Закон Ленинградской области от 26.12.2012 № 102-оз
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере жилищных отношений"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 26 декабря 2012 года N 102-оз
О внесении изменений в областной закон
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ленинградской области
отдельными государственными полномочиями Ленинградской области
в сфере жилищных отношений"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
10 декабря 2012 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 18 мая 2006 года N 24-оз "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области отдельными государственными полномочиямиЛенинградской области в сфере жилищных отношений" (с последующимиизменениями) следующие изменения:
1) в пункте 3 статьи 2 слово "регистрации" заменить словами"постановке на учет";
2) в статье 6:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а такжеорганизация и исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий осуществляются за счет предоставляемыхместным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и ихраспределение устанавливаются областным законом об областном бюджетеЛенинградской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление и на организацию исполнения органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий,определяется по методикам согласно приложениям 1, 2, 3 и 4.";
3) приложение "Методика расчета нормативов для определения общегообъема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областногобюджета Ленинградской области для осуществления полномочий в сфережилищных отношений" признать утратившим силу;
4) дополнить приложением 1 (прилагается);
5) дополнить приложением 2 (прилагается);
6) дополнить приложением 3 (прилагается);
7) дополнить приложением 4 (прилагается).
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение 1
к областному закону
от 18 мая 2006 года N 24-оз
(в редакции областного закона
от 26 декабря 2012 года N 102-оз)
МЕТОДИКА
расчета норматива для определения общего объема субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ленинградской
области для осуществления отдельного государственного полномочия по
обеспечению жильем некоторых категорий граждан, указанных в статье 1
областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз "Об обеспечении
жильем некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января
2005 года"
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам засчет средств федерального бюджета и средств областного бюджетаЛенинградской области для осуществления органами местногосамоуправления отдельного государственного полномочия по обеспечениюжильем некоторых категорий граждан, указанных в статье 1 областногозакона от 7 декабря 2005 года N 110-оз),определяется по формуле
Vобщ = SUM Vi,
где Vобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местнымбюджетам за счет средств федерального бюджета и средств областногобюджета Ленинградской области для осуществления органами местногосамоуправления отдельного государственного полномочия;
Vi - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования на обеспечение жильем отдельных категорийграждан, указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 годаN 110-оз.
2. Объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования на обеспечение жильем отдельных категорийграждан, указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 годаN 110-оз, определяется по формуле
Vi = Vf + Vo,
где Vf - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования за счет средств федерального бюджета,который определяется по формуле
Vf = 18 кв.м x Ki x P,
где 18 кв.м - общая площадь жилья, установленная статьей 28.2Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от24 ноября 1995 года N 181-ФЗ) и предоставляемая за счет средствфедерального бюджета;
Ki - количество граждан, относящихся к категории граждан,указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 годаN 110-оз, в i-м муниципальном образовании в Ленинградской области,подлежащих обеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета,выделенных Ленинградской области в соответствующем финансовом году;
P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемая Ленинградской области федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, на соответствующий квартал текущего года;
Vo - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету за счетсредств областного бюджета Ленинградской области, который определяетсяпо формуле
Vo = (S1 + S2 + Sn) x P,
где S1 - дополнительная общая площадь жилья, предоставляемаяодиноким гражданам за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти, которая определяется по формуле
S1 = (33 кв.м - 18 кв.м) x Q1,
где 33 кв.м - норма предоставления общей площади жилогопомещения на одного человека (в соответствии со статьей 4 областногозакона от 7 декабря 2005 года N 110-оз);
18 кв.м - общая площадь жилья, установленная статьей 28.2Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и предоставляемаяза счет средств федерального бюджета;
Q1 - количество одиноких граждан, имеющих право на обеспечениежильем согласно областному закону от 7 декабря 2005 года N 110-оз, вi-м муниципальном образовании в Ленинградской области;
S2 - дополнительная общая площадь жилья, предоставляемая семьямиз двух человек за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти, которая определяется по формуле
S2 = (42 кв.м - 18 кв.м) х Q2,
где 42 кв.м - норма предоставления общей площади жилогопомещения на семью из двух человек (в соответствии со статьей 4областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз);
18 кв.м - общая площадь жилья, установленная статьей 28.2Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и предоставляемаяза счет средств федерального бюджета;
Q2 - количество семей из двух человек, имеющих право наобеспечение жильем согласно областному закону от 7 декабря 2005 годаN 110-оз, в i-м муниципальном образовании в Ленинградской области;
Sn - дополнительная общая площадь жилья, предоставляемая семьямиз трех и более человек за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, которая определяется по формуле
Sn = (18*кв.м х Кn - 18 кв.м) х Qn,
где 18*кв.м - норма предоставления общей площади жилогопомещения на одного члена семьи, состоящей их трех и более человек (всоответствии со статьей 4 областного закона от 7 декабря 2005 годаN 110-оз);
Кn - количество членов семьи численностью три и более человекграждан, подлежащих обеспечению жильем в пределах средств федеральногобюджета, выделенных Ленинградской области в соответствующем финансовомгоду;
18 кв.м - общая площадь жилья, установленная статьей 28.2Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и предоставляемаяза счет средств федерального бюджета;
Qn - количество семей, состоящих из трех и более человек, имеющихправо на обеспечение жильем согласно областному закону от 7 декабря2005 года N 110-оз, в i-м муниципальном образовании в Ленинградскойобласти;
P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемая Ленинградской области федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, на соответствующий квартал текущего года.
Приложение 2
к областному закону
от 18 мая 2006 года N 24-оз
(в редакции областного закона
от 26 декабря 2012 года N 102-оз)
МЕТОДИКАрасчета норматива определения общего объема субвенций, предоставляемых
бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для
осуществления органами местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия по обеспечению жильем некоторых категорий
граждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 годаN 5-оз "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам засчет средств федерального бюджета и средств областного бюджетаЛенинградской области для осуществления органами местногосамоуправления отдельного государственного полномочия по обеспечениюжильем некоторых категорий граждан, указанных в статье 1 областногозакона от 2 марта 2010 года N 5-оз),определяется по формуле
Vобщ = SUM Vi,
где Vобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местнымбюджетам за счет средств федерального бюджета и средств областногобюджета Ленинградской области для осуществления органами местногосамоуправления отдельного государственного полномочия;
Vi - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования на обеспечение жильем отдельных категорийграждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 годаN 5-оз.
2. Объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования на обеспечение жильем отдельных категорийграждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 годаN 5-оз, определяется по формуле
Vi = Vf + Vo,
где Vf - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету засчет средств федерального бюджета, который определяется по формуле
Vf = 36 кв.м х Ki x P,
где 36 кв.м - общая площадь жилья, установленная статьей 23.2Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ипредоставляемая за счет средств федерального бюджета;
Кi - количество граждан, относящихся к категории граждан,указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз, вi-м муниципальном образовании в Ленинградской области, подлежащихобеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенныхЛенинградской области в соответствующем финансовом году;
P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемая Ленинградской области федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, на соответствующий квартал текущего года;
Vo - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету за счетсредств областного бюджета Ленинградской области, который определяетсяпо формуле
Vo = 6 кв.м x Кo x P,
где 6 кв.м - размер дополнительной общей площади жилья, котораяпредоставляется членам семьи (супруг (супруга)) граждан, указанных встатье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз, подлежащихобеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенныхЛенинградской области в соответствующем финансовом году;
Кo - количество членов семей (супруг (супруга)) граждан,указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз, вi-м муниципальном образовании в Ленинградской области, подлежащихобеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенныхЛенинградской области в соответствующем финансовом году;
P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемая Ленинградской области федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, на соответствующий квартал текущего года.
Приложение 3
к областному закону
от 18 мая 2006 года N 24-оз
(в редакции областного закона
от 26 декабря 2012 года N 102-оз)
МЕТОДИКАрасчета норматива определения общего объема субвенций, предоставляемых
местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области на
осуществление переданного органам местного самоуправления отдельного
государственного полномочия по постановке на учет и учету граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с
Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных
субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей"
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета Ленинградской области на осуществление переданногоорганам местного самоуправления отдельного государственного полномочияпо постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получениежилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяетсяпо формуле
Vобщ = SUM Vi,
где Vобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществленияорганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия;
Vi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципальногообразования для осуществления органами местного самоуправленияотдельного государственного полномочия.
2. Объем субвенции, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования для осуществления органами местногосамоуправления отдельного государственного полномочия, определяется поформуле
Vi = Ni х Чi х С,
где Ni - годовой фонд оплаты труда по должности муниципальнойслужбы "ведущий специалист" i-го муниципального образования,рассчитанный в соответствии с действующими в соответствующемфинансовом году нормативными правовыми актами представительного органамуниципального образования, которые приняты в соответствии с областнымзаконом от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулированиимуниципальной службы в Ленинградской области", устанавливающим порядокоплаты труда муниципальных служащих;
Чi - коэффициент численности муниципальных служащих, привлекаемыхдля осуществления отдельного государственного полномочия в i-ммуниципальном образовании, в зависимости от количества граждан,имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии сФедеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей", поставленных на учет в i-ммуниципальном образовании Ленинградской области на 1 июля года,предшествующего планируемому:
от 1 до 5 граждан - 0,05 ставки ведущего специалиста,
от 5 и более граждан - 0,1 ставки ведущего специалиста;
С - коэффициент, учитывающий текущие расходы местных бюджетов наосуществление отдельных государственных полномочий (С = 1,2).
Приложение 4
к областному закону
от 18 мая 2006 года N 24-оз
(в редакции областного закона
от 26 декабря 2012 года N 102-оз)
МЕТОДИКАрасчета норматива определения общего объема субвенций, предоставляемых
местным бюджетам за счет средств областного бюджета Ленинградской
области на организацию исполнения органами местного самоуправленияпереданных отдельных государственных полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, указанных в статье 1 областного закона от
7 декабря 2005 года N 110-оз "Об обеспечении жильем некоторых
категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года" и встатье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз "Об обеспечении
жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам засчет средств областного бюджета Ленинградской области на организациюисполнения органами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорийграждан, указанных в статье 1 областного закона от 2 марта 2010 года N 5-оз "Об обеспечении жильем некоторыхкатегорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях", определяется по формуле
Vобщ = SUM Vi,
где Vобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местнымбюджетам за счет средств областного бюджета Ленинградской области наорганизацию исполнения органами местного самоуправления переданныхотдельных государственных полномочий;
Vi - объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования на организацию исполнения органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий.
2. Объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-гомуниципального образования на организацию исполнения органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий,определяется по формуле
Vi = Ni x Чi х C,
где Ni - годовой фонд оплаты труда по должности муниципальнойслужбы "ведущий специалист" i-го муниципального образования,рассчитанный в соответствии с действующими в соответствующемфинансовом году нормативными правовыми актами представительного органамуниципального образования, которые приняты в соответствии с областнымзаконом от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулированиимуниципальной службы в Ленинградской области", устанавливающим порядокоплаты труда муниципальных служащих;
Чi - коэффициент численности муниципальных служащих, привлекаемыхдля осуществления отдельных государственных полномочий в i-ммуниципальном образовании в зависимости от количества отдельныхкатегорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий исостоящих на учете в i-м муниципальном образовании на 1 июля года,предшествующего планируемому:
от 1 до 30 граждан Чi = 0,7
от 30 до 100 граждан Чi = 0,8
от 100 до 120 граждан Чi = 0,9
от 120 и более граждан Чi = 1,0;
C - коэффициент, учитывающий текущие расходы местных бюджетов наосуществление отдельных государственных полномочий (С = 1,2).