Постановление Правительства Ленинградской области от 24.12.2012 № 437
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ленинградской области, в отношении которых установлен режим наибольшего благоприятствования,...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 декабря 2012 года N 437 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 17.04.2014 г. N 125 Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ленинградской области, в отношении которых установлен режим наибольшего благоприятствования, на 2012 год В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, областным законом от 5 декабря 2011 годаN 98-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области юридическим лицам,реализующим инвестиционные проекты на территории Ленинградскойобласти, в отношении которых установлен режим наибольшегоблагоприятствования, на 2012 год. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 30 декабря 2009 года N 413 "Об утвержденииПорядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты натерритории Ленинградской области, в отношении которых установлен режимнаибольшего благоприятствования". 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 437 ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ленинградской области, в отношении которых установлен режим наибольшего благоприятствования, на 2012 год 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидийюридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территорииЛенинградской области, в отношении которых установлен режимнаибольшего благоприятствования (далее - субсидии), на 2012 год. 2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, реализующиминвестиционные проекты на территории Ленинградской области, вотношении которых установлен режим наибольшего благоприятствования всоответствии с областным законом от 22 июля 1997 года N 24-оз"О государственной поддержке инвестиционной деятельности вЛенинградской области" (далее - организации). 3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг при выполнении следующих условий: а) наличие действующего договора о предоставлении мергосударственной поддержки (далее - договор), отражающего правоорганизации на получение субсидий; б) подтверждение факта уплаты в полном объеме налога на прибыльорганизаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ленинградскойобласти, исчисленного в соответствии с налоговой декларацией (вразмере не менее причитающейся субсидии); в) представление документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка; г) представление копии заявления, направленного согласно статье102 Налогового кодекса Российской Федерации в Управление Федеральнойналоговой службы по Ленинградской области (по месту постановки научет), о согласии на передачу налоговыми органами в Комитетэкономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти (далее - Комитет) информации о суммах начисленного иуплаченного в областной бюджет Ленинградской области налога на прибыльорганизаций в целях обеспечения контроля обоснованности получениясубсидий - при первичном обращении; д) наличие действующего договора (соглашения) между организациейи банком, предусматривающего предоставление Комитету права бесспорногосписания с банковского счета организации денежных средств в суммепредоставленных субсидий; е) наличие письменного обязательства организации на периоддействия договора о нерасторжении договора (соглашения) междуорганизацией и банком, предусматривающего предоставление Комитетуправа бесспорного списания с банковского счета организации денежныхсредств в сумме предоставленных субсидий; ж) отсутствие просроченной задолженности по предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе и (или) обязательным платежамв бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды. 4. Общий размер предоставленных организации субсидий за отчетныйпериод не может превышать общий размер затрат, понесенных организациейв отчетном периоде в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг. 5. Организации, имеющие право на получение субсидий,ежеквартально представляют в Комитет следующие документы: а) заявление на имя вице-губернатора Ленинградской области -председателя комитета экономического развития и инвестиционнойдеятельности о предоставлении субсидий, заверенное подписьюруководителя организации и печатью организации. В заявленииуказываются сумма субсидии за отчетный (налоговый) период, реквизитыорганизации с подтверждением расчетного счета на основании договора(соглашения) между организацией и банком в соответствии с подпунктом"д" пункта 3 настоящего Порядка, а также факт уплаты в полном объеменалога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областнойбюджет Ленинградской области (в размере не менее причитающейсясубсидии). Заявление представляется: при обращении о предоставлении субсидий за первый, второй илитретий квартал отчетного года - в течение 30 дней после срока,установленного в соответствии с федеральным законодательством дляпредставления квартальной отчетности в налоговый орган по местунахождения организации, при обращении о предоставлении субсидий за четвертый кварталотчетного года - до 1 июня года, следующего за отчетным; б) копию договора (соглашения) между организацией и банком,предусматривающего предоставление Комитету права бесспорного списанияс банковского счета организации денежных средств в суммепредоставленных субсидий; в) гарантийное письмо на период действия договора о нерасторжениидоговора (соглашения) между организацией и банком, предусматривающегопредоставление Комитету права бесспорного списания с банковского счетаорганизации денежных средств в сумме предоставленных субсидий,заверенное подписями руководителя и главного бухгалтера организации ипечатью организации; г) расчет суммы субсидии нарастающим итогом за отчетный(налоговый) период (с разбивкой по кварталам), заверенный подписямируководителя и главного бухгалтера организации и печатью организации; д) копию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций засоответствующий отчетный (налоговый) период с отметкой налоговогооргана, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтераорганизации и печатью организации; е) справку, подтверждающую, что понесенные организацией вотчетном периоде затраты больше или равны испрашиваемой суммесубсидий, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтераорганизации и печатью организации; ж) документы, подтверждающие использование полученных запредыдущий период субсидий по целевому назначению на осуществлениерасходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг в соответствии с бизнес-планом инвестиционногопроекта в текущем периоде (отчеты, "оборотно-сальдовая ведомость посчету" и "карточка счета" по счетам учета поступлений и расходованиясредств субсидий), заверенные подписями руководителя и главногобухгалтера организации и печатью организации; з) справку по установленной налоговым органом форме о состояниирасчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на дату обращенияорганизации с заявлением о предоставлении субсидий, подтверждающуюотсутствие недоимки по налогу на прибыль организаций в областнойбюджет Ленинградской области, заверенную подписью уполномоченного лицаналогового органа и печатью налогового органа; и) ежегодный отчет, включающий заключение об обоснованностирасчетов прибыли, полученной в результате вложения средств всоответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта и являющейсядополнительной по отношению к прибыли до начала вложения средств (вслучае вложения средств в расширение существующих производственныхмощностей), и обоснованности расчетов сумм субсидий организации заотчетный (налоговый) период, выполненный или заверенный организацией,получившей аккредитацию в порядке, предусмотренном ПравительствомЛенинградской области, - при обращении за предоставлением субсидий поитогам года; к) справку о динамике налоговых платежей в областной бюджетЛенинградской области (налог на прибыль организаций, налог наимущество организаций, налог на доходы физических лиц) и среднейзаработной плате работников за три года, предшествующие текущемуотчетному году, заверенную подписями руководителя и главногобухгалтера организации и печатью организации, - при обращении запредоставлением субсидий по итогам года. 6. Субсидии предоставляются ежеквартально в размере, определенномв соответствии со статьей 4 областного закона от 22 июля 1997 годаN 24-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности вЛенинградской области" и договором. 7. Величина прибыли, полученной в результате вложения средств всоответствии с договором и являющейся дополнительной по отношению кприбыли до начала вложения средств (в случае вложения средств врасширение существующих производственных мощностей), определяетсяорганизацией согласно договору. 8. Комитет в течение одного месяца со дня поступления оторганизации документов определяет соответствие представленныхдокументов перечню, установленному пунктом 5 настоящего Порядка. 9. При обнаружении несоответствия представленных организациейдокументов перечню, установленному пунктом 5 настоящего Порядка,Комитет прерывает рассмотрение документов и в срок не более одногомесяца со дня их поступления направляет организации уведомление суказанием причин признания представленного комплекта документовнеполным. Организация в течение одного месяца с момента полученияуведомления вправе представить дополнительные документы. В случае непредставления дополнительных документов в течениеустановленного срока Комитет готовит мотивированный отказ впредоставлении субсидий. 10. При представлении организацией документов, соответствующихперечню, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, Комитет втечение одного месяца со дня поступления рассматривает документы иподготавливает заключение о возможности предоставления организациисубсидий, либо мотивированное уведомление о необходимости доработкидокументов, либо мотивированный отказ в предоставлении субсидий. 11. Подготовленное Комитетом заключение о возможностипредоставления организации субсидий утверждается вице-губернаторомЛенинградской области - председателем комитета экономического развитияи инвестиционной деятельности. 12. При направлении уведомления о необходимости доработкидокументов Комитет прерывает рассмотрение представленных организациейдокументов. Организация в течение одного месяца с момента полученияуведомления о необходимости доработки документов вправе представитьдокументы, подготовленные с учетом замечаний, изложенных вуведомлении, или обоснованный отказ от устранения замечаний. В случае непредставления доработанных документов илиобоснованного отказа от устранения замечаний в течение установленногосрока Комитет подготавливает мотивированный отказ в предоставлениисубсидий. В случае представления организацией доработанных документов илиобоснованного отказа от устранения замечаний рассмотрение документовосуществляется в порядке и в сроки, установленные пунктом 10настоящего Порядка. 13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: невыполнение организацией условий, указанных в пунктах 3 и 4настоящего Порядка; представление организацией ложных сведений, недостоверных илиподдельных документов; использование субсидий за предыдущий период не по целевомуназначению; непредставление доработанных документов с учетом замечаний,изложенных в уведомлении Комитета. 14. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований на выплату субсидий юридическим лицам - производителямтоваров, работ и услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность,утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджетаЛенинградской области главному распорядителю бюджетных средств -Комитету и доведенных лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год. Перечисление субсидий осуществляется на основании заявки нарасход и заключения о возможности предоставления организации субсидий. 15. Выплата субсидий за четвертый квартал отчетного годапроизводится в году, следующем за отчетным. 16. В случае наличия у организации уточненной налоговойдекларации, принятой налоговым органом в установленном порядке ипредусматривающей увеличение налога на прибыль организаций запредыдущие отчетные (налоговые) периоды, организация вправе обратитьсяв Комитет с комплектом документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка, для перерасчета суммы субсидий с учетом ранее выплаченныхсубсидий за соответствующий период. Рассмотрение документовосуществляется в соответствии с пунктами 8-12 настоящего Порядка. 17. Излишне полученная сумма субсидий подлежит возврату вобластной бюджет Ленинградской области. 18. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской областина соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований для выплатысубсидий, определенных по итогам отчетного периода, остатокассигнований распределяется между организациями, по которым имеютсязаключения о возможности предоставления субсидий, пропорциональносуммам субсидий, предполагаемых к получению ими за отчетный период. 19. Отсутствие или недостаточность в областном бюджетеЛенинградской области бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидий в рамках исполнения обязательств Ленинградской области,вытекающих из областного закона от 22 июля 1997 года N 24-оз"О государственной поддержке инвестиционной деятельности вЛенинградской области" и договоров, не является основанием дляизменения или прекращения действия таких обязательств. Средства, не предоставленные из областного бюджета Ленинградскойобласти юридическим лицам, имеющим договоры, в предыдущие отчетныепериоды и подлежащие предоставлению в соответствии с заключениями овозможности предоставления субсидий, подлежат предоставлению вотчетном периоде на основании заключений Комитета и актов сверок сорганизациями, оформляемых Комитетом, в соответствии с нормами,устанавливаемыми областным законом об областном бюджете попредоставлению невыплаченных средств за предыдущие отчетные периоды. Акты сверки с организациями составляются по итогам каждогоотчетного года на основании заключений Комитета, подтверждающихправомерность расчетов, и данных, содержащихся в документах,представленных организацией в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка, с учетом фактически предоставленных из областного бюджетаЛенинградской области средств. Комитет ведет реестр организаций, которым не предоставленысредства из областного бюджета Ленинградской области в соответствии спроизведенными расчетами. Реестр подлежит ежегодному обновлению сучетом фактического предоставления организациям средств из областногобюджета Ленинградской области. Данные реестра используются Комитетомпри подготовке заявки на включение соответствующих расходов вобластной бюджет Ленинградской области на очередной финансовый год. 20. Организации, имеющие право на получение субсидий, до 15апреля текущего года представляют в Комитет расчет предполагаемой кполучению суммы субсидий (с разбивкой по кварталам) на очереднойфинансовый год для включения бюджетных ассигнований в областной бюджетЛенинградской области. 21. Организации, имеющие право на получение субсидий изаключившие договоры после принятия областного закона об областномбюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год, до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошлоподписание договора, представляют в Комитет расчет предполагаемойсуммы субсидий (с разбивкой по кварталам) на соответствующий год. 22. Комитет на основании представленных организацией расчетовежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в комитет финансов Ленинградской области сведения одополнительной сумме субсидий для подготовки предложений по внесениюизменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской областина соответствующий финансовый год в части уточнения бюджетныхассигнований. 23. В случае если сумма заявленных организациями к выплатесубсидий по итогам отчетного периода (квартал, полугодие, девятьмесяцев, год) больше предусмотренной областным бюджетом Ленинградскойобласти на соответствующий год, Комитет на основании полученных оторганизаций расчетов представляет в комитет финансов Ленинградскойобласти сведения о дополнительной сумме субсидий для подготовкипредложений по внесению изменений в областной закон об областномбюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год вчасти уточнения бюджетных ассигнований. 24. Получение организациями дополнительных сумм субсидий возможнотолько после внесения изменений в областной закон об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий финансовый год. 25. Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на организации. 26. Контроль за соблюдением организациями условий предоставлениясубсидий осуществляется Комитетом. 27. Комитет вправе требовать у организации и налоговых органовдополнительную информацию о расходовании организацией полученныхсубсидий. 28. Субсидии, использованные не по целевому назначению,взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в соответствии сдействующим законодательством. 29. В случае нарушения организацией условий предоставлениясубсидий и невозможности бесспорного списания денежных средств сосчета организации возврат полученных субсидий производитсяорганизацией в течение десяти рабочих дней с даты полученияписьменного требования Комитета. 30. В случае ликвидации или перерегистрации организации в другомсубъекте Российской Федерации до истечения пятилетнего срока с моментаокончания действия режима наибольшего благоприятствования субсидии,фактически предоставленные организации в рамках режима наибольшегоблагоприятствования согласно договору, подлежат возврату в областнойбюджет Ленинградской области в полном объеме.