Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 12.11.2009 № 8

Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                                 РЕШЕНИЕ
       от 12 ноября 2009 года N 8                                         Утратилo силу - Решение
  
                                       Муниципального совета Всеволожского
                                              муниципального района
                                              от 01.12.2011 г. N 71
  
  
       Об утверждении новой редакции
       Регламента Совета депутатов
       В соответствии с Уставом МО "Всеволожский муниципальный    район"Ленинградской области, Советом депутатов принято р е ш е н и е:
       1. Утвердить новую   редакцию        Регламента Совета  депутатов(приложение 1).
       2. Решения Совета депутатов N 18 от 20.12.2005 года и     N 50 от20.04.2006 года считать утратившими силу.
       3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
       4. Контроль за    исполнением    решения    возложить  на   Главумуниципального  образования  "Всеволожский      муниципальный   район"Ленинградской области.
       Глава
       муниципального образования          Т.П.Зебоде
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                                решением
                                         Совета депутатов муниципального
                                               образования "Всеволожский
                                                    муниципальный район"
                                                   Ленинградской области
                                                   от 12.11.2009 г. N 08
               
                                РЕГЛАМЕНТ
               Совета депутатов муниципального образования
                    "Всеволожский муниципальный район"
                          Ленинградской области
                             Общие положения
       Статья 1.
       
       Настоящий Регламент определяет порядок деятельности и организацииработы Совета  депутатов в  соответствии  с требованиями  Федеральногозакона  от  06  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",принимаемыми в  соответствии с ним  областными законами  Ленинградскойобласти, а также Уставом муниципального образования.
       Регламент принимается Советом депутатов.
       
       Статья 2.
       
       Изменения и дополнения к Регламенту вносятся Советом депутатов. Вслучае изменения законодательства Российской Федерации и Ленинградскойобласти, внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав   муниципальногообразования  и  возникших   в  этом  случае  противоречий,   действуетзаконодательная норма с последующим изменением Регламента на ближайшемзаседании Совета депутатов.
                                 Глава I
                        Структура Совета депутатов
            
       Статья 3.
       
       Совет депутатов имеет следующую структуру:
       - глава  муниципального   образования   -   председатель   Совета депутатов муниципального образования;
       - заместитель председателя Совета депутатов;
       - совещание председателей постоянных комиссий;
       - постоянные комиссии Совета депутатов;
       - фракции Совета депутатов;
       - аппарат Совета депутатов.
       
       Статья 4.
       
       Глава муниципального  образования  избирается  Советом  депутатовмуниципального  образования   из   своего  состава   и  является   егопредседателем.
       
       Статья 5.
       
       Глава муниципального    образования    имеет    статус    высшегодолжностного    лица    муниципального    образования,    выполняющегоорганизационно-распорядительные функции.
         Глава муниципального  образования,   как  Председатель   Советадепутатов,  кроме  полномочий,  установленных  Уставом  муниципальногообразования наделяется следующими полномочиями и функциями:
       - организует деятельность Совета депутатов;
       - ведет заседания Совета депутатов;
       - представляет  Совету  депутатов проекты  решений,  заявлений  иобращений Совета по вопросам полномочий Совета депутатов;
       - выносит обсужденные Советом депутатов вопросы на голосование и
          объявляет его результаты;
       - следит за соблюдением Регламента Совета депутатов;
       - созывает в соответствии с планом   очередные   заседания Совета
   депутатов, а также объявляет о внеочередном заседании;
       - утверждает и выносит на заседание Совета депутатов  проектповестки    дня   заседания    Совета      депутатов,   представленныйсовещанием председателей постоянных комиссий;
       - вносит в Совет депутатов проекты решений;
       - выносит на утверждение Совета депутатов    протоколы заключенийпостоянных и временных комиссий и депутатских групп;
       - подписывает решения и протоколы заседаний Совета депутатов;
       - является распорядителем   предусмотренных на  содержание Советадепутатов бюджетных средств;
       - представляет    интересы    Совета депутатов в государственных,судебных, административных и иных органах без доверенности;
       - выдает доверенности от имени      Совета  депутатов   на  правопредставления интересов Совета     депутатов    в     государственных,судебных, административных   и      иных      органах,   предприятиях,учреждениях   и организациях;
       - представляет интересы   Совета депутатов в региональных органахвласти и управления;
       - издает распоряжения по кадровым, финансовым, организационным  идругим вопросам деятельности Совета депутатов.
       
       Статья 6.
       
       Заместитель председателя  Совета  депутатов избирается  из  числадепутатов открытым голосованием по решению Совета депутатов.
       Функции и полномочия заместителя председателя Совета депутатов:
       - по поручению главы муниципального образования организует работупостоянных комиссий по рассмотрению поступивших на рассмотрение Советадепутатов проектов решений, контролирует сроки прохождения проектов отпоступления в аппарат до вынесения на рассмотрение Совета депутатов;
       - отвечает за своевременную подготовку   постоянными   комиссиямипланов работы за каждое полугодие     и   сведение   всех  мероприятийв общий план, его обсуждение в комиссиях;
       - готовит  проект  повестки очередного  заседания,  вносимого  нарассмотрение
       Совещания председателей постоянных комиссий;
       - оказывает содействие депутатам в их деятельности;
       - выполняет отдельные поручения главы муниципального образования;
       - организует работу временных комиссий   и депутатских   групп порассмотрению  поступающих на  рассмотрение  Совета депутатов  проектоврешений;
       - обеспечивает обязательное опубликование в средствах    массовойинформации решений Совета депутатов.
       В отсутствие главы муниципального образования, временно исполняетобязанности председателя Совета депутатов.
       
       Статья 7.
       
       Совещание председателей  постоянных  комиссий  Совета   депутатов(далее  Совещание) -  рабочий  орган Совета  депутатов,  в который  подолжности входят:
       - глава муниципального образования;
       - заместитель председателя Совета депутатов;
       - председатели постоянных комиссий.
       Статья 8.
       
       Совет депутатов  избирает  из  числа  депутатов  на  срок   своихполномочий постоянные комиссии.
       Структура, порядок формирования, полномочия и организация  работыпостоянных комиссий  определяются Советом депутатов  в принимаемом  имПоложении о постоянных комиссиях.
       
       Статья 9.
       
       Совет депутатов  вправе  по  любым  вопросам  своей  деятельностиобразовывать временные комиссии.
       Задачи, объем и срок  полномочий временных комиссий  определяютсяСоветом депутатов при их образовании.
       Временные комиссии избираются из числа депутатов решением  Советадепутатов  в   составе   председателя  и   членов  комиссии   открытымголосованием в количестве не менее трех человек.
       По результатам   деятельности   комиссии   представляет    Советудепутатов доклад  по  существу вопроса,  в связи  с  которым она  быласоздана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе оглашать его назаседании Совета депутатов. По докладу комиссии Совет депутатов  можетпринять решение.
       Временная комиссия прекращает свою деятельность после  выполнениявозложенных на нее задач или досрочно по решению Совета депутатов.
       
       Статья 10.
       
       Депутаты Совета депутатов  имеют право  объединятся во  временныерабочие группы,  для  организации совместной  работы по  осуществлениюсвоих депутатских полномочий, проведения обмена мнениями по  вопросам,рассматриваемым на заседаниях муниципального Совета депутатов.
       Временные рабочие группы с  целью тщательной проработки  решений,принимаемых  Советом  депутатов, проводят  предварительное  обсуждениепроектов  решений  и  вправе  заявить  о  своей  позиции  по   каждомуконкретному вопросу.
       Временная рабочая   группа   считается   созданной с   момента ееутверждения Советом депутатов.
       Депутаты вправе   образовывать   в Совете      депутатов фракции.Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельностифракций определяются Советом депутатов в принимаемом Советом депутатовПоложении о фракциях.
       
                                 ГЛАВА 2
                     Порядок работы Совета депутатов
       Статья 11.
       
       Основной формой работы Совета депутатов является заседание Советадепутатов.
       Очередные заседания Совета  депутатов созываются  не реже  одногораза  в  два  месяца  главой  муниципального  образования,  а  в   егоотсутствие - заместителем  председателя Совета депутатов,  исполняющимобязанности Председателя Совета депутатов.
       Заседание Совета   депутатов   проводится,   как   правило,    поюридическому  адресу Совета  депутатов.  По решению  Совета  депутатовмогут проводиться выездные заседания Совета депутатов в соответствии сустановленным порядком.
       
       Статья 12.
       
       Заместитель председателя Совета депутатов не позднее, чем за пятьдней до  заседания,  организует  доведение  до  сведения  депутатов  инаселения информацию о времени и месте проведения заседания, а также овопросах, вносимых на рассмотрение Совета депутатов.
       По вопросам,   вносимым   на   рассмотрение   Совета    депутатовзаместитель   председателя  Совета   депутатов,   в  указанные   срокиорганизует   предоставление   депутатам   проектов   решений,   другихдокументов, и  необходимых материалов  (кроме внеочередного  заседаниячрезвычайного характера).
       В случае созыва внеочередного заседания чрезвычайного  характера,вышеуказанные документы  доводятся до сведения  депутатов не  позднее,чем за два дня до заседания.
       
       Статья 13.
       
       Заседание Совета  депутатов считается  правомочным,  если на  немприсутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
       Перед каждым заседанием  проводится регистрация депутатов  Советадепутатов. Регистрацию осуществляет работник аппарата Совета депутатовпо поручению Главы муниципального образования.
       В случае  невозможности  прибытия на  заседание,  депутат  обязансообщить об этом в аппарат Совет депутатов до начала заседания.
       Если на заседании Совета  депутатов нет необходимого кворума,  тозаседание  переносится  на  другое время,  а  депутатам  сообщается  овремени и месте его проведения.
       
       Статья 14.
       
       Заседания Совета  депутатов проводятся  гласно  и носят  открытыйхарактер.  Совет  депутатов   вправе  принять  решение  о   проведениизакрытого заседания.
       В работе    заседания    принимает   участие    Советник    Главымуниципального образования по юридическим вопросам и могут участвоватьдепутаты   Государственной   Думы   Российской   Федерации,   депутатыЗаконодательного    собрания    Ленинградской    области,     депутатымуниципальных образований муниципального района.
       На заседаниях имеют  право  присутствовать представители  средствмассовой информации,  трудовых  коллективов, общественных  объединенийграждан, граждане  - члены  местного сообщества,  которые проходят  назаседание свободно и  размещаются на специально  отведенных для них  взале  заседания  местах  отдельно от  депутатов;  может  быть  введенасистема посещений заседаний по пригласительным билетам.
       Органы территориального  общественного  самоуправления  населениявправе  участвовать  в   работе  Совета  депутатов  при   рассмотрениивопросов, затрагивающих их интересы.
       Присутствующие или приглашенные на заседание лица не имеют  прававмешиваться  в  работу  Совета депутатов,  обязаны  воздерживаться  отпроявления  одобрения   или  неодобрения   поведения  и   высказыванийдепутатов,    соблюдать    порядок   и    подчиняться    распоряжениямпредседательствующего на заседании.
       Слово приглашенным   может   быть  предоставлено   только   послевыступления депутатов, перед голосованием по данному вопросу.
       Председательствующий на  заседании   вправе  удалить   нарушителяпорядка из зала, либо лишить его слова.
       
       Статья 15.
       
       Заседание Совета    депутатов    ведет    глава    муниципальногообразования,  а  в  его  отсутствие  заместитель  председателя  Советадепутатов, в  случае  исполнения им  обязанностей Председателя  Советадепутатов.
       Председательствующий на  заседании   Совета  депутатов   проводитзаседание в соответствии с  Регламентом и утвержденной повесткой  дня,следит за соблюдением порядка в зале заседания:
       - предоставляет  слово  для  выступления  в  порядке  поступлениязаявок;
       - в исключительных случаях может изменить очередность выступленийс объявлением мотивов такого изменения с согласия депутатов;
       - в случае нарушения   выступающим   депутатом        Регламента,предупреждает оратора, вправе лишить его слова;
       - при грубом или неоднократном нарушении порядка в зале заседанияпринимает меры к удалению нарушителя, не являющегося депутатом  Советадепутатов, из зала;
       - ставит  на   голосование   внесенные  депутатами   предложения,оглашает перед  голосованием  все предложения,  относящиеся к  данномувопросу;
       - организует голосование и  подсчет голосов, оглашает  результатыголосования;
       - проводит      повторное   голосование    по решению большинстваучаствующих в заседании депутатов;
       - организует  совместно  с  аппаратом  Совета  ведение  протоколазаседания;
       - выполняет    другие    процедуры,    установленные    настоящимРегламентом.
       Во время заседания председательствующий не в праве комментироватьвыступления депутатов
       Статья 16.
       
       Депутат обязан   присутствовать   на  каждом   заседании   Советадепутатов и работать в  его постоянных и временных комиссиях.  Депутатне  вправе  покидать  заседание  Совета  депутатов  после  утвержденияповестки дня заседания, без разрешения председательствующего.
       
       Статья 17.
       
       В порядке,  установленном   настоящим  Регламентом,  депутат   назаседаниях Совета депутатов вправе:
       - избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, предлагатькандидатов (в том числе свою кандидатуру) в эти органы;
       - вносить  предложения  по  повестке  дня,  по  порядку   ведениязаседания;
       - вносить поправки по обсуждаемым вопросам;
       - участвовать   в    прениях,    задавать   вопросы    докладчику(содокладчику),выступать по мотивам голосования (до голосования);
       - требовать постановки своих предложений на голосование;
       - настаивать  на   повторном  подсчете  голосов,   если  в   ходеголосования были допущены нарушения Регламента;
       - высказывать мнение по персональному составу формируемых Советомдепутатов  органов и кандидатурам должностных     лиц,  назначаемых посогласованию с депутатами;
       - вносить  предложения   о  заслушивании   на  заседании   Советадепутатов  отчета или информации любого органа либо должностного лица,подконтрольного Совету депутатов;
       - вносить предложения о      проведении     проверок по  вопросамкомпетенции Совета депутатов;
       - ставить вопрос о     необходимости разработки и принятия новогорешения взамен действующего;
       - пользоваться    другими    правами,    предоставленными     емузаконодательством, Уставом муниципального   района         и настоящимРегламентом.
       
       Статья 18.
       
       Выступающий на  заседании  Совета  депутатов  депутат  не  должениспользовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать кнезаконным и  насильственным действиям,  допускать оскорбления  другихдепутатов и иных лиц.
       Председательствующий в  случае  наличия  в  речи  депутата   этихнарушений обязан  сделать  ему предупреждение  о недопустимости  такихвысказывании и призывов.
       После второго   предупреждения   выступающий   лишается    слова.Указанным  лицам  слово  для повторного  выступления  по  обсужденномувопросу не предоставляется.
       Если выступающий     отклоняется     от     обсуждаемой     темы,председательствующий   призывает   его   придерживаться   обсуждаемоговопроса.
       Если выступающий превысил  отведенное время  для выступления  иливыступает  не  по  обсуждаемому  вопросу,  председательствующий  послевторого предупреждения лишает его слова.
       
       Статья 19.
       
       Заседания Совета депутатов начинаются,  как правило, в 11  часов.Через каждый  час 30  минут работы  объявляется перерыв  на 15  минут.Продолжительность перерыва на обед - 1 час.
       Время для докладов, содокладов, прений и заключительного слова пообсужденным вопросам  устанавливается   Советом  депутатов,   согласнорегламента ведения заседания, но, как  правило, не более 30 минут  длядоклада и 10 минут для содоклада.
       Выступающим в прениях предоставляется  до 5 минут, для  повторныхвыступлений в  прениях по  одному и тому  же вопросу  повестки дня,  атакже выступлений при  обсуждении проектов решений по  пунктам - до  3минут, для выступлений по кандидатурам, для заявлений, сообщений -  до3  минут,  для  выступлений  по  порядку  ведения  заседания,  мотивамголосования, вопросов, предложений и справок - до 1 минуты.
       Слово для    выступления    по    порядку    ведения    заседанияпредоставляется немедленно.
       В необходимых случаях  председательствующий может продлить  времядля выступления.
       Выступления производятся   с   трибуны   или   через    микрофон,установленный в зале заседания.
       Депутат выступает   на    заседании   Совета   депутатов    послепредоставления ему слова председательствующим, при этом называет  своюфамилию и муниципальное образование, которое он представляет.
       Депутат не вправе передавать свой голос другому депутату.
       Депутат может выступить по одному и тому же вопросу повестки  дняне более двух раз.
       Глава муниципального  образования   вправе  получить  слово   длявыступления в любое время, но не более в двух раз по одному вопросу.
       Вопросы докладчикам задаются из зала. Сначала их задают депутаты,затем другие присутствующие.
       Вопросы выступающему в прениях не задаются.
       В конце каждого  заседания,  при необходимости,  отводится до  30минут для выступлений депутатов с краткими (до 3 минут) сообщениями  изаявлениями.  Прения по  этим  вопросам,  сообщениям и  заявлениям  неоткрываются.
       
       Статья 20.
       
       В ходе  прений  председательствующий  обеспечивает   разнообразиемнений по обсуждаемому вопросу.
       Прения прекращаются по истечении  отведенного на них времени  илипо решению, принимаемому большинством присутствующих депутатов.
       При постановке  на  голосование  вопроса  о  прекращении   пренийпредседательствующий выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
       После прекращения  прений  докладчик и  содокладчик  имеют  правовыступить с заключительным словом до 3 минут.
                                 ГЛАВА 3
                 Рассмотрение проектов и принятие решений
       
       Статья 21.
       
       Правом внесения в Совет депутатов проектов решений нормативного иненормативного характера  обладают  постоянные  и  временные  комиссииСовета  депутатов,  а  также депутатские  фракции  и  рабочие  группы,депутаты   Совета   депутатов,   глава   муниципального   образования,представитель  юридической  службы  Совета  депутатов,   администрациямуниципального района, глава администрации муниципального образования,контрольный  орган   муниципального  образования,  комитет   финансов,общественные организации, граждане - члены местного сообщества.
       Проекты решений  вносятся  на рассмотрение  Совета  депутатов  построго определенной процедуре, а именно:
       Проект решения с приложением всех необходимых документов  сдаетсяв аппарат Совета депутатов не  позднее, чем за 14 календарных дней  додаты  проведения  планового  заседания  Совета  депутатов,  а  проектырешений,  по  которым  требуется  проведение  публичных  слушаний,  непозднее, чем за 45 дней.
       Не позднее  следующего  дня   проект  решения  передается   главемуниципального  образования   для  ознакомления   и  направляется   импредседателю  одной  из  постоянных  комиссий  Совета  депутатов   дляорганизации его рассмотрения.
       Упрощенной считается процедура рассмотрения проекта решения однойпрофильной постоянной    комиссией,    а   полной    -    рассмотрениефункциональными и ответственной постоянной комиссиями.
       Комиссия либо  комиссии  не  позднее   чем  в  семь  дней   послепоступления документов в аппарат Совета депутатов рассматривает проектрешения в следующей последовательности:
       - заслушивает лиц подготовивших проект решений;
       - знакомится с имеющейся документацией (при необходимости);
       - привлекает к работе комиссии специалистов (при необходимости);
       - вносит поправки (при необходимости);
       - рассматривает  проект  решения   на  своем  заседании  и   даетписьменное заключение.
       Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не  менеетрех членов комиссии.
       Члены комиссии   имеют   право    решающего   голоса   по    всемрассматриваемым  вопросам,   свободный  доступ   к  материалам   своихкомиссий.  Они  обязаны  посещать все  заседания  комиссии,  выполнятьпоручения, возложенные на них комиссией.
       Заключение постоянной  комиссии   по   каждому  проекту   решенияпринимается  большинством  голосов  от  присутствующих  на   заседаниикомиссии членов комиссии.
       Члены комиссии, проголосовавшие против заключения комиссии, могутвысказать свое особое мнение по  проекту решения, которое заносится  впротокол.
       Заседание постоянной комиссии ведет  ее председатель, а в  случаеего отсутствия, один из членов комиссии по решению комиссии.  Протоколзаседания ведет секретарь комиссии, избранный из числа депутатов.
       Если член  комиссии отсутствовал  на  заседании комиссии  или  несформировал  своего  мнения  по  данному  проекту  решения  к  моментузаседания комиссии, он вправе  в период до начала планового  заседанияСовета депутатов:
       - ознакомиться с материалами комиссии по данному проекту решения;
       - проконсультироваться по неясным  вопросам с членами комиссии  ипривлекаемыми специалистами;
       - принять решение либо  одобрить принятое комиссией заключение  вцелом, либо высказать свое особое мнение.
       Принятое решение  должно  быть  оформлено  в  письменном  виде  ипередано председателю комиссии.
       При рассмотрении   проекта   решения  по   упрощенной   процедурепредседатель  комиссии   выносит  оформленное  протоколом   заключениекомиссии на заседание Совета депутатов.
       Проекты решений  Совета  депутатов  по  вопросам,  отнесённым   кисключительной компетенции, рассматриваются по полной процедуре.
       При рассмотрении проекта решения по полной процедуре председателипрофильных комиссий передают  оформленные протоколом заключения  своихкомиссий в комиссию, ответственную за подготовку итогового заключения.
       Комиссия, ответственная  за   подготовку  итогового   заключения,обобщает  результаты  полученных  заключений  и  принимает  решение  оготовности для включения  данного проекта решения  в повестку дня  иливозвращает его со всеми материалами на доработку инициаторам внесения.
       В заседаниях постоянных комиссий может участвовать  представительюридической службы Совета депутатов, который визирует проекты  решенийв  случае  согласия  с  ними,  а  при  необходимости  дает  письменноезаключение    о    соответствии    проекта    решения     действующемузаконодательству.
       
       Статья 22.
       
       С целью подготовки  проектов решений  Совета депутатов,  решениемСовета депутатов могут быть образованы рабочие группы,  согласительныекомиссии   из    числа    депутатов,   специалистов,    представителейадминистрации  муниципального  образования,  проводиться   депутатскиеслушания.
       
       Статья 23.
       
       Необходимым условием для  внесения  проекта решения  нормативногохарактера в Совет депутатов  является предоставление вместе с  текстомпроекта следующих документов:
       - обоснование  необходимости  его   принятии,  а  также   прогнозсоциально-экономических и иных последствий принятия данного решения;
       - справка о состоянии законодательства;
       - перечень  нормативно-правовых  актов,  отмены,  изменения   илидополнения которых потребует принятие данного решения;
       - предложения о  разработке  нормативно-правовых актов,  принятиекоторых необходимо для реализации данного решения;
       - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения  проектаакта, реализация  которого  потребует  дополнительных  материальных  идругих затрат).
       В представленных проектах решений на обратной стороне указываютсяих авторы, с указанием должности и фамилии.
       
       Статья 24.
       
       Повестка дня   заседания   Совета   депутатов   утверждается   попредставлению главы муниципального  образования на основе  поступившихзаблаговременно предложений от депутатов, организаций и лиц, названныхв статье 21 настоящего Регламента.
       В повестку дня  заседания включаются только  вопросы, по  которымимеются  проекты   решений,   прошедшие  обсуждение   в  комиссиях   всоответствии со статьей  21 настоящего Регламента, кроме  персональныхвопросов.
       Проекты решений,    внесенные    администрацией    муниципальногообразования, должны иметь заключение юридического отдела администрацииили визы, в случае согласия с таковыми.
       В повестку дня  включаются вопросы, предварительно  рассмотренныена заседании Совещания председателей постоянных комиссий.
       Решение о включении вопросов  в повестку дня считается  принятым,если  за  него  проголосовало  более  половины  от  числа   депутатов,присутствующих на заседании.
       В повестку дня  внеочередного  заседания чрезвычайного  характерамогут включаться вопросы, не рассмотренные предварительно в постоянныхкомиссиях  Совета  депутатов,  при  наличии  подготовленного   проектарешения.
            
       Статья 25.
       
       По вопросам, включенным в    повестку    дня     заседания, Советдепутатов   заслушивает  доклад   инициаторов   проекта  и   содоклад,заключение   соответствующей   постоянной   комиссии   и,   в   случаенеобходимости,  заключение  представителя  юридической  службы  Советадепутатов,  а  также  обсуждает  представленные  проекты,  высказываетпредложения и замечания в форме поправок.
       Совет депутатов может не     заслушивать   доклад      и содокладавторов проекта, ограничившись краткой  информации по существу дела  иответами на вопросы.
       По результатам обсуждения     Совет    депутатов принимает проектза   основу,  отклоняет   его,   либо   направляет  на   доработку   всоответствующие комиссии.
       При внесении    альтернативных    проектов    по одному и тому жевопросу Совет депутатов одновременно обсуждает их и принимает  решениео том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу.
       Поправки к проекту решения  и отдельным его пунктам,  предложенияоб исключении  либо дополнении тех  или иных  пунктов, либо проекта  вцелом  вносятся  депутатами  Совета  депутатов  в  письменном  виде  вотведенное  для  этого  время  в  аппарат  Совета  депутатов,  которыйпередает их в соответствующие комиссии  не позднее, чем за два дня  дозаседания комиссии.
       Доработанный проект решения выносится комиссией для  рассмотренияпоправок,  по которым  проводится  голосование. После  голосования  попоправкам к проекту решение принимается в целом.
       По решению  Совета  депутатов  обсуждение  и  голосование   можетпроводиться отдельно по каждому пункту либо разделу.
       Пункт (раздел)  принимается  за  основу,  затем  на   голосованиеставятся все поступившие в письменном виде поправки. После голосованияпо поправкам пункт (раздел) принимается в целом. После обсуждения всехпунктов (разделов) проект акта принимается в целом.
       При рассмотрении  поправок  прения  не  открываются.  По  просьбедепутата   или    другого   инициатора,    внесшего   поправку,    емупредоставляется слово для  обоснования внесенной  поправки не более  3минут.
       
       Статья 26.
       
       Решение Совета депутатов должно, как правило, содержать:
       - краткое    законодательное    обоснование   со    ссылкой    назаконодательные и нормативные акты;
       - источники финансирования для реализации данного решения;
       - указание на лицо  или орган,  контролирующие его исполнение,  иесли необходимо, сроки исполнения;
       - срок вступления в силу принятого решения;
       Решения нормативного характера,  а  также решения,  затрагивающиеправа,  обязанности  и  основные  сферы  жизнедеятельности  населения,проживающего  на   территории  муниципального  образования,   подлежатобязательному официальному опубликованию в газете "Всеволожские вести"и  вступают в  силу  с  момента  их официального  опубликования,  еслирешением не установлено иное.
       Решения Совета   депутатов   подписывает   глава   муниципальногообразования, а в  его отсутствие  - председательствующий на  заседанииСовета   депутатов,   исполняющий  обязанности   председателя   Советадепутатов.
       Совет депутатов  может  принимать  также  обращения,  декларации,заявления простым  большинством голосов  депутатов, присутствующих  назаседании.
       
       Статья 27.
       
       Принятие решений на заседаниях Совета депутатов осуществляется  спомощью  системы электронного  голосования.  Иной порядок  голосованиядопускается в  случае рассмотрения вопросов,  не затрагивающих  права,свободы  и  обязанности  граждан,  а также  в  случае  выхода  системыэлектронного голосования из строя,  либо принятия решения о  поименномили  тайном   голосовании  по   предложению  не   менее  одной   третиприсутствующих на заседании депутатов Совета депутатов и утвержденногоСоветом депутатов.
       Депутат Совета депутатов обязан лично осуществлять свое право  наголосование,  включая  регистрацию   по  всем  обсуждаемым   вопросам.Отсутствующий во  время голосования  депутат  не в  праве подать  свойголос позже, а также уполномочить голосовать за него другого депутата.Результаты   каждого   голосования   оглашаются   председательствующимдепутатам Совета депутатов и заносятся в протокол.
       Для проведения голосования  и определения  его результатов  Советдепутатов избирает  из числа депутатов  открытым голосованием  счетнуюкомиссию, которая из своего состава избирает председателя и  секретарякомиссии.
       При проведении    открытого    голосования    счетная    комиссияподсчитывает число голосов, поданных "за", "против", "воздержалось"  ирезультаты  сообщает   председательствующему  на  заседании,   которыйобъявляет их депутатам.
       Голосование по   процедурным   вопросам  может   быть   проведенопредседательствующим без  подсчета  голосов -  по явному  большинству,если ни один из депутатов Совета депутатов не потребует иного.
       Поименное голосование, если  не будет  принято иное  предложение,проводится  путем открытого  опроса  депутатов по  списку.  Результатыпоименного голосования вносятся в  протокол и по решению Совета  могутпредставляться  для   опубликования  в   местных  средствах   массовойинформации.  Поименное   голосование  по   персональному  вопросу   непроводится.
       При проведении тайного голосования бюллетени изготавливаются  подконтролем счетной комиссии по установленной ею форме и в  определенномколичестве.
       Каждому депутату под  роспись выдается  членами счетной  комиссииодин  бюллетень. Бюллетени  должны  содержать альтернативные  вариантыголосования.  При  выборах  должностных лиц  в  бюллетень  обязательновключается позиция "Против всех кандидатов".
       На оборотной стороне каждого бюллетеня ставятся подписи не  менеедвух  членов  счетной   комиссии.  Заполнение  бюллетеней   проводитсядепутатами в кабине для тайного голосования, специально  установленнойв  зале  для  голосования  (при  ее  наличии).  Агитация  в  зале  дляголосования   запрещается.   Недействительными   считаются   бюллетенинеустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени,  покоторым невозможно определить волеизъявление депутата.
       О результатах  тайного  голосования счетная  комиссия  составляетпротокол, который  подписывается  всеми членами  комиссии. По  докладусчетной  комиссии  Совет  депутатов  открытым  голосованием  принимаетрешение об утверждении результатов тайного голосования.
       Депутат, который отсутствовал  во время  тайного голосования,  невправе подать свой голос позже.
       Никто не вправе прерывать  процедуру голосования, после того  каконо объявлено председательствующим.
       
       Статья 28.
       
       Совет депутатов, его постоянные комиссии по вопросам,  отнесеннымк их компетенции, вправе  заслушать доклад или сообщение  руководителялюбого структурного подразделения администрации.
       
                                 ГЛАВА IVОрганизационное, материально-техническое и информационное обеспечение
                                  работы
       
       Статья 29.
       
       Для обеспечения деятельности  Совета  депутатов, оказания  помощикомиссиям и депутатам создается аппарат.
       Штатное расписание   Совета    депутатов   утверждается    главоймуниципального   образования.   В   штатное   расписание    включаютсямуниципальные должности муниципальной  службы. В целях технического  ихозяйственного  обеспечения деятельности  Совета  депутатов в  штатноерасписание  включаются  должности,  не  относящиеся  к   муниципальнымдолжностям.
       Годовой фонд заработной платы  должностных лиц Совета  депутатов,депутатов, работающих на  постоянной основе, оплаты труда  сотрудниковаппарата утверждается  решением Совета  депутатов и  предусматриваетсяотдельной строкой в бюджете.
       
       Статья 30.
       
       Материально-техническое, в  том числе  транспортное  обслуживаниедеятельности   Совета   депутатов  осуществляется   аппаратом   Советадепутатов  в пределах  средств,  выделенных  в бюджете,  на  основаниираспоряжения главы муниципального образования. В его отсутствие  такиераспоряжения в праве принимать уполномоченный на то официально  главоймуниципального образования заместитель председателя Совета депутатов.
       
       Статья 31.
       
       Информация о заседаниях  Совета депутатов  может публиковаться  вгазете "Всеволожские вести" по решению Совета депутатов.