Закон Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз
О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 11 марта 2008 года N 14-оз
О правовом регулировании муниципальной службы
в Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
13 февраля 2008 года)
(В редакции Законов Ленинградской области от 05.05.2009 г. N 41-оз;
от 18.04.2012 г. N 27-оз;
от 11.03.2013 г. N 13-оз)
Настоящий областной закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации")устанавливает правовые отношения, связанные с муниципальной службой вЛенинградской области, регулирование которых отнесено к ведениюсубъекта Российской Федерации - Ленинградской области.
Статья 1
Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего областного закона используются следующиетермины и понятия:
лица, замещающие муниципальные должности, - депутаты, членывыборных органов местного самоуправления, выборные должностные лицаместного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальныхобразований, действующих на постоянной основе и являющихсяюридическими лицами (далее -избирательные комиссии муниципальныхобразований), с правом решающего голоса;
муниципальная служба в Ленинградской области (далее также -муниципальная служба) - профессиональная деятельность гражданРоссийской Федерации, граждан иностранных государств - участниковмеждународных договоров Российской Федерации, в соответствии скоторыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальнойслужбе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основена должностях муниципальной службы в Ленинградской области (далеетакже - должности муниципальной службы), замещаемых путем заключениятрудового договора (контракта);
муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке,установленном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и областными законами, обязанности по должностимуниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счетсредств местного бюджета.
2. Термины и понятия, которые используются в настоящем областномзаконе, но не определены в части 1 настоящей статьи, применяются взначениях согласно федеральным и областным законам.
Статья 2
Должности муниципальной службы в Ленинградской области
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, которая образуется в соответствии с уставоммуниципального образования, установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования или лица,замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципальногообразования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службыв Ленинградской области, утвержденным настоящим областным законом.
Статья 3
Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы классифицируются по группам ифункциональным признакам.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
3. По функциональным признакам должности муниципальной службыподразделяются на категории в соответствии с Реестром должностеймуниципальной службы в Ленинградской области.
4. Должности муниципальной службы категории "руководители"подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы.
5. Должности муниципальной службы категории "специалисты"подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы.
6. Должности муниципальной службы категории "обеспечивающиеспециалисты" подразделяются на старшую и младшую группы.
Статья 4
Реестр должностей муниципальной службы в Ленинградской области
1. Реестр должностей муниципальной службы в Ленинградской областипредставляет собой перечень наименований должностей муниципальнойслужбы, классифицированных по органам местного самоуправления,избирательным комиссиям муниципальных образований, группам ифункциональным признакам (категориям) должностей муниципальной службы.
2. Утвердить Реестр должностей муниципальной службы вЛенинградской области согласно приложению 1 к настоящему областномузакону.
Статья 5
Квалификационные требования для замещения должностей
муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования, необходимые для исполнениядолжностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовымиактами в соответствии с классификацией должностей муниципальной службыпо группам и функциональным признакам (категориям) должностеймуниципальной службы.
3. Утвердить Типовые квалификационные требования для замещениядолжностей муниципальной службы в Ленинградской области согласноприложению 2 к настоящему областному закону.
4. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, утвержденныхнастоящим областным законом.
5. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам взависимости от функциональных особенностей замещаемой должностимуниципальной службы и компетенции соответствующего органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образованиядолжны содержаться в должностной инструкции муниципального служащего,утверждаемой представителем нанимателя (работодателем). (В редакцииЗакона Ленинградской области от 18.04.2012 г. N 27-оз)
6. К кандидатам на должность главы местной администрациимуниципального района (городского округа) в случае назначения надолжность по контракту устанавливаются следующие дополнительныетребования:
1) стаж работы на должностях руководителей в организациях,учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности не менее пяти лет на дату проведенияконкурса;
2) наличие положительного отзыва с предыдущего места службы(работы).
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N39-оз)
Статья 6
Соотношение должностей муниципальной службы
в Ленинградской области и должностей государственной
гражданской службы Ленинградской области
С учетом квалификационных требований соотношение должностеймуниципальной службы в Ленинградской области и должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской областиустанавливается следующее:
высшие должности муниципальной службы соответствуют главнымдолжностям государственной гражданской службы;
главные должности муниципальной службы соответствуют ведущимдолжностям государственной гражданской службы;
ведущие должности муниципальной службы соответствуют старшимдолжностям государственной гражданской службы;
старшие должности муниципальной службы соответствуют младшимдолжностям государственной гражданской службы.
Статья 7
Составление и утверждение штатных расписаний
1. При составлении и утверждении штатных расписаний органовместного самоуправления, аппаратов избирательных комиссиймуниципальных образований (далее - штатные расписания) используютсянаименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестромдолжностей муниципальной службы в Ленинградской области.
2. При составлении и утверждении штатных расписаний всоответствии с муниципальными правовыми актами допускается применениедвойного наименования должностей по всем категориям и группам:
1) по муниципальной должности "глава муниципального образования",если глава муниципального образования является главой администрациимуниципального образования;
2) по должностям муниципальной службы категории "руководители":
первый заместитель, заместитель руководителя, если первыйзаместитель, заместитель руководителя является руководителемструктурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела,сектора) или лицо, замещающее эту должность, является главнымбухгалтером;
управляющий делами администрации, руководитель структурногоподразделения (комитета, управления, отдела, сектора) и ихзаместители, если управляющий делами, руководитель или их заместителиявляются главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера илибухгалтером;
заместитель руководителя структурного подразделения (комитета,управления, инспекции, отдела), если заместитель руководителя являетсяруководителем внутреннего структурного подразделения (отдела,сектора);
3) по должностям муниципальной службы категорий "специалисты" и"обеспечивающие специалисты", если специалист или обеспечивающийспециалист является главным бухгалтером, заместителем главногобухгалтера, бухгалтером, юристом или юрисконсультом.
В наименовании должности может указываться сфера деятельности иликвалификация.
3. Статус лица, замещающего должность с двойным наименованием,определяется по первой должности.
4. В штатные расписания органов местного самоуправления,избирательных комиссий муниципальных образований в целях техническогообеспечения их деятельности могут включаться должности, не являющиесядолжностями муниципальной службы.
Статья 7-1. Порядок образования комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию
конфликтов интересов
1. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования в порядке, определяемом настоящей статьей,могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов(далее - комиссия).
2. Комиссия образуется на основании муниципального правового актаоргана местного самоуправления, решения избирательной комиссиимуниципального образования в порядке, определенном настоящим областнымзаконом. Указанными актами утверждаются состав комиссии и порядок ееработы.
3. В состав комиссии входят председатель комиссии, егозаместитель, назначаемый руководителем органа местного самоуправления,председателем избирательной комиссии муниципального образования изчисла членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования, секретарь и члены комиссии.
4. В состав комиссии, образованной в органе местногосамоуправления, входят:
1) заместитель руководителя органа местного самоуправления(председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службыоргана местного самоуправления либо иное, определяемое руководителеморгана местного самоуправления должностное лицо, ответственное заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарькомиссии), муниципальные служащие из подразделения по вопросаммуниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения,других подразделений органа местного самоуправления, определяемые егоруководителем;
2) представитель (представители) научных организаций иобразовательных учреждений среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования, деятельность которых связана смуниципальной службой.
5. В состав комиссии, образованной в аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования, входят:
1) заместитель председателя избирательной комиссии муниципальногообразования (председатель комиссии), муниципальные служащие аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования;
2) представитель (представители) научных организаций иобразовательных учреждений среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования, деятельность которых связана смуниципальной службой.
6. Руководитель органа местного самоуправления, председательизбирательной комиссии муниципального образования могут принятьрешение о включении в состав комиссии:
1) представителя общественной организации ветеранов, созданной воргане местного самоуправления;
2) представителя профсоюзной организации, действующей вустановленном порядке в органе местного самоуправления.
7. Лица, указанные в пункте 2 части 4, пункте 2 части 5 и в части6 настоящей статьи, включаются в состав комиссии в установленномпорядке по согласованию с научными организациями и образовательнымиучреждениями, с общественной организацией ветеранов, созданной воргане местного самоуправления, с профсоюзной организацией,действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления,на основании запроса руководителя органа местного самоуправления,председателя избирательной комиссии муниципального образования.Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получениязапроса.
8. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальнойслужбы в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования, должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиятьна принимаемые комиссией решения.
10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голосаучаствуют:
1) непосредственный руководитель муниципального служащего, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, и определяемые председателем комиссии двамуниципальных служащих, замещающих в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования должностимуниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальнымслужащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие муниципальные служащие, замещающие должностимуниципальной службы в органе местного самоуправления, аппаратеизбирательной комиссии муниципального образования; специалисты,которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы ивопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органовместного самоуправления, государственных органов; представителизаинтересованных организаций; представитель муниципального служащего,в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемомув каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до днязаседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего,в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любогочлена комиссии.
11. В муниципальном образовании может образовываться однакомиссия в местной администрации (исполнительно-распорядительноморгане муниципального образования), которая будет осуществлятьрассмотрение вопросов, относящихся к ее компетенции, в отношении всехмуниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальногообразования, аппарата избирательной комиссии муниципальногообразования.
Образование указанной комиссии определяется в порядке,предусмотренном настоящей статьей.
12. Решение об образовании комиссии, указанной в части 11настоящей статьи, а также состав комиссии и порядок ее работыустанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемымипредставительным органом муниципального образования, по согласованиюсо всеми руководителями органов местного самоуправления муниципальногообразования и председателем избирательной комиссии муниципальногообразования.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 29.12.2012 г.N 107-оз)
Статья 7-2. Порядок проведения проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера
Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальными служащими, замещающими указанные должности,достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами припоступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальнымислужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, согласно приложению 2-1 к настоящему областномузакону.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 29.12.2012 г.N 107-оз)
Статья 7-3. Порядок и сроки применения взысканий за несоблюдение
ограничений и запретов, требований о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции
Утвердить Положение о порядке и сроках применения взысканий занесоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требованийо предотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции, согласно приложению 2-2 к настоящему областному закону.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 29.12.2012 г.N 107-оз)
Статья 8
Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность
главы местной администрации по контракту
Утвердить Типовую форму контракта с лицом, назначаемым надолжность главы местной администрации по контракту, согласноприложению 3 к настоящему областному закону.
Статья 8-1Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий
1. Настоящим областным законом устанавливаются условия контрактадля главы местной администрации (далее - глава администрации) в части,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами иобластными законами (далее - отдельные государственные полномочия).
2. На период действия федеральных и областных законов о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийглава администрации имеет право:
1) принимать предусмотренные уставом муниципального образованиямуниципальные правовые акты, а также осуществлять иные необходимыедействия на основании и во исполнение положений федеральныхнормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ленинградскойобласти по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий;
2) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществленияотдельных государственных полномочий;
3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (принесогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющихв пределах своей компетенции регулирование отношений в сферепередаваемых отдельных государственных полномочий (далее -уполномоченные государственные органы), об устранении нарушенийтребований законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) представлять местную администрацию в суде, надзорных,контрольных и иных государственных органах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий,
по делам, связанным с осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.
3. На период действия федеральных и областных законов о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийглава администрации обязан:
1) осуществлять контроль за надлежащим и своевременнымисполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий;
2) организовывать и обеспечивать целевое и эффективноеиспользование субвенций из регионального фонда компенсаций;
3) обеспечивать сохранность и эффективное использованиематериальных средств, переданных в пользование и (или) управление либов муниципальную собственность для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
4) обеспечивать своевременное и точное выполнение письменныхпредписаний уполномоченных государственных органов об устранениинарушений требований федеральных и областных законов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечивать надлежащее составление и своевременноепредставление уполномоченным государственным органам отчетности повопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать своевременное предоставление уполномоченнымгосударственным органам документов и материалов для государственногоконтроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) обеспечивать неразглашение сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) обеспечивать своевременный возврат в областной бюджетЛенинградской области неизрасходованных сумм субвенций изрегионального фонда компенсаций в случае прекращения осуществленияотдельных государственных полномочий по любым основаниям;
9) организовывать и обеспечивать своевременную передачууполномоченному государственному органу материальных средств,переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность для осуществления отдельных государственных полномочий,в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий по любым основаниям;
10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в местной администрации, дисциплинарные взыскания за совершениеими дисциплинарных проступков, повлекших ненадлежащее осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Условия контракта с главой администрации, установленные вчастях 2 и 3 настоящей статьи, в обязательном порядке включаются вконтракт с главой администрации.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 12.07.2010 г.N 39-оз)
Статья 9
Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствиис Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Утвердить Типовое положение о проведении аттестациимуниципальных служащих согласно приложению 4 к настоящему областномузакону.
Статья 9-1
Классные чины муниципальных служащих
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим всоответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределахгруппы должностей муниципальной службы.
2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы высшей группы, присваивается классный чин - муниципальныйслужащий муниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3класса.
3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы главной группы, присваивается классный чин - муниципальныйслужащий муниципального образования в Ленинградской области 4, 5 или 6класса.
4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы ведущей группы, присваивается классный чин - муниципальныйслужащий муниципального образования в Ленинградской области 7, 8 или 9класса.
5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы старшей группы, присваивается классный чин - муниципальныйслужащий муниципального образования в Ленинградской области 10, 11 или12 класса.
6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы младшей группы, присваивается классный чин - муниципальныйслужащий муниципального образования в Ленинградской области 13, 14 или15 класса.
7. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваютсяпо результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствиеуровня профессиональной подготовки муниципальных служащихквалификационным требованиям для замещения должностей муниципальнойслужбы.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 05.05.2009 г. N 41-оз)
Статья 9-2
Порядок присвоения и сохранения классных чинов
муниципальным служащи
м
1. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классныйчин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чинамуниципального служащего.
2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащемупосле успешного завершения испытания, а если испытание неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениямуниципального служащего на должность муниципальной службы.
3. Для прохождения муниципальной службы при присвоении очередногоклассного чина устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах муниципального служащего муниципальногообразования в Ленинградской области 15, 14, 12 и 11 класса - не менееодного года;
2) в классных чинах муниципального служащего муниципальногообразования в Ленинградской области 9, 8, 6 и 5 класса - не менее двухлет.
4. Для прохождения муниципальной службы в классных чинахмуниципального служащего муниципального образования в Ленинградскойобласти 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менееодного года.
5. Для прохождения муниципальной службы в классных чинахмуниципального служащего муниципального образования в Ленинградскойобласти 13, 10, 7, 4 и 1 класса сроки не устанавливаются.
6. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
7. Классный чин муниципальный служащий муниципального образованияв Ленинградской области 1, 2 или 3 класса присваивается главоймуниципального образования.
8. Классные чины, предусмотренные частями 3, 4, 5 и 6 статьи 9-1настоящего областного закона, присваиваются представителем нанимателя(работодателем).
9. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащимпри переводе муниципального служащего на иные должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательныхкомиссий муниципального образования, при освобождении от замещаемойдолжности муниципальной службы и (или) увольнении с муниципальнойслужбы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также припоступлении вновь на муниципальную службу или переводе намуниципальную службу в любое муниципальное образование Ленинградскойобласти.
10. Утвердить Типовое положение о порядке присвоения и сохраненияклассных чинов муниципальным служащим согласно приложению 5 кнастоящему областному закону.
11. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальнымслужащим устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемымпредставительным органом муниципального образования на основанииТипового положения, утвержденного настоящим областным законом.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 05.05.2009 г. N 41-оз)
Статья 9-3
Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие,замещающие должности муниципальной службы без ограничения срокаполномочий.
2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса оприсвоении классного чина муниципальному служащему по замещаемойдолжности муниципальной службы по мере необходимости, но не чащеодного раза в год и не реже одного раза в три года.
3. Ранее срока, указанного в части 2 настоящей статьи,внеочередной квалификационный экзамен проводится по инициативемуниципального служащего не позднее чем через три месяца после дняподачи им письменного заявления о присвоении классного чина.
4. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией вцелях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня)муниципального служащего.
5. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в порядке, установленном главой 60Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Утвердить Типовое положение о порядке сдачи квалификационногоэкзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений(профессионального уровня) согласно приложению 6 к настоящемуобластному закону.
7. Положение о порядке сдачи квалификационного экзаменамуниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений(профессионального уровня) утверждается муниципальным правовым актом,принимаемым представительным органом муниципального образования наосновании Типового положения, утвержденного настоящим областнымзаконом.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 05.05.2009 г. N 41-оз)
Статья 10
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
муниципального служащего
1. Сверх основного ежегодного оплачиваемого отпускамуниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительныйоплачиваемый отпуск с учетом продолжительности стажа муниципальнойслужбы (полных лет на начало рабочего года, за который предоставляетсяотпуск):
при стаже от 3 до 7 лет - 2 календарных дня;
при стаже от 7 до 10 лет - 7 календарных дней;
при стаже свыше 10 лет - 10 календарных дней.
2. Муниципальному служащему с ненормированным рабочим днемпредоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 11
Оплата труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципальногослужащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальнойслужбы (далее -должностной оклад), а также из ежемесячных и иныхдополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
2. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе в размере (не более):
при стаже муниципальной службы в процентах от должностного
оклада
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы - не более 200 процентов должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - вразмерах и порядке, определяемых законодательством РоссийскойФедерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядоквыплаты которых определяется с учетом обеспечения задач и функцийоргана местного самоуправления, исполнения должностной инструкции;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счетсредств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
7) иные выплаты, предусмотренные федеральными и областнымизаконами;
8) ежемесячная надбавка к должностному окладу в соответствии сприсвоенным муниципальному служащему классным чином. (Дополнен,изменения вступают в силу с 1 января 2010 года - Закон Ленинградскойобласти от 05.05.2009 г. N 41-оз)
3. Размер должностного оклада, а также размер дополнительныхвыплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальнымиправовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципальногообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим областным законом.
4. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности,фонд оплаты труда муниципальных служащих и фонд оплаты трудаработников, замещающих должности, не являющиеся должностямимуниципальной службы, составляют фонд оплаты труда органа местногосамоуправления.
5. Порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающихмуниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих ифонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями муниципальной службы, устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым представительным органом муниципальногообразования с учетом положений настоящей статьи.
Статья 12
Порядок исчисления стажа муниципальной службы
Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в негоиных периодов трудовой деятельности устанавливается федеральными иобластными законами.
Статья 12-1
Решение иных вопросов кадровой работы
Помимо установленных Федеральным законом "О муниципальной службев Российской Федерации" вопросов кадровой работы в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, кадровая работа включает решение следующих вопросов:
1) проведение квалификационных экзаменов муниципальных служащих;
2) организация повышения квалификации муниципальных служащих.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 05.05.2009 г. N 41-оз)
Статья 13
Программы развития муниципальной службы
в Ленинградской области
Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходереализации программ развития муниципальной службы в Ленинградскойобласти, финансируемых за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, устанавливаются областными законами.
Статья 14
Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней с датыего официального опубликования.
Статья 15
Признание утратившими силу областных законов
и их отдельных положений
Со дня вступления в силу настоящего областного закона признатьутратившими силу:
областной закон от 17 января 1997 года N 2-оз "О муниципальнойслужбе в Ленинградской области";
областной закон от 14 июля 1999 года N 48-оз "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "О муниципальной службе вЛенинградской области";
областной закон от 13 декабря 2001 года N 70-оз "О внесенииизменения в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградскойобласти";
областной закон от 20 декабря 2002 года N 67-оз "О внесенииизменений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградскойобласти";
областной закон от 8 октября 2004 года N 70-оз "О внесенииизменений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградскойобласти";
областной закон от 2 декабря 2005 года N 108-оз "О внесенииизменений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградскойобласти";
областной закон от 1 декабря 2005 года N 105-оз "О Реестремуниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградскойобласти";
абзацы второй, третий, четвертый и восьмой пункта 1 статьи 6областного закона от 30 мая 2005 года N 37-оз "Об органах местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области" (сизменениями, внесенными областными законами от 30 сентября 2005 года N78-оз и от 26 декабря 2005 года N 121-оз).
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
областным законом
от 11.03.2008 N 14-оз
Реестр
должностей муниципальной службы в Ленинградской области
(В редакции Законов Ленинградской области от 18.04.2012 г. N 27-оз;
от 11.03.2013 г. N 13-оз)
Часть I
Перечень
должностей муниципальной службы в представительном
органе муниципального образования|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Руководители" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Руководитель аппарата (секретариата) совета депутатов ||муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Руководитель аппарата (секретариата) совета депутатов городского ||округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Старшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник сектора (заведующий сектором) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Обеспечивающие специалисты" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Старшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Главный специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущий специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Младшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист первой категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист второй категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|
Часть II
Перечень
должностей муниципальной службы, учреждаемых
для непосредственного обеспечения исполнения полномочий
главы муниципального образования, замещаемых муниципальными
служащими путем заключения трудового договора на срок
полномочий главы муниципального образования
|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Специалисты" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Советник главы муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Советник главы городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Старшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Советник главы городского поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Обеспечивающие специалисты" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Младшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Референт главы муниципального района, городского округа, ||городского, сельского поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|
Часть III
Перечень
должностей муниципальной службы в местной администрации|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Руководители" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Высшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Глава администрации муниципального района (лицо, назначаемое на ||должность по контракту) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Глава администрации городского округа (лицо, назначаемое на ||должность по контракту) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Глава администрации городского, сельского поселения (лицо, ||назначаемое на должность по контракту) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Главные должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Первый заместитель главы администрации муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Первый заместитель главы администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Первый заместитель главы администрации городского поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель главы администрации муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель главы администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель главы администрации городского, сельского поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Управляющий делами администрации муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Управляющий делами администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Управляющий делами администрации городского поселения* ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|_________________
* Должность учреждается в администрации городского поселения приусловии, если численность населения муниципального образования свыше50 тысяч человек.
|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Председатель комитета администрации муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Председатель комитета администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Председатель комитета администрации городского поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель управляющего делами администрации муниципального ||района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель управляющего делами администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель председателя комитета администрации муниципального ||района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель председателя комитета администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель председателя комитета администрации городского ||поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления администрации муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления администрации городского поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель начальника управления администрации муниципального ||района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель начальника управления администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель начальника управления администрации городского ||поселения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник инспекции администрации муниципального района ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник инспекции администрации городского округа ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела (заведующий отделом) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель начальника отдела (заведующего отделом) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Старшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела (заведующий отделом) в составе комитета, ||управления ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель начальника отдела (заведующего отделом) в составе ||комитета, управления ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник сектора (заведующий сектором) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник канцелярии, приемной (заведующий канцелярией, приемной) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Специалисты" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Помощник главы администрации муниципального района (должность ||замещается муниципальными служащими путем заключения трудового ||договора на срок полномочий главы администрации муниципального ||района) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Помощник главы администрации городского округа (должность ||замещается муниципальными служащими путем заключения трудового ||договора на срок полномочий главы администрации городского ||округа) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Старшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Помощник главы администрации городского поселения (должность ||замещается муниципальными служащими путем заключения трудового ||договора на срок полномочий главы администрации городского ||поселения) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Главный специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущий специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Младшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист первой категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист второй категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Обеспечивающие специалисты" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Старшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Главный специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ведущий специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Младшие должности муниципальной службы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист первой категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист второй категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Референт первой категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Референт второй категории ||——————————————————————————————————————————————————————————————————||Референт ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|
Часть IV. Перечень должностей муниципальной службы в
контрольно-счетном органе муниципального района, городского округа
|————————————————————————————————————————|| Категория "Руководители" ||————————————————————————————————————————|| Высшие должности муниципальной службы ||————————————————————————————————————————|| Председатель ||————————————————————————————————————————|| Главные должности муниципальной службы ||————————————————————————————————————————|| Заместитель председателя ||————————————————————————————————————————|| Категория "Специалисты" ||————————————————————————————————————————|| Ведущие должности муниципальной службы ||————————————————————————————————————————|| Аудитор ||————————————————————————————————————————|| Старшие должности муниципальной службы ||————————————————————————————————————————|| Главный инспектор | (Позиция дополнена - Закон
Ленинградской области
от 11.03.2013 г. N 13-оз)|————————————————————————————————————————|| Главный специалист |
|————————————————————————————————————————|| Ведущий инспектор |
(Позиция дополнена - Закон
Ленинградской области
от 11.03.2013 г. N 13-оз)|————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист ||————————————————————————————————————————|| Инспектор ||————————————————————————————————————————|| Категория "Обеспечивающие специалисты" ||————————————————————————————————————————|| Младшие должности муниципальной службы ||————————————————————————————————————————|| Специалист первой категории ||————————————————————————————————————————|| Специалист второй категории ||————————————————————————————————————————|| Специалист ||————————————————————————————————————————|| Референт первой категории ||————————————————————————————————————————|| Референт второй категории ||————————————————————————————————————————|| Референт ||————————————————————————————————————————|
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 18.04.2012 г. N27-оз)
Часть V
Перечень
должностей муниципальной службы в избирательной комиссии
муниципального образования, действующей на постоянной основе
и являющейся юридическим лицом (в аппарате избирательной
комиссии муниципального образования)
|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Категория "Обеспечивающие специалисты" ||———————————————————————————————————————————————————————————————————||Младшие должности муниципальной службы ||———————————————————————————————————————————————————————————————————||Референт ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 11.03.2008 N 14-оз
Типовые квалификационные требования для замещения
должностей муниципальной службы в Ленинградской области
1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службыустанавливаются в целях обеспечения высокого профессионального уровнямуниципальных служащих, унификации квалификационных требований кмуниципальным служащим муниципальных образований Ленинградскойобласти.
2. Квалификационные требования, предъявляемые к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности:
1) высшая группа должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, не менее четырех лет стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы поспециальности;
2) главная группа должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, не менее двух лет стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работыпо специальности;
3) ведущая группа должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, не менее одного года стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы поспециальности;
4) старшая группа должностей муниципальной службы категорий"руководители" и "специалисты" - высшее профессиональное образование(требования к стажу работы могут не предъявляться) либо среднеепрофессиональное образование, соответствующее направлениюдеятельности, при стаже работы по специальности не менее пяти лет;
5) старшая группа должностей муниципальной службы категории"обеспечивающие специалисты" и младшая группа должностей муниципальнойслужбы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" -среднее профессиональное образование, соответствующее направлениюдеятельности (требования к стажу работы могут не предъявляться).
3. Квалификационные требования, предъявляемые к профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей, в зависимости от категории, группы и функциональныхособенностей замещаемой должности муниципальной службы и компетенциисоответствующего органа местного самоуправления:
1) категория "руководители", группа - высшие должности:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградскойобласти; устава муниципального образования; федеральных и областныхзаконов, регулирующих общие принципы организации представительных иисполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы;форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценкиэффективности деятельности организации и методов управленияперсоналом; организации документооборота; правил внутреннего трудовогораспорядка, а также делового этикета;
навыки: руководящей работы; оперативного принятия и реализацииуправленческих решений, прогнозирования их последствий; управленияперсоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления;
2) категория "руководители", группа - главные должности:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградскойобласти; устава муниципального образования; федеральных и областныхзаконов, регулирующих общие принципы организации представительных иисполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы;федерального и областного законодательства, муниципальных правовыхактов по направлению деятельности; форм планирования работы и контроляее выполнения; методов оценки эффективности деятельности организации иее структурных подразделений; методов управления персоналом;организации документооборота; правил по охране труда и техникебезопасности; правил внутреннего трудового распорядка, а такжеделового этикета;
навыки: оперативного принятия и реализации управленческихрешений, прогнозирования их последствий; постановки перед подчиненнымидостижимых целей, распределения обязанностей, контроля их исполнения,планирования и организации рабочего времени; управления персоналом;ведения деловых переговоров; подготовки аналитических обзоров иделовых писем; пользования компьютерной техникой и необходимымипрограммными продуктами;
3) категория "руководители", группа - ведущие должности:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградскойобласти; устава муниципального образования; федеральных и областныхзаконов, регулирующих общие принципы организации представительных иисполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы;федерального и областного законодательства, муниципальных правовыхактов по направлению деятельности; форм планирования работы и контроляее выполнения; методов управления персоналом; порядка работы сослужебной корреспонденцией и подготовки проектов правовых актов,методических документов; инструкции по делопроизводству; правил поохране труда и технике безопасности; правил внутреннего трудовогораспорядка, а также делового этикета;
навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решенийпо направлению деятельности, прогнозирования их последствий;постановки перед подчиненными достижимых целей, распределенияобязанностей, контроля их исполнения, планирования и организациирабочего времени; управления персоналом; ведения деловых переговоров;подготовки аналитических обзоров и деловых писем; пользованиякомпьютерной техникой и необходимыми программными продуктами;
4) категория "руководители", группа - старшие должности:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградскойобласти; устава муниципального образования; федеральных и областныхзаконов, регулирующих общие принципы организации представительных иисполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы;федерального и областного законодательства, муниципальных правовыхактов по направлению деятельности; порядка работы со служебнойкорреспонденцией и подготовки проектов правовых актов; инструкции поделопроизводству; правил по охране труда и технике безопасности;правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;
навыки: планирования работы; анализа и прогнозирования, в томчисле прогнозирования последствий проектов предлагаемых решений понаправлению деятельности; подготовки правовых актов, деловых писем,аналитических и информационных материалов по профилю деятельности;контроля выполнения заданий подчиненными; управления персоналом;организации делопроизводства; пользования компьютерной техникой инеобходимыми программными продуктами;
5) категория "специалисты", группа - ведущие должности:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградскойобласти; устава муниципального образования; федеральных и областныхзаконов, регулирующих общие принципы организации представительных иисполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы;федерального и областного законодательства, муниципальных правовыхактов по направлению деятельности; прав и ответственности; порядкаработы со служебной информацией; основных правил ведения деловыхпереговоров; структуры органов местного самоуправления, в том числеспециализации и особенностей основных подразделений в органе местногосамоуправления; инструкции по делопроизводству; правил по охране трудаи технике безопасности; правил внутреннего трудового распорядка, атакже делового этикета;
навыки: реализации информационного и организационного обеспеченияруководства, экспертного сопровождения принятия решений руководством;планирования работы; ведения деловых переговоров; подготовкидокументов, деловых писем, аналитических обзоров; делопроизводства;пользования компьютерной техникой и необходимыми программнымипродуктами;
6) категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", группа- старшие должности:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградскойобласти; устава муниципального образования; федерального и областногозаконодательства, муниципальных правовых актов по направлениюдеятельности; структуры органов местного самоуправления; порядкаработы со служебной информацией (корреспонденцией); инструкции поделопроизводству; правил по охране труда и технике безопасности;правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;
навыки: работы по направлению деятельности; планирования своейработы; сбора информации, ее систематизации, структурирования ианализа; подготовки проектов документов; работы со служебнойинформацией (корреспонденцией); пользования оргтехникой, компьютернойтехникой и необходимыми программными продуктами;
7) категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", группа- младшие должности:
знание: основных положений Конституции Российской Федерации;Устава Ленинградской области; устава муниципального образованияфедерального и областного законодательства, муниципальных правовыхактов по направлению деятельности; структуры органов местногосамоуправления; порядка работы со служебной информацией(корреспонденцией); инструкции по делопроизводству; правил по охранетруда и технике безопасности; правил внутреннего трудового распорядка,а также делового этикета;
навыки: подготовки деловых писем и других документов; пользованияоргтехникой, компьютерной техникой и необходимыми программнымипродуктами.
Приложение 2-1
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 11 марта 2008 года N 14-оз
ПОЛОЖЕНИЕо проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных
в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающимиуказанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения
муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации
(Приложение дополнено - Закон Ленинградской области от 29.12.2012г. N 107-оз)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования (далее - граждане), включенных всоответствующий перечень должностей, на отчетную дату;
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования (далее - муниципальные служащие),включенные в соответствующий перечень должностей, по состоянию наконец отчетного периода;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с законодательством);
3) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности муниципальнойслужбы, и муниципальных служащих, замещающих любую должностьмуниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхмуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, непредусмотренную соответствующим перечнем должностей, утвержденныммуниципальным нормативным правовым актом, и претендующим на замещениедолжности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнемдолжностей, осуществляется в порядке, установленном настоящимПоложением для проверки сведений, представляемых гражданами всоответствии с законодательством.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илимуниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Кадровая служба органа местного самоуправления (далее также -кадровая служба), а в случае отсутствия кадровой службы - должностноелицо, ответственное за ведение кадровой работы в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии (далее - должностноелицо), по решению представителя нанимателя (работодателя) осуществляютпроверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенныхв перечень должностей, а также сведений, представляемых указаннымигражданами в соответствии с законодательством;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальнымислужащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные вперечень должностей;
3) соблюдения муниципальными служащими требований к служебномуповедению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками кадровых служб (подразделений кадровых служб попрофилактике коррупционных и иных правонарушений) органов местногосамоуправления либо должностными лицами органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями;
4) Общественной палатой Ленинградской области;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней представителем нанимателя (работодателем).
9. Проверка осуществляется кадровой службой или должностным лицомсамостоятельно либо путем инициирования представителем нанимателя(работодателем) перед Губернатором Ленинградской области предложений онаправлении им запроса:
о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую илииную охраняемую законом тайну;
о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральныеорганы исполнительной власти, уполномоченные на осуществлениеоперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьейстатьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Обоперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Обоперативно-розыскной деятельности").
10. При осуществлении самостоятельно проверки, предусмотреннойпунктом 9 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы илидолжностное лицо вправе:
1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащимсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина или муниципального служащего поясненияпо представленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам;
4) принимать решение о направлении в установленном порядкезапросов (кроме запросов, касающихся представления сведений,составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну,и осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов)в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, государственные органы субъектов РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных государственных органов,органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,организации и общественные объединения (далее - государственные органыи организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином всоответствии с законодательством;
о соблюдении муниципальным служащим требований к служебномуповедению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илимуниципальным служащим в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции.
11. В запросах, предусмотренных подпунктом 4 пункта 10 настоящегоПоложения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера которых проверяются,гражданина, представившего сведения в соответствии сзаконодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либомуниципального служащего, в отношении которого имеются сведения онесоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего,подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
12. В предложениях Губернатору Ленинградской области онаправлении запросов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения,помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения:
1) указываются сведения, послужившие основанием для проверки;
2) указываются государственные органы и организации, в которыенаправлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились;
3) дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона"Об оперативно-розыскной деятельности" или на положения федеральныхзаконов, в соответствии с которыми сведения, послужившие основаниемдля проверки, отнесены к сведениям, составляющим банковскую, налоговуюили иную охраняемую законом тайну.
13. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 10 настоящегоПоложения, подготавливаются кадровой службой органа местногосамоуправления либо должностным лицом и направляются в государственныеорганы и организации представителем нанимателя (работодателем).
14. Предложения Губернатору Ленинградской области о направлениизапросов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, направляетпредставитель нанимателя (работодатель) на основании информации,полученной из кадровой службы или от должностного лица.
Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг(супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальныхслужащих в интересах муниципальных органов направляются ГубернаторомЛенинградской области в порядке, определяемом нормативными правовымиактами Российской Федерации.
15. Руководитель кадровой службы органа местного самоуправлениялибо должностное лицо обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципальногослужащего о начале в отношении его проверки и разъяснение емусодержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих днейсо дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина или муниципальногослужащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформировано том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюмуниципального служащего подлежат проверке, - в течение семи рабочихдней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а приналичии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином илимуниципальным служащим.
16. По окончании проверки кадровая служба или должностное лицообязаны ознакомить гражданина или муниципального служащего срезультатами проверки с соблюдением законодательства о государственнойтайне.
17. Гражданин или муниципальный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящегоПоложения;
по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме;
3) обращаться в кадровую службу органа местного самоуправленияили к должностному лицу с подлежащим удовлетворению ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки муниципальный служащий можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя(работодателем).
На период отстранения муниципального служащего от замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой имдолжности сохраняется.
20. Руководитель кадровой службы органа местного самоуправлениялибо должностное лицо представляет представителю нанимателя(работодателю) доклад о результатах проведения проверки. При этом вдокладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальнойслужбы;
3) об отсутствии оснований для применения к муниципальномуслужащему мер юридической ответственности;
4) о применении к муниципальному служащему мер юридическойответственности;
5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласияпредставителя нанимателя (работодателя) предоставляются кадровойслужбой или должностным лицом с одновременным уведомлением об этомгражданина или муниципального служащего, в отношении которыхпроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,постоянно действующим руководящим органам политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями,Общественной палате Ленинградской области, предоставившим информацию,явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад исоответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящегоПоложения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальнойслужбы;
3) применить к муниципальному служащему меры юридическойответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов.
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленные представителю нанимателя(работодателю) в соответствии с пунктом 2 постановления ГубернатораЛенинградской области от 25 сентября 2009 года N 100-пг "Опредставлении гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области, игосударственными гражданскими служащими Ленинградской области сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", поокончании календарного года приобщаются к личным делам муниципальныхслужащих.
25. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трехлет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложение 2-2
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 11 марта 2008 года N 14-оз
ПОЛОЖЕНИЕо порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным
служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции
(Приложение дополнено - Закон Ленинградской области от 29.12.2012г. N 107-оз)
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 2марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе вРоссийской Федерации") определяется порядок и сроки применениявзысканий, предусмотренных статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдениеограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее -Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другимифедеральными законами (далее также - взыскания), в отношениимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования Ленинградской области (далее -муниципальные служащие).
2. Взыскания применяются представителем нанимателя(работодателем) на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальнымислужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами (далее - проверка), проведенной кадровойслужбой органа местного самоуправления (далее - кадровая служба), а вслучае отсутствия кадровой службы - должностным лицом, ответственнымза ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, аппаратеизбирательной комиссии (далее - должностное лицо);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов(далее также - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверкинаправлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
3. До применения взыскания представитель нанимателя(работодатель) или уполномоченное им лицо должны затребовать отмуниципального служащего письменное объяснение в отношении информации,являющейся основанием для применения взыскания (далее - объяснение).
4. Уведомление (запрос) о необходимости представления объясненияпередается муниципальному служащему под расписку.
5. Если по истечении двух рабочих дней со дня полученияуведомления (запроса) указанное объяснение муниципальным служащим непредставлено, руководителем кадровой службы (должностным лицом)составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснения,который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего;
4) дату, номер уведомления (запроса) о представлении объяснения,дату получения указанного уведомления (запроса) муниципальнымслужащим;
5) сведения о непредставлении объяснения (отказ муниципальногослужащего от представления объяснения либо иное);
6) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица),составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающихнепредставление муниципальным служащим объяснения.
6. Непредоставление муниципальным служащим объяснения не являетсяпрепятствием для применения взыскания.
7. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14-1, 15 и27 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", проводится проверка.
8. Проверка осуществляется в порядке, определенном в статье 7-2областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовомрегулировании муниципальной службы в Ленинградской области".
9. По окончании проверки руководителем кадровой службы(должностным лицом) подготавливается доклад о результатах проведенияпроверки, в котором указываются факты и обстоятельства, установленныепо результатам проверки. Доклад представляется представителюнанимателя (работодателю) не позднее пяти рабочих дней со дняистечения срока проведения проверки.
10. В случае, если в докладе о результатах проверки определено,что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждаютнесоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требованийо предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами (далее - факт совершения муниципальнымслужащим коррупционного правонарушения), представитель нанимателя(работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления докладао результатах проверки принимает решение об отсутствии фактасовершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения.
11. В случае, если в результате проверки определено, чтовыявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют офакте совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения,доклад о результатах проверки должен содержать одно из следующихпредложений:
1) о применении к муниципальному служащему взыскания,предусмотренного статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретноговида взыскания;
2) о представлении материалов проверки и направлении доклада орезультатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
12. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трехрабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки всоответствии с пунктом 11 настоящего Положения принимает одно изследующих решений:
1) о применении взыскания, предусмотренного статьями 14-1, 15 и27 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", с указанием конкретного вида взыскания;
2) о представлении материалов проверки и направлении доклада орезультатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
13. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем)решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения,материалы проверки и доклад о результатах проверки направляютсякадровой службой (должностным лицом) в течение одного рабочего дня содня поступления такого решения в комиссию для рассмотрения назаседании комиссии в порядке и сроки, установленные Положением окомиссии.
14. По результатам рассмотрения материалов проверки и доклада орезультатах проверки комиссией подготавливается в письменной формеодна из следующих рекомендаций:
1) о неприменении к муниципальному служащему взыскания,предусмотренного статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации", - в случае, есликомиссией не установлен факт совершения муниципальным служащимкоррупционного правонарушения;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания,предусмотренного статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретноговида взыскания - в случае, если комиссией установлен факт совершениямуниципальным служащим коррупционного правонарушения.
Рекомендации комиссии представляются секретарем комиссиипредставителю нанимателя (работодателю) в течение двух рабочих дней содня проведения заседания комиссии.
15. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трехрабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии принимает одноиз следующих решений:
1) об отсутствии факта совершения муниципальным служащимкоррупционного правонарушения;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания,предусмотренного статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретноговида взыскания.
16. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14-1, 15 и27 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащимкоррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, прикоторых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим другихограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции, а такжепредшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своихдолжностных обязанностей.
17. Взыскания, предусмотренные статьями 14-1, 15 и 27Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации осовершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, несчитая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего,пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе поуважительным причинам, а также времени проведения проверки ирассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов.
При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцевсо дня поступления информации о совершении коррупционногоправонарушения.
18. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами, может быть применено только одновзыскание.
19. Подготовку проекта правового акта о применении кмуниципальному служащему взыскания с указанием коррупционногоправонарушения и нормативных правовых актов, положения которых имнарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такоговзыскания с указанием мотивов осуществляет кадровая служба(должностное лицо) в течение трех рабочих дней со дня принятия решенияпредставителем нанимателя (работодателем).
20. В правовом акте о применении к муниципальному служащемувзыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения вкачестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2статьи 27-1 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации".
21. Копия правового акта о применении к муниципальному служащемувзыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативныхправовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе вприменении к муниципальному служащему такого взыскания с указаниеммотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пятидней со дня издания соответствующего правового акта, не считая времениотсутствия муниципального служащего на службе.
22. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться сданным правовым актом под расписку, руководителем кадровой службы(должностным лицом) составляется в письменной форме соответствующийакт, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего;
4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления справовым актом под расписку;
5) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица),составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающихотказ муниципального служащего от ознакомления с правовым актом подрасписку.
23. Если в течение одного года со дня применения взысканиямуниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию иливзысканию, предусмотренным пунктом 1 или 2 части 1 статьи 27Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",он считается не имеющим взыскания.
24. Муниципальный служащий имеет право обжаловать решение оналожении взыскания в соответствии с трудовым законодательством,включая обжалование в суд.
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 11.03.2008 N 14-оз
Типовая форма
контракта с лицом, назначаемым на должность
главы местной администрации по контракту
(В редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N 39-оз)
Контракт
с главой местной администрации муниципального образования
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(полное наименование муниципального образования)
г.(п.) " " 20 года
——————————————————— ———— —————————— ——————
Ленинградской области (дата заключения контракта)
(место заключения
контракта)
Муниципальное ,
образование
———————————————————————————————————————————————————
(полное наименование муниципального образования)
в лице главы муниципального образования ,
——————————————————————————
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании устава муниципального
образования
—————————————————————————————————————————————————————
(далее - Устав), именуемого в дальнейшем Представитель нанимателя,
с одной стороны, и гражданин Российской Федерации (либо гражданин
иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе)
—————————————————————————————————————————————————————————————————————,
(фамилия, имя, отчество)
назначенный на должность главы местной администрации
—————————————
(далее -
администрация)——————————————————————————————————————————————————————
(полное наименование муниципального образования)
на основании ,
————————————————————————————————————————————————————————
(дата и номер нормативного правового акта совета
депутатов о назначении на должность)
именуемый в дальнейшем Глава администрации, с другой стороны,
заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. По настоящему контракту Глава администрации берет на себяобязательства, связанные с осуществлением полномочий по должностиГлавы администрации, а Представитель нанимателя обязуется обеспечитьосуществление Главой администрации полномочий в соответствии сзаконодательством, своевременно и в полном объеме выплачивать Главеадминистрации денежное содержание и предоставлять социальные гарантии.
(Абзац исключен - Закон Ленинградской области от 12.07.2010 г. N39-оз)
1.2. Осуществлением полномочий по должности Главы администрацииявляется обеспечение осуществления администрацией полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, в случае если отдельные государственные полномочияпереданы органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Ленинградской области (далее также - отдельныегосударственные полномочия) и отнесены к компетенции администрации. (Вредакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N 39-оз)
1.3. Настоящий контракт заключается на срок ___ лет,предусмотренный Уставом в соответствии со статьей 37 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
1.4. Дата начала осуществления Главой администрации должностных
полномочий .
————————————————————
(число, месяц, год)
1.5. Место работы .
————————————————————————————————————————————
(местонахождение администрации)
2. Права и обязанности Главы администрации
2.1. В целях решения вопросов местного значения Главаадминистрации имеет право:
;
————————————————————————————————————————————————————————————————
.
————————————————————————————————————————————————————————————————
2.2. В целях решения вопросов местного значения Главаадминистрации обязан:
;
—————————————————————————————————————————————————————————————————
.
—————————————————————————————————————————————————————————————————
(в пунктах 2.1 и 2.2 указываются права и обязанности Главы
администрации, установленные в условиях контракта для Главы
администрации и утвержденные советом депутатов. Права и
обязанности указываются на момент заключения контракта)
2.3. На период действия федеральных и областных законов онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийГлава администрации имеет право:
1) принимать предусмотренные Уставом муниципальные правовые акты,а также осуществлять иные необходимые действия на основании и воисполнение положений федеральных нормативных правовых актов,нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
2) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществленияотдельных государственных полномочий;
3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (принесогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющихв пределах своей компетенции регулирование отношений в сферепередаваемых отдельных государственных полномочий (далее -уполномоченные государственные органы), об устранении нарушенийтребований законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) представлять администрацию в суде, надзорных, контрольных ииных государственных органах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий,
по делам, связанным с осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий (см. примечание).
(Пункт в редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N39-оз)
2.4. На период действия федеральных и областных законов онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийГлава администрации обязан:
1) осуществлять контроль за надлежащим и своевременнымисполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий;
2) организовывать и обеспечивать целевое и эффективноеиспользование субвенций из регионального фонда компенсаций;
3) обеспечивать сохранность и эффективное использованиематериальных средств, переданных в пользование и (или) управление либов муниципальную собственность для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
4) обеспечивать своевременное и точное выполнение письменныхпредписаний уполномоченных государственных органов об устранениинарушений требований федеральных и областных законов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечивать надлежащее составление и своевременноепредставление уполномоченным государственным органам отчетности повопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать своевременное предоставление уполномоченнымгосударственным органам документов и материалов для государственногоконтроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) обеспечивать неразглашение сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) обеспечивать своевременный возврат в областной бюджетЛенинградской области неизрасходованных сумм субвенций изрегионального фонда компенсаций в случае прекращения осуществленияотдельных государственных полномочий по любым основаниям;
9) организовывать и обеспечивать своевременную передачууполномоченному государственному органу материальных средств,переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность для осуществления отдельных государственных полномочий,в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий по любым основаниям;
10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в администрации, дисциплинарные взыскания за совершение имидисциплинарных проступков, повлекших ненадлежащее осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий(см. примечание).
(Пункт в редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N39-оз)
2.5. В целях надлежащего осуществления полномочий Главаадминистрации имеет право на реализацию установленных федеральнымизаконами основных прав муниципального служащего, а также осуществлениеиных прав, предусмотренных федеральными и областными законами,Уставом, а также настоящим контрактом.
2.6. В целях надлежащего осуществления полномочий Главаадминистрации должен исполнять обязанности, предусмотренныефедеральными и областными законами, Уставом, а также настоящимконтрактом.
2.7. Глава администрации несет установленную законодательствомответственность за нарушение запретов, связанных с муниципальнойслужбой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств,установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащееисполнение) должностных полномочий, утрату или порчу государственногои муниципального имущества, предоставленного ему для исполненияполномочий.
3. Права и обязанности Представителя нанимателя
3.1. Представитель нанимателя имеет право:
1) требовать от Главы администрации соблюдения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ленинградскойобласти, областных законов и иных нормативных правовых актовЛенинградской области, Устава, муниципальных правовых актов;
2) требовать от Главы администрации надлежащего осуществлениядолжностных полномочий;
3) поощрять Главу администрации за безупречное и эффективноеосуществление им своих полномочий;
4) применять к Главе администрации дисциплинарные взыскания засовершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение илиненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностныхполномочий;
5) реализовывать другие права, установленные Трудовым кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". (В редакцииЗакона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N 39-оз)
3.2. Представитель нанимателя обязан:
1) соблюдать положения Конституции Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Ленинградской области, областных законов и иныхнормативных правовых актов Ленинградской области, Устава,муниципальных правовых актов;
2) обеспечить Главе администрации:
а) условия, необходимые для осуществления должностных полномочий;
б) выплату денежного содержания в соответствии с настоящимконтрактом;
в) социальные гарантии, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации;
г) дополнительные гарантии, предусмотренные законодательствомЛенинградской области и Уставом;
3) исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". (В редакцииЗакона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N 39-оз)
4. Оплата труда
4.1. Лицу, замещающему должность Главы администрации,устанавливается денежное содержание, включающее:
должностной оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее -должностной оклад) в размере _________________ рублей в месяц;
ежемесячную надбавку к должностному окладу в соответствии сприсвоенным классным чином, размер которой определяется в соответствиис положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;
ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет вразмере _______ процентов этого оклада;
ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы в размере _______ процентов этого оклада, котораявыплачивается в соответствии с положением, утвержденным правовым актомсовета депутатов;
ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну*, в размере__________ процентов этого оклада;
*Устанавливается при условии работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну
премию за выполнение особо важных и сложных заданий всоответствии с положением, утвержденным правовым актом советадепутатов;
ежемесячное денежное поощрение, размер которого определяется всоответствии с положением, утвержденным правовым актом советадепутатов;
единовременную выплату при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи, размер которыхопределяется в соответствии с положением, утвержденным правовым актомсовета депутатов;
другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральнымизаконами и областными законами.
(Пункт в редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N39-оз)
4.2. Размер должностного оклада по должностям муниципальнойслужбы в Ленинградской области ежегодно увеличивается (индексируется)в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органамуниципального образования о бюджете муниципального образования насоответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции(потребительских цен).
4.3. Размер оплаты труда Главы администрации может быть измененпри введении нормирования оплаты труда муниципальных служащих вслучаях и порядке, установленных федеральными законами.
5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
5.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочийдень.
5.2. Время начала и окончания работы определяется с учетомдействующих в администрации правил внутреннего трудового распорядка.
5.3. Время отдыха Главы администрации определяется в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательствомЛенинградской области.
Главе администрации предоставляются:
1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30календарных дней;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день продолжительностью ___ календарных дня.
5.4. Сроки начала и окончания отпуска определяются посогласованию с главой муниципального образования.
6. Условия профессиональной деятельности и гарантии
6.1. Главе администрации обеспечиваютсяорганизационно-технические условия, необходимые для осуществленияполномочий, в том числе рабочее место, оборудованное средствами связии оргтехникой и отвечающее требованиям правил охраны труда и техникибезопасности.
6.2. Главе администрации предоставляются гарантии в соответствиис федеральными законами, дополнительные гарантии - в соответствии собластными законами и Уставом.
7. Дополнительные условия контракта
7.1. Договор (контракт) об оформлении допуска к государственнойтайне от _________ N ____ является неотъемлемой частью настоящегоконтракта*.
_________________
* Заключается по форме, утверждаемой Правительством РоссийскойФедерации, при условии допуска к государственной тайне.
7.2. Лицо, замещающее должность Главы администрации, подлежитобязательному страхованию, предусмотренному законодательствомРоссийской Федерации.
Обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу лица, замещающего должность Главыадминистрации, в связи с исполнением им должностных полномочийосуществляется в соответствии с федеральными законами.
Обязательное государственное социальное страхование лица,замещающего должность Главы администрации, на случай заболевания илиутраты трудоспособности в период исполнения им должностных полномочийосуществляется в соответствии с федеральными законами.
Выплаты по обязательному государственному страхованиюпроизводятся в случаях, порядке и размерах, которые установленыфедеральными законами.
7.3. Иные условия контракта:
———————————————————————————————————————————————
.—————————————————————————————————————————————————————————————————————
8. Ответственность сторон
8.1. Представитель нанимателя и Глава администрации несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых насебя обязательств в соответствии с федеральными законами и настоящимконтрактом.
8.2. За прямой действительный ущерб, причиненный муниципальномуимуществу, Глава администрации несет полную материальнуюответственность в соответствии с порядком и условиями, установленнымидействующим законодательством.
8.3. В части осуществления органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий Глава администрации несет ответственность в пределахвыделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
8.4. Ответственность Главы администрации перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения им Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградскойобласти, областных законов, Устава, а также в случае ненадлежащегоосуществления переданных отдельных государственных полномочий.
9. Изменение условий контракта
9.1. Изменение условий настоящего контракта допускается только посоглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных трудовымзаконодательством Российской Федерации. Соглашение об измененииусловий контракта заключается в письменной форме.
9.2. Представитель нанимателя обязан предупредить Главуадминистрации о необходимости изменения условий настоящего контракта вписьменной форме не позднее чем за два месяца до даты подписаниясоответствующего соглашения.
9.3. По остальным вопросам, которые не предусмотрены настоящимконтрактом, стороны руководствуются действующим трудовымзаконодательством Российской Федерации.
10. Основания для досрочного прекращения контракта
10.1. Настоящий контракт подлежит расторжению (прекращению)досрочно по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, а также федеральными законами о муниципальной службе иобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации.
10.2. По соглашению сторон или в судебном порядке настоящийконтракт может быть расторгнут на основании:
1) заявления совета депутатов муниципального образования
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(полное наименование муниципального образования)
или Представителя нанимателя - в связи с нарушением Главойадминистрации условий контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения;
2) заявления Губернатора Ленинградской области - в связи снарушением Главой администрации условий контракта в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и областными законами(см. примечание); (В редакции Закона Ленинградской области от12.07.2010 г. N 39-оз)
3) заявления Главы администрации - в связи с нарушениями условийконтракта органами местного самоуправления;
4) заявления Главы администрации - в связи с нарушениями условийконтракта органами государственной власти Ленинградской области (см.примечание). (В редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010 г.N 39-оз)
(Абзац исключен - Закон Ленинградской области от 12.07.2010 г. N39-оз)
10.3. В случае расторжения настоящего контракта по соглашениюсторон или в судебном порядке в связи с нарушениями его условийорганами местного самоуправления и/или органами государственной властиЛенинградской области Главе администрации предоставляются гарантии ивыплачиваются компенсации, установленные законодательством РоссийскойФедерации и Ленинградской области. (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 12.07.2010 г. N 39-оз)
11. Разрешение споров
Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются посоглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто - в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу: первый экземпляр передается Главеадминистрации, второй экземпляр хранится у Представителя нанимателя.
12.2. Получение Главой администрации экземпляра контрактаподтверждается подписью Главы администрации на экземпляре контракта,хранящемся у Представителя нанимателя.
13. Подписи сторон
Представитель нанимателя Глава администрации
————————————————————————————————— —————————————————————————————————
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)
————————————————————————————————— —————————————————————————————————
(подпись) (подпись)
" " 20 года " " 20 года
———— —————— —————— ————— ——————— ——————
(место печати) Паспорт:
серия N
—————— ———————————————
Идентификационный номер
налогоплательщика выдан
————————————— ——————————————————————
————————————————————————————————— ————————————————————————————————
(кем, когда)—————————————————————————————————
Адрес представительного Адрес:
органа —————————————————————————
местного самоуправления:
————— ————————————————————————————————
————————————————————————————————— ——————————————————————————————————
————————————————————————————————— ——————————————————————————————————
Телефон Телефон
————————————————————— ——————————————————————
Примечание. Пункты указываются только в контракте для Главыадминистрации муниципального района, городского округа, поселения, вслучае если федеральными и областными законами органы местногосамоуправления муниципального района, городского округа, поселениянаделяются отдельными государственными полномочиями. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 12.07.2010 г. N 39-оз)
(Примечание 2 утратило силу - Закон Ленинградской области от12.07.2010 г. N 39-оз)
Приложение 4
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 11.03.2008 N 14-оз
Типовое положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
муниципального образования
———————————————————————————————————————————————————————
Ленинградской области
(В редакции Законов Ленинградской области от 05.05.2009 г. N 41-оз;
от 12.07.2010 г. N 39-оз)
I. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 18 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) определяетсяпорядок проведения аттестации муниципальных служащих муниципальногообразования Ленинградской области
———————————————————————————————(далее - муниципальные служащие), замещающих должности муниципальнойслужбы в Ленинградской области (далее - должности муниципальнойслужбы) в .
————————————————————————————————————————————————————————————
(указать орган местного самоуправления)*
_________________
*Либо указать следующее: в аппарате избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом (если муниципальные служащие работают вэтом аппарате). (В редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2010г. N 39-оз)
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальной службына основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы в Ленинградской области, повышениюпрофессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов,связанных с определением преимущественного права на замещениедолжности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной .службы в .
———————————————————————————————————————
(указать орган местного самоуправления)
3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта).
4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода.
II. Организация проведения аттестации
5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органаместного самоуправления, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии.
6. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органаместного самоуправления, в котором определяются состав аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются
—————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(указываются представители, которые входят в ее состав)
.—————————————————————————————————————————————————————————————————————
(например: представитель нанимателя (работодатель) и (или)
уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе из
подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического
(правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный
служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной
службы, а также в соответствии со статьей 82 Трудового кодекса
Российской Федерации представитель выборного органа соответствующей
первичной профсоюзной организации)
К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимыеэксперты. Оценка независимыми экспертами профессиональных и личностныхкачеств муниципального служащего учитывается аттестационной комиссиейпри оценке муниципального служащего по результатам аттестации.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в органе местного самоуправления может быть создано несколькоаттестационных комиссий.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Всечлены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
8. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц доначала аттестации.
9. В графике проведения аттестации указываются:
наименование органа местного самоуправления, подразделения, вкоторых проводится аттестация;
список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
дата, время и место проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений органа местного самоуправления.
10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем.
11. В отзыве, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения,должны содержаться следующие сведения о муниципальном служащем:
фамилия, имя, отчество;
замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность;
перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)которых муниципальный служащий принимал участие;
мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего.
12. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации.
13. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чемза неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемогомуниципального служащего с представленным отзывом об исполнении имдолжностных обязанностей за аттестационный период. При этоматтестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на отзывнепосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации муниципального служащего
14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за несоблюдениеосновных обязанностей муниципального служащего в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе, ааттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает аттестуемого муниципального служащего, а при необходимости- его непосредственного руководителя о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. В целях объективного проведенияаттестации аттестационная комиссия после рассмотрения представленныхаттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своейпрофессиональной служебной деятельности за аттестационный периодвправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
15. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением (органомместного самоуправления) задач, сложности выполняемой работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитыватьсярезультаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции,его профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений,отсутствие нарушений запретов, установленных законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе, а при аттестациимуниципального служащего, наделенного организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - такжеорганизаторские способности.
16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов.
17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается.
18. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
19. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия может давать рекомендации:
а) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехив работе, в том числе о повышении его в должности;
б) об улучшении деятельности аттестуемого муниципальногослужащего;
в) о направлении муниципального служащего на повышениеквалификации.
20. Результаты аттестации сообщаются аттестованномумуниципальному служащему непосредственно после подведения итоговголосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2к настоящему Положению. Аттестационный лист подписываетсяпредседателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретареми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Впротоколе фиксируются решения аттестационной комиссии, рекомендации ирезультаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем комиссии, заместителем председателякомиссии, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими назаседании.
21. Материалы аттестации муниципальных служащих передаютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь днейпосле ее проведения.
22. По результатам аттестации и с учетом рекомендацийаттестационной комиссии в срок не более одного месяца со дняаттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение:
а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутыеими успехи в работе;
б) о понижении муниципального служащего в должности с егосогласия.
23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке.
(Форма)
Приложение 1
к Положению...
Утверждаю
———————————————————————————————————————————————
(наименование должности руководителя)
———————————————————— ————————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
" "
——— ———————————————— ————————
(дата)
Отзыв
об исполнении муниципальным служащим, подлежащим
аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период
1. Фамилия, имя, отчество
——————————————————————————————————————————
2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность
————————————————————
3. Стаж муниципальной службы
——————————————————————————————————————
4. Образование (когда и какое учебное заведение окончил)
————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
5. Сведения об окончании курсов повышения квалификации или
профессиональной переподготовки
—————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
6. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)
которых муниципальный служащий принимал участие
———————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
7. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Наименование должности
непосредственного
руководителя муниципального
служащего
————————————————— ———————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
С отзывом ознакомлен
—————————————————————————————————————————————
(подпись, фамилия, инициалы муниципального
служащего)
" " 20 года
————— ————— ———————
(Форма)
Приложение 2
к Положению...
Аттестационный лист
муниципального служащего муниципального образования
———————————————————————————————————————— Ленинградской области
1. Фамилия, имя, отчество
———————————————————————————————————————————
2. Год, число и месяц рождения
—————————————————————————————————————
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания
—————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и
дата назначения на эту должность
————————————————————————————————————
5. Стаж муниципальной службы
——————————————————————————————————————
6. Общий трудовой стаж
—————————————————————————————————————————————
7. Вопросы к муниципальному служащему и его
краткие ответы
—————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
8. Замечания и предложения аттестационной комиссии
—————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации
—————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Рекомендации аттестационной комиссии
———————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в
работе, в том числе о повышении его в должности, об улучшении
деятельности аттестуемого муниципального служащего, о направлении
муниципального служащего на повышение квалификации)
11. Решение аттестационной комиссии
————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии
—————————————————
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии
——————
Количество голосов "за" , "против"
—————— —————
13. Примечания:
———————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Председатель аттестационной
комиссии
————————————— ——————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии
————————————— ——————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
комиссии
————————————— ——————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии:
————————————— ——————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
————————————— ——————————————————————
————————————— ——————————————————————
Дата проведения аттестации
—————————————————————————————
С аттестационным листом ознакомлен
——————————————————————————————————
(подпись муниципального служащего,
дата)
(место печати)
(Форма)
Приложение 3
к Положению...
Протокол
заседания аттестационной комиссии
————————————————————————————————
(орган местного самоуправления)
от " " 200 года N
———— ————————————————— ————— —————
Присутствовали члены комиссии:
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Повестка дня "Проведение аттестации муниципальных служащих":
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(фамилии, имена, отчества муниципальных служащих)
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Постановили:
Утвердить следующие результаты аттестации:
Фамилия, имя, Решение и рекомендации Голосование
отчество аттестационной комиссии
муниципального
служащего
"за"
——————————
"против"
——————————
"воздержалось"
—————
Председатель
комиссии
———————————————————— ————————————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
председателя
комиссии
———————————————————— ————————————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии
———————————————————— ————————————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
———————————————————— ————————————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
———————————————————— ————————————————————————————
———————————————————— ————————————————————————————
Приложение 5
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 11 марта 2008 года N 14-оз
Типовое положение
о порядке присвоения и сохранения классных чинов
муниципальным служащи
м
Положение
о порядке присвоения и сохранения классных чинов
муниципальным служащим муниципального образования
__________________________ Ленинградской област
и (В редакции Законов Ленинградской области от 05.05.2009 г. N 41-оз;
от 12.07.2010 г. N 39-оз)
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 9_1Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и статьями 91 и 92 областного закона от11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальнойслужбы в Ленинградской области" определяется порядок присвоения исохранения классных чинов муниципальным служащим муниципальногообразования ________________________ Ленинградской области (далее -муниципальные служащие). (В редакции Закона Ленинградской области от12.07.2010 г. N 39-оз)
2. Статьей 9-1 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "Оправовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области"установлены следующие классные чины, соответствующие группамдолжностей муниципальной службы (далее - должности муниципальнойслужбы):
|——————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Классные чины | Группы должностей || | муниципальной || | службы ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————||Муниципальный служащий муниципального |Младшая группа ||образования в Ленинградской области 15 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 14 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 13 класса | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————||Муниципальный служащий муниципального |Старшая группа ||образования в Ленинградской области 12 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 11 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 10 класса | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————||Муниципальный служащий муниципального |Ведущая группа ||образования в Ленинградской области 9 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 8 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 7 класса | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————||Муниципальный служащий муниципального |Главная группа ||образования в Ленинградской области 6 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 5 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 4 класса | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————||Муниципальный служащий муниципального |Высшая группа ||образования в Ленинградской области 3 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 2 класса | ||——————————————————————————————————————————————| ||Муниципальный служащий муниципального | ||образования в Ленинградской области 1 класса | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————|
3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью ихперечисления в пункте 2 настоящего Положения.
4. Классные чины присваиваются муниципальным служащимперсонально, с соблюдением последовательности, в соответствии сзамещаемой должностью муниципальной службы в пределах группыдолжностей муниципальной службы, а также с учетом профессиональногоуровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классномчине и в замещаемой должности муниципальной службы.
5. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классныйчин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чинамуниципального служащего. При этом в соответствии с пунктом 24настоящего Положения учитываются иной классный чин муниципальнойслужбы либо классный чин государственной службы, дипломатический ранг,воинское или специальное звание, присвоенные муниципальному служащемуна прежнем месте муниципальной службы или государственной службыРоссийской Федерации.
6. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностеймуниципальной службы, к которой относится должность муниципальнойслужбы, замещаемая муниципальным служащим) являются:
а) для младшей группы должностей муниципальной службы -муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградскойобласти 15 класса;
б) для старшей группы должностей муниципальной службы -муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградскойобласти 12 класса;
в) для ведущей группы должностей муниципальной службы -муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградскойобласти 9 класса;
г) для главной группы должностей муниципальной службы -муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградскойобласти 6 класса;
д) для высшей группы должностей муниципальной службы -муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградскойобласти 3 класса.
7. Первый классный чин присваивается муниципальному служащемупосле успешного завершения испытания, а если испытание неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениямуниципального служащего на должность муниципальной службы.
8. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо истечении срока, установленного для прохождения муниципальнойслужбы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещаетдолжность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин,равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемыймуниципальному служащему.
9. Для прохождения муниципальной службы при присвоении очередногоклассного чина устанавливаются следующие сроки;
а) в классных чинах муниципального служащего муниципальногообразования в Ленинградской области 15, 14, 12 и 11 класса - не менееодного года;
б) в классных чинах муниципального служащего муниципальногообразования в Ленинградской области 9, 8, 6 и 5 класса - не менее двухлет.
10. Для прохождения муниципальной службы в классных чинахмуниципального служащего муниципального образования в Ленинградскойобласти 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менееодного года.
11. Для прохождения муниципальной службы в классных чинахмуниципального служащего муниципального образования в Ленинградскойобласти 13, 10, 7, 4 и 1 класса сроки не устанавливаются.
12. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
13. При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы в пределах группы должностей ему можетбыть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленныйпунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения муниципальнойслужбы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этойдолжности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный илиболее высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальномуслужащему.
При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанномуслужащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствиис пунктом 6 настоящего Положения первым для этой группы должностеймуниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина,который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чинприсваивается без соблюдения последовательности и без учетапродолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается муниципальному служащему всоответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания,а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяцапосле его назначения на должность муниципальной службы.
14. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы без ограничения срока полномочий категорий "специалисты" и"обеспечивающие специалисты", а также должности муниципальной службыкатегории "руководители", относящиеся к главной, ведущей и старшейгруппам должностей муниципальной службы, классные чины присваиваютсяпосле сдачи ими квалификационного экзамена.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службыбез ограничения срока полномочий категории "руководители", относящиесяк высшей группе должностей муниципальной службы, классные чиныприсваиваются после сдачи квалификационного экзамена, если решение осдаче квалификационного экзамена этим муниципальным служащим принятоглавой муниципального образования.
15. Квалификационный экзамен проводится в соответствии сПоложением о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальнымислужащими муниципального образования
—————————————————————————————————Ленинградской области и оценки их знаний, навыков и умений(профессионального уровня), утвержденным
—————————————————————————————
(наименование, дата и номер
нормативного правового акта
Совета депутатов)
"О порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащимимуниципального образования
———————————————————————————————————————Ленинградской области и оценки их знаний, навыков и умений(профессионального уровня)".
16. Квалификационный экзамен при решении вопроса о присвоениимуниципальному служащему классного чина муниципального служащегомуниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3 классапроводится аттестационной комиссией, сформированной при главемуниципального образования.
17. Квалификационный экзамен при решении вопроса о присвоениимуниципальному служащему иных классных чинов проводитсясоответствующими аттестационными комиссиями, сформированными в органеместного самоуправления, в аппарате избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом (далее - аппарат избирательной комиссии).
18. Дата проведения квалификационного экзамена может бытьперенесена в случае неявки экзаменуемого муниципального служащего назаседание комиссии по уважительной причине на ближайшее заседаниекомиссии, но не более чем на месяц после изменения обстоятельств,послуживших причиной неявки.
19. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационногоэкзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачиквалификационного экзамена классный чин не был присвоен, муниципальныйслужащий замещает должность муниципальной службы без присвоенияклассного чина.
20. Классные чины муниципального служащего муниципальногообразования в Ленинградской области 1, 2 или 3 класса присваиваютсямуниципальным служащим главой муниципального образования.
Решение о присвоении указанных в настоящем пункте классных чиновоформляется распоряжением (приказом) главы муниципального образования.
21. Классные чины муниципального служащего муниципальногообразования в Ленинградской области 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14 и 15 класса присваиваются муниципальным служащим представителемнанимателя (работодателем).
Решение о присвоении указанных в настоящем пункте классных чиновоформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя.
22. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело итрудовую книжку муниципального служащего.
23. В качестве меры поощрения за особые отличия на муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
а) до истечения срока, установленного пунктом 9 или 10 настоящегоПоложения для прохождения муниципальной службы в соответствующемклассном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания взамещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина,соответствующего этой должности муниципальной службы;
б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классногочина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы впределах группы, к которой относится замещаемая должность.
24. При поступлении на муниципальную службу гражданина РоссийскойФедерации, имеющего иной классный чин муниципальной службы либоклассный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинскоеили специальное звание, присвоенные муниципальному служащему напрежнем месте, первый классный чин муниципального служащегоприсваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальнойслужбы в пределах группы должностей муниципальной службы.
Если указанный классный чин ниже имеющегося у муниципальногослужащего иного классного чина муниципальной службы либо классногочина государственной службы, дипломатического ранга, воинского илиспециального звания, муниципальному служащему может быть присвоенклассный чин муниципального служащего на одну ступень выше классногочина, соответствующего замещаемой им должности муниципальной службы,но в пределах группы должностей муниципальной службы, к которойотносится замещаемая им должность.
При присвоении классного чина учитывается продолжительностьпребывания в ином классном чине муниципальной службы, в классном чинегосударственной службы, дипломатическом ранге, воинском илиспециальном звании.
25. Очередной классный чин не присваивается муниципальнымслужащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальнымслужащим, в отношении которых проводится служебная проверка иливозбуждено уголовное дело.
26. В соответствии с частью 9 статьи 9-2 областного закона от 11марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службыв Ленинградской области" присвоенный классный чин сохраняется замуниципальным служащим при переводе муниципального служащего на иныедолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления,аппаратах избирательных комиссий муниципального образования, приосвобождении от замещаемой должности муниципальной службы и (или)увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом напенсию), а также при поступлении вновь на муниципальную службу илипереводе на муниципальную службу в любое муниципальное образованиеЛенинградской области. (В редакции Закона Ленинградской области от12.07.2010 г. N 39-оз)
27. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классногочина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкогопреступления.
28. Индивидуальные споры по вопросам, связанным с присвоениемклассных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение 6
УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 11 марта 2008 года N 14-оз
Типовое положение
о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными
служащими и оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня
)
Положение
о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными
служащими муниципального образования _______________________
Ленинградской области и оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
(В редакции Законов Ленинградской области от 05.05.2009 г. N 41-оз;
от 12.07.2010 г. N 39-оз)
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 9_1Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и статьей 9-3 областного закона от 11марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службыв Ленинградской области" определяется порядок сдачи квалификационногоэкзамена муниципальными служащими, замещающими должности муниципальнойслужбы в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическимлицом, муниципального образования _____________________________Ленинградской области (далее - муниципальные служащие, должностимуниципальной службы), а также порядок оценки знаний, навыков и умений(профессионального уровня) муниципальных служащих. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 12.07.2010 г. N 39-оз)
2. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие,замещающие без ограничения срока полномочий:
а) должности муниципальной службы категорий "специалисты" и"обеспечивающие специалисты";
б) должности муниципальной службы категории "руководители",относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностеймуниципальной службы.
3. Муниципальные служащие, замещающие без ограничения срокаполномочий должности муниципальной службы категории "руководители",относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, сдаютквалификационный экзамен по решению главы муниципального образования.
4. Квалификационный экзамен проводится:
а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, неимеющему классного чина муниципального служащего муниципальногообразования ______________________________ Ленинградской области(далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должностимуниципальной службы;
б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуочередного классного чина по замещаемой должности муниципальнойслужбы, который присваивается муниципальному служащему по истечениисрока, установленного для прохождения муниципальной службы впредыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должностьмуниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равныйили более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальномуслужащему;
в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуклассного чина после назначения его на более высокую должностьмуниципальной службы, если для этой должности предусмотрен болеевысокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
5. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 4настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится послеуспешного завершения испытания, а если испытание муниципальномуслужащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
6. Квалификационный экзамен проводится по решению представителянанимателя, которое он принимает по собственной инициативе или поинициативе муниципального служащего.
7. Квалификационный экзамен проводится по решению представителянанимателя по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и нереже одного раза в три года,
Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципальногослужащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем черезтри месяца после дня подачи муниципальным служащим письменногозаявления о присвоении классного чина.
8. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией впорядке, установленном для проведения заседаний аттестационнойкомиссии (далее - комиссия).
9. В решении представителя нанимателя о проведенииквалификационного экзамена указываются:
а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
б) список муниципальных служащих, которые должны сдаватьквалификационный экзамен;
в) перечень документов, необходимых для проведенияквалификационного экзамена.
10. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзаменадоводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяцдо его проведения.
11. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационногоэкзамена непосредственный руководитель муниципального служащегонаправляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений(профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможностиприсвоения ему классного чина, составленный по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению.
Отзыв утверждается вышестоящим руководителем.
12. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом,указанным в пункте 11 настоящего Положения, не менее чем за две неделидо проведения квалификационного экзамена.
Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление освоем несогласии с указанным отзывом.
13. При проведении квалификационного экзамена комиссия оцениваетзнания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальныхслужащих в соответствии с требованиями должностных инструкциймуниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы,выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационныхпроцедур с использованием не противоречащих федеральным законам идругим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценкипрофессиональных качеств муниципальных служащих, включаяиндивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным свыполнением должностных обязанностей по замещаемой должностимуниципальной службы.
14. Решение о результате квалификационного экзамена выноситсякомиссией в отсутствие муниципального служащего и егонепосредственного руководителя открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшимквалификационный экзамен.
15. По результатам квалификационного экзамена в отношениимуниципального служащего комиссией выносится одно из следующихрешений:
а) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационныйэкзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационныйэкзамен.
16. Результат квалификационного экзамена заносится вэкзаменационный лист муниципального служащего, составленный по формесогласно приложению 2 к настоящему Положению. Экзаменационный листподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом подрасписку.
Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровнеего знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможностиприсвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципальногослужащего.
17. На период проведения квалификационного экзаменамуниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии,его членство в этой комиссии приостанавливается.
18. Проведение квалификационного экзамена фиксируется в протоколезаседания комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению.
19. Результаты квалификационного экзамена направляютсяпредставителю нанимателя не позднее чем через семь дней после егопроведения.
20. На основании результатов квалификационного экзаменапредставитель нанимателя принимает решение о присвоении вустановленном порядке классного чина муниципальному служащему,сдавшему квалификационный экзамен.
21. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен,может выступить с инициативой о проведении повторногоквалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев послепроведения данного экзамена.
22. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в соответствии с федеральнымзаконодательством о муниципальной службе или в судебном порядке.
Приложение 1
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
муниципальными служащими
муниципального образования
—————————————————————————
Ленинградской области и
оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
(Дополнено - Закон Ленинградской области
от 05.05.2009 г. N 41-оз
)
(Форма)
Утверждаю
————————————————————————————————————
(наименование должности руководителя)
—————————————— ————————————————————
(подпись) (расшифровка подписи)
" "
———— —————————————————
(дата)
Отзыв
об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне)
муниципального служащего и о возможности присвоения
ему классного чина
1. Фамилия, имя, отчество
————————————————————————————————————————————2. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведенияквалификационного экзамена и дата назначения на эту должность———————————————————————————————3. Стаж муниципальной службы
—————————————————————————————————————————4. Образование
——————————————————————————————————————————————————————
(когда и какое учебное заведение окончил) ——————————————————————————————————————————————————————————————————————
5. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификацииили стажировке
———————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
6. Классный чин муниципального служащего
—————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(наименование классного чина и дата его присвоения)
7. Решается вопрос о возможности присвоения классного чина
—————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
8. Характеристика уровня знаний, навыков и умений (профессиональногоуровня) муниципального служащего
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Вывод:
———————————————————————————————————————————————————————————————
(наименование должности муниципальной службы, фамилия, имя,
отчество муниципального служащего) достоин присвоения классного чина
————————————————————————————————————
(наименование классного чина
муниципального служащего)
Наименование должностинепосредственногоруководителямуниципального служащего
————————————————————————————————————————————
" "
—— ——————————— ——————————— ——————————————————————————
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
С отзывом ознакомлен
" "
—— —————————— ———————————— ————————————————————————
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
муниципальными служащими
муниципального образования
—————————————————————————————
Ленинградской области и
оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
(Дополнено - Закон Ленинградской области
от 05.05.2009 г. N 41-оз
)
(Форма)
Экзаменационный лист
муниципального служащего муниципального образования
Ленинградской области
—————————————————————————
1. Фамилия, имя, отчество
—————————————————————————————————————————————
2. Год, число и месяц рождения
——————————————————————————
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания
—————————————————————————————————————————————————————
(когда и какое учебное заведение окончил,
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
специальность и квалификация по образованию, ученая
степень, ученое звание)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификацииили стажировке
———————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(документы о профессиональной переподготовке, повышении
квалификации или стажировке)
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведенияквалификационного экзамена и дата назначения на эту должность
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
6. Стаж муниципальной службы
—————————————————————————————————————————7. Общий трудовой стаж
——————————————————————————————————————————————8. Классный чин муниципального служащего
————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(наименование классного чина и дата его присвоения)
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим
————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный
экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
признать, что муниципальный служащий не сдал
квалификационный экзамен)
13. Количественный состав аттестационной комиссии
—————————————————
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии
—————Количество голосов "за" , "против"
—————— ————————
14. Примечания:
——————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Председательаттестационнойкомиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместительпредседателяаттестационнойкомиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарьаттестационнойкомиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационнойкомиссии:
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
————————————————————
С экзаменационным листом ознакомился
——————————————————————————————————
(подпись муниципального служащего,
дата)
(место для печати)
Приложение 3
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
муниципальными служащими
муниципального образования
————————————————————————————
Ленинградской области и
оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
(Дополнено - Закон Ленинградской области
от 05.05.2009 г. N 41-оз
) (Форма)
Протокол
заседания аттестационной комиссии при проведении
квалификационного экзамена
——————————————————————————————————————————————
(наименование органа местного
самоуправления)
от " " N
———— ————————————— —————————————
(дата)
Присутствовали члены комиссии:
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Повестка дня:
Проведение квалификационного экзамена муниципальных служащихмуниципального образования
———————————————————————————————————————————
(фамилии, имена, отчества муниципальных
служащих)
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Постановили:
Утвердить следующие решения по результатам проведенияквалификационного экзамена муниципальных служащих муниципальногообразования
———————————————————————————————————————————————————————————
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Фамилия, имя, отчество Решение Результаты голосования
муниципального служащего аттестационной
комиссии1. "за"
——————————————————
"против"
——————————————
"воздержалось"
—————————
2. "за"
——————————————————
"против"
———————————————
"воздержалось"
————————
1. Экзаменационные листы в количестве прилагаются
——————————
2. Отзывы в количестве прилагаются
——————————
Председатель аттестационнойкомиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателяаттестационной комиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационнойкомиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии:
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)