Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 01.12.2011 № 71
Об утверждении новой редакции Регламента совета депутатов муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕШЕНИЕ от 1 декабря 2011 года N 71 Об утверждении новой редакции Регламента совета депутатов муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области В соответствии с Уставом муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области, советом депутатовмуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области" принято р е ш е н и е: 1. Утвердить новую редакцию Регламента совета депутатовмуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области в соответствии с приложением N 1 к настоящемурешению. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования. 3. С момента вступления в силе настоящего решения признатьутратившим силу решение совета депутатов N 08 от 12.11.2009 года. 4. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюкомиссию по местному самоуправлению, гласности, территориальномупланированию, использованию земель и экологии. Глава муниципального образования Т.П.Зебоде Приложение к решению совета депутатов от 01.12.2011 г. N 71 РЕГЛАМЕНТ Совета депутатов муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Общие положения Статья 1. Регламент совета депутатов муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее потексту - Регламент) определяет порядок деятельности и организацииработы совета депутатов в соответствии с требованиями федеральногозакона от 06 октября 2003 года N 131-фз "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области,Уставом муниципального образования "Всеволожский муниципальный районЛенинградской области (далее по тексту - муниципальное образование). Регламент принимается советом депутатов муниципальногообразования. Установленная численность депутатов совета депутатовмуниципального образования составляет 40 депутатов. Большинство голосов от установленной численности совета депутатовсоставляет 21 голос. Две трети голосов от установленной численности совета депутатовсоставляет 27 голосов. Статья 2. Изменения и дополнения к Регламенту вносятся на рассмотрениесовета депутатов главой муниципального образования, депутатами советадепутатов муниципального образования, советником главы муниципальногообразования. В случае изменения действующего законодательства РоссийскойФедерации, законов Ленинградской области, внесения изменений идополнений в Устав муниципального образования норма настоящегоРегламента, противоречащая действующему законодательству неприменяется, действует норма закона с последующей обязанностью советадепутатов внести изменения в Регламент на ближайшем заседании советадепутатов. Глава I Структура Совета депутатов Статья 3. Совет депутатов имеет следующую структуру: - глава муниципального образования (далее по тексту - глава МО) -председатель совета депутатов муниципального образования; - заместитель председателя совета депутатов; - совещание председателей постоянных комиссий; - постоянные комиссии совета депутатов; - фракции совета депутатов; - аппарат совета депутатов. Статья 4. Глава МО избирается советом депутатов муниципального образованияиз своего состава и является его председателем. Статья 5. Глава МО имеет статус высшего должностного лица муниципальногообразования, выполняющего организационно-распорядительные функции. Глава МО, как председатель совета депутатов, кроме полномочий,установленных Уставом муниципального образования наделяется следующимиполномочиями и функциями: - организует деятельность совета депутатов; - ведет заседания совета депутатов; - представляет совету депутатов проекты решений, заявлений иобращений совета по вопросам полномочий совета депутатов; - выносит после обсуждения советом депутатов вопросы наголосование и объявляет его результаты; - следит за соблюдением Регламента совета депутатов; - созывает в соответствии с планом очередные заседания советадепутатов, а также объявляет о внеочередном заседании; - утверждает и выносит на заседание совета депутатов проектповестки дня заседания совета депутатов, представленный совещаниемпредседателей постоянных комиссий; - вносит в совет депутатов проекты решений; - выносит на утверждение совета депутатов протоколы заключенийпостоянных и временных комиссий и депутатских групп; - подписывает решения и протоколы заседаний совета депутатов; - является распорядителем предусмотренных на содержание советадепутатов бюджетных средств; - представляет интересы совета депутатов в государственных,судебных, административных и иных органах без доверенности; - выдает доверенности от имени совета депутатов на правопредставления интересов совета депутатов в государственных, судебных,административных и иных органах, предприятиях, учреждениях иорганизациях; - представляет интересы совета депутатов в региональных органахвласти и управления; - издает распоряжения по кадровым, финансовым, организационным идругим вопросам деятельности совета депутатов. Статья 6. Заместитель председателя совета депутатов избирается из числадепутатов открытым голосованием большинством от установленнойчисленности депутатов совета депутатов. Функции и полномочия заместителя председателя совета депутатов: - по поручению главы МО организует работу постоянных комиссий порассмотрению поступивших на рассмотрение совета депутатов проектоврешений, контролирует сроки прохождения проектов от поступления ваппарат до вынесения на рассмотрение совета депутатов; - готовит проект повестки очередного заседания, вносимого нарассмотрение Совещания председателей постоянных комиссий; - оказывает содействие депутатам в их деятельности; - выполняет отдельные поручения главы МО; - организует работу временных комиссий и депутатских групп порассмотрению поступающих на рассмотрение совета депутатов проектоврешений; - обеспечивает обязательное опубликование в средствах массовойинформации решений совета депутатов. В отсутствие главы МО, временно исполняет обязанностипредседателя совета депутатов. Статья 7. Совещание председателей постоянных комиссий совета депутатов(далее Совещание) - рабочий орган совета депутатов, в который подолжности входят: - глава муниципального образования; - заместитель председателя совета депутатов; - председатели постоянных комиссий. Статья 8. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своихполномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работыпостоянных комиссий определяются советом депутатов в принимаемом имПоложении о постоянных комиссиях. Статья 9. Совет депутатов вправе по любым вопросам своей деятельностиобразовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок полномочий временной комиссии определяютсясоветом депутатов при ее образовании. Временная комиссия избирается из числа депутатов решением советадепутатов в количестве не менее трех человек, в составе председателя ичленов комиссии, открытым голосованием. По результатам деятельности комиссия представляет советудепутатов доклад по существу вопроса, в связи с которым она быласоздана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе оглашать его назаседании совета депутатов. По докладу комиссии совет депутатов можетпринять решение. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнениявозложенных на нее задач или досрочно, по решению Совета депутатов. Статья 10. Депутаты совета депутатов имеют право объединятся во временныерабочие группы, для организации совместной работы по осуществлениюсвоих депутатских полномочий, проведения обмена мнениями по вопросам,рассматриваемым на заседаниях совета депутатов. Временные рабочие группы с целью тщательной проработки решений,принимаемых советом депутатов, проводят предварительное обсуждениепроектов решений и вправе заявить о своей позиции по каждомуконкретному вопросу. Временная рабочая группа считается созданной с момента ееутверждения советом депутатов. Депутаты вправе образовывать в совете депутатов фракции.Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельностифракций определяются советом депутатов в принимаемом Советом депутатовПоложении о фракциях. ГЛАВА 2 Порядок работы Совета депутатов Статья 11. Основной формой работы совета депутатов является заседание советадепутатов. Очередные заседания совета депутатов созываются не реже одногораза в два месяца главой муниципального образования, а в егоотсутствие - заместителем председателя совета депутатов, исполняющимобязанности Председателя совета депутатов. Заседание совета депутатов проводится, как правило, поюридическому адресу совета депутатов. По решению совета депутатовмогут проводиться выездные заседания совета депутатов в соответствии сустановленным порядком. Статья 12. Заместитель председателя совета депутатов не позднее, чем за пятьдней до заседания, организует доведение до сведения депутатов инаселения информацию о времени и месте проведения заседания, а также овопросах, вносимых на рассмотрение совета депутатов. Извещение осуществляется путем официального опубликованияуказанной информации, направления электронных писем на адресэлектронной почты каждого депутата. По вопросам, выносимым на рассмотрение внеочередного заседаниясовета депутатов, заместитель председателя совета депутатов организуетпредоставление депутатам проектов решений, а так же документов иматериалов, сданных в аппарат совета депутатов инициаторами проектоврешений в течение рабочего дня, с момента внесения проекта решения ваппарат совета депутатов путем направления электронных файлов на адресэлектронной почты каждого депутата или обеспечивает предоставлениеуказанных документов на бумажном носителе непосредственно передначалом внеочередного заседания совета депутатов. Статья 13. Заседание совета депутатов считается правомочным, если на немприсутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов советадепутатов. Регистрацию осуществляет работник аппарата совета депутатовпо поручению главы МО. В случае невозможности прибытия на заседание, депутат обязансообщить об этом в аппарат совет депутатов до начала заседания. Если на заседании совета депутатов нет необходимого кворума, тозаседание переносится на другое время, а депутатам сообщается овремени и месте его проведения. Статья 14. Заседания совета депутатов проводятся гласно и носят открытыйхарактер. Совет депутатов вправе принять решение о проведениизакрытого заседания. В работе заседания принимает участие советник главымуниципального образования по юридическим вопросам, могут участвоватьдепутаты Государственной Думы Российской Федерации, депутатыЗаконодательного собрания Ленинградской области, депутатымуниципальных образований муниципального района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средствмассовой информации, трудовых коллективов, общественных объединенийграждан, граждане - члены местного сообщества, которые проходят назаседание свободно и размещаются на специально отведенных для них взале заседания местах отдельно от депутатов; может быть введенасистема посещений заседаний по пригласительным билетам. Органы территориального общественного самоуправления населениявправе участвовать в работе совета депутатов при рассмотрениивопросов, затрагивающих их интересы. Присутствующие или приглашенные на заседание лица не имеют прававмешиваться в работу совета депутатов, обязаны воздерживаться отпроявления одобрения или неодобрения поведения и высказыванийдепутатов, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениямпредседательствующего на заседании. Слово приглашенным может быть предоставлено только послевыступления депутатов, перед голосованием по данному вопросу. Председательствующий на заседании вправе удалить нарушителяпорядка из зала, либо лишить его слова. Статья 15. Заседание совета депутатов ведет глава муниципальногообразования, а в его отсутствие заместитель председателя советадепутатов, в случае исполнения им обязанностей председателя советадепутатов. Председательствующий на заседании совета депутатов проводитзаседание в соответствии с Регламентом и утвержденной повесткой дня,следит за соблюдением порядка в зале заседания: - предоставляет слово для выступления в порядке поступлениязаявок; - в исключительных случаях может изменить очередность выступленийс объявлением мотивов такого изменения с согласия депутатов; - в случае нарушения выступающим депутатом Регламента, предупреждает оратора, вправе лишить его слова; - при грубом или неоднократном нарушении порядка в зале заседанияпринимает меры к удалению нарушителя, не являющегося депутатом советадепутатов, из зала; - ставит на голосование внесенные депутатами предложения,оглашает перед голосованием все предложения, относящиеся к данномувопросу; - организует голосование и подсчет голосов, оглашает результатыголосования; - проводит повторное голосование по решению большинстваучаствующих в заседании депутатов; - организует совместно с аппаратом совета ведение протоколазаседания; - выполняет другие процедуры, установленные настоящимРегламентом. Во время заседания председательствующий не в праве комментироватьвыступления депутатов. Статья 16. Депутат обязан присутствовать на каждом заседании советадепутатов и работать в его постоянных и временных комиссиях. Депутатне вправе покидать заседание совета депутатов после утвержденияповестки дня заседания, без разрешения председательствующего. Статья 17. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат назаседаниях совета депутатов вправе: - избирать и быть избранным в органы совета депутатов, предлагать кандидатов (в том числе свою кандидатуру) в эти органы; - вносить предложения по повестке дня, по порядку ведениязаседания; - вносить поправки по обсуждаемым вопросам; - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования); - требовать постановки своих предложений на голосование; - настаивать на повторном подсчете голосов, если в ходеголосования были допущены нарушения Регламента; - высказывать мнение по персональному составу формируемых советомдепутатов органов и кандидатурам должностных лиц, назначаемых посогласованию с депутатами; - вносить предложения о заслушивании на заседании советадепутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица,подконтрольного совету депутатов; - вносить предложения о проведении проверок по вопросамкомпетенции совета депутатов; - ставить вопрос о необходимости разработки и принятия новогорешения взамен действующего; - пользоваться другими правами, предоставленными емузаконодательством, Уставом муниципального района и настоящим Регламентом. Статья 18. Выступающий на заседании совета депутатов депутат не должениспользовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать кнезаконным и насильственным действиям, допускать оскорбления другихдепутатов и иных лиц. Председательствующий в случае наличия в речи депутата этихнарушений обязан сделать ему предупреждение о недопустимости такихвысказывании и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова.Указанным лицам слово для повторного выступления по обсужденномувопросу не предоставляется. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы,председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемоговопроса. Если выступающий превысил отведенное время для выступления иливыступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий послевторого предупреждения лишает его слова. Статья 19. Заседания совета депутатов начинаются, как правило, в 11 часов.Через каждый час 30 минут работы объявляется перерыв на 15 минут.Продолжительность перерыва на обед - 1 час. Время для докладов, содокладов, прений и заключительного слова пообсужденным вопросам устанавливается советом депутатов, согласнорегламента ведения заседания, но, как правило, не более 30 минут длядоклада и 10 минут для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторныхвыступлений в прениях по одному и тому же вопросу повестки дня, атакже выступлений при обсуждении проектов решений по пунктам - до 3минут, для выступлений по кандидатурам, для заявлений, сообщений - до3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, мотивамголосования, вопросов, предложений и справок - до 1 минуты. Слово для выступления по порядку ведения заседанияпредоставляется немедленно. В необходимых случаях председательствующий может продлить времядля выступления. Выступления производятся с трибуны или через микрофон,установленный в зале заседания. Депутат выступает на заседании совета депутатов послепредоставления ему слова председательствующим, при этом называет своюфамилию и муниципальное образование, которое он представляет. Депутат не вправе передавать свой голос другому депутату. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу повестки дняне более двух раз. Глава муниципального образования вправе получить слово длявыступления в любое время, но не более в двух раз по одному вопросу. Вопросы докладчикам задаются из зала. Сначала их задают депутаты,затем другие присутствующие. Вопросы выступающему в прениях не задаются. В конце каждого заседания, при необходимости, отводится до 30минут для выступлений депутатов с краткими (до 3 минут) сообщениями изаявлениями. Прения по этим вопросам, сообщениям и заявлениям неоткрываются. Статья 20. Прения прекращаются по истечении отведенного на них времени илипо решению, принимаемому большинством присутствующих депутатов. При постановке на голосование вопроса о прекращении пренийпредседательствующий выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют правовыступить с заключительным словом до 3 минут. ГЛАВА 3 Рассмотрение проектов и принятие решений Статья 21. Правом внесения в совет депутатов проектов решений нормативного иненормативного характера обладают постоянные и временные комиссиисовета депутатов, депутатские фракции и рабочие группы, депутатысовета депутатов, глава муниципального образования, советник главымуниципального образования по юридическим вопросам, администрациямуниципального образования, глава администрации муниципальногообразования, контрольный орган муниципального образования, комитетфинансов, общественные организации, граждане - члены местногосообщества. Проекты решений вносятся на рассмотрение совета депутатов построго определенной процедуре. Процедура вынесения проектов решенийможет быть полной и упрощенной. Упрощенной считается процедура рассмотрения проекта решения однойответственной постоянной комиссией, а полной - рассмотрение проектарешения всеми постоянными комиссиями. В соответствии с полной процедурой рассмотрения проекта решения,проект решения с приложением всех необходимых документов и копийдокументов на электронном носителе, сдается в аппарат совета депутатовне позднее, чем за 14 календарных дней до даты проведения очередногозаседания совета депутатов, а проекты решений, по которым требуетсяпроведение публичных слушаний, не позднее, чем за 45 дней. Не позднее следующего дня проект решения передается главемуниципального образования для ознакомления и направляется главоймуниципального образования советнику главы муниципального образованияпо правовым вопросам - для подготовки заключения по проекту решения. Советник главы муниципального образования по правовым вопросам втечение трех дней готовит письменное заключение о соответствии проектарешения действующему законодательству (далее по тексту - заключение осоответствии) и направляет проект решения с заключением в аппаратсовета депутатов. Не позднее следующего дня заместитель председателя советадепутатов направляет проект решения со всеми материалами и заключениемо соответствии председателям, членам постоянных комиссий советадепутатов для организации его рассмотрения, путем направленияэлектронных файлов на адрес электронной почты указанных лиц. Комиссия (либо комиссии) не позднее чем за семь дней доназначенной даты очередного заседания совета депутатов рассматриваетпроект решения в следующей последовательности: - заслушивает лиц подготовивших проект решений; - знакомится с имеющейся документацией (при необходимости); - привлекает к работе комиссии специалистов (при необходимости); - вносит поправки (при необходимости); - рассматривает проект решения на своем заседании и даетписьменное заключение. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менеетрех членов комиссии. Члены комиссии имеют право решающего голоса по всемрассматриваемым вопросам, свободный доступ к материалам своихкомиссий. Они обязаны посещать все заседания комиссии, выполнятьпоручения, возложенные на них комиссией. Заключение постоянной комиссии по каждому проекту решенияпринимается большинством голосов от присутствующих на заседаниикомиссии членов комиссии. Члены комиссии, проголосовавшие против заключения комиссии, могутвысказать свое особое мнение по проекту решения, которое заносится впротокол. Заседание постоянной комиссии ведет ее председатель, а в случаеего отсутствия, один из членов комиссии по решению комиссии. Протоколзаседания ведет секретарь комиссии, избранный из числа депутатов. Если член комиссии отсутствовал на заседании комиссии или несформировал своего мнения по данному проекту решения к моментузаседания комиссии, он вправе в период до начала планового заседаниясовета депутатов: - ознакомиться с материалами комиссии по данному проекту решения; - проконсультироваться по неясным вопросам с членами комиссии ипривлекаемыми специалистами; - принять решение либо одобрить принятое комиссией заключение вцелом, либо высказать свое особое мнение. Принятое решение должно быть оформлено в письменном виде ипередано председателю комиссии. При рассмотрении проекта решения по упрощенной процедурепредседатель ответственной комиссии выносит оформленное протоколомзаключение комиссии на заседание совещания председателей постоянныкомиссий с целью принятия решения о включении вопроса в повестку дня. Проекты решений совета депутатов по вопросам, отнесенным кисключительной компетенции совета депутатов, рассматриваются по полнойпроцедуре, а именно: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий; 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы муниципального образованияв отставку; Глава муниципального образования вправе принять решение онеобходимости рассмотрения вынесенного проекта решения по полнойпроцедуре. При рассмотрении проекта решения по полной процедуре председателипрофильных комиссий передают оформленные протоколом заключения своихкомиссий в комиссию, ответственную за подготовку итогового заключения. Комиссия, ответственная за подготовку итогового заключения,обобщает результаты полученных заключений и принимает решение оготовности для включения данного проекта решения в повестку дня иливозвращает его со всеми материалами на доработку инициаторам внесения. Если на момент окончания работы постоянных комиссий не устраненызамечания по несоответствию проекта решения действующемузаконодательству, установленные в заключении о соответствии, проектрешения возвращается со всеми материалами на доработку инициаторамвнесения. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие советникглавы муниципального образования по правовым вопросам, лица,участвующие в подготовке проекта решения, привлеченные специалисты.Участие в работе комиссий не требует специальной доверенности. Статья 22. С целью подготовки проектов решений совета депутатов, решениемсовета депутатов могут быть образованы рабочие группы, согласительныекомиссии из числа депутатов, специалистов, представителейадминистрации муниципального образования, проводиться депутатскиеслушания. Статья 23. Необходимым условием для внесения проекта решения нормативногохарактера в совет депутатов является предоставление вместе с текстомпроекта следующих документов: - обоснование необходимости его принятии, а также прогнозсоциально-экономических и иных последствий принятия данного решения; - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проектаакта, реализация которого потребует дополнительных материальных идругих затрат). - проекты решений, внесенные администрацией муниципальногообразования, должны иметь заключение юридического отдела администрацииили визы, в случае согласия с таковыми. Обоснование необходимости принятия проекта решения так же должносодержать: - справку о состоянии законодательства; - перечень нормативно-правовых актов, отмены, изменения илидополнения которых потребует принятие данного решения; - предложения о разработке нормативно-правовых актов, принятиекоторых необходимо для реализации данного решения; В представленных проектах решений на обратной стороне указываютсяих авторы, с указанием должности и фамилии. Обязательно предоставление текста проекта решения и указанныхвыше документов на электронном носителе. Статья 24. Повестка дня заседания Совета депутатов утверждается попредставлению главы муниципального образования Совещаниемпредседателей постоянных комиссий. Решение о включении вопросов в повестку дня считается принятым,если за него проголосовало более половины от числа присутствующихчленов Совещания председателей постоянных комиссий. В повестку дня заседания включаются только вопросы, по которымимеются проекты решений, прошедшие обсуждение в комиссиях всоответствии со статьей 21 настоящего Регламента, кроме персональныхвопросов. В повестку дня внеочередного заседания могут включаться вопросы,не рассмотренные предварительно в постоянных комиссиях советадепутатов, при наличии подготовленного проекта решения. В раздел "Разное" повестки дня включаются вопросы, не требующиепринятия Решения Совета депутатов. Результаты обсуждения вопросов,включенных в раздел "Разное" отражаются в протоколе заседания Советадепутатов. Повестка дня очередного заседания совета депутатов, утвержденнаяСовещанием председателей постоянных комиссий, доводится до депутатовпредседательствующим и по его предложению принимается за основу. Решение о принятии повестки дня заседания за основу и утвержденииее в целом принимается открытым голосование большинством голосовдепутатов, присутствующих на заседании. Статья 25. По вопросам, включенным в повестку дня заседания, совет депутатовзаслушивает доклад инициаторов проекта и содоклад, заключениесоответствующей постоянной комиссии и, в случае необходимости,заключение представителя юридической службы совета депутатов, а такжеобсуждает представленные проекты, высказывает предложения и замечанияв форме поправок. Совет депутатов может не заслушивать доклад и содоклад авторовпроекта, ограничившись краткой информации по существу дела и ответамина вопросы. По результатам обсуждения совет депутатов принимает проект заоснову, отклоняет его, либо направляет на доработку в соответствующиекомиссии. При внесении альтернативных проектов по одному и тому же вопросусовет депутатов одновременно обсуждает их и принимает решение о том,какой из рассматриваемых проектов принять за основу. Поправки к проекту решения и отдельным его пунктам, предложенияоб исключении либо дополнении тех или иных пунктов, либо проекта вцелом вносятся депутатами совета депутатов в письменном виде вотведенное для этого время в аппарат Совета депутатов, которыйпередает их на рассмотрение в соответствующие комиссии илинепосредственно депутатам на заседании совета депутатов. По решению совета депутатов инициатору, внесшему поправку,предоставляется слово для обоснования внесенной поправки не более 3минут. После голосования по поправкам к проекту, решение принимается вцелом. Статья 26. Решение Совета депутатов должно, как правило, содержать: - краткое законодательное обоснование со ссылкой назаконодательные и нормативные акты; - источники финансирования для реализации данного решения; - указание на лицо или орган, контролирующие его исполнение, иесли необходимо, сроки исполнения; - срок вступления в силу принятого решения; Решения нормативного характера, а также решения, затрагивающиеправа, обязанности и основные сферы жизнедеятельности населения,проживающего на территории муниципального образования, подлежатобязательному официальному опубликованию в газете "Всеволожские вести"и вступают в силу с момента их официального опубликования, еслирешением не установлено иное. Решения совета депутатов подписывает глава муниципальногообразования, а в его отсутствие - председательствующий на заседаниисовета депутатов, исполняющий обязанности председателя советадепутатов. Совет депутатов может принимать также обращения, декларации,заявления простым большинством голосов депутатов, присутствующих назаседании. Статья 27. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытымили тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за","против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатовголосования в абсолютном выражении производятся по каждомуголосованию. При голосовании по каждому вопросу депутат совета депутатов имеетодин голос и подает его за принятие решения или против него либовоздерживается от принятия решения. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе податьсвой голос по истечении времени, отведенного для голосования. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосовдепутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок непредусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы: оперерыве в заседании или переносе заседания; предоставлениидополнительного времени для выступления; о продолжительности временидля ответов на вопросы по существу проекта Решения; о предоставлениислова приглашенным на заседание; о переносе или прекращении прений пообсуждаемому вопросу; о передаче вопроса на рассмотрениесоответствующей постоянной комиссии совета депутатов; о голосованиибез обсуждения; о проведении закрытого заседания; о пересчете голосов;об изменении очередности выступлений; о проведении дополнительнойрегистрации. Открытое голосование на заседании совета депутатов проводится сиспользованием электронной системы подсчета голосов либо безиспользования электронной системы. При проведении открытого голосования без использованияэлектронной системы подсчет голосов поручается Председательствующемуна заседании совета депутатов. Результаты каждого голосования оглашаются председательствующимсовета депутатов и заносятся в протокол. Для проведения голосования иопределения его результатов совет депутатов может избрать из числадепутатов открытым голосованием счетную комиссию, которая из своегосостава избирает председателя и секретаря комиссии. Голосование по процедурным вопросам может быть проведенопредседательствующим без подсчета голосов - по явному большинству,если ни один из депутатов совета депутатов не потребует иного. Поименное голосование, если не будет принято иное предложение,проводится путем открытого опроса депутатов по списку. Результатыпоименного голосования вносятся в протокол и по решению совета могутпредставляться для опубликования в местных средствах массовойинформации. Поименное голосование по персональному вопросу непроводится. При проведении тайного голосования бюллетени изготавливаются подконтролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенномколичестве. Каждому депутату под роспись выдается членами счетной комиссииодин бюллетень. Бюллетени должны содержать альтернативные вариантыголосования. При выборах должностных лиц в бюллетень обязательновключается позиция "Против всех кандидатов". На оборотной стороне каждого бюллетеня ставятся подписи не менеедвух членов счетной комиссии. Заполнение бюллетеней проводитсядепутатами в кабине для тайного голосования, специально установленнойв зале для голосования (при ее наличии). Агитация в зале дляголосования запрещается. Недействительными считаются бюллетенинеустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление депутата. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами комиссии. По докладусчетной комиссии совет депутатов открытым голосованием принимаетрешение об утверждении результатов тайного голосования. Депутат, который отсутствовал во время тайного голосования, невправе подать свой голос позже. Никто не вправе прерывать процедуру голосования, после того каконо объявлено председательствующим. Статья 28. Совет депутатов, его постоянные комиссии по вопросам, отнесеннымк их компетенции, вправе заслушать доклад или сообщение руководителялюбого структурного подразделения администрации. ГЛАВА IV Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение работы Статья 29. Для обеспечения деятельности совета депутатов, оказания помощикомиссиям и депутатам создается аппарат совета депутатовмуниципального образования. Штатное расписание совета депутатов утверждается главоймуниципального образования. В штатное расписание включаютсямуниципальные должности муниципальной службы. В целях технического ихозяйственного обеспечения деятельности совета депутатов в штатноерасписание включаются должности, не относящиеся к муниципальнымдолжностям. Годовой фонд заработной платы должностных лиц совета депутатов,депутатов, работающих на постоянной основе, оплаты труда сотрудниковаппарата утверждается решением совета депутатов и предусматриваетсяотдельной строкой в бюджете. Статья 30. Материально-техническое, в том числе транспортное обслуживаниедеятельности совета депутатов осуществляется аппаратом советадепутатов в пределах средств, выделенных в бюджете, на основаниираспоряжения главы муниципального образования. В его отсутствие такиераспоряжения в праве принимать уполномоченный на то официально главоймуниципального образования заместитель председателя совета депутатов. Статья 31. Информация о заседаниях Совета депутатов может публиковаться вгазете "Всеволожские вести" по решению Совета депутатов.