Постановление Губернатора Ленинградской области от 18.04.2016 № 35-пг

 

постановление

 

ГУБЕРНАТОРАЛенинградской области

 

 

 

от18 апреля 2016 года № 35-пг

 

 

 

О внесении изменений в постановлениеГубернатора

Ленинградской области от 10 июня 2011 года№ 50-пг

"О мерах по совершенствованиюорганизации исполнения

поручений и указаний Президента РоссийскойФедерации

и поручений Председателя Правительства

Российской Федерации в Администрации

Ленинградской области"

 

 

В целях совершенствования порядка подготовки, исполнения и контроляисполнения поручений Президента Российской Федерации в АдминистрацииЛенинградской области постановляю:

Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 10 июня2011 года № 50-пг "О мерах по совершенствованию организацииисполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и порученийПредседателя Правительства Российской Федерации в Администрации Ленинградскойобласти" следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что вице-губернаторы Ленинградской области,заместители Председателя Правительства Ленинградской области, руководителиорганов исполнительной власти Ленинградской области, являющиеся в соответствиис поручением (резолюцией) Губернатора Ленинградской области ответственными заисполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и порученийПредседателя Правительства Российской Федерации, несут персональнуюответственность за своевременность и качество исполнения поручений и указаний,а также за соответствие принятых мер по исполнению поручения (указания)задачам, поставленным в поручении (указании).";

приложение (Порядок исполнения поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации и поручений Председателя Правительства РоссийскойФедерации в Администрации Ленинградской области) изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 10 июня 2011 года № 50-пг

(в редакции постановления Губернатора

Ленинградской области

от 18 апреля 2016 года № 35-пг)

(приложение)

 

 

Порядок

исполнения поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации

и поручений Председателя ПравительстваРоссийской Федерации

в Администрации Ленинградской области

 

1. Действие настоящего Порядка распространяется:

на поручения Президента Российской Федерации высшим должностным лицамсубъектов Российской Федерации или органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, содержащиеся в указах, распоряжениях, директивах ПрезидентаРоссийской Федерации;

на поручения или перечни поручений Президента Российской Федерации,поступившие в Администрацию Ленинградской области;

на указания Президента Российской Федерации органам исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации , содержащиеся врезолюциях Президента Российской Федерации к документам, поступившим вАдминистрацию Ленинградской области;

на поручения или перечни поручений Председателя ПравительстваРоссийской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительныхорганов государственной власти), поступившие в Администрацию Ленинградскойобласти (прямого исполнения);

на поручения заместителей Председателя Правительства РоссийскойФедерации, данные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерацииво исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поступившиев Администрацию Ленинградской области;

на указания полномочного представителя Президента Российской Федерациив Северо-Западном федеральном округе, данные во исполнение поручений ПрезидентаРоссийской Федерации, поступившие в Администрацию Ленинградской области(далее –Поручения (Указания).

2. Управление делопроизводства аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области:

2.1. В день поступления Поручения (Указания) в АдминистрациюЛенинградской области регистрирует его и передает на рассмотрение ГубернаторуЛенинградской области.

2.2. В течение одного рабочего дня после назначения ГубернаторомЛенинградской области ответственных за исполнение Поручения (Указания)направляет Поручение (Указание) в соответствии с поручением (резолюцией)Губернатора Ленинградской области ответственным за исполнение вице-губернаторамЛенинградской области, членам Правительства Ленинградской области,руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области.

3. Сектор контроля исполнения распорядительных документов отделаоперативного анализа управления координации и оперативного анализа аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области (далее – сектор контроляисполнения распорядительных документов):

3.1. Осуществляет постановку Поручений (Указаний) на контрольГубернатора Ленинградской области в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области сустановлением контрольных сроков исполнения:

для промежуточной информации о ходе выполнения Поручения (Указания) –дата, соответствующая середине срока исполнения, указанного в Поручении(Указании) (с установленным сроком исполнения от четырех месяцев и более);

для окончательной информации об исполнении Поручения(Указания) – с учетом сроков, указанных в поручении (резолюции) ГубернатораЛенинградской области, но не позднее семи рабочих дней до срока исполнения,установленного Поручением (Указанием).

3.2. Осуществляет учет и контроль исполненияПоручений (Указаний) по установленным контрольным срокам.

4. Вице-губернатор Ленинградской области, членПравительства Ленинградской области, руководитель органа исполнительной властиЛенинградской области, ответственный в соответствии с резолюцией ГубернатораЛенинградской области за исполнение Поручения (Указания) (далее – ответственныйисполнитель):

4.1. Определяет порядок исполнения Поручения(Указания).

4.2. Организует и координирует работу поисполнению Поручения (Указания) в установленные контрольные сроки, принеобходимости разрабатывает план мероприятий по реализации Поручения(Указания), который должен предусматривать порядок текущего контроля,определять сроки и форму представления информации о выполнении.

4.3. По Поручениям (Указаниям) с установленнымсроком исполнения от четырех месяцев и более до наступления даты,соответствующей середине срока исполнения, подготавливает на имя ГубернатораЛенинградской области промежуточную информацию о принятых мерах и ходеисполнения Поручения (Указания) и представляет ее в управление координации иоперативного анализа аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области(далее –управление координации).

4.4. В установленный контрольный срок, но непозднее семи рабочих дней до истечения указанного в Поручении (Указании) срокаисполнения представляет в управление координации окончательную информацию обисполнении Поручения (Указания), включающую:

служебную записку на имя Губернатора Ленинградскойобласти о выполнении Поручения (Указания);

проект доклада о конкретных результатах исполнения Поручения (Указания)для направления Губернатором Ленинградской области в адрес ПрезидентаРоссийской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации либоответственного исполнителя, осуществляющего в соответствии с Поручением(Указанием) Президента Российской Федерации или Председателя ПравительстваРоссийской Федерации подготовку сводного доклада, с приложением необходимыхматериалов;

проект сопроводительного письма к докладу.

4.5. Принимает меры по устранению недостатков, выявленных управлениемкоординации в ходе контроля за качеством исполнения Поручений (Указаний) ипроверки информации об исполнении Поручения (Указания).

5. Управление координации и оперативного анализа аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области:

5.1. Осуществляет взаимодействие с ответственным исполнителем иисполнителем в целях своевременного и надлежащего исполнения поставленных вПоручении (Указании) задач.

5.2. В течение одного рабочего дня проводит проверку представленнойответственным исполнителем промежуточной либо окончательной информации обисполнении Поручения (Указания) на предмет соответствия содержания докладазадачам, поставленным в Поручении (Указании), а также соответствия формыдокументов, прилагаемых к проекту доклада о ходе и результатах исполненияПоручения (Указания), требованиям, содержащимся в Поручении (Указании).

5.3. В случае выявления в представленных документах недостатковсообщает о них ответственному исполнителю. Совместно с ответственнымисполнителем определяет меры для оперативного устранения недостатков.

5.4. После завершения проверки и устранения ответственным исполнителемнедостатков проставляет отметку о проведении проверки документов в нижней частиоборотной стороны первого листа служебной записки на имя ГубернатораЛенинградской области.

В случае невозможности оперативного устранения недостатков, помимопроставления отметки о проведенной проверке, в течение одного рабочего днянаправляет Губернатору Ленинградской области служебную записку по результатампроверки и предложения по привлечению к ответственности лиц, виновных вненадлежащем исполнении Поручения (Указания).

Возвращает комплект документов с отметкой ответственному исполнителю.

5.5. Осуществляет постоянный контроль за своевременным и качественнымисполнением Поручений (Указаний), в том числе путем проведения проверок хода ирезультатов проведенной работы по исполнению Поручений (Указаний) органамиисполнительной власти Ленинградской области.

5.6. Осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, главнымфедеральным инспектором по Ленинградской области по вопросам организации,контроля за исполнением Поручений (Указаний), в том числе по вопросам их учетаи сверки.

5.7. Подготавливает информацию Губернатору Ленинградской области о ходеи результатах исполнения, фактах несвоевременного или ненадлежащего исполненияПоручений (Указаний), а также предложения по привлечению должностных лиц кответственности в случае выявления таких фактов в срок, установленныйраспоряжением Губернатора Ленинградской области от 6сентября 2011 года № 459-p "Об исполнении поручений и указанийПрезидента Российской Федерации и о состоянии исполнительской дисциплины поисполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации в АдминистрацииЛенинградской области".

6. Ответственный исполнитель после проверки документов управлениемкоординации незамедлительно передает документы с отметкой о проведеннойпроверке на регистрацию в отдел по работе со служебной корреспонденциейуправления делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти (далее – отдел по работе со служебной корреспонденцией).

После регистрации в отделе по работе со служебной корреспонденциейответственный исполнитель передает документы в сектор контроля исполненияраспорядительных документов.

Сектор контроля исполнения распорядительных документов:

направляет промежуточную информацию об исполнении Поручения (Указания)Губернатору Ленинградской области;

возвращает окончательную информацию об исполнении Поручения (Указания)ответственному исполнителю для передачи в протокольный отдел управленияделопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.

7. Протокольный отдел управления делопроизводства аппарата Губернатораи Правительства Ленинградской области в течение двух рабочих дней редактируетдокументы, оформляет сопроводительные письма на бланках установленной формы ипередает документы на подпись Губернатору Ленинградской области.

8. В случае возврата Губернатором Ленинградской области документов надоработку отдел по работе со служебной корреспонденцией возвращает ихответственному исполнителю для доработки. После доработки в соответствии сзамечаниями Губернатора Ленинградской области ответственный исполнительнезамедлительно передает документы на подпись Губернатору Ленинградской области(повторная проверка и визирование управлением координации не проводятся).

9. После подписания Губернатором Ленинградской области отдел по работесо служебной корреспонденцией отправляет ответ Губернатора Ленинградскойобласти адресату в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству ворганах исполнительной власти Ленинградской области.

10. Датой исполнения Поручения (Указания) является дата отправки ответаГубернатора Ленинградской области адресату.

11. В исключительных случаях:

11.1. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению Поручения(Указания) в установленный срок, ответственный исполнитель непозднее чем задесять рабочих дней до истечения половины срока исполнения, установленного вПоручении (Указании), представляет в управление координации:

служебную записку на имя Губернатора Ленинградской области обобстоятельствах, препятствующих исполнению Поручения (Указания) ПрезидентаРоссийской Федераций или Председателя Правительства Российской Федерации вустановленный срок;

проект письма Губернатора Ленинградской области на имя ПрезидентаРоссийской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации либоответственного исполнителя, осуществляющего в соответствии с Поручением(Указанием) Президента Российской Федерации или Председателя ПравительстваРоссийской Федерации подготовку сводного доклада, содержащего обоснованныепредложения по корректировке срока исполнения Поручения (Указания).

11.2. При возникновении в ходе исполнения Поручения (Указания)обстоятельств, препятствующих его надлежащему исполнению в установленный срок,ответственный исполнитель представляет в управление координации:

служебную записку на имя Губернатора Ленинградской области о причинах,препятствующих своевременному исполнению Поручения (Указания), конкретныхмерах, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложениях о продлениисрока исполнения;

проект письма Губернатора Ленинградской области на имя ПрезидентаРоссийской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации либоответственного исполнителя, осуществляющего в соответствии с Поручением(Указанием) Президента Российской Федерации или Председателя ПравительстваРоссийской Федерации подготовку своего доклада, о причинах, препятствующихсвоевременному исполнению Поручения (Указания), конкретных мерах, принимаемыхдля обеспечения его исполнения, и обоснованных предложениях по корректировкесрока исполнения.

11.3. Управление координации в течение трехрабочих дней:

рассматривает документы, поступившие всоответствии с пунктами 11.1 и 11.2 настоящего Порядка;

подготавливает на имя Губернатора Ленинградской области заключение обобоснованности (необоснованности) обращения по вопросу продления срокаисполнения Поручения (Указания);

возвращает документы с заключением управления координацииответственному исполнителю для представления Губернатору Ленинградской областив соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.

11.4. Копии докладов о продлении сроков исполнения, адресованныхПрезиденту Российской Федерации, ответственный исполнитель направляет вэлектронном виде (электронные образы) главному федеральному инспектору поЛенинградской области.

12. Решение о снятии с контроля Поручения (Указания) принимаетГубернатор Ленинградской области на основании соответствующего решенияПрезидента Российской Федерации либо Руководителя Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, либо помощника Президента Российской Федерации –начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации.