Распоряжение Правительства Ленинградской области от 30.09.2010 № 530-р
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, расположенных в границах Ленинградской области, за 2009 год
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 сентября 2010 года N 530-р Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, расположенных в границах Ленинградской области, за 2009 год На основании Указа Президента Российский Федерации от 28 апреля2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов" ираспоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008года N 1313-р: 1. Утвердить прилагаемый Сводный доклад о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа, расположенных в границахЛенинградской области, за 2009 год. 2. Разместить Сводный доклад о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа, расположенных в границахЛенинградской области, за 2009 год на официальном сайте Ленинградскойобласти. 3. Комитету по взаимодействию с органами местного самоуправленияЛенинградской области до 1 ноября 2010 года подготовить проектпостановления Правительства Ленинградской области о порядке выделенияза счет средств областного бюджета Ленинградской области грантовмуниципальным районам и городскому округу за достижение наилучшихзначений показателей комплексного социально-экономического развития. 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - полномочного представителяГубернатора Ленинградской области в Законодательном собранииЛенинградской области Кузнецова А. В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2010 года N 530-р (приложение) Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, расположенных в границах Ленинградской области, за 2009 год Введение Сводный доклад о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных районов игородского округа, расположенных в границах Ленинградской области, за2009 год (далее - Сводный доклад) подготовлен по результатаммониторинга достигнутых значений показателей по оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления, утвержденных УказомПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р ипредставленных в докладах глав администраций муниципальных районов игородского округа Ленинградской области, размещенных в 2010 году насайтах соответствующих муниципальных образований в соответствии спунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 годаN 607, по следующим направлениям: экономика и финансы,здравоохранение, образование, культура, жилищно-коммунальноехозяйство. Анализ значений показателей произведен органами исполнительнойвласти Ленинградской области методом ранжирования значения каждогопоказателя с присвоением каждому муниципальному образованию от 1 до 18баллов от лучшего к худшему. В большинстве случаев, если показатель понескольким муниципальным образованиям имеет одинаковые значения, томуниципальным образованиям присвоен один и тот же балл, амуниципальному образованию со следующим значением показателя -следующий по порядку балл. Распределение муниципальных образований по итогам анализазначений показателей мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов (городского округа)Ленинградской области за 2009 год произведено путем суммирования всехприсвоенных баллов и ранжирования в порядке их возрастания. Такимобразом, эффективность деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования, набравшего наименьшее количество баллов,признается более высокой по сравнению с муниципальным образованием,набравшим наибольшее количество баллов. При этом в случаенепредставления информации по показателям или в случае представлениянедостоверной информации муниципальным районам (городскому округу)присвоено 18 баллов. Показатели, представление сведений по которым в текущем годуявляется необязательным, не учитывались при проведении итоговогоранжирования. Сводный доклад состоит из трех частей: часть I содержит ранжирование муниципальных образований,проведенное органами исполнительной власти Ленинградской области наоснове значений показателей, представленных в докладах глав местныхадминистраций, а также сводное ранжирование, проведенное комитетомэкономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти; часть II содержит анализ, представленный органами исполнительнойвласти Ленинградской области, по результатам проведенногоранжирования; часть III содержит данные о результатах социологических опросов,проведенных в четвертом квартале 2009 года с целью выявления степениудовлетворенности населения отдельными направлениями деятельностиорганов местного самоуправления. ЧАСТЬ I Распределение муниципальных образований по итогам анализа значений показателей мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области за 2009 год _________________________ Анализ значений показателей произведен органами исполнительной власти Ленинградской области методом ранжирования каждого показателя с присвоением каждому муниципальному образованию от 1 до 18 баллов. (Таблица не приводится) Рейтинг по итогам анализа значений показателей мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа за 2009 год|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Муниципальные образования | Количество баллов | Рейтинг ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Выборгский район | 712 | 1 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Киришский муниципальный район | 719 | 2 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Сосновоборский городской округ | 746 | 3 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Всеволожский муниципальный район | 756 | 4 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Кировский муниципальный район | 783 | 5 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Тосненский район | 813 | 6 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Тихвинский муниципальный район | 850 | 7 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Ломоносовский муниципальный район | 851 | 8 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Волховский муниципальный район | 861 | 9 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Гатчинский муниципальный район | 870 | 10 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Кингисеппский муниципальный район | 872 | 11 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Лодейнопольский муниципальный район | 878 | 12 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Приозерский муниципальный район | 886 | 13 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Сланцевский муниципальный район | 918 | 14 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Волосовский муниципальный район | 930 | 15 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Подпорожский муниципальный район | 935 | 16 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Бокситогорский муниципальный район | 951 | 17 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|| Лужский муниципальный район | 1008 | 18 ||—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————| ЧАСТЬ II Анализ значений показателей, представленных в докладах глав местных администраций, в части, касающейся показателей, подлежащих отражению в отчетном году Показатель 3. Доля протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием в общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения В Сосновоборском городском округе все автодороги имеют твердоепокрытие (100%). Тосненский район и Всеволожский муниципальный районприближаются к этому показателю. Относительная динамика роста значения показателя по сравнению с2008 годом и планируемыми показателями на 3-летний период наблюдаетсятолько во Всеволожском муниципальном районе. В других муниципальныхрайонах увеличение автодорог с твердым покрытием не планируется. Проведение ранжирования отдельно по каждому показателю раздела"Дорожное хозяйство" является относительным, так как в соответствии сметодикой мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, показательрассматривается вместе с показателем расходов бюджета муниципальногообразования на увеличение стоимости основных средств, в том числе наразвитие дорожного хозяйства. В ходе анализа показателей, представленных в докладах главместных администраций, и пояснений к ним установлено следующее. Во всех муниципальных районах не упорядочена сеть автомобильныхдорог общего пользования местного значения, отсутствуют нормативныеакты об утверждении перечня дорог, не разграничена балансоваяпринадлежность дорог, относящихся к собственности муниципальныхрайонов и поселений, имеются бесхозяйные дороги, статус которых неопределен. В соответствии с федеральными законами от 8 ноября 2007 годаN 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (статья 5) и от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (статьи 14-16) к автомобильнымдорогам общего пользования местного значения относятся автомобильныедороги общего пользования местного значения поселений (в границахнаселенных пунктов поселений) и автомобильные дороги общегопользования местного значения муниципального района (в границахмуниципальных районов), за исключением автомобильных дорог общегопользования федерального, регионального значения и частныхавтомобильных дорог. По территории Ленинградской области (по докладам) проходит11078,4 км автомобильных дорог общего пользования местного значения,из них в собственности - 3104,6 км. По сведениям, представленным администрациями муниципальныхрайонов, основная часть автодорог местного значения (72%) не имеетсобственника (является бесхозяйным имуществом). В соответствии сдействующим законодательством органы местного самоуправления несутответственность за состояние автодорог общего пользования местногозначения. В муниципальных районах (Волосовский, Киришский, Кировский,Лодейнопольский, Ломоносовский, Приозерский) согласно информации,представленной в текстовой части доклада, имеются автодороги общегопользования местного значения, однако собственность на них неоформлена. Все автодороги общего пользования местного значения должны бытьпереданы в муниципальную собственность. Несмотря на то, что финансирование дорожной деятельности во всехмуниципальных районах осуществляется за счет средств местных бюджетов,процедура передачи автодорог местного значения в муниципальнуюсобственность не завершена или не начата вообще. Органам местного самоуправления необходимо провестиинвентаризацию автодорог, выявить автодороги, не отнесенные кфедеральным, региональным, межмуниципальным и не являющиеся частными,провести соответствующую работу по обращению в муниципальнуюсобственность всех автомобильных дорог общего пользования местногозначения. К сожалению, в настоящее время такая работа органамиместного самоуправления не ведется. Показатель 4. Доля населения, проживающего в населенных пунктах,не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщенияс административным центром городского округа (муниципального района),в общей численности населения городского округа (муниципальногорайона) В разделе показатели эффективности деятельности органов местногосамоуправления городского округа (муниципального района) по показателю"Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющихрегулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения садминистративным центром городского округа (муниципального района), вобщей численности населения городского округа (муниципального района)"были выявлены недостоверные сведения, представленные по Всеволожскому,Лужскому муниципальным районам и Тосненскому району. В результате поэтому показателю указанные муниципальные образования находятся на 18месте. показателя "Доля населения, проживающего в населенных пунктах, неимеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения садминистративным центром городского округа (муниципального района), вобщей численности населения городского округа (муниципальныхрайонов)", проведенный для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления на основании данных, приведенных в докладахглав местных администраций, выявил следующее. Наилучшая ситуация в Сосновоборском городском округе (0%) иПриозерском муниципальном районе (0,0237%). В Волосовском (0,4%), Гатчинском (0,98%), Лодейнопольском(0,32%), Кировском (0,99%), Киришском (0,14%) и Кингисеппском (0,75%)муниципальных районах доля населения, проживающего в населенныхпунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожногосообщения с административным центром городского округа (муниципальногорайона), в общей численности населения городского округа(муниципальных районов) меньше 1%. В Волховском, Ломоносовском, Сланцевском, Подпорожском,Тихвинском и Гатчинском муниципальных районах доля населения,проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусногои (или) железнодорожного сообщения с административным центромгородского округа (муниципального района), в общей численностинаселения городского округа (муниципальных районов) - в пределах 1-2%. Наихудшая ситуация в Бокситогорском муниципальном районе. Долянаселения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярногоавтобусного и (или) железнодорожного сообщения с административнымцентром городского округа (муниципального района), в общей численностинаселения городского округа (муниципальных районов) составляет 2,3%. Впоследующие годы показатель составит 2,28-2,27% при условии выполнениямероприятий по поддержке развития экономики и социальной сферыБокситогорского муниципального района, утвержденных распоряжениемПравительства Ленинградской области от 31 марта 2009 года N 94-р, вчасти капитального ремонта автодорог регионального значения. Аналогичная ситуация в Выборгском районе (2,2%). Для улучшения обслуживания населения Выборгского районаавтомобильным транспортом общего пользования в 2010 году планируетсявозместить сокращение отправлений поездов железнодорожного сообщенияпутем оптимизации маршрутной сети пассажирского автотранспорта сопределением наиболее эффективного подвижного состава,совершенствования организации и повышения безопасности дорожногодвижения. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющихрегулярного автобусного или железнодорожного сообщения садминистративным центром, в 2007-2008 годах составила 2,4%, в 2009году сократилась на 0,2% в результате открытия новых маршрутоврегулярного автобусного сообщения. Общие итоги в сфере агропромышленного комплекса В агропромышленном комплексе Ленинградской области наблюдаетсяустойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции. С2006 года валовой объем продукции сельского хозяйства увеличился на36% (с 32,5 до 44,2 млрд. руб.). В кризисном 2009 году удалось нетолько сохранить достигнутые высокие объемы производства продукции, нои увеличить по важнейшим позициям: производство молока - на 1,5 тыс.тонн (до 557 тыс. тонн), производство мяса всех видов - на 3% (217тыс. тонн). Стабильно растут объемы переработки мясомолочной продукцииобластными перерабатывающими предприятиями. В 2009 году объемпереработки молока увеличился на 23% (со 154 до 189 тыс. тонн), объемпереработки мяса - на 14% (с 63 до 72 тыс. тонн). Достижение положительных результатов в работе агропромышленногокомплекса Ленинградской области стало возможным благодаря значительнойгосударственной поддержке, которая с 2006 года возросла в 4 раза.Ленинградская область выполняет все обязательства по софинансированиюнаправлений Госпрограммы. Так, в 2009 году государственная поддержкаиз бюджетов всех уровней составила 3,56 млрд. рублей (125% к 2008году), в том числе из бюджета Ленинградской области - 1,8 млрд.рублей. Показатель 11. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственныхорганизаций в общем их числе (для муниципальных районов) При среднем значении показателя для Ленинградской области 71,31%в 12 муниципальных районах этот показатель выше среднеобластного, приэтом в 6 муниципальных районах в 2009 году 100% сельхозорганизацийявлялись прибыльными. По итогам 2009 года в целом по Ленинградскойобласти показатель уменьшился на 16% (с 87,32 до 71,31%). Сохранилиили улучшили свои показатели Волосовский, Волховский муниципальныерайоны, Выборгский район, Гатчинский, Киришский, Ломоносовский,Лужский, Сланцевский муниципальные районы, Тосненский район,Сосновоборский городской округ и Тихвинский муниципальный район. В тоже время снижение доли прибыльных предприятий в других муниципальныхрайонах объясняется не только влиянием финансового кризиса, но иособенностями методологии статистического учета (статистические данныеформируются ранее официальной сдачи годовой бухгалтерской отчетности). Показатель 12. Доля фактически используемых сельскохозяйственныхугодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципальногорайона При среднем значении показателя для Ленинградской области 57,4% в9 муниципальных районах этот показатель выше среднеобластного.Наименьший показатель в Бокситогорском муниципальном районе (3,6%),наибольший - в Тосненском районе (93,8%). По итогам 2009 года в целомпо Ленинградской области показатель увеличился на 1,93%. ВСосновоборском городском округе сельскохозяйственных угодий нет. Невысокое использование сельскохозяйственных угодий в рядемуниципальных районов обусловлено в основном следующими причинами: организации, находящиеся в стадии банкротства, не используют своиземли и не передают их новым собственникам (Бокситогорский,Подпорожский, Лужский муниципальные районы, Выборгский район); общее несовершенство земельного законодательства, в частностивыдел земельных долей в натуре собственникам с последующейперепродажей для целей, не связанных с сельхозпроизводством; отсутствие муниципального земельного контроля за целевымиспользованием земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с комплексной оценкой эффективность деятельностиорганов местного самоуправления в сфере сельского хозяйстваоценивается следующим образом:|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Муниципальные районы | Показатель 11. | Показатель 12. | Комплексная || (городской округ) | Удельный вес | Доля фактически | оценка || | прибыльных | используемых | || | сельскохозяйственных | сельскохозяйственных | || | организаций | угодий в общей площади | || | в общем их числе | сельскохозяйственных | || | (для муниципальных | угодий муниципального | || | районов) | района | ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Бокситогорский муниципальный район | 10 | 17 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Волосовский муниципальный район | 1 | 6 | 3 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Волховский муниципальный район | 1 | 12 | 6 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Всеволожский муниципальный район | 5 | 10 | 10 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Выборгский район | 2 | 15 | 11 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Гатчинский муниципальный район | 7 | 5 | 8 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Кингисеппский муниципальный район | 9 | 8 | 14 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Киришский муниципальный район | 1 | 7 | 4 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Кировский муниципальный район | 6 | 9 | 9 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Лодейнопольский муниципальный район | 10 | 2 | 16 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Ломоносовский муниципальный район | 1 | 4 | 2 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Лужский муниципальный район | 3 | 14 | 12 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Подпорожский муниципальный район | 10 | 16 | 17 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Приозерский муниципальный район | 3 | 3 | 5 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Сланцевский муниципальный район | 1 | 13 | 7 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Тихвинский муниципальный район | 8 | 11 | 13 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Тосненский район | 4 | 1 | 1 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|| Сосновоборский городской округ | 1 | 18 | 15 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————| Показатель 13. Отношение среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячнойноминальной начисленной заработной плате работников крупных и среднихпредприятий и некоммерческих организаций городского округа(муниципального района) Показатель призван выявить, в какой степени работники бюджетныхучреждений уравнены по доходам с работниками других секторов. Вместе сдругими показателями динамики доходов населения показатель, какпредполагается, свидетельствует об эффективности деятельности органовместного самоуправления в основных отраслях социальной сферы. На практике показатель отражает степень отставания муниципальногообразования по доходам работников других секторов на территории. Выше среднеобластного показатель зарегистрирован по 12муниципальным образованиям. Лидирующую группу составляютЛодейнопольский, Сланцевский, Лужский, Бокситогорский, Приозерскиймуниципальные районы. Наименьшие значения по показателю (в порядке улучшения) вСосновоборском городском округе, Киришском, Кингисеппском,Ломоносовском муниципальных районах, Выборгском районе. Показатель 14 а) среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников крупных и средних предприятий и некоммерческих организацийгородского округа (муниципального района) Показатель является одним из основных индикаторов дифференциациитерриторий по уровню материального благосостояния. Наивысшие значения по показателю достигнуты в 2009 году вСосновоборском городском округе, Киришском, Ломоносовском,Всеволожском муниципальных районах, Выборгском районе. Наименьшие значения по показателю достигнуты в 2009 году вСланцевском, Лодейнопольском, Лужском, Подпорожском, Приозерскоммуниципальных районах. Недостатком показателя является большое влияние, котороеоказывает на показатель стартовое положение муниципальных образований.В условиях усиления конкуренции и в целях оценки собственно годовыхитогов рекомендуется производить оценку с учетом влиянияотносительного показателя, характеризующего динамику среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы работников крупных и среднихпредприятий и некоммерческих организаций городского округа(муниципального района), в процентах к предыдущему году. По показателюдинамики наилучшие значения достигнуты в Подпорожском, Волосовскоммуниципальных районах, Сосновоборском городском округе, Ломоносовском,Киришском муниципальных районах. Кроме того, выше среднеобластных значений отмечается динамика вВыборгском районе, Лодейнопольском, Кингисеппском, Всеволожскоммуниципальных районах. Наименьшие значения по показателю достигнуты в 2009 году вБокситогорском, Приозерском, Сланцевском, Волховском, Кировскоммуниципальных районах. При расчете совмещенного показателя с повышенной (1,2) поправкойна ранг, присвоенный абсолютной величине, характеризующегоодновременно абсолютную величину заработной платы и ее относительнуюдинамику получены следующие результаты: наивысшие значения по показателю достигнуты в Сосновоборскомгородском округе, Киришском, Ломоносовском муниципальных районах,Выборгском районе, Всеволожском муниципальном районе; наименьшие значения по показателю достигнуты в Бокситогорском,Приозерском, Волховском, Кировском муниципальных районах, Тосненскомрайоне. Показатели, достигнутые муниципальными районами, оценивались наоснове докладов глав местных администраций. Кроме того, учитывалисьофициальные статистические данные комитета по здравоохранениюЛенинградской области за 2009 год. В случаях расхожденийстатистических данных и сведений, представленных в докладах, дляоценки использовались статистические данные. В связи с отсутствием единой методики ранжирования значенийпоказателей ранжирование показателей оценки деятельности учрежденийздравоохранения проведено по двум вариантам: от большего значенияпоказателя к меньшему и от меньшего значения показателя к большему взависимости от вида показателя; б) среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников муниципальных детских дошкольных учреждений; учителеймуниципальных общеобразовательных учреждений; прочих работающих вмуниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающегоперсонала, а также педагогических работников, не осуществляющихучебный процесс Показатель позволяет оценить деятельность органов местногосамоуправления, направленную на повышение качества жизни населения.Чем выше заработная плата работников, тем выше качество жизнинаселения. На размер заработной платы также влияют следующиеобъективные факторы: удельный вес сельских школ (в них специалистамзаработная плата увеличивается на 25%), наличие классов с детьми сограниченными возможностями здоровья (доплата 20%), гимназий и лицеев(доплата 15%). Заработная плата учителей свыше 18 тыс. руб. в месяц вВолосовском, Всеволожском, Кингисеппском, Киришском, Ломоносовскоммуниципальных районах, от 17 до 18 тыс. руб. - в Выборгском районе,Гатчинском, Кировском, Лужском, Приозерском, Сланцевском муниципальныхрайонах, от 16 до 17 тыс. руб. в Бокситогорском, Подпорожскоммуниципальных районах и Сосновоборском городском округе. В другихмуниципальных районах заработная плата ниже 16 тыс. руб. (районы снаименьшей бюджетной обеспеченностью); в) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачеймуниципальных учреждений здравоохранения, среднего медицинскогоперсонала муниципальных учреждений здравоохранения Показатель является одним из главных показателей оценки качестважизни, позволяет выявить отставание заработной платы работников сферыобразования от заработной платы работников, занятых в экономикемуниципального образования, и оценить возможность привлечениявысококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставлениекачественных услуг населению. Показатель 16. Доля населения, охваченного профилактическимиосмотрами Рейтинговое место по итогам работы учреждений здравоохраненияопределялось по наибольшему проценту охваченного профилактическимимедицинскими осмотрами населения. Лучшие показатели у Бокситогорского, Подпорожского муниципальныхрайонов и Тосненского района. Наиболее низкие показатели уКингисеппского, Всеволожского и Кировского муниципальных районов. Показатель 18. Доля муниципальных медицинских учреждений,применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи; переведенных на оплату медицинской помощи по результатамдеятельности; переведенных на новую систему оплаты труда,ориентированную на результат; переведенных преимущественно наодноканальное финансирования через систему обязательного медицинскогострахования Все лечебно-профилактические учреждения переведены на оплатутруда, предусматривающую надтарифные стимулирующие выплаты, всоответствие с областным законодательством. Стандарты оказания стационарной медицинской помощи введены толькодля центральных районных больниц и крупных городских и районныхбольниц. Рейтинг муниципальных районов проведен от количестваучреждений (юридических лиц), использующих медико-экономическиестандарты. Все учреждения здравоохранения переведены преимущественно наодноканальное финансирование через систему обязательного медицинскогострахования. Показатель 19. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет Показатель оценивался по результатам статистических отчетовучреждений здравоохранения за 2009 год. Для оценки показателяабсолютное число случаев переведено в относительные показатели (на 100тыс. населения). Высокий показатель смертности лиц в возрасте до 65лет отмечается в Кировском, Лужском, Сланцевском, Приозерском,Бокситогорском муниципальных районах, что объясняется высоким удельнымвесом в структуре населения лиц старшего возраста. Показатель смертности на 100 тыс. населения от инфаркта, отинсульта на дому и в первые сутки в стационаре значительно превышаетсреднерайонный показатель в Лодейнопольском, Бокситогорском,Подпорожском муниципальных районах, Выборгском, Тосненском районах. Наиболее низкий показатель отмечается в Сосновоборском городскомокруге, Всеволожском, Ломоносовском муниципальных районах. Показатель 20. Число случаев смерти детей до 18 лет Показатель оценивался по результатам статистических отчетовучреждений здравоохранения за 2009 год. Для оценки показателяабсолютное число случаев переведено в относительные показатели (на 100тыс. населения). Высокий показатель смертности детей до 18 лет отмечается вПодпорожском, Приозерском, Волосовском, Бокситогорском муниципальныхрайонах, наиболее низкий показатель - в Сосновоборском городскомокруге. Показатель смертности детей до 18 лет ниже среднерайонногопоказателя в Кингисеппском муниципальном районе, Тосненском районе,Всеволожском, Лодейнопольском, Волховском, Кировском, Тихвинском,Ломоносовском, Сланцевском муниципальных районах, Выборгском районе. Смертность на дому детей до 18 лет имеет место во всехмуниципальных районах, кроме Кингисеппского и Ломоносовского. Самыйвысокий показатель в Подпорожском муниципальном районе, который в 7,3раза превышает среднерайонный показатель. По смертности в стационаре провести оценку не представляетсявозможным, так как в восьми муниципальных районах в отчетном году небыло случаев смертей в первые сутки в стационаре, в других районахбыли единичные случаи. Оценку показателя необходимо проводить в динамике за нескольколет. Показатель 21. Число работающих в муниципальных учрежденияхздравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) -всего, в том числе: число врачей в муниципальных учрежденияхздравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года),из них участковых врачей и врачей общей практики; число среднегомедицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения врасчете на 10000 человек населения (на конец года), из них участковыхмедицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики По обеспеченности медицинскими кадрами - врачами и средниммедицинским персоналом следует отметить Киришский, Подпорожский,Тихвинский муниципальные районы, Сосновоборский городской округ. Низкая обеспеченность медицинскими кадрами в Гатчинском,Приозерском муниципальных районах, Тосненском районе, Кировском,Всеволожском муниципальных районах, Выборгском районе. Число врачей на 10000 населения выше среднерайонного показателя вСосновоборском городском округе, Киришском, Тихвинском, Кингисеппском,Подпорожском, Всеволожском, Кировском муниципальных районах,Тосненском районе, Ломоносовском, Волховском муниципальных районах. Самая низкая обеспеченность врачами в Гатчинском, Лужском иВолосовском муниципальных районах. Высокий уровень обеспеченности участковыми врачами и врачамиобщей практики в Кировском, Подпорожском муниципальных районах,Сосновоборском городском округе, низкий уровень - в Лодейнопольском,Кингисеппском, Лужском муниципальных районах. Высокая обеспеченность средним медицинским персоналом вКиришском, Подпорожском и Тихвинском муниципальных районах, самаянизкая - в Гатчинском, Всеволожском и Приозерском муниципальныхрайонах. Ниже среднерайонного уровня обеспеченность медицинскими кадрами вВолховском, Волосовском, Кингисеппском, Сланцевском, Лодейнопольскоммуниципальных районах. Показатель 22. Уровень госпитализации в муниципальные учрежденияздравоохранения (на 100 жителей) Среднерайонный показатель уровня госпитализации составляет 16,9%. Значительное превышение от среднерайонного уровня отмечается вБокситогорском, Киришском, Кингисеппском, Тихвинском, Волховскоммуниципальных районах (от 24,6 до 19,1%). Низкий уровень госпитализации населения во Всеволожскоммуниципальном районе, Тосненском районе, Кировском, Волосовском,Приозерском муниципальных районах. Показатель 23. Средняя продолжительность пребывания пациента накойке в круглосуточном стационаре муниципальных учрежденийздравоохранения При оценке показателя в ряде муниципальных районов отмеченыодинаковые результаты (в рейтинге проставлены одинаковые места).Наибольшие отклонения от норматива и соответственно низкий рейтинг вПодпорожском муниципальном районе, Сосновоборском городском округе(высокая средняя продолжительность пребывания пациента на койке) иВолховском, Волосовском, Лодейнопольском муниципальных районах (низкаясредняя продолжительность пребывания пациента на койке). Показатель 24. Среднегодовая занятость койки в муниципальныхучреждениях здравоохранения Оптимальное значение показателя отмечается в Лодейнопольском,Лужском муниципальных районах, Тосненском районе, Сланцевскоммуниципальном районе. Неэффективное использование коечного фонда отмечается вЛомоносовском, Киришском, Тихвинском, Волосовском, Подпорожскоммуниципальных районах, Сосновоборском городском округе. Показатель 25. Число коек в муниципальных учрежденияхздравоохранения на 10000 человек населения Обеспеченность больничными койками муниципальных учрежденийздравоохранения на 10000 человек населения колеблется от 71,52 вБокситогорском муниципальном районе до 37,38 в Гатчинскоммуниципальном районе (среднерайонный показатель обеспеченностибольничными койками - 48,77 на 10000 человек населения). Вышесреднерайонного уровня обеспеченность больничными койками вБокситогорском, Киришском, Кингисеппском, Тихвинском, Подпорожском,Лужском, Сланцевском, Лодейнопольском муниципальных районах,Тосненском, Выборгском районах, Приозерском муниципальном районе иСосновоборском городском округе, ниже среднерайонного уровня - вГатчинском, Волосовском, Ломоносовском, Кировском, Волховском,Всеволожском муниципальных районах. Показатель 26. Стоимость содержания одной койки в муниципальныхучреждениях здравоохранения в сутки (без расходов, входящих вструктуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию) Показатель имеет значительные колебания по муниципальным районам:от 825 рублей в Сосновоборском городском округе (что обусловленопрямым федеральным финансированием учреждения здравоохранения в г.Сосновый Бор) до 78 рублей в Волховском муниципальном районе. Показатель 27. Средняя стоимость койко-дня в муниципальныхстационарных медицинских учреждениях Наибольшее отклонение от норматива отмечается в Волосовскоммуниципальном районе, Тосненском районе, Ломоносовском муниципальномрайоне (в сторону увеличения). Наиболее оптимальные показатели - вСосновоборском городском округе, Киришском и Всеволожскоммуниципальных районах. Показатель 28. Объем медицинской помощи, предоставляемоймуниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одногожителя Объемы медицинской помощи, предоставляемой муниципальнымиучреждениями здравоохранения, рассчитаны в соответствии с нормативами,установленными Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации по отдельным видам медицинской помощи. Приформировании объемов медицинской помощи учитывался факт оказаниямедицинской помощи населению муниципального района в учрежденияхздравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранениюЛенинградской области, и в учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга. Стационарная медицинская помощь При среднерайонном показателе числа койко-дней на одного жителя вгод 1,489 (без платных медицинских услуг и коек сестринского ухода) вБокситогорском, Киришском, Кировском, Тихвинском, Подпорожском,Кингисеппском, Лужском, Сланцевском муниципальных районах, Выборгском,Тосненском районах, Волховском муниципальном районе, Сосновоборскомгородском округе объем медицинской помощи выше среднерайонногопоказателя. В Приозерском, Ломоносовском, Всеволожском, Гатчинском,Волосовском муниципальных районах объемы медицинской помощи нижесреднерайонного показателя. Ранжирование муниципальных районов проведено по отклонению отсреднерайонного значения показателя. Амбулаторная помощь Высокие показатели по объему предоставляемой муниципальнымиучреждениями здравоохранения амбулаторной помощи в расчете на одногожителя отмечаются в Кировском, Волховском муниципальных районах,Тосненском районе, Бокситогорском, Ломоносовском, Подпорожском,Тихвинском, Сланцевском, Киришском, Всеволожском муниципальных районахи Сосновоборском городском округе. Низкие показатели объема амбулаторной помощи в Гатчинском,Лужском муниципальных районах, Выборгском районе, Приозерском,Кингисеппском, Лодейнопольском, Волосовсом муниципальных районах. Дневные стационары всех типов Данный вид медицинской помощи получил значительное развитие вПодпорожском, Сланцевском, Кировском, Лодейнопольском, ВолховскомБокситогорском, Всеволожском муниципальных районах. Низкий уровень развития стационаров дневного пребывания вКиришском, Гатчинском, Волосовском, Лужском муниципальных районах иСосновоборском городском округе. Скорая медицинская помощь Значительное превышение нормативного показателя числа вызовов наодного жителя в год (0,315 на одного жителя в год) в Подпорожском,Бокситогорском, Лодейнопольском, Кировском, Тихвинском, Сланцевскоммуниципальных районах, ниже нормативного показателя - в Гатчинском,Лужском, Киришском муниципальных районах, Выборгском районе,Волосовском муниципальном районе, Сосновоборском городском округе. Ранжирование муниципальных районов проведено по отклонению отсреднерайонного значения показателя. Показатель 29. Стоимость единицы объема оказанной медицинскойпомощи муниципальными учреждениями здравоохранения Стационарная медицинская помощь Стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи имеетзначительные отклонения от среднерайонного показателя. Наиболее высокая стоимость единицы объема оказанной медицинскойпомощи в Сосновоборском городском округе, Тосненском районе,Волховском, Всеволожском, Киришском, Лодейнопольском, Ломоносовскоммуниципальных районах, низкая стоимость - в Гатчинском, Кировскоммуниципальных районах, Выборгском районе, Лужском, Бокситогорскоммуниципальных районах и очень низкая - в Приозерском и Подпорожскоммуниципальных районах. Амбулаторная помощь Оптимальные показатели стоимости по данному виду помощи вТосненском, Выборгском районах, Приозерском муниципальном районе. Значительное превышение среднерайонного норматива в Киришском,Тихвинском, Волосовском, Кингисеппском, Ломоносовском, Гатчинскоммуниципальных районах. Низкая стоимость единицы объема медицинской помощи в Кировском,Подпорожском, Сланцевском, Лужском муниципальных районах,Сосновоборском городском округе и очень низкая - во Всеволожском,Лодейнопольском, Волховском, Бокситогорском муниципальных районах. Дневные стационары всех типов Отклонение от среднерайонного значения показателя в сторонуувеличения отмечается в Гатчинском, Всеволожском, Тихвинском,Ломоносовском, Лодейнопольском, Подпорожском, Киришском муниципальныхрайонах, Сосновоборском городском округе. Низкая стоимость пациенто-дня в 10 муниципальных районах и оченьнизкая - в Бокситогорском муниципальном районе, Выборгском районе иЛужском муниципальном районе. Скорая медицинская помощь Значительное превышение среднерайонного значения показателя(1283,28 руб.) в Киришском муниципальном районе, несколько вышесреднерайонного показателя во Всеволожском муниципальном районе,Выборгском районе, Ломоносовском, Бокситогорском муниципальныхрайонах. Очень низкое значение показателя в Волховском и Сланцевскоммуниципальных районах. Показатель 32. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающихдошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию ворганизациях различной организационно-правовой формы и формысобственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет При разработке показателей эффективности деятельности органовместного самоуправления по развитию муниципальных систем дошкольногообразования в первую очередь учитывались наиболее значимые показатели,обуславливающие обеспечение доступности дошкольного образования. Приэтом учитывалось, что доступность дошкольного образования отражаетцелый ряд взаимосвязанных показателей, которые для оценки достиженияпоставленной цели рассматриваются в комплексе. Показатель, отражающий долю детей в возрасте от 3 до 7 лет,получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по ихсодержанию в организациях различной организационно-правовой формы иформы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет,позволяет оценить эффективность деятельности органов местногосамоуправления в сфере дошкольного образования. Анализ показателя в разрезе муниципальных районов свидетельствуето том, что на территориях, где максимально была сохранена сетьдошкольных образовательных учреждений путем передачи их вмуниципальную собственность, а также создавались условия поорганизации дошкольного образования на базе общеобразовательных школ,более высокий охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугамидошкольного образования. В 14 муниципальных районах более 80% детей в возрасте от 3 до 7лет получают дошкольную образовательную услугу. Наибольшие показателидостигнуты в Киришском (94,6%), Сланцевском (94%) муниципальныхрайонах, Выборгском районе (92%), Сосновоборском городском округе(91,3%), Волховском муниципальном районе (90%). Доля детей в возрастеот 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в Лужскоммуниципальном районе составляет 67%. Показатель 33. Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающихуслуги по дополнительному образованию в организациях различнойорганизационно-правовой формы и формы собственности Учреждения дополнительного образования детей предоставляют детямбольшой выбор бесплатных и доступных образовательных услуг, создаютусловия для личностного, творческого развития, предопределяя во многомих будущую профессию, путем реализации свыше двух тысяч дополнительныхобразовательных программ по различным направлениям. Охват детей услугами дополнительного образования зависит от числамуниципальных учреждений дополнительного образования. Услуги дополнительного образования получают более 80% детей вКиришском (98,1%), Подпорожском (89%) муниципальных районах,Сосновоборском городском округе (87,1%), Ломоносовском муниципальномрайоне (85%), Выборгском районе (84,7%), Бокситогорском (82,8%),Лодейнопольском (80%) муниципальных районах. Показатель 35. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающихдошкольные образовательные услуги В целях выравнивания стартовых возможностей детей дошкольноговозраста на получение начального общего образования во всехмуниципальных районах и городском округе создаются условия дляорганизации работы с детьми в возрасте от 5 до 7 лет, т.е.организуется работа по предшкольной подготовке, которая направлена наполноценное, своевременное и качественное развитие личности ребенка,становление его общих и социальных способностей. В муниципальных районах и городском округе по результатам 2009года отмечаются значительные колебания в значениях показателя: от 72%в Волосовском муниципальном районе до 97,5% во Всеволожскоммуниципальном районе, что характеризует существенный разрыв в частиготовности детей к обучению в начальной школе. В 12 муниципальных районах и городском округе услугипредшкольного образования получают более 90% детей. Показатель 37. Удельный вес лиц, сдавших единый государственныйэкзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальныхучреждений, участвовавших в едином государственном экзамене Одним из показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,является удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, вчисле выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений,участвовавших в едином государственном экзамене. Показатель отражает качество предоставления образовательных услугв общеобразовательных учреждениях и конечный результат - уровеньосвоения образовательных стандартов. Право на получение аттестата осреднем общем (полном) образовании выпускники школ получают приуспешной сдаче двух основных экзаменов: русский язык и математика. Анализ итогов ЕГЭ позволяет определить направления проектированиясети образовательных учреждений, изменения показателей наполняемостиклассов, решения кадровых вопросов. В 2009 году единый государственный экзамен введен в штатныйрежим. По результатам ЕГЭ в 14 муниципальных районах и городскомокруге более 95% выпускников успешно сдали единый государственныйэкзамен. Показатель 38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,переведенных на нормативное подушевое финансирование, на новую системуоплаты труда, ориентированную на результат Финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений с2006 года производится путем выделения субвенций из областногобюджета, которые рассчитываются во исполнение областного закона от 13мая 2005 года N 32-оз "О нормативах расходов на обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях Ленинградской области". Распределение субвенций идоведение объемов финансирования до каждого общеобразовательногоучреждения также осуществляется по нормативному принципу. Отраслевая система оплаты труда введена с 1 сентября 2007 года вовсех образовательных учреждениях Ленинградской области (имеет отличияот системы оплаты труда, введенной в федеральных образовательныхучреждениях) во исполнение областного закона от 25 сентября 2007 годаN 134-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений,финансируемых из областного бюджета Ленинградской области", которыйявляется очередным этапом развития системы оплаты труда работниковгосударственных учреждений образования, культуры, здравоохранения,физической культуры и спорта, ветеринарии, социальной защитынаселения, молодежной политики и иных государственных учреждений иотношений между работодателем и работником в области оплаты труда. Указанный областной закон предусматривает сохранение 18-разряднойтарифной сетки как инструмента определения базового должностногооклада (ставки заработной платы) по группам персонала: руководители,специалисты, рабочие с действующим соотношением окладов первого ивосемнадцатого разрядов в диапазоне 1:4,5. Показатель 39. Доля муниципальных общеобразовательных учрежденийс числом учащихся на третьей ступени обучения (10-11 классы) менее 150человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местностив общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений Показатель отражает возможность введения профильного обученияучащихся на третьей ступени: чем меньше значение показателя, тембольше возможности создания в муниципальных районах и городском округеусловий для вариативного (профильного) образования. По результатам 2009 года только в двух муниципальных районах(Волосовский, Гатчинский) существуют муниципальные общеобразовательныеучреждения с числом учащихся на третьей ступени (10-11 классы) более150 человек в городской местности. Показатель 40. Численность учащихся, приходящихся на одногоработающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего,в том числе: на одного учителя; на одного прочего работающего вмуниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающегоперсонала, а также педагогических работников, не осуществляющихучебный процесс) В связи с общим снижением контингента обучающихся, в целяхуменьшения неэффективных расходов, связанных с содержанием излишнейчисленности прочего персонала общеобразовательных учреждений,предполагается дальнейшее уменьшение численности работающих в системеобщего образования. С целью снижения неэффективных расходов предполагается увеличитьсоотношение численности учащихся и работающих в системе общегообразования. Однако это вызывает определенные трудности, так какчисленность отдельных категорий работающих зависит не только отколичества обучающихся (например, от площади общеобразовательногоучреждения). Проводимые в данном направлении мероприятия: инвентаризация иреструктуризация бюджетной сети; использование нормативного бюджетногофинансирования для управления процессами оптимизации ресурсов системыобразования; перевод части обслуживающих хозяйственных функций ворганизации и на предприятия с уменьшением количества персонала вштатных расписаниях образовательных учреждений. В 2009 году численность учащихся, приходящихся на одногоработающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составилаот 5,4 чел. (Лужский муниципальный район) до 8,7 чел. (Всеволожский иКиришский муниципальные районы); на одного учителя - от 11 чел.(Тихвинский муниципальный район) до 14,9 чел. (Кировский муниципальныйрайон); на одного прочего работающего - от 9,7 чел. (Лужскиймуниципальный район) до 21,1 чел. (Всеволожский муниципальный район). Показатель 41. Средняя наполняемость классов в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях Показатель наполняемости классов-комплектов является одним изсущественных показателей для выполнения необходимых требований попредоставлению качественных образовательных услуг: по созданию условий, повышающих разнообразие (вариативность) иадекватность образовательных услуг потребностям учащихся разноговозраста; по обеспечению возможности для обучающихся выбора индивидуальнойобразовательной траектории. По результатам анализа показателя в общеобразовательныхучреждениях городских поселений нормативная наполняемость в 25 человекне достигнута в Ломоносовском муниципальном районе (20,3), Тосненскомрайоне (22,3), Лодейнопольском (23,5), Подпорожском (23,7), Лужском(24,1), Бокситогорском (24,2), Волховском (24,8), Гатчинском (24,8)муниципальных районах. В Бокситогорском, Волховском, Киришском, Лужском, Подпорожском,Сланцевском и Тихвинском муниципальных районах показательнаполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учрежденияхсельских поселений ниже нормативного (14) и составляет от 7,6 до 12,8. Основным направлением по повышению наполняемости классов являетсяреализация муниципальных программ оптимизации сети образовательныхучреждений, а также выделение средств из областного бюджета наобеспечение государственных гарантий прав граждан на получениедошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях Ленинградской области на основенормативов в соответствии с областным законом от 13 мая 2005 годаN 32-оз. Показатель 42. Удельный вес населения, систематическизанимающегося физической культурой и спортом В сфере физической культуры и спорта оценка эффективностидеятельности муниципальных образований по показателям, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008года N 1313-р, осуществлялась следующим образом: 1. По показателю "Удельный вес населения, систематическизанимающегося физической культурой и спортом" место муниципальномуобразованию определялось по разнице между показателями 2008 и 2009года.|——————————————————————|———————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|———————|| Муниципальные районы | Население | 2008 год | Население, | 2009 год | Динамика, | Место || (городской округ) | , | | чел. | | % | || | чел. | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| | | чел. | % | | чел. | % | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Подпорожский | 32416 | 2816 | 8,7 | 32016 | 6941 | 21,7 | 13,0 | 1 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Выборгский район | 189066 | 29591 | 15,65 | 188275 | 33910 | 18,0 | 2,4 | 2 ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Кировский | 94804 | 15417 | 16,3 | 94753 | 17397 | 18,4 | 2,1 | 3 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Волховский | 94177 | 15404 | 16,4 | 93631 | 16981 | 18,1 | 1,8 | 4 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Всеволожский | 217983 | 43632 | 20,0 | 221453 | 47943 | 21,6 | 1,6 | 5 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Приозерский | 60416 | 8460 | 14,0 | 59407 | 9249 | 15,6 | 1,6 | 6 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Тосненский район | 111671 | 19293 | 17,3 | 111286 | 20902 | 18,8 | 1,5 | 7 ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Лужский | 76300 | 11100 | 14,5 | 75057 | 11914 | 15,9 | 1,3 | 8 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Сланцевский | 45075 | 4840 | 10,7 | 44606 | 5295 | 11,9 | 1,1 | 9 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Лодейнопольский | 33403 | 3465 | 10,4 | 33174 | 3640 | 11,0 | 0,6 | 10 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Ломоносовский | 64129 | 5984 | 9,3 | 64738 | 6312 | 9,8 | 0,4 | 11 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Киришский | 66304 | 13383 | 20,2 | 66044 | 13531 | 20,5 | 0,3 | 12 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Тихвинский | 74692 | 10896 | 14,6 | 74016 | 11004 | 14,9 | 0,3 | 13 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Сосновоборский | 66799 | 10897 | 16,3 | 67004 | 11112 | 16,6 | 0,3 | 14 || городской округ | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Волосовский | 48189 | 3945 | 8,2 | 48121 | 3812 | 7,9 | -0,3 | 15 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Гатчинский | 222430 | 44824 | 20,15 | 223635 | 44311 | 19,8 | -0,3 | 16 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Кингисеппский | 81054 | 12350 | 15,24 | 80704 | 9961 | 12,3 | -2,9 | 17 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|| Бокситогорский | 54442 | 10048 | 18,5 | 53974 | 7123 | 13,2 | -5,3 | 18 || муниципальный район | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————| В 2009 году показатель занимающихся физической культурой испортом в Ленинградской области составил 17,4%. Динамика изменения показателя занимающихся физической культурой и спортом по Северо-Западному федеральному округу|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Субъект Российской Федерации | 2006 год | 2008 год | 2009 год ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Республика Карелия | 100690 чел. | 102531 чел. | 104932 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 14,4% | 14,9% | 15,3% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Республика Коми | 176798 чел. | 190958 чел. | 191040 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 17,9% | 19,9% | 20,1% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Архангельская область | 112838 чел. | 140686 чел. | 154952 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 9,0% | 11,1% | 12,4% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Вологодская область | 145167 чел. | 173493 чел. | 180010 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 11,8% | 14,2% | 14,8% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Калининградская область | 114710 чел. | 151859 чел. | 164975 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 12,2% | 16,2% | 17,6% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Ленинградская область | 200900 чел. | 272775 чел. | 282754 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 12,2% | 16,7% | 17,4% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Мурманская область | 96345 чел. | 89665 чел. | 90028 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 11,1% | 10,6% | 10,8% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Новгородская область | 74606 чел. | 91971 чел. | 103010 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 11,2% | 14,2% | 16,1% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Псковская область | 85209 чел. | 86569 чел. | 81194 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 11,8% | 12,4% | 11,8% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Санкт-Петербург | 603464 чел. | 749403 чел. | 760673 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 13,2% | 16,4% | 16,5% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Северо-Западный федеральный округ | 1719327 чел. | 2049910 чел. | 2113568 чел. ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | 12,6% | 15,2% | 15,7% ||———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————| Показатель 43. Доля многоквартирных домов, в которых собственникипомещений выбрали и реализуют один из способов управлениямногоквартирными домами: непосредственное управление собственникамипомещений в многоквартирном доме; управление товариществомсобственников жилья либо жилищным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом; управлениемуниципальным или государственным учреждением либо предприятием;управление управляющей организацией другой организационно-правовойформы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставномкапитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа(муниципального района) не более 25 процентов На основании исходных данных показателей эффективностидеятельности органов местного самоуправления, приведенных в докладахглав местных администраций, комитет по энергетическому комплексу ижилищно-коммунального хозяйству Ленинградской области осуществиланализ и комплексную оценку эффективности деятельности муниципальныхобразований за 2009 год. По результатам оценки исходных данных места распределились вследующем порядке: |—————|————————————————————————————————————————|———————| | N | Муниципальные районы (городской округ) | Место | | п/п | | | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 1 | Лодейнопольский муниципальный район | 1 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 2 | Приозерский муниципальный район | 2 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 3 | Тихвинский муниципальный район | 3 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 4 | Бокситогорский муниципальный район | 4 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 5 | Выборгский район | 5 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 6 | Кингисеппский муниципальный район | 6 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 7 | Сланцевский муниципальный район | 7 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 8 | Киришский муниципальный район | 8 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 9 | Волховский муниципальный район | 9 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 10 | Волосовский муниципальный район | 10 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 11 | Лужский муниципальный район | 10 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 12 | Всеволожский муниципальный район | 11 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 13 | Ломоносовский муниципальный район | 11 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 14 | Сосновоборский городской округ | 11 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 15 | Подпорожский муниципальный район | 12 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 16 | Тосненский район | 13 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 17 | Кировский муниципальный район | 14 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| | 18 | Гатчинский муниципальный район | 15 | |—————|————————————————————————————————————————|———————| К показателям, по которым динамика роста свидетельствует обэффективности деятельности органов местного самоуправления в сфереЖКХ, относится показатель "Доля многоквартирных домов, в которыхсобственники помещений выбрали и реализуют один из способов управлениямногоквартирными домами". Показатель отражает обеспечение благоприятных и безопасныхусловий проживания граждан, а также надлежащее содержание общегоимущества в многоквартирном доме, решение о пользовании указаннымимуществом и предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающимв таком доме. При выборе способа управления многоквартирными домами,которые определены Жилищным кодексом Российской Федерации,преимущество отдано управлению товариществом собственников жилья либожилищным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом, а также управлению управляющей организацией другойорганизационно-правовой формы. В рамках жилищного законодательства Российской Федерации органыместного самоуправления обязаны создавать условия для управлениямногоквартирными домами: обеспечить равные условия для деятельностиуправляющих организаций независимо от организационно-правовых форм,содействовать повышению уровня квалификации лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и организации обучения лиц,имеющих намерение осуществлять такую деятельность. По результатам мониторинга показателя за 2009 год на территориимуниципальных районов Ленинградской области доля многоквартирныхдомов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один изспособов управления многоквартирными домами, составила 100% вБокситогорском муниципальном районе, Выборгском районе, Кингисеппском,Лодейнопольском, Ломоносовском, Лужском, Подпорожском, Приозерском,Сланцевском, Тихвинском муниципальных районах, Сосновоборскомгородском округе. В Тосненском районе и Всеволожском муниципальном районе долямногоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали иреализуют один из способов управления многоквартирными домами, в 2009году составила менее 75%. В случае если собственники помещений многоквартирных домов невыбрали способ управления многоквартирным домом, орган местногосамоуправления в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющейорганизации.|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Муниципальные районы (городской округ) | Показатель 43. || п/п | | Доля многоквартирных домов, в которых || | | собственники помещений выбрали и || | | реализуют один из способов управления || | | многоквартирными домами ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| | | % | место ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2 | Выборгский район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 7 | Подпорожский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 8 | Приозерский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 9 | Сланцевский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 10 | Тихвинский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 12 | Волховский муниципальный район | 96,00 | 2 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 13 | Кировский муниципальный район | 95,02 | 3 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 14 | Волосовский муниципальный район | 94,48 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 15 | Гатчинский муниципальный район | 91,3 | 5 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 88,3 | 6 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 17 | Тосненский район | 74,7 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 18 | Всеволожский муниципальный район | 74,3 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| N | Муниципальные районы (городской округ) | Показатель 43. || п/п | | Непосредственное управление || | | собственниками помещений || | | в многоквартирном доме ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| | | % | место ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 2 | Выборгский район | 0,09 | 11 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 4,00 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 1,7 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 7 | Подпорожский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 8 | Приозерский муниципальный район | 0,8 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 9 | Сланцевский муниципальный район | 7,6 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 10 | Тихвинский муниципальный район | 6,64 | 2 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 0,7 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 12 | Волховский муниципальный район | 5,0 | 3 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 13 | Кировский муниципальный район | 1,8 | 6 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 14 | Волосовский муниципальный район | 0,53 | 10 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 15 | Гатчинский муниципальный район | 1,9 | 5 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 0,7 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 17 | Тосненский район | 0 | 13 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| 18 | Всеволожский муниципальный район | 0,8 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| N | Муниципальные районы (городской округ) | Показатель 43. || п/п | | Управление товариществом собственников жилья либо || | | жилищным кооперативом или иным специализированным || | | потребительским кооперативом ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| | | % | место ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 10,0 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | Выборгский район | 8,7 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 8,0 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 10,5 | 5 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 5,0 | 13 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 3,0 | 15 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 7 | Подпорожский муниципальный район | 7,0 | 10 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 8 | Приозерский муниципальный район | 2,9 | 16 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 9 | Сланцевский муниципальный район | 21,0 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 10 | Тихвинский муниципальный район | 11,6 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 0,3 | 18 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 12 | Волховский муниципальный район | 13,0 | 3 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 13 | Кировский муниципальный район | 10,29 | 6 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 14 | Волосовский муниципальный район | 5,52 | 11 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 15 | Гатчинский муниципальный район | 5,1 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 0,9 | 17 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 17 | Тосненский район | 5,9 | 14 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 18 | Всеволожский муниципальный район | 17,8 | 2 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| N | Муниципальные районы (городской округ) | Показатель 43. || п/п | | Управление муниципальным или || | | государственным учреждением || | | либо предприятием ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| | | % | место ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 1,0 | 11 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 2 | Выборгский район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 59,2 | 2 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 7 | Подпорожский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 8 | Приозерский муниципальный район | 18,5 | 5 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 9 | Сланцевский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 10 | Тихвинский муниципальный район | 7,8 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 18,0 | 6 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 12 | Волховский муниципальный район | 0 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 13 | Кировский муниципальный район | 21,43 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 14 | Волосовский муниципальный район | 5,52 | 10 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 15 | Гатчинский муниципальный район | 81,2 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 55,3 | 3 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 17 | Тосненский район | 18,5 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 18 | Всеволожский муниципальный район | 6,6 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N | Муниципальные районы (городской округ) | Показатель 43. || п/п | | Управление управляющей организацией || | | другой организационно-правовой формы ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | % | место ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 89,0 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 2 | Выборгский район | 91,21 | 3 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 87,0 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 87,8 | 6 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 95,0 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 37,8 | 14 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 7 | Подпорожский муниципальный район | 93,0 | 2 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 8 | Приозерский муниципальный район | 77,8 | 11 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 9 | Сланцевский муниципальный район | 71,4 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 10 | Тихвинский муниципальный район | 81,8 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 81,0 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 12 | Волховский муниципальный район | 78,0 | 10 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 13 | Кировский муниципальный район | 0,97 | 18 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 14 | Волосовский муниципальный район | 88,43 | 5 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 15 | Гатчинский муниципальный район | 3,1 | 17 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 11,4 | 16 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 17 | Тосненский район | 45,4 | 13 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 18 | Всеволожский муниципальный район | 35,1 | 15 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N | Муниципальные районы (городской округ) | Показатель 43. || п/п | | Управление хозяйственным обществом || | | с долей участия в уставном капитале || | | субъекта Российской Федерации || | | и (или) городского округа || | | (муниципального района) не более 25% ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| | | % | место ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 68,0 | 6 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 2 | Выборгский район | 91,21 | 3 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 0 | 15 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 0 | 15 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 37,8 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 7 | Подпорожский муниципальный район | 93,0 | 2 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 8 | Приозерский муниципальный район | 77,8 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 9 | Сланцевский муниципальный район | 71,4 | 5 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 10 | Тихвинский муниципальный район | 54,14 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 0 | 15 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 12 | Волховский муниципальный район | 4,0 | 13 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 13 | Кировский муниципальный район | 60,53 | 7 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 14 | Волосовский муниципальный район | 0 | 15 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 15 | Гатчинский муниципальный район | 2,6 | 14 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 11,4 | 12 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 17 | Тосненский район | 33,3 | 10 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|| 18 | Всеволожский муниципальный район | 14,0 | 11 ||—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| Показатель 48. Процент подписанных паспортов готовности жилищногофонда и котельных Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда икотельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) в Волосовском,Волховском муниципальных районах, Выборгском районе, Гатчинском,Кингисеппском, Киришском, Лодейнопольском, Ломоносовском,Подпорожском, Приозерском, Сланцевском муниципальных районах,Тосненском районе и Сосновоборском городском округе составил 100%. В Бокситогорском муниципальном районе отмечен самый низкийпроцент подписания паспортов готовности (73%).|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| N | Муниципальные районы | Показатель, | Рейтинг по || п/п | (городской округ) | % | показателю ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 1 | Волосовский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 2 | Волховский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 3 | Выборгский район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 4 | Гатчинский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 5 | Кингисеппский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 6 | Киришский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 7 | Лодейнопольский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 8 | Ломоносовский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 9 | Подпорожский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 10 | Приозерский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 11 | Сосновоборский городской округ | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 12 | Сланцевский муниципальный район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 13 | Тосненский район | 100 | 1 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 14 | Тихвинский муниципальный район | 98,4 | 2 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 15 | Всеволожский муниципальный район | 98,0 | 3 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 16 | Лужский муниципальный район | 98,0 | 3 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 17 | Кировский муниципальный район | 90,0 | 4 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 18 | Бокситогорский муниципальный район | 73,0 | 5 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————| Показатель 50. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся всреднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие загод Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем - этобезусловный и несомненный приоритет социальной политики государства. Основным направлением социально-экономического развития в областижилищной политики является реализация на территории Ленинградскойобласти приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России". С 2006 года между ПравительствомЛенинградской области и администрациями муниципальных образованийзаключаются соглашения о взаимодействии по реализации приоритетногонационального проекта. В Ленинградской области за последние три года возросли темпыстроительства нового жилья.|——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Годы | Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс. кв. | Общая площадь жилых домов, приходящаяся || | м | на 1 жителя, кв. м ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 2007 | 844 (рост 26%) | 25,2 ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 2008 | 908 (рост 7,6%) | 25,6 ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 2009 | 1031 (рост 13,5%) | 26,6 ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| За 2009 год на территории Ленинградской области введено 1031,0тыс. кв. м жилья (12143 квартиры), что составляет 113,5% к уровню 2008года (908,0 тыс. кв. м). Доля индивидуально-жилищного строительства вобщем объеме сданного жилья составила 61%, введено 628,5 тыс. кв. м(5609 домов). Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одногожителя, в 2009 году составила по Ленинградской области 26,6 кв.метров, по Северо-Западному федеральному округу - 24,7 кв. м, поРоссийской Федерации - 22,4 кв. м. Ввод жилья на одного человека в Ленинградской области составил0,63 кв. м, что на 50% больше, чем введено по Российской Федерации -0,42 кв. м, по Северо-Западному федеральному округу - 0,43 кв. м надушу населения. Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1000 человек,введенных в действие за 2009 год составило по Ленинградской области7,4 ед., по Северо-Западному федеральному округу - 4,9 ед., поРоссийской Федерации - 5 ед. По объему построенного жилья в 2009 году Ленинградская областьнаходится на втором месте среди субъектов Северо-Западногофедерального округа. В регионе введено в действие 18% общей жилойплощади, сданной в эксплуатацию в Северо-Западном федеральном округе.По Российской Федерации регион вошел в число 16 субъектов-лидеров повводу в действие жилой площади. Расчет показателей качества и доступности жилья (показатели 50,51, 52, 62) производился на основании данных Петростата за 2008 год ирасчетных данных, представленных муниципальными образованиямиЛенинградской области (сведения о среднегодовой численности населения,общее число квартир и общая площадь жилого фонда муниципальныхобразований, объем жилищного строительства, предусмотренный всоответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий). Показатель 51. Число жилых квартир в расчете на 1000 человекнаселения - всего, в том числе введенные в действие за год Динамика роста показателей общей площади жилых помещений,приходящихся в среднем на одного жителя, числа жилых квартир в расчетена 1000 человек населения свидетельствует об эффективностидеятельности муниципальных образований Ленинградской области. Числожилых квартир в расчете на 1000 человек населения в Ленинградскойобласти в 2009 году составило 495 ед., в том числе по введенным вдействие за год - 7,4 ед. Так, в Лужском муниципальном районе числожилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило 633 ед.(на 138 ед. больше, чем в среднем по Ленинградской области), вСосновоборском городском округе - 363 квартиры на 1000 человекнаселения (на 132 квартиры меньше, чем по Ленинградской области). В 2008 году средняя обеспеченность одного жителя Ленинградскойобласти общей площадью жилья составила 25,6 кв. м, в 2009 годупоказатель увеличился до 26,6 кв. м. Во Всеволожском муниципальномрайоне показатель составил 32,8 кв. м (на 23,3% выше среднего значенияпо Ленинградской области), в Сосновоборском городском округе - 19,4кв. м (72,9% от среднего значения по Ленинградской области). Всеволожский и Ломоносовский муниципальные районы в 2009 годудостигли запланированного на 2015 год показателя - ввод жилья наодного человека более 1 кв. м. Рейтинг муниципальных районов по темпам ввода жилья|—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| N | Муниципальные районы | Ввод жилых | Ввод жилых | 2009 год || п/п | (городской округ) | домов | домов | к 2008 году, || | | за 2008 год, | за 2009 год, | % || | | тыс. кв. м | тыс. кв. м. | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 5,087 | 19,563 | 384,6 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 2 | Тосненский район | 54,959 | 105,981 | 192,8 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3 | Кировский муниципальный район | 30,187 | 48,334 | 160,1 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 4 | Выборгский район | 90,427 | 118,878 | 131,5 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 5 | Киришский муниципальный район | 23,858 | 30,521 | 127,9 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6 | Волосовский муниципальный район | 14,469 | 18,186 | 125,7 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 7 | Ломоносовский муниципальный район | 73,078 | 86,457 | 118,3 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 8 | Сланцевский муниципальный район | 2,789 | 3,207 | 115,0 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 9 | Всеволожский муниципальный район | 337,117 | 369,368 | 109,6 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 10 | Лодейнопольский муниципальный район | 10,068 | 10,557 | 104,9 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 11 | Гатчинский муниципальный район | 108,475 | 108,661 | 100,2 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 12 | Кингисеппский муниципальный район | 28,761 | 28,115 | 97,8 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 13 | Приозерский муниципальный район | 30,191 | 26,168 | 86,7 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 14 | Тихвинский муниципальный район | 9,183 | 6,591 | 71,8 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 15 | Волховский муниципальный район | 27,012 | 17,027 | 63,0 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 16 | Лужский муниципальный район | 31,102 | 19,25 | 61,9 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 17 | Сосновоборский городской округ | 20,054 | 9,886 | 49,3 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 18 | Подпорожский муниципальный район | 11,230 | 3,955 | 35,2 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | Итого | 908,047 | 1030,705 | 113,5 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————| Ввод жилья в 2009 году составил 113,5% к соответствующему периоду2008 года. Положительные темпы роста строительства жилья достигнуты вБокситогорском муниципальном районе, Тосненском районе, Кировскоммуниципальном районе, Выборгском районе, Киришском, Волосовском,Ломоносовском, Сланцевском, Всеволожском, Лодейнопольском, Гатчинскоммуниципальных районах. Показатель 53. Доля многоквартирных домов, расположенных наземельных участках, в отношении которых осуществлен государственныйкадастровый учет Большое количество многоквартирных домов, в отношении земельныхучастков, на которых они расположены, проведен кадастровый учет,позволяет увеличить поступление средств от земельного налога в бюджетыпоселений. Наиболее высокие показатели отмечены в Подпорожском,Бокситогорском, Кировском и Волховском муниципальных районах. Показатель 56. Доля муниципальных автономных учреждений от общегочисла муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городскомокруге (муниципальном районе) При ранжировании муниципальных образований принимались вовнимание как доля созданных, так и плановые показатели по созданиюавтономных учреждений. Анализ количества созданных автономныхучреждений и плановых показателей по их созданию свидетельствует онедостаточной работе большинства муниципальных образований по данномувопросу. Однако этому могут быть и объективные причины. Переводмуниципальных учреждений в автономные представляется целесообразным,если у учреждения имеется неиспользуемое недвижимое имущество, котороепередано или может быть передано в аренду иному пользователю, так какарендная плата поступает в распоряжение автономного учреждения, и еслионо может оказывать платные услуги. Создание автономных учрежденийпозволяет собственнику снизить затраты бюджета на содержаниеучреждений, в то же время, если в муниципальных образованияхнеиспользуемое имущество уже изъято в казну муниципальногообразования, то при распоряжении им арендная плата поступает всоответствующий бюджет, а преобразование учреждения в автономное невсегда экономически обосновано. В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" плановые показателимуниципальных образований по созданию автономных учреждений изменятся,так как будут создаваться бюджетные учреждения, в самостоятельноераспоряжение которых поступают средства от разрешенной приносящейдоход деятельности. Собственник за счет субсидий финансируетвыполнение муниципального задания. Вероятно, показатель должен бытьизменен на долю бюджетных и автономных учреждений от общего количестваучреждений. Показатель 57. Доля собственных доходов местного бюджета (заисключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг,оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объемедоходов бюджета муниципального образования (процентов)|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Муниципальные районы | Отчетная информация (год) || (городской округ) | ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Бокситогорский муниципальный район | 24,3 | 20,1 | 28,8 | 29,3 | 31,6 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Волосовский муниципальный район | 19,4 | 21,2 | 24,5 | 23,9 | 24,4 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Волховский муниципальный район | 26 | 30 | 32 | 32 | 32 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Всеволожский муниципальный район | 44,9 | 46,7 | 51 | 53,4 | 49,9 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Выборгский район | 47 | 43 | 45 | 51 | 52 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Гатчинский муниципальный район | 31,7 | 40,9 | 43,5 | 43,6 | 44 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Кингисеппский муниципальный район | 29,53 | 38,19 | 43,87 | 43,87 | 43,87 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Киришский муниципальный район | 59,7 | 63 | 63,3 | 63,3 | 63,4 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Кировский муниципальный район | 34,6 | 38 | 39,1 | 39,5 | 40 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Лодейнопольский муниципальный район | 18,2 | 19,1 | 28,9 | 22,8 | 24,4 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Ломоносовский муниципальный район | 39 | 38 | 34 | 46 | 34 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Лужский муниципальный район | 22 | 19,4 | 23,5 | 22,4 | 22,4 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Подпорожский муниципальный район | 28,9 | 22 | 28,2 | 28,5 | 29 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Приозерский муниципальный район | 35 | 33 | 46 | 46 | 46 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Сланцевский муниципальный район | 26 | 36 | 39 | 36 | 37 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Тихвинский муниципальный район | 27,6 | 33,7 | 34,9 | 29,2 | 30,6 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Тосненский район | 37,4 | 37,6 | 41,1 | 46,6 | 47,8 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Сосновоборский городской округ | 48 | 57 | 62 | 65 | 65 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Практически во всех муниципальных районах и городском округе с2008 по 2011 год наблюдается положительная тенденция увеличения долисобственных доходов в общем объеме доходов. Данный показатель отражаетдеятельность органов местного самоуправления по увеличению средств,направляемых на решение вопросов местного значения. Ранжирование по показателю производилось по результатам за 2009год исходя из наибольшей величины доли собственных доходов в общемобъеме доходов. Показатель 58. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Анализируя данные, представленные муниципальными районами попоказателю, можно оценивать ситуацию как стабильную. Областнойпоказатель за 2009 год составляет 236,1%. Наибольший охват населения,участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в Волховском(716,7%), Сланцевском (490%), Волосовском (474%) муниципальныхрайонах, а наименьший - в Ломоносовском (158,9%), Всеволожском (177%)и Кировском (182,3%) муниципальных районах. Показатель не способен объективно отражать эффективность системыуправления процессами в сфере культурно-досуговой деятельности,деятельности учреждений культуры культурно-досугового типа. Необходимоучитывать, что стартовые условия для определения показателя вмуниципальных районах различны и зависят от количества населения,количества активного населения, гендерного состава населения,количества учреждений культурно-досугового типа, количествапроведенных мероприятий за отчетный период, количества участниковклубных формирований. Воздействовать на увеличение показателяадминистрации муниципальных районов Ленинградской области могут путемувеличения количества предоставляемых платных услуг и потребителейуслуг, что в данных расчетах является основополагающим, стимулированияповышения самодеятельной творческой инициативы и социально-культурнойактивности населения. Организация и проведение мероприятийстимулирующего характера: фестивали, праздники, смотры, конкурсы,конкурсы профессионального мастерства, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры через множествопрограмм, действующих на территории Ленинградской области, увеличениеполезных площадей культурно-досуговых учреждений муниципальныхобразований после ремонтных мероприятий, увеличение расходов наотрасль в целом позволит повысить эффективность работы администрациймуниципальных образований Ленинградской области и объективно оценитьих. Формулировка показателя совпадает с показателем, отраженным вприложении к форме N 1-МО, утвержденной приказом Росстата от 10декабря 2009 года N 288, но не совпадает с расчетами к показателю 58.Показатель по форме N 1-МО рассчитывается путем деления общейчисленности участников платных культурно-досуговых мероприятий нафактическую численность участников бесплатных культурно-досуговыхмероприятий (в ведомственной статформе 7-НК "Свод годовых сведений обучреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России"графа "Фактическая численность участников бесплатных культурно-досуговых мероприятий" не предусмотрена Росстатом). Показатель 59. Удовлетворенность населения качествомпредоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурногообслуживания) Показатель определялся в процентах от числа опрошенных,участвовавших в культурных мероприятиях в 2009 году. Наибольшийпроцент удовлетворенных качеством культурного обслуживания отмечен вЛодейнопольском муниципальном районе, а наименьший - в Волховском иПодпорожском муниципальных районах. При этом в районах-аутсайдерах порассматриваемому показателю в большей или меньшей степениудовлетворены культурным обслуживанием не менее 60% респондентов,принимавших участие в культурных мероприятиях в 2009 году, а врайонах-лидерах значение показателя превышает 95%. Следует учитывать,что высокая оценка качества культурного обслуживания можетсвидетельствовать как о действительно высоком качестве соответствующейуслуги, так и о низком уровне требований жителей, а низкая оценка -как о низком качестве, так и о большей притязательности в этой сфере. Показатель 60. Доля основных фондов организаций муниципальнойформы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общейстоимости основных фондов организаций муниципальной формысобственности (на конец года) Следует отметить положительную динамику по показателю вБокситогорском, Волховском муниципальных районах, Выборгском районе,Киришском, Подпорожском муниципальных районах, Тосненском районе,Лодейнопольском муниципальном районе (отсутствие организациймуниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства). В Приозерском, Кингисеппском, Тихвинском, Волосовском,Гатчинском, Сланцевском муниципальных районах и Сосновоборскомгородском округе отмечено снижение динамики показателя. Это свидетельствует об эффективности деятельности органовместного самоуправления в сфере организации муниципального управления. Ежеквартально проводится анализ финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий, что позволяет своевременновыявлять имеющие значительную кредиторскую задолженность предприятия,состояние структуры баланса которых является неудовлетворительной, ипринимать решения по недопущению введения процедуры банкротства поотношению к таким муниципальным унитарным предприятиям. В Кировском и Лужском муниципальных районах показатель самыйнизкий. По Ломоносовскому и Всеволожскому муниципальным районаминформация не представлена и не размещена на официальных сайтахадминистраций указанных муниципальных районов. Показатель 61. Доля кредиторской задолженности по оплате труда(включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетныхучреждений (процентов)|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Муниципальные районы | Отчетная информация (год) || (городской округ) | ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Бокситогорский муниципальный район | 0 | 3,6 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Волосовский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Волховский муниципальный район | 39 | 100 | 100 | 100 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Всеволожский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Выборгский район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Гатчинский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Кингисеппский муниципальный район | 0 | 7,3 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Киришский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Кировский муниципальный район | 71 | 100 | 100 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Лодейнопольский муниципальный район | 43,2 | 27,6 | 21,9 | 16,2 | 15 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Ломоносовский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Лужский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Подпорожский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Приозерский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Сланцевский муниципальный район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Тихвинский муниципальный район | 74 | 58,9 | 51,7 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Тосненский район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Сосновоборский городской округ | 0,34 | 0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| По итогам 2009 года кредиторская задолженность по оплате труда,включая начисления на оплату труда, сложилась в Бокситогорском,Волховском, Кингисеппском, Лодейнопольском, Тихвинском муниципальныхрайонах. По сравнению с 2008 годом кредиторская задолженность пооплате труда, включая начисления на оплату труда, в 2009 годуобразовалась в Бокситогорском и Кингисеппском муниципальных районах. По информации, представленной в докладах глав администрациймуниципальных районов, доля задолженности в общем объеме кредиторскойзадолженности муниципальных учреждений в последующие годы будетснижаться, что связано с проводимой работой по ее погашению. Ранжирование по показателю производилось исходя из критерияотсутствия кредиторской задолженности по оплате труда, включаяначисления на оплату труда. Показатель 62. Доля объектов капитального строительства, покоторым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода вэксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства,в том числе доля объектов капитального строительства муниципальнойформы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановыесроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитальногостроительства муниципальной формы собственности Показатель в большинстве муниципальных районов отсутствовал.Самый большой процент несоблюдения нормативных или плановых сроковввода в эксплуатацию объектов капитального строительства наблюдаетсяво Всеволожском муниципальном районе (63,4%), наименьший - вТихвинском муниципальном районе (11%). Показатель 63. Утверждение бюджета на 3 года (данный показательоценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Муниципальные районы | Отчетная информация (год) || (городской округ) | ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Бокситогорский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Волосовский муниципальный район | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Волховский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Всеволожский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Выборгский район | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Гатчинский муниципальный район | нет | нет | нет | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Кингисеппский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Киришский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Кировский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Лодейнопольский муниципальный район | нет | нет | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Ломоносовский муниципальный район | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Лужский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Подпорожский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Приозерский муниципальный район | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Сланцевский муниципальный район | нет | нет | нет | нет | нет ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Тихвинский муниципальный район | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Тосненский район | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Сосновоборский городской округ | да | да | да | да | да ||—————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Количество муниципальных районов, принявших бюджеты на 2009 год ина плановый период 2010 и 2011 годов, по сравнению с 2008 годом неизменилось (6 муниципальных районов). Ранжирование по показателю производилось по критерию принятиямуниципальными районами бюджета на 3 года. Показатель 64. Среднегодовая численность постоянного населения Показатель методикой предназначается преимущественно длярасчетных целей. Вместе с тем нельзя исключать самостоятельноезначение показателя, динамика которого интегрально свидетельствует опривлекательности, уровне и качестве жизни и экономического развитияна территории каждого муниципального образования. Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования - всего, в том числе на бюджетные инвестиции на увеличениестоимости основных средств (тыс. руб.)|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Муниципальные районы | Отчетная информация (год) || (городской округ) | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Бокситогорский | 1369927 | 1731540,1 | 1139348 | 1252608 | 1295769 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Волосовский | 901766 | 963335 | 863900 | 824910 | 865829 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Волховский | 2078404 | 2055720 | 1787011 | 1750792 | 1890855 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Всеволожский | 5236260 | 5647101,3 | 5156499 | 4515831 | 4831939 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Выборгский район | 3854380 | 5125859 | 4248062 | 3870689 | 4124091 ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Гатчинский | 4388784 | 4039789,4 | 3976723 | 4422319 | 4793228 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Кингисеппский | 1986110 | 2031869,5 | 1750095 | 1750095 | 1750095 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Киришский | 1782163 | 2065102 | 2055030 | 2219432 | 2352598 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Кировский | 1943721 | 2142699 | 1879374 | 1715902 | 1789428 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Лодейнопольский | 892762 | 977370 | 650604 | 716236 | 759255 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Ломоносовский | 1472788 | 1632962 | 1422397 | 969529 | 1005525 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Лужский | 1464782 | 1789660,1 | 1576839 | 1813879 | 1905836 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Подпорожский | 1008247 | 939084,2 | 747053,1 | 1176514 | 1226680 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Приозерский | 1873072 | 1909970 | 1403945 | 1282789 | 1346427 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Сланцевский | 893564 | 1020944 | 903554 | 924584 | 985559 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Тихвинский | 1898691 | 2220487,1 | 1764229 | 1515398 | 1526614 || муниципальный район | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Тосненский район | 2040313 | 2311983,7 | 2060857 | 1838513 | 1911699 ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| Сосновоборский | 1395433 | 1526643 | 1524 882 | 1538639 | 1617766 || городской округ | | | | | ||——————————————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————| Расходы консолидированных бюджетов муниципальных районов игородского округа в 2009 году составили 40132194 тыс. руб. Несмотря насложную финансовую ситуацию, по сравнению с 2008 годом расходыконсолидированных бюджетов муниципальных районов и городского округа в2009 году увеличились на 10%. В связи с тем, что показатель 65 "Общий объем расходов бюджетамуниципального образования - всего" представлен в абсолютномвыражении, а не в относительном, ранжирование муниципальныхобразований проводилось исходя из расчета расходов консолидированныхбюджетов муниципальных районов и городского округа за 2009 год наодного жителя муниципального района (городского округа). В целях ранжирования муниципальных образований по показателюпроизведенных в 2009 году бюджетных инвестиций на увеличение стоимостиосновных средств произведен расчет и оценка доли бюджетных инвестицийв общем объеме бюджетных расходов 2009 года соответствующегомуниципального образования. Муниципальному образованию с наибольшейдолей бюджетных инвестиций присвоен первый номер. Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на образование (общее, дошкольное), из них бюджетныеинвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплатутруда и начисления на оплату труда Показатель необходим для расчетов эффективности деятельностиорганов местного самоуправления и зависит от количества населения,проживающего на территории муниципального образования. Показатель неотражает в полной мере эффективность деятельности органов местногосамоуправления. Наибольший объем расходов у Всеволожскогомуниципального района, Выборгского района, Гатчинского муниципальногорайона (1664,5 млн. руб., 1436,0 млн. руб., 1444,0 млн. руб.соответственно); в Волховском, Кингисеппском, Киришском, Кировском,Тихвинском муниципальных районах, Тосненском районе, Сосновоборскомгородском округе - в пределах от 500 до 700 млн. руб.); в другихмуниципальных районах ниже 500 млн. руб. (наименьший в Лодейнопольскоммуниципальном районе - 225 млн. руб.) Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на здравоохранение, из них бюджетные инвестиции наувеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда иначисления на оплату труда Оценка показателя является ориентировочной и не отражает в полноймере объем финансирования бюджета муниципального района наздравоохранение. Стратегия развития здравоохранения Ленинградскойобласти направлена на перевод учреждений здравоохраненияпреимущественно на одноканальное финансирование из средств фонда ОМС(ряд муниципальных районов участвуют в пилотном эксперименте иперечисляют средства из бюджетов муниципальных районов в фонд ОМС).Низкий и высокий рейтинг ряда муниципальных районов не отражаетреального уровня финансирования из бюджета муниципального района какна расходы и начисления на заработную плату, так и на увеличениестоимости основных средств. Средний уровень заработной платы в отрасли здравоохранения (рублей)|——————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Муниципальные районы | По всем источникам финансирования | Без учета платных услуг || (городской округ) | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| | в целом | врачи | средний | в целом | врачи | средний || | по | | медперсонал | по отрасли | | медперсонал || | отрасли | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Бокситогорский | 14811,5 | 32359,7 | 15127,4 | 14411,0 | 30716,8 | 14969,0 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Волосовский | 14263,8 | 24721,6 | 14602,7 | 13571,7 | 23130,9 | 13952,0 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Волховский | 16763,0 | 28298,3 | 16023,1 | 16124,3 | 26258,1 | 15677,6 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Всеволожский | 17262,2 | 25412,7 | 16550,5 | 16439,7 | 23940,7 | 16027,4 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Выборгский район | 16725,9 | 27462,4 | 15755,9 | 15795,3 | 25460,5 | 15173,8 ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Гатчинский | 15873,3 | 22964,8 | 17094,6 | 15457,6 | 22293,2 | 16911,0 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Кингисеппский | 13686,6 | 24140,0 | 13809,8 | 13029,5 | 21970,1 | 13522,8 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Киришский | 14462,9 | 25764,7 | 14863,0 | 14241,5 | 25395,9 | 14716,0 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Кировский | 18269,4 | 29446,5 | 18270,8 | 17777,8 | 28476,0 | 17991,9 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Лодейнопольский | 14963,9 | 28668,8 | 16718,9 | 14710,2 | 27620,1 | 16667,9 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Ломоносовский | 12140,9 | 27877,0 | 13327,9 | 11745,7 | 26032,7 | 13144,8 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Лужский | 16997,0 | 25346,9 | 17632,2 | 16229,8 | 23575,1 | 17492,7 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Подпорожский | 11867,0 | 24821,3 | 11960,5 | 11581,0 | 23677,7 | 11828,2 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Приозерский | 13407,9 | 22554,2 | 14047,9 | 12801,9 | 20582,0 | 13755,3 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Сланцевский | 13894,5 | 29216,2 | 14087,7 | 13214,8 | 27395,5 | 13605,3 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Тихвинский | 13656,8 | 26071,9 | 13880,0 | 12848,8 | 22869,0 | 13624,5 || муниципальный район | | | | | | ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Тосненский район | 16697,7 | 26102,2 | 16398,0 | 16121,37 | 25038,8 | 16127,0 ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————|| Итого | 15472,8 | 26166,5 | 15525,2 | 14864,6 | 24611,8 | 15202,9 ||——————————————————————|—————————|——————————|——————————————|————————————|—————————|—————————————| Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на культуру, из них бюджетные инвестиции на увеличениестоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления наоплату труда Объем расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов(городского округа) на культуру в 2009 году составил 1611225,6 тыс.руб. По сравнению с 2008 годом расходы увеличились на 7,1% (2008 год -1504427,5 тыс. руб.). В связи со сложной финансовой ситуацией расходы бюджетов накультуру в 2010 и 2011 годах планируются с уменьшением на 6,2% посравнению с 2009 годом (2010 год - 1511046,8 тыс. руб., 2011 год -1499358,0 тыс. руб.). В 2012 году предполагается рост бюджетныхассигнований, направляемых на культуру, - 1581773,74 тыс. руб. Доля расходов на культуру от консолидированных бюджетовмуниципальных районов (городского округа) в 2009 году составила 4,01%(в 2008 году - 4,62%.) Намечается рост показателя в 2010 году (4,32%)и в 2011 году (4,40%). По итогам 2009 года в разрезе бюджетовмуниципальных районов и городского округа доля расходов, направляемыхна культуру, наибольшая в Приозерском (8,45%), Ломоносовском (7,95%)муниципальных районах и Выборгском районе (5,91%), наименьшая - вКиришском (1,72%), Бокситогорском (3,12%) и Всеволожском (3,26%)муниципальных районах. Общий объем инвестиций в сферу культуры в 2009 году составил181153,61 тыс. руб. или 11,24% консолидированных бюджетовмуниципальных районов (городского округа), в 2008 году - 13,51%. Такойвысокий показатель достигнут за счет бюджетных инвестиций Приозерскогомуниципального района, в котором в 2009 году освоено 80744,0 тыс. руб.или 44,5% от общего объема инвестиций в отрасль "Культура". ВПриозерском муниципальном районе 50% местного бюджета по отрасли"Культура" предусмотрены на инвестиции. За счет бюджетных инвестиций вПриозерском муниципальном районе профинансированы подрядные работы наследующих объектах культуры: Сосновский дом творчества, Ларионовскийдом культуры, Мельниковский дом культуры, культурный центр "Карнавал"и закончено строительство Красноозерненского дома культуры. В бюджетена 2010 - 2012 годы доля расходов на инвестиции в Приозерскоммуниципальном районе предусмотрена на уровне 7%, в Ломоносовскоммуниципальном районе - 14,22%, в Киришском муниципальном районе -8,83%. Наихудшие показатели в 2009 году в части инвестиций в сферукультуры в Тихвинском (3,79%), Волосовском (4,66%) муниципальныхрайонах и Выборгском районе (5,0%). На оплату труда работников муниципальных учреждений культуры в2009 году использовано 55,1% от консолидированных бюджетовмуниципальных районов (городского округа), в 2008 году - 53,7%. В2010-2012 годах планируется направить на оплату труда (с начислениями)бюджетные ассигнования в размере от 62,5 до 65,6%. Рост объемарасходов в 2009-2012 годах по отрасли "Культура" по оплате трудаобусловлен в основном увеличением размера заработной платы работниковбюджетной сферы на 7-9%. Наибольшая доля расходов на заработную платуот консолидированного бюджета муниципального района на культуру в 2009году в Тосненском районе (71,08%), Лодейнопольском (70,44%),Кингисеппском (63,91%) муниципальных районах, а наименьшая - вПриозерском муниципальном районе (23,01%), Выборгском районе (39,22%),Киришском муниципальном районе (43,55%). Анализируя результаты в части показателей 58 и 65 можно выделитьПриозерский, Волховский муниципальные районы, Сосновоборский городскойокруг, Лодейнопольский муниципальный район, в которых наибольшеевнимание уделяется отрасли "Культура". Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на физическую культуру и спорт, из них бюджетныеинвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплатутруда и начисления на оплату труда По показателю "Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на физическую культуру и спорт" место муниципальномуобразованию определялось из расчета финансирования физической культурыи спорта на одного человека.|—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Муниципальные районы | Население | Финансирование | На одного | Место || (городской округ) | (чел.) | (тыс. руб.) | человека | || | | | (руб.) | ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Сосновоборский городской округ | 67004 | 54534,0 | 813,89 | 1 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Кингисеппский муниципальный район | 80704 | 64543,0 | 799,75 | 2 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Приозерский муниципальный район | 59407 | 36967,0 | 622,27 | 3 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Кировский муниципальный район | 94753 | 57640,0 | 608,32 | 4 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Бокситогорский муниципальный район | 53974 | 30251,5 | 560,48 | 5 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Волховский муниципальный район | 93631 | 51337,0 | 548,29 | 6 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Тихвинский муниципальный район | 74016 | 37102,0 | 501,27 | 7 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Ломоносовский муниципальный район | 64738 | 27929,0 | 431,42 | 8 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Киришский муниципальный район | 66044 | 25999,0 | 393,66 | 9 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Выборгский район | 188275 | 67590,0 | 359,00 | 10 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Тосненский район | 111286 | 39908,6 | 358,61 | 11 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Подпорожский муниципальный район | 32016 | 10629,0 | 331,99 | 12 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Гатчинский муниципальный район | 223635 | 74153,7 | 331,58 | 13 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Всеволожский муниципальный район | 221453 | 36487,4 | 164,76 | 14 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Лодейнопольский муниципальный район | 33174 | 5248,0 | 158,20 | 15 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Лужский муниципальный район | 75057 | 3291,6 | 43,85 | 16 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Волосовский муниципальный район | 48121 | 1991,0 | 41,37 | 17 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Сланцевский муниципальный район | 44606 | 1815,0 | 40,69 | 18 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————| По показателю "Бюджетные инвестиции на увеличение стоимостиосновных средств" место муниципальному району определялось из расчетастоимости основных средств на одного человека.|—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Муниципальные районы | Население | Финансирование | На одного | Место || (городской округ) | (чел.) | (тыс. руб.) | человека | || | | | (руб.) | ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Сосновоборский городской округ | 67004 | 50421,0 | 752,51 | 1 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Кингисеппский муниципальный район | 80704 | 48362,5 | 599,26 | 2 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Кировский муниципальный район | 94753 | 43323,0 | 457,22 | 3 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Приозерский муниципальный район | 59407 | 22955,0 | 386,40 | 4 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Подпорожский муниципальный район | 32016 | 10175,0 | 317,81 | 5 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Волховский муниципальный район | 93631 | 26536,0 | 283,41 | 6 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Тосненский район | 111286 | 26391,9 | 237,15 | 7 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Тихвинский муниципальный район | 74016 | 9204,6 | 124,36 | 8 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Киришский муниципальный район | 66044 | 8175,0 | 123,78 | 9 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Всеволожский муниципальный район | 221453 | 24071,6 | 108,70 | 10 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Лодейнопольский муниципальный район | 33174 | 2273,0 | 68,52 | 11 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Гатчинский муниципальный район | 223635 | 15156,8 | 67,77 | 12 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Выборгский район | 188275 | 11091,0 | 58,91 | 13 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Ломоносовский муниципальный район | 64738 | 1612,0 | 24,90 | 14 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Бокситогорский муниципальный район | 53974 | 1186,3 | 21,98 | 15 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Волосовский муниципальный район | 48121 | 703,0 | 14,61 | 16 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Лужский муниципальный район | 75057 | 900,0 | 11,99 | 17 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|| Сланцевский муниципальный район | 44606 | 294,0 | 6,59 | 18 ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————| По показателю "Расходы на оплату труда и начисления на оплатутруда" место муниципальному образованию определялось из расчета наодного штатного специалиста по физической культуре и спорту в год.|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Муниципальные районы | Количество | Расходы на | На одного | Место || (городской округ) | специалистов | заработную | человека | || | (чел.) | плату | (руб.) | || | | (тыс. руб.) | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Ломоносовский муниципальный район | 69 | 12445,0 | 180,36 | 1 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Бокситогорский муниципальный район | 122 | 16869,2 | 138,27 | 2 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Тихвинский муниципальный район | 158 | 17468,1 | 110,56 | 3 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Приозерский муниципальный район | 82 | 6377,0 | 77,77 | 4 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Волховский муниципальный район | 234 | 15246,0 | 65,15 | 5 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Выборгский район | 436 | 25096,0 | 57,56 | 6 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Кингисеппский муниципальный район | 139 | 7749,7 | 55,75 | 7 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Гатчинский муниципальный район | 373 | 18132,6 | 48,61 | 8 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Кировский муниципальный район | 149 | 6711,0 | 45,04 | 9 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Тосненский район | 168 | 6927,7 | 41,24 | 10 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Киришский муниципальный район | 138 | 5289,0 | 38,33 | 11 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Волосовский муниципальный район | 55 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Всеволожский муниципальный район | 508 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Лодейнопольский муниципальный район | 59 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Лужский муниципальный район | 103 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Подпорожский муниципальный район | 42 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Сланцевский муниципальный район | 55 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|| Сосновоборский городской округ | 152 | * | * | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|———————|___________________________* Информация не представлена. Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на жилищно-коммунальное хозяйство, из них: бюджетныеинвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы накомпенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами итарифами, установленными для населения, расходы на покрытие убытков,возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги Ранжирование по показателю "Общий объем расходов бюджетамуниципального образования" выполнено в части расходов на ЖКХ последующим показателям: Показатели расходов бюджета муниципального образования в сфереЖКХ рассматривались как доля от общего объема расходов бюджетамуниципального образования.|———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| N п/п | Муниципальные районы | Показатель 65. | Рейтинг по || | (городской округ) | Доля расходов на ЖКХ в общем | показателю || | | объеме расходов бюджета | || | | муниципального образования | ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 1 | Приозерский муниципальный район | 31,2 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 2 | Тихвинский муниципальный район | 28,2 | 2 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 3 | Киришский муниципальный район | 27,4 | 3 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 4 | Лужский муниципальный район | 26,7 | 4 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 5 | Сланцевский муниципальный район | 26,5 | 5 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 6 | Бокситогорский муниципальный район | 25,6 | 6 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 7 | Выборгский район | 24,0 | 7 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 8 | Кировский муниципальный район | 24,0 | 7 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 9 | Лодейнопольский муниципальный район | 23,7 | 8 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 10 | Всеволожский муниципальный район | 23,1 | 9 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 11 | Подпорожский муниципальный район | 20,3 | 10 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 12 | Кингисеппский муниципальный район | 19,7 | 11 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 13 | Гатчинский муниципальный район | 19,5 | 12 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 14 | Тосненский район | 18,1 | 13 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 15 | Волховский муниципальный район | 16,9 | 14 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 16 | Сосновоборский городской округ | 13,9 | 15 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 17 | Ломоносовский муниципальный район | 13,7 | 16 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 18 | Волосовский муниципальный район | 10,9 | 17 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————| Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованнымитарифами и тарифами, установленными для населения, рассчитаны как доляот общего объема расходов на ЖКХ и относятся к неэффективнымрасходованиям бюджетных средств в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| N п/п | Муниципальные районы | Показатель 65. | Рейтинг по || | (городской округ) | Расходы на компенсацию | показателю || | | разницы между экономически | || | | обоснованными тарифами | || | | и тарифами, установленными | || | | для населения | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 1 | Волосовский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 2 | Выборгский район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 3 | Сосновоборский городской округ | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 4 | Лодейнопольский муниципальный район | 3,6 | 2 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 5 | Киришский муниципальный район | 4,7 | 3 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 6 | Бокситогорский муниципальный район | 10,8 | 4 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 7 | Кировский муниципальный район | 10,9 | 5 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 8 | Тихвинский муниципальный район | 12,4 | 6 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 9 | Волховский муниципальный район | 13,2 | 7 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 10 | Ломоносовский муниципальный район | 14,1 | 8 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 11 | Всеволожский муниципальный район | 16,8 | 9 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 12 | Подпорожский муниципальный район | 17,6 | 10 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 13 | Тосненский район | 22,9 | 11 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 14 | Гатчинский муниципальный район | 25,4 | 12 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 15 | Кингисеппский муниципальный район | 26,2 | 13 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 16 | Лужский муниципальный район | 40,6 | 14 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 17 | Сланцевский муниципальный район | 43,3 | 15 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————|| 18 | Приозерский муниципальный район | 52,6 | 16 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————| Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применениемрегулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, рассчитаны как доляот общего объема расходов на ЖКХ и относятся к неэффективнымрасходованиям бюджетных средств в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.|———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| N п/п | Муниципальные районы | Расходы на покрытие убытков, | Рейтинг по || | (городской округ) | возникших в связи с | показателю || | | применением регулируемых цен | || | | на жилищно-коммунальные | || | | услуги | ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 1 | Бокситогорский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 2 | Всеволожский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 3 | Кингисеппский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 4 | Кировский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 5 | Ломоносовский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 6 | Лужский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 7 | Приозерский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 8 | Сланцевский муниципальный район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 9 | Тосненский район | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 10 | Сосновоборский городской округ | 0 | 1 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 11 | Тихвинский муниципальный район | 0,6 | 2 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 12 | Лодейнопольский муниципальный район | 0,7 | 3 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 13 | Гатчинский муниципальный район | 4,1 | 4 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 14 | Подпорожский муниципальный район | 4,1 | 4 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 15 | Волховский муниципальный район | 7,5 | 5 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 16 | Киришский муниципальный район | 12,0 | 6 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 17 | Выборгский район | 21,5 | 7 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|| 18 | Волосовский муниципальный район | 26,4 | 8 ||———————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————| Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на содержание работников органов местного самоуправления,из них в расчете на одного жителя муниципального образования Для проведения ранжирования по показателю "На содержаниеработников органов местного самоуправления" (в расчете на одногожителя муниципального образования) применены отчетные данные порасходам на заработную плату с начислениями за 2009 год,представленные муниципальными образованиями Ленинградской области, ичисленность населения по муниципальным районам и городскому округу посостоянию на 1 января 2009 года по данным Петростата. Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования - на развитие и поддержку малого предпринимательства, изних в расчете на одно малое предприятие муниципального образования; врасчете на одного жителя муниципального образования Анализ по показателю проведен на основании сведений, полученныхот администраций муниципальных образований в соответствии с опроснымилистами "О деятельности администраций муниципальных образованийЛенинградской области по развитию малого и среднегопредпринимательства в 2009 году", и с учетом данных администрациймуниципальных образований за 2009 год, представленных в соответствии сраспоряжением Правительства Ленинградской области от 13 ноября 2008года N 551-р "О проведении мониторинга малого и среднегопредпринимательства в Ленинградской области" (далее - мониторинг). Для расчета показателей во внимание принимались финансовыесредства, фактически выделенные в 2009 году в рамках муниципальныхпрограмм развития и поддержки малого предпринимательства, и средства,выделенные помимо программных мероприятий, в том числе на развитиеорганизаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Объем финансовых средств на поддержку малого предпринимательствав муниципальных образованиях Ленинградской области в 2009 годуварьируется в диапазоне от 2810 тыс. рублей в Выборгском районе до 36тыс. рублей в Тихвинском муниципальном районе. По результатамранжирования показателя, состоящего из трех позиций (объем расходовбюджета муниципального образования на развитие и поддержку малогопредпринимательства (всего), а также объем расходов бюджетамуниципального образования на развитие и поддержку малогопредпринимательства в расчете на одно малое предприятие и в расчете на10000 населения муниципального образования). Наиболее высокихпоказателей достигли Выборгский район, Кингисеппский, Киришский,Сланцевский муниципальные районы и Сосновоборский городской округ. Волховскому муниципальному району присвоено 18 место в связи сзавышением объема финансовых средств, представленных в докладе главыадминистрации муниципального образования, и фактическим расходованиемсредств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. В Волосовском, Кировском, Лодейнопольском, Лужском муниципальныхрайонах при согласовании объема расходов бюджета муниципальногообразования на развитие и поддержку малого предпринимательства врасчете на одно малое предприятие была допущена техническая ошибка иданный показатель в итоговых докладах представлен в расчете на одинсубъект малого предпринимательства. Для применения единой системыоценки всех муниципальных образований показатель был откорректированпри ранжировании и пересчитан на одно малое предприятие. Кроме того, при ранжировании всех муниципальных образований попоказателю в расчете на одно малое предприятие были использованыданные о количестве малых предприятий в соответствии с мониторингом.При подведении итогов пересчет несколько изменил ситуацию приранжировании муниципальных образований. В результате Гатчинскиймуниципальный район поднялся на 3 позиции и занял итоговое 6 место. Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на транспорт, из них бюджетные инвестиции на увеличениестоимости основных средств По результатам проведенного анализа показателя "Бюджетныеинвестиции на транспорт" для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления на основании исходных данных, указанных вдокладах глав администраций муниципальных районов и городского округа,наилучшая ситуация в Кингисеппском муниципальном районе. Втранспортный комплекс инвестировано 42,5 млн. руб., в том числе наувеличение стоимости основных средств - 33,5 млн. руб. Наихудшая ситуация сложилась во Всеволожском, Кировском,Ломоносовском муниципальных районах и Тосненском районе, в которыхбюджетные инвестиции в транспорт отсутствуют. Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования на дорожное хозяйство, из них бюджетные инвестиции наувеличение стоимости основных средств Доля расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство от общего объема расходов бюджета муниципального образования и ранжирование муниципальных образований (процентов)|—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Муниципальные районы | 2008 год | 2009 год | Место || (городской округ) | | | ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Бокситогорский муниципальный район | 0,008 | 5,4 | 1 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Выборгский район | 0 | 2,48 | 2 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Лодейнопольский муниципальный район | 0,07 | 1,9 | 3 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Тихвинский муниципальный район | 0 | 1,56 | 4 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Кингисеппский муниципальный район | 0,3 | 1,38 | 5 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Кировский муниципальный район | 0 | 1,34 | 6 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Сланцевский муниципальный район | 0 | 0,84 | 7 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Волховский муниципальный район | 0,84 | 0,21 | 8 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Всеволожский муниципальный район | 0 | 0,13 | 9 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Волосовский муниципальный район | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Гатчинский муниципальный район | 0,62 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Киришский муниципальный район | 6,3 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Ломоносовский муниципальный район | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Лужский муниципальный район | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Подпорожский муниципальный район | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Приозерский муниципальный район | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Тосненский район | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————|| Сосновоборский городской округ | 0 | 0 | 18 ||—————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————| Оценка исходных данных по показателю показывает, что только в 9муниципальных районах предусмотрены расходы на строительство,реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общегопользования местного значения, в других муниципальных районах(городском округе) указанные расходы не предусмотрены. Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств Показатель расходов бюджета муниципального образования наувеличение стоимости основных средств, в том числе на дорожноехозяйство, является одним из критериев эффективности управлениямуниципальным дорожным хозяйством. Только в 4 муниципальных районах в общем объеме расходов бюджетамуниципального образования выделены бюджетные инвестиции на увеличениестоимости основных средств по разделу "Дорожное хозяйство":Кингисеппский муниципальный район - 8,7% (от бюджетных инвестиций наувеличение стоимости основных средств - всего), Выборгский район -7,2%, Лодейнопольский муниципальный район - 6,2%, Всеволожскиймуниципальный район - 1,14%. ЧАСТЬ III Результаты ранжирования муниципальных образований Ленинградской области, произведенного по показателям удовлетворенности населения отдельными направлениями деятельности органов местного самоуправления Показатель 15. Удовлетворенность населения медицинской помощью Показатель определялся в процентах от числа опрошенных,обращавшихся за медицинской помощью в 2009 году. Наибольший процентудовлетворенных медицинской помощью отмечен в Лодейнопольском иВолосовском муниципальных районах, наименьший - в Волховском,Гатчинском и Киришском муниципальных районах. При этом в районах-аутсайдерах в большей или меньшей степени удовлетворены медицинскойпомощью более половины обращавшихся, а в районах-лидерах значениепоказателя превышает три четверти респондентов. Следует учитывать, чтовысокая оценка медицинской помощи может свидетельствовать как овысоком качестве услуг в сфере здравоохранения, так и о низком уровнетребований жителей, а низкая - как о низком качестве, так и о большейпритязательности в этой сфере.|—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Муниципальные районы | Значение | Ранг || (городской округ) | показателя | ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Лодейнопольский муниципальный район | 77 | 1 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Волосовский муниципальный район | 75 | 2 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Выборгский район | 69 | 3 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Сосновоборский городской округ | 69 | 3 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Сланцевский муниципальный район | 67 | 4 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Всеволожский муниципальный район | 62 | 5 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Лужский муниципальный район | 61 | 6 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Приозерский муниципальный район | 60 | 7 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Кировский муниципальный район | 59 | 8 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Бокситогорский муниципальный район | 58 | 9 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Подпорожский муниципальный район | 58 | 9 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Тихвинский муниципальный район | 58 | 9 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Кингисеппский муниципальный район | 57 | 10 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Ломоносовский муниципальный район | 56 | 11 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Тосненский район | 54 | 12 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Волховский муниципальный район | 53 | 13 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Гатчинский муниципальный район | 53 | 13 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Киришский муниципальный район | 53 | 13 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————| Показатель 30. Удовлетворенность населения качеством дошкольногообразования детей Показатель определялся в процентах от числа опрошенных,проживающих совместно с детьми до 18 лет. Наибольший процентудовлетворенных качеством дошкольного образования детей отмечен вКингисеппском и Лодейнопольском муниципальных районах, наименьший - вСосновоборском городском округе, Гатчинском муниципальном районе иТосненском районе. При этом в районах-аутсайдерах по рассматриваемомупоказателю в большей или меньшей степени удовлетворены дошкольнымобразованием почти две трети респондентов, проживающих совместно сдетьми, а в районах-лидерах значение показателя превышает 90%. Следуетучитывать, что высокая оценка качества дошкольного образования детейможет свидетельствовать как о действительно высоком качествесоответствующей услуги, так и о низком уровне требований жителей, анизкая оценка - как о низком качестве, так и о большейпритязательности в этой сфере. |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Муниципальные районы | Значение | Ранг | | (городской округ) | показателя | | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Кингисеппский муниципальный район | 93 | 1 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Лодейнопольский муниципальный район | 90 | 2 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Киришский муниципальный район | 82 | 3 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Ломоносовский муниципальный район | 80 | 4 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Бокситогорский муниципальный район | 78 | 5 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Волховский муниципальный район | 77 | 6 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Приозерский муниципальный район | 76 | 7 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Волосовский муниципальный район | 75 | 8 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Сланцевский муниципальный район | 75 | 8 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Выборгский район | 73 | 9 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Лужский муниципальный район | 71 | 10 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Тихвинский муниципальный район | 71 | 10 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Подпорожский муниципальный район | 70 | 11 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Всеволожский муниципальный район | 69 | 12 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Кировский муниципальный район | 68 | 13 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Гатчинский муниципальный район | 64 | 14 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Тосненский район | 64 | 14 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Сосновоборский городской округ | 63 | 15 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| Показатель 31. Удовлетворенность населения качествомдополнительного образования детей Показатель определялся в процентах от числа опрошенных,проживающих совместно с детьми до 18 лет. Наибольший процентудовлетворенных качеством дополнительного образования детей отмечен вЛодейнопольском муниципальном районе, наименьший - в Гатчинском иКировском муниципальных районах. При этом в районах-аутсайдерах порассматриваемому показателю в большей или меньшей степениудовлетворены дополнительным образованием почти две третиреспондентов, проживающих совместно с детьми, а в районах-лидерахзначение показателя превышает 90%. Следует учитывать, что высокаяоценка качества дополнительного образования детей можетсвидетельствовать как о действительно высоком качестве соответствующейуслуги, так и о низком уровне требований жителей, а низкая оценка -как о низком качестве, так и о большей притязательности в этой сфере. |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Муниципальные районы | Значение | Ранг | | (городской округ) | показателя | | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Лодейнопольский муниципальный район | 95 | 1 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Выборгский район | 81 | 2 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Кингисеппский муниципальный район | 81 | 2 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Лужский муниципальный район | 80 | 3 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Волховский муниципальный район | 78 | 4 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Тосненский район | 77 | 5 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Бокситогорский муниципальный район | 75 | 6 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Киришский муниципальный район | 75 | 6 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Сланцевский муниципальный район | 75 | 6 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Волосовский муниципальный район | 73 | 7 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Сосновоборский городской округ | 72 | 8 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Всеволожский муниципальный район | 71 | 9 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Тихвинский муниципальный район | 71 | 9 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Ломоносовский муниципальный район | 70 | 10 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Подпорожский муниципальный район | 69 | 11 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Приозерский муниципальный район | 68 | 12 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Кировский муниципальный район | 63 | 13 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Гатчинский муниципальный район | 62 | 14 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| Показатель 36. Удовлетворенность населения качеством общегообразования Показатель определялся в процентах от числа опрошенных,проживающих совместно с детьми до 18 лет. Наибольший процентудовлетворенных качеством общего образования отмечен в Лодейнопольскоммуниципальном районе, наименьший - во Всеволожском муниципальномрайоне. При этом в районах-аутсайдерах по рассматриваемому показателюв большей или меньшей степени удовлетворены общим образованием почтитри четверти респондентов, проживающих совместно с детьми, а врайонах-лидерах значение показателя превышает 95%. Следует учитывать,что высокая оценка качества общего образования может свидетельствоватькак о действительно высоком качестве соответствующей услуги, так и онизком уровне требований жителей, а низкая оценка - как о низкомкачестве, так и о большей притязательности в этой сфере. |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Муниципальные районы | Значение | Ранг | | (городской округ) | показателя | | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Лодейнопольский муниципальный район | 97 | 1 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Бокситогорский муниципальный район | 90 | 2 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Волосовский муниципальный район | 89 | 3 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Кингисеппский муниципальный район | 88 | 4 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Волховский муниципальный район | 87 | 5 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Киришский муниципальный район | 86 | 6 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Сланцевский муниципальный район | 85 | 7 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Тосненский район | 85 | 7 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Лужский муниципальный район | 84 | 8 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Тихвинский муниципальный район | 81 | 9 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Подпорожский муниципальный район | 78 | 10 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Ломоносовский муниципальный район | 77 | 11 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Гатчинский муниципальный район | 76 | 12 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Приозерский муниципальный район | 75 | 13 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Сосновоборский городской округ | 75 | 13 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Выборгский район | 74 | 14 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Кировский муниципальный район | 74 | 14 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| | Всеволожский муниципальный район | 72 | 15 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————| Показатель 55. Удовлетворенность населения деятельностью органовместного самоуправления городского округа (муниципального района), втом числе их информационной открытостью Показатель определялся в процентах от числа опрошенных.Наибольший процент удовлетворенности деятельностью органов местногосамоуправления и их информационной открытостью в Сосновоборскомгородском округе, наименьший - в Лужском муниципальном районе (в частиинформационной открытости отмечен Волховский муниципальный район).Уровень удовлетворенности информационной открытостью практически вовсех муниципальных районах в большей или меньшей степени превышаетуровень удовлетворенности деятельностью органов местногосамоуправления в целом. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)|—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Муниципальные районы | Значение | Ранг || (городской округ) | показателя | ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| 1 | 2 | 3 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Сосновоборский городской округ | 68 | 1 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Кингисеппский муниципальный район | 57 | 2 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Приозерский муниципальный район | 54 | 3 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Волосовский муниципальный район | 48 | 4 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Выборгский район | 48 | 4 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Тосненский район | 48 | 4 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Кировский муниципальный район | 47 | 5 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Лодейнопольский муниципальный район | 47 | 5 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Всеволожский муниципальный район | 46 | 6 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Киришский муниципальный район | 46 | 6 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Гатчинский муниципальный район | 43 | 7 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Ломоносовский муниципальный район | 43 | 7 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Бокситогорский муниципальный район | 42 | 8 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Сланцевский муниципальный район | 42 | 8 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Тихвинский муниципальный район | 42 | 8 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Волховский муниципальный район | 41 | 9 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Подпорожский муниципальный район | 36 | 10 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Лужский муниципальный район | 32 | 11 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————| Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) информационной открытостью|—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Муниципальные районы | Значение | Ранг || (городской округ) | показателя | ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Сосновоборский городской округ | 70 | 1 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Кингисеппский муниципальный район | 60 | 2 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Выборгский район | 59 | 3 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Гатчинский муниципальный район | 59 | 3 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Кировский муниципальный район | 56 | 4 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Киришский муниципальный район | 55 | 5 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Сланцевский муниципальный район | 54 | 6 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Тихвинский муниципальный район | 54 | 6 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Лодейнопольский муниципальный район | 53 | 7 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Волосовский муниципальный район | 51 | 8 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Всеволожский муниципальный район | 51 | 8 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Бокситогорский муниципальный район | 50 | 9 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Приозерский муниципальный район | 49 | 10 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Тосненский район | 47 | 11 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Подпорожский муниципальный район | 46 | 12 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Ломоносовский муниципальный район | 44 | 13 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Волховский муниципальный район | 43 | 14 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|| Лужский муниципальный район | 43 | 14 ||—————————————————————————————————————|————————————|——————|