Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.06.2011 № 50-пг
О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации в Администрации Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2011 года N 50-пг
О мерах по совершенствованию
организации исполнения поручений
и указаний Президента Российской
Федерации и поручений Председателя
Правительства Российской Федерации в
Администрации Ленинградской области
(В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
от 25.05.2015 № 32-пг;
от 18.04.2016 № 35-пг)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации
исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства
Российской Федерации в Администрации Ленинградской области.
2. Установить, что вице-губернаторы Ленинградской области,
заместители Председателя Правительства Ленинградской области,
руководители органов исполнительной власти Ленинградской области,
являющиеся в соответствии с поручением (резолюцией) Губернатора
Ленинградской области ответственными за исполнение поручений и
указаний Президента Российской Федерации и поручений Председателя
Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность
за своевременность и качество исполнения поручений и указаний, а также
за соответствие принятых мер по исполнению поручения (указания)
задачам, поставленным в поручении (указании). (В редакции
Постановлений Губернатора Ленинградской области от 22.03.2013 г. N
28-пг; от 18.04.2016 № 35-пг)
3. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области:
3.1. Обеспечить контроль за соблюдением установленных сроков и
качеством исполнения поручений и указаний Президента Российской
Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации
в Администрации Ленинградской области.
3.2. Обеспечить заслушивание ежегодно на заседаниях Правительства
Ленинградской области отчетов руководителей органов исполнительной
власти Ленинградской области о ходе исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства
Российской Федерации и состоянии исполнительской дисциплины.
4. Комитету по местному самоуправлению, межнациональным и
межконфессиональным отношениям Ленинградской области обеспечить
своевременное представление органами местного самоуправления
информации, в том числе по запросам органов исполнительной власти
Ленинградской области, необходимой для исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства
Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Ленинградской области от 17 января 2011 года N 4-пг "Об утверждении
Порядка исполнения поручений Президента Российской Федерации и
поручений Председателя Правительства Российской Федерации в
Администрации Ленинградской области".
6. (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградской области от
22.03.2013 г. N 28-пг)
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 10 июня 2011 года N 50-пг
Порядок
исполненияпоручений и указаний Президента
РоссийскойФедерации и поручений Председателя
Правительства Российской Федерации
вАдминистрации Ленинградской области
(В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
от 25.05.2015 № 32-пг;
от 18.04.2016 № 35-пг)
1. Действие настоящего Порядка распространяется:
на поручения Президента Российской Федерации высшим должностным
лицам субъектов Российской Федерации илиорганам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,содержащиеся в указах, распоряжениях,
директивах Президента РоссийскойФедерации;
на поручения или перечни поручений Президента Российской
Федерации, поступившие в АдминистрациюЛенинградской области;
на указания Президента Российской Федерации органам
исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, содержащиеся в
резолюциях Президента РоссийскойФедерации к документам, поступившим в
Администрацию Ленинградской области;
на поручения или перечни поручений Председателя Правительства
Российской Федерации высшимдолжностным лицам (руководителям высших
исполнительных органов государственной власти), поступившие в
Администрацию Ленинградской области(прямого исполнения);
на поручения заместителей Председателя Правительства Российской
Федерации, данные органам исполнительнойвласти субъектов Российской
Федерации во исполнение поручений и указаний Президента Российской
Федерации, поступившие в АдминистрациюЛенинградской области;
на указания полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Северо-Западном федеральномокруге, данные во исполнение
поручений Президента РоссийскойФедерации, поступившие в Администрацию
Ленинградской области(далее - Поручения(Указания).
2. Управление делопроизводства аппарата Губернатора и
Правительства Ленинградской области:
2.1. В день поступления Поручения (Указания) в Администрацию
Ленинградской области регистрирует его и передает на рассмотрение
Губернатору Ленинградской области.
2.2. В течение одного рабочего дня после назначения Губернатором
Ленинградской области ответственных заисполнение Поручения (Указания)
направляет Поручение (Указание) в соответствии с поручением
(резолюцией) Губернатора Ленинградской области ответственным за
исполнение вице-губернаторам Ленинградской области, членам
Правительства Ленинградской области, руководителям органов
исполнительной власти Ленинградскойобласти.
3. Сектор контроля исполнения распорядительных документов отдела
оперативного анализа управления координации и оперативного анализа
аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области (далее -
сектор контроля исполненияраспорядительных документов):
3.1. Осуществляет постановку Поручений (Указаний) на контроль
Губернатора Ленинградской области в соответствии с Инструкцией по
делопроизводству в органах исполнительнойвласти Ленинградской области
с установлением контрольных сроковисполнения:
для промежуточной информации о ходе выполнения Поручения
(Указания) - дата, соответствующая середине срока исполнения,
указанного в Поручении (Указании) (сустановленным сроком исполнения
от четырех месяцев и более);
для окончательной информации об исполнении Поручения (Указания) -
с учетом сроков, указанных в поручении (резолюции) Губернатора
Ленинградской области, но не позднее семи рабочих дней до срока
исполнения, установленного Поручением(Указанием).
3.2. Осуществляет учет и контроль исполнения Поручений (Указаний)
по установленным контрольным срокам.
4. Вице-губернатор Ленинградской области, член Правительства
Ленинградской области, руководитель органа исполнительной власти
Ленинградской области, ответственный в соответствии с резолюцией
Губернатора Ленинградской области заисполнение Поручения (Указания)
(далее - ответственный исполнитель):
4.1. Определяет порядок исполнения Поручения (Указания).
4.2. Организует и координирует работу по исполнению Поручения
(Указания) в установленные контрольные сроки, при необходимости
разрабатывает план мероприятий по реализации Поручения (Указания),
который должен предусматривать порядоктекущего контроля, определять
сроки и форму представления информации овыполнении.
4.3. По Поручениям (Указаниям) с установленным сроком исполнения
от четырех месяцев и более до наступления даты, соответствующей
середине срока исполнения, подготавливает на имя Губернатора
Ленинградской области промежуточнуюинформацию о принятых мерах и ходе
исполнения Поручения (Указания) и представляет ее в управление
координации и оперативного анализа аппарата Губернатора и
Правительства Ленинградской области(далее -управление координации).
4.4. В установленный контрольный срок, но не позднее семи рабочих
дней до истечения указанного в Поручении(Указании) срока исполнения
представляет в управление координации окончательную информацию об
исполнении Поручения (Указания),включающую:
служебную записку на имя Губернатора Ленинградской области о
выполнении Поручения (Указания);
проект доклада о конкретных результатах исполнения Поручения
(Указания) для направления ГубернаторомЛенинградской области в адрес
Президента Российской Федерации или Председателя Правительства
Российской Федерации либо ответственногоисполнителя, осуществляющего
в соответствии с Поручением (Указанием) Президента Российской
Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации
подготовку сводного доклада, сприложением необходимых материалов;
проект сопроводительного письма к докладу.
4.5. Принимает меры по устранению недостатков, выявленных
управлением координации в ходе контроля за качеством исполнения
Поручений (Указаний) и проверки информации об исполнении Поручения
(Указания).
5. Управление координации и оперативного анализа аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти:
5.1. Осуществляет взаимодействие с ответственным исполнителем и
исполнителем в целях своевременного и надлежащего исполнения
поставленных в Поручении (Указании) задач.
5.2. В течение одного рабочего дня проводит проверку
представленной ответственным исполнителем промежуточной либо
окончательной информации об исполненииПоручения (Указания) на предмет
соответствия содержания доклада задачам, поставленным в Поручении
(Указании), а также соответствия формы документов, прилагаемых к
проекту доклада о ходе и результатахисполнения Поручения (Указания),
требованиям, содержащимся в Поручении(Указании).
5.3. В случае выявления в представленных документах недостатков
сообщает о них ответственномуисполнителю. Совместно с ответственным
исполнителем определяет меры дляоперативного устранения недостатков.
5.4. После завершения проверки и устранения ответственным
исполнителем недостатков проставляет отметку о проведении проверки
документов в нижней части оборотнойстороны первого листа служебной
записки на имя Губернатора Ленинградскойобласти.
В случае невозможности оперативного устранения недостатков,
помимо проставления отметки о проведеннойпроверке, в течение одного
рабочего дня направляет Губернатору Ленинградской области служебную
записку по результатам проверки и предложения по привлечению к
ответственности лиц, виновных в ненадлежащем исполнении Поручения
(Указания).
Возвращает комплект документов с отметкой ответственному
исполнителю.
5.5. Осуществляет постоянный контроль за своевременным и
качественным исполнением Поручений (Указаний), в том числе путем
проведения проверок хода и результатов проведенной работы по
исполнению Поручений (Указаний) органами исполнительной власти
Ленинградской области.
5.6. Осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном
федеральном округе, главным федеральныминспектором по Ленинградской
области по вопросам организации, контроля за исполнением Поручений
(Указаний), в том числе по вопросам ихучета и сверки.
5.7. Подготавливает информацию Губернатору Ленинградской области
о ходе и результатах исполнения, фактах несвоевременного или
ненадлежащего исполнения Поручений(Указаний), а также предложения по
привлечению должностных лиц кответственности в случае выявления таких
фактов в срок, установленныйраспоряжением Губернатора Ленинградской
области от 20 ноября 2012 года N734-рг "О кадровом совете при
Губернаторе Ленинградской области" и распоряжением Правительства
Ленинградской области от 6 сентября 2011года N 459-p "Об исполнении
поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации и о состоянии
исполнительской дисциплины по исполнению поручений и указаний
Президента Российской Федерации в Администрации Ленинградской
области".
6. Ответственный исполнитель после проверки документов
управлением координации незамедлительнопередает документы с отметкой
о проведенной проверке на регистрацию в отделпо работе со служебной
корреспонденцией управленияделопроизводства аппарата Губернатора и
Правительства Ленинградской области (далее - отдел по работе со
служебной корреспонденцией).
После регистрации в отделе по работе со служебной
корреспонденцией ответственныйисполнитель передает документы в сектор
контроля исполнения распорядительныхдокументов.
Сектор контроля исполнения распорядительных документов:
направляет промежуточную информацию об исполнении Поручения
(Указания) Губернатору Ленинградскойобласти;
возвращает окончательную информацию об исполнении Поручения
(Указания) ответственному исполнителю для передачи в протокольный
отдел управления делопроизводствааппарата Губернатора и Правительства
Ленинградской области.
7. Протокольный отдел управления делопроизводства аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградской области в течение двух
рабочих дней редактирует документы,оформляет сопроводительные письма
на бланках установленной формы и передает документы на подпись
Губернатору Ленинградской области.
8. В случае возврата Губернатором Ленинградской области
документов на доработку отдел по работесо служебной корреспонденцией
возвращает их ответственному исполнителю для доработки. После
доработки в соответствии с замечаниями Губернатора Ленинградской
области ответственный исполнительнезамедлительно передает документы
на подпись Губернатору Ленинградской области (повторная проверка и
визирование управлением координации непроводятся).
9. После подписания Губернатором Ленинградской области отдел по
работе со служебной корреспонденцией отправляет ответ Губернатора
Ленинградской области адресату в порядке,установленном Инструкцией по
делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской
области.
10. Датой исполнения Поручения (Указания) является дата отправки
ответа Губернатора Ленинградской областиадресату.
11. В исключительных случаях:
11.1. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению
Поручения (Указания) в установленныйсрок, ответственный исполнитель
непозднее чем за десять рабочих дней до истечения половины срока
исполнения, установленного в Поручении (Указании), представляет в
управление координации:
служебную записку на имя Губернатора Ленинградской области об
обстоятельствах, препятствующих исполнению Поручения (Указания)
Президента Российской Федераций или Председателя Правительства
Российской Федерации в установленныйсрок;
проект письма Губернатора Ленинградской области на имя Президента
Российской Федерации или Председателя Правительства Российской
Федерации либо ответственного исполнителя, осуществляющего в
соответствии с Поручением (Указанием)Президента Российской Федерации
или Председателя Правительства Российской Федерации подготовку
сводного доклада, содержащего обоснованные предложения по
корректировке срока исполнения Поручения(Указания).
11.2. При возникновении в ходе исполнения Поручения (Указания)
обстоятельств, препятствующих его надлежащему исполнению в
установленный срок, ответственный исполнитель представляет в
управление координации:
служебную записку на имя Губернатора Ленинградской области о
причинах, препятствующих своевременному исполнению Поручения
(Указания), конкретных мерах, принимаемых для обеспечения его
исполнения, и предложениях о продлениисрока исполнения;
проект письма Губернатора Ленинградской области на имя Президента
Российской Федерации или Председателя Правительства Российской
Федерации либо ответственного исполнителя, осуществляющего в
соответствии с Поручением (Указанием)Президента Российской Федерации
или Председателя Правительства РоссийскойФедерации подготовку своего
доклада, о причинах, препятствующих своевременному исполнению
Поручения (Указания), конкретныхмерах, принимаемых для обеспечения
его исполнения, и обоснованных предложениях по корректировке срока
исполнения.
11.3. Управление координации в течение трех рабочих дней:
рассматривает документы, поступившие в соответствии с пунктами
11.1 и 11.2 настоящего Порядка;
подготавливает на имя Губернатора Ленинградской области
заключение об обоснованности(необоснованности) обращения по вопросу
продления срока исполнения Поручения(Указания);
возвращает документы с заключением управления координации
ответственному исполнителю дляпредставления Губернатору Ленинградской
области в соответствии с пунктами 6 и 7настоящего Порядка.
11.4. Копии докладов о продлении сроков исполнения, адресованных
Президенту Российской Федерации,ответственный исполнитель направляет
в электронном виде (электронные образы) главному федеральному
инспектору по Ленинградской области.
12. Решение о снятии с контроля Поручения (Указания) принимает
Губернатор Ленинградской области наосновании соответствующего решения
Президента Российской Федерации либо Руководителя Администрации
Президента Российской Федерации, либопомощника Президента Российской
Федерации - начальника Контрольногоуправления Президента Российской
Федерации.