Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 30.03.2010 № 37
Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 30 марта 2010 года N 37 Утратилo силу - Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 29.11.2011 г. N 186 Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"(В редакции Решения Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 26.10.2010 г. N 77) В соответствии с областным законом Устава МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", Советдепутатов Подпорожского муниципального района р е ш и л: 1. Утвердить Положение о порядке бесплатного предоставления всобственность граждан земельных участков для индивидуального жилищногостроительства на территории МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" согласно приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Полянцева В.Н. Глава муниципального образования В.В.Мосихин Приложение к проекту решения Совета депутатов Подпорожского муниципального района от 30 марта 2010 г. N 37 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО "ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"(В редакции Решения Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 26.10.2010 г. N 77) Настоящее Положение разработано в соответствии с областнымзаконом от 14 октября 2008 года N 105-оз. Для целей реализации областного закона от 14 октября 2008 годаN 105-оз, настоящего Положения под земельным участком понимается одинземельный участок на всех членов семьи, членом которой являетсязаявитель. При этом к членам семьи заявителя относятся постояннопроживающие совместно с ним супруг (супруга), а также дети и родителизаявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаютсячленами семьи заявителя, если они вселены им в жилое помещение поместу его жительства в качестве членов семьи и ведут с ним общеехозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признанычленами семьи заявителя в судебном порядке. Порядок подачи и приема заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства 1. В случаях, установленных областным законом N 105-оз от 14октября 2008 года, граждане, изъявившие желание получить бесплатно всобственность земельный участок для индивидуального жилищногостроительства, подают в администрацию МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" (далее - администрация) заявление опредоставлении земельного участка в аренду сроком на три года длястроительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатногоприобретения в собственность земельного участка после завершениястроительства жилого дома, введения в эксплуатацию жилого дома игосударственной регистрации права собственности на него (далее -заявление). Отсутствие на территории муниципального образования свободныхобразованных и поставленных на кадастровый учет земельных участков неявляется основанием к прекращению приема заявлений. Заявление подлежит специальному учету и регистрируется в книгеучета заявлений. Форма заявления утверждается постановлением главы администрацииМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 2. К заявлению прилагаются копии второй, третьей, пятой,тринадцатой и семнадцатой страниц паспорта гражданина РоссийскойФедерации, а также следующие документы, подтверждающие право набесплатное предоставление земельного участка для индивидуальногожилищного строительства, и заверенные копии этих документов: 1) если гражданин не имел и не имеет в собственности земельногоучастка, предоставленного ему для индивидуального жилищногостроительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведенияжилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилогостроения или жилого дома) - при условии постоянного проживания данногогражданина на территории МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" не менее пяти лет; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - справка о регистрации (форма N 9); - выписка из Единого государственного реестра земель о наличии(отсутствии) земельных участков у заявителя; 2) если гражданин проживает в индивидуальном жилом доме, но неявляется собственником данного жилого дома - при условии постоянногопроживания данного гражданина на территории МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"не менее пяти лет: - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - справка о регистрации (форма N 9); - справка из Филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (ПодпорожскоеБТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности наиндивидуальный жилой дом (только в случаях проживания в нем); 3) если гражданин и члены его семьи обеспечены общей площадьюжилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы,установленной органом местного самоуправления, в том числе, еслигражданин проживает более пяти лет в коммунальной квартире, общежитии- при условии постоянного проживания данного гражданина на территорииМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менеепяти лет: - характеристика жилого помещения (форма N 7); - справка о регистрации (форма N 9); - справка органа местного самоуправления поселения, на территориикоторого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормыобеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи; 4) молодым семьям, под которыми понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, возраст одного из которых на датуподачи заявления о предоставлении земельного участка в собственностьне превышает 35 лет, или неполной семье, которая состоит из одногородителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, иодного или более детей (в том числе усыновленных), не имеющим всобственности земельных участков, предоставленных для индивидуальногожилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правомвозведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведенияжилого строения или жилого дома), обеспеченным общей площадью жилогопомещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленнойорганом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальныхжилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, - приусловии постоянного проживания на территории МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет: - заверенная копия свидетельства о браке (за исключением неполнойсемьи); - характеристика жилого помещения (форма N 7) (в случаепроживании заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии недвижимости у каждого из супруговили у одного родителя для неполных семей; - справка о регистрации (форма N 9); - заверенная копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (длянеполной семьи); - заверенная копия свидетельства об усыновлении (удочерении) (длянеполной семьи в случае наличия усыновленного ребенка); - справка органа местного самоуправления поселения, на территориикоторого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормыобеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи(в случае проживании заявителя в индивидуальном жилом доме нетребуется); - выписка из Единого государственного реестра земель о наличии(отсутствии) земельных участков у каждого из супругов или у одногородителя (для неполной семьи); - справка из Филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (ПодпорожскоеБТИ) об отсутствии у каждого из супругов или у одного родителя длянеполных семей регистрации права собственности на индивидуальный жилойдом (в случае проживании заявителя в индивидуальном жилом доме); 5) военнослужащим, уволенным в запас, и военнослужащим, имеющимвыслугу 20 и более лет, не имеющим в собственности земельных участков,предоставленных им для индивидуального жилищного строительства,личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) илидачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилогодома), либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимсясобственниками данных жилых домов, - при условии постоянногопроживания на территории МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" не менее пяти лет: - заверенная копия военного билета гражданина, которомупредоставляется земельный участок; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя; - справка о регистрации (форма N 9); - выписка из Единого государственного реестра земель о наличииземельных участков у заявителя; - справка из Филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (ПодпорожскоеБТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности наиндивидуальный жилой дом (в случае проживании заявителя виндивидуальном жилом доме); 6) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане ввозрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее,начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнегокурса образовательного учреждения высшего (среднего, начального)профессионального образования, работающим по бессрочному трудовомудоговору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пятилет, в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы всоответствии с полученной квалификацией, не имеющим в собственностиземельных участков, предоставленных им для индивидуального жилищногостроительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведенияжилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилогостроения или жилого дома), обеспеченным общей площадью жилогопомещения менее учетной нормы, установленной органом местногосамоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но неявляющимся собственниками данных жилых домов, - без учета временипроживания на территории МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области": - заверенная копия документа об образовании; - заверенная работодателем копия трудового договора; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя; - характеристика жилого помещения (форма N 7) (в случаепроживании заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется); - выписка из Единого государственного реестра земель о наличииземельных участков у заявителя; - справка из Филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (ПодпорожскоеБТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности наиндивидуальный жилой дом (в случае проживании заявителя виндивидуальном жилом доме); - справка органа местного самоуправления поселения, на территориикоторого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормыобеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи(в случае проживании заявителя в индивидуальном жилом доме нетребуется); 7) работникам агропромышленного комплекса, не имеющим всобственности земельного участка, предоставленного им дляиндивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства(с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правомвозведения жилого строения или жилого дома), обеспеченным общейплощадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органомместного самоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилыхдомах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, работающимв организациях агропромышленного комплекса по бессрочному трудовомудоговору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пятилет, и постоянно проживающим на территории МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет: - заверенная работодателем копия трудового договора; - справка о регистрации (форма N 9); - характеристика жилого помещения (форма N 7) (в случаепроживании заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется); - справка органа местного самоуправления поселения, на территориикоторого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормыобеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи(в случае проживании заявителя в индивидуальном жилом доме нетребуется); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя; - выписка из Единого государственного реестра земель о наличииземельных участков у заявителя; - справка из Филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (ПодпорожскоеБТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности наиндивидуальный жилой дом (в случае проживании заявителя виндивидуальном жилом доме); 8) молодым специалистам, работающим или изъявившим желаниеработать в организациях бюджетной сферы по бессрочному трудовомудоговору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пятилет, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных имдля индивидуального жилищного строительства, личного подсобногохозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства(с правом возведения жилого строения или жилого дома), обеспеченнымобщей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленнойорганом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальныхжилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, - безучета времени проживания на территории МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области": - заверенная копия документа об образовании; - заверенная работодателем копия трудового договора иликонтракта; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя; - характеристика жилого помещения (форма N 7) (в случаепроживании заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется); - справка органа местного самоуправления поселения, на территориикоторого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормыобеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи(в случае проживании заявителя в индивидуальном жилом доме нетребуется); - выписка из Единого государственного реестра земель о наличииземельных участков у заявителя; - справка из Филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (ПодпорожскоеБТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности наиндивидуальный жилой дом (в случае проживании заявителя виндивидуальном жилом доме). Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства 1. Заявления граждан рассматриваются комиссией по вопросамбесплатного предоставления в собственность граждан земельных участковдля индивидуального жилищного строительства (далее - комиссия). Полномочия комиссии, порядок работы и персональный составкомиссии утверждаются постановлением главы администрации МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 2. Заявления граждан направляются в комиссию главой администрацииМО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" втрехдневный срок с момента регистрации заявления. Заявления гражданрассматриваются в открытом заседании комиссии. 3. Комиссией осуществляется подбор земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждандля индивидуального жилищного строительства (далее - земельныеучастки, предназначенные для бесплатного предоставления всобственность граждан). 4. В целях формирования перечня земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления в собственностьграждан, комиссия запрашивает у глав администраций городских исельского поселений, информацию о наличии земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления в собственностьграждан. 5. Сформированный перечень земельных участков, предназначенныхдля бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежитофициальному опубликованию и размещению на официальном сайтеадминистрации. 6. Заявления граждан удовлетворяются по мере формирования перечняземельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления всобственность граждан, в порядке поступления и регистрации заявлений. 10. Комиссия в трехмесячный срок с момента поступления заявленияв комиссию рассматривает заявления граждан, а также иные сведения идокументы, необходимые для принятия решения. Подтверждением факта постоянного проживания заявителя натерритории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"не менее пяти лет является наличие у гражданина регистрации вустановленном действующим законодательством порядке по местужительства или по месту пребывания на территории МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в течение пяти лет,непрерывно предшествующих моменту обращения с соответствующимзаявлением. При отсутствии регистрации заявителем могут быть представлены ворганы местного самоуправления иные документы, подтверждающие фактпостоянного проживания гражданина на территории МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в течение пяти лет,непрерывно предшествующих моменту обращения с соответствующимзаявлением. 11. На заседании комиссии заявителям предлагаются на выборземельные участки из сформированного перечня земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления в собственностьграждан. Согласие заявителя на предложенный земельный участок и отказзаявителя от предложенного земельного участка оформляются в письменнойформе за подписью заявителя и фиксируются в протоколе заседаниякомиссии. 12. По итогам работы комиссия может принять одно из следующихрешений рекомендательного характера для администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области": предоставить гражданину земельный участок в аренду сроком на тригода для строительства индивидуального жилого дома и последующегобесплатного приобретения в собственность земельного участка послезавершения строительства жилого дома, введения в эксплуатацию жилогодома и государственной регистрации права собственности на него. Врешении указываются местоположение, кадастровый номер и площадьземельного участка; отказать гражданину в предоставлении земельного участка в арендусроком на три года для строительства индивидуального жилого дома ипоследующего бесплатного приобретения в собственность земельногоучастка после завершения строительства жилого дома, введения вэксплуатацию жилого дома и государственной регистрации правасобственности на него - в случае представления гражданиномнедостоверных сведений. 13. В случае представления неполного комплекта документовкомиссия в течение 10 дней с момента оформления протокола заседаниявозвращает документы заявителю с уведомлением о необходимостипредставления недостающих документов. Возврат документов заявителю непрепятствует повторной подаче документов в установленном настоящимПоложением порядке. 14. Комиссия в течение 10 дней с момента оформления протоколазаседания направляет в администрацию МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" одно из решений комиссиирекомендательного характера, указанных в пункте 11 настоящегоПоложения. К решению комиссии прилагаются представленные заявителемдокументы, выписка из протокола заседания комиссии, а в случаепринятия положительного решения - письменное согласие заявителя напредоставление земельного участка. 15. На основании решения комиссии администрация МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области": 15.1. (Исключен - Решение Муниципального совета Подпорожскогомуниципального района от 26.10.2010 г. N 77) 15.2. В месячный срок принимает и в десятидневный срок с моментапринятия направляет заявителю одно из следующих решений: - о предоставлении гражданину земельного участка в аренду срокомна три года для строительства индивидуального жилого дома споследующим бесплатным приобретением в собственность земельногоучастка после завершения строительства жилого дома и государственнойрегистрации права собственности на него; - об отказе гражданину в предоставлении земельного участка варенду сроком на три года для строительства индивидуального жилогодома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельногоучастка после завершения строительства жилого дома и государственнойрегистрации права собственности на него. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в арендусроком на три года для строительства индивидуального жилого дома споследующим бесплатным приобретением в собственность земельногоучастка после завершения строительства жилого дома и государственнойрегистрации права собственности на него подлежит официальномуопубликованию и размещению на официальном сайте администрации МОПодпорожский муниципальный район". 16. Отказ администрации МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в предоставлении гражданину земельного участкав аренду может быть обжалован в судебном порядке. 17. Администрация МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" подготавливает проект договора арендыземельного участка на период строительства индивидуального жилого домас указанием права арендатора на последующее бесплатное приобретениеземельного участка в собственность после завершения строительстважилого дома, введения в эксплуатацию жилого дома и государственнойрегистрации права собственности на индивидуальный жилой дом. 18. Договор аренды земельного участка подлежит государственнойрегистрации арендатором. По решению администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" договор аренды земельногоучастка может быть продлен таким образом, чтобы общий срок арендыземельного участка не превысил пяти лет. 19. Граждане после завершения строительства, ввода в эксплуатациюжилого дома и государственной регистрации права собственности на негообращаются в администрацию с заявлением о получении земельного участкав собственность бесплатно. 20. Решение администрации МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" о предоставлении гражданину земельного участкав собственность бесплатно направляется в семидневный срок заявителю, атакже подлежит официальному опубликованию и размещению на официальномсайте администрации. 21. Регистрация права собственности на земельный участокосуществляется заявителем. 22. Источники финансирования работ по формированию и постановкена кадастровый учет земельных участков определяются администрацией МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".