Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2012 № 272
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в новой редакции
ЛЕНИНГАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2012 года N 272 Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в новой редакции В целях совершенствования порядка управления и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями), Уставом муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", Совет депутатовПодпорожского муниципального района р е ш и л: 1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в новой редакции согласноприложению. 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 28.02.2006 г. N 33 "Об утверждении Положенияоб управлении муниципальным имуществом муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава муниципального образования В.В.Мосихин Приложение к решению Совета депутатов Подпорожского муниципального района от 25 декабря 2012 года N 272 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (новая редакция) 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением. 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие впроцессе управления и распоряжения собственностью муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"(далее - муниципальное образование), участниками которых являютсяорганы местного самоуправления, предприятия и учреждения, за которымимуниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения иоперативного управления, а также юридические и физические лица,которым муниципальное имущество передано во временное владение ипользование или во временное владение, пользование и распоряжение, атакже определение в соответствии с законодательством условийприобретения, создания, преобразования объектов муниципальнойсобственности. 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении 2.1. В настоящем Положении используются следующие термины ипонятия: муниципальное образование - муниципальное образование"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; имущество муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" - недвижимое и движимое имущество, в томчисле акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ,принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; муниципальная собственность - собственность муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; управление имуществом муниципального образования - организованныйпроцесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию имуществамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", пользованию и распоряжению этим имуществом, атакже по контролю за использованием его по назначению и сохранностью; распоряжение муниципальной собственностью муниципальногообразования - действия органов местного самоуправления по определениюнаправления использования муниципального имущества путем принятияюридических актов в отношении муниципального имущества; имущество казны муниципального образования - средства местногобюджета и иное муниципальное имущество муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", незакрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления за предприятиями или учреждениями; предприятия и учреждения - муниципальные унитарные предприятия имуниципальные учреждения, находящиеся в ведении Администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; реестр имущества муниципального образования - муниципальнаяинформационная система, содержащая перечень имущества муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" иего техническое, экономическое и правовое описание. 3. Законодательная основа управления муниципальной собственностью муниципального образования 3.1. Управление и распоряжение собственностью муниципальногообразования осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Ленинградской области и областнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области,Уставом муниципального образования, правовыми актами органов местногосамоуправления Подпорожского муниципального района, настоящимПоложением. 4. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования 4.1. Участниками правоотношений по управлению и распоряжениюсобственностью муниципального образования являются органы местногосамоуправления: - Совет депутатов муниципального образования; - Администрация муниципального образования и иные лица, впользование и владение которых передано муниципальное имущество. 4.2. Органы местного самоуправления самостоятельно владеют,пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования. 4.3. Органы местного самоуправления вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с действующим законодательством. 4.4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом муниципального образования. Учредителеммуниципальных предприятий и учреждений от имени муниципальногообразования выступает Администрация муниципального образования,которая утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей предприятий и учреждений, осуществляетконтроль за их деятельностью. 4.5. Лица, в пользование и владение которых переданомуниципальное имущество, управляют и распоряжаются им в соответствии сдействующим законодательством, Уставом муниципального образования,настоящим Положением и договором о передаче имущества. 5. Государственная регистрация прав на муниципальное имущество муниципального образования и обязательное страхование муниципального имущества 5.1. Право собственности муниципального образования на объектынедвижимого имущества, поступившие в муниципальную собственность пооснованиям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством,подлежит государственной регистрации, за исключением случаев,установленных федеральными законами. 5.2. Предприятия и учреждения обязаны осуществить государственнуюрегистрацию права хозяйственного ведения и оперативного управления напереданное им недвижимое муниципальное имущество в соответствии сдействующим законодательством. 5.3. На муниципальные унитарные предприятия и муниципальныеучреждения, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлениимуниципальное имущество, возлагается обязанность страховать этоимущество в случаях, предусмотренных законом, или в установленномпорядке. 5.4. Недвижимое имущество, сданное в аренду или безвозмездноепользование, подлежит обязательному страхованию в соответствии сдоговором о передаче имущества. 6. Порядок организации учета муниципального имущества муниципального образования 6.1. Муниципальное имущество муниципального образованияучитывается в реестре имущества муниципального образования (далее -реестр). 6.2. Имущество, поступившее в собственность муниципальногообразования по основаниям и в порядке, предусмотренным действующимзаконодательством, подлежит учету в реестре после государственнойрегистрации права муниципальной собственности, если действующимзаконодательством не предусмотрен иной порядок возникновения правамуниципальной собственности в установленном порядке. 6.3. Техническая документация на объекты недвижимостимуниципальной собственности, закрепленного на праве хозяйственноговедения или оперативного управления за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями, находится наответственном хранении у балансодержателя. 6.4. Техническая документация на объекты недвижимого имущества,находящегося в казне Подпорожского муниципального района, хранится вАдминистрации муниципального образования. 6.5. Свидетельства о государственной регистрации правамуниципальной собственности на объекты недвижимого имущества хранятсяв Администрации муниципального образования. 7. Формирование и способы управления и распоряжения муниципальным имуществом 7.1. В состав имущества муниципального образования входят:имущество органов местного самоуправления, муниципальные унитарныепредприятия, муниципальные учреждения, имущество казны муниципальногообразования, в т.ч. нежилые помещения, движимое и недвижимоеимущество, муниципальные земли и другие природные ресурсы, ценныебумаги, акции (доли в хозяйственных обществах), облигации и векселя, ииное имущество. 7.2. Муниципальная собственность формируется из: - муниципального имущества, предназначенного для решения вопросовместного значения закрепленного за муниципальным образованием вустановленном порядке; - имущества, находящегося в казне муниципального образования; - муниципального имущества, закрепленного за муниципальнымобразованием в порядке разграничения муниципальной собственности; - имущества, передаваемого из федеральной и государственнойсобственности и собственности иных муниципальных образований; - имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений; - имущества, безвозмездно переданного в муниципальнуюсобственность от физических и юридических лиц, в том числе в видеблаготворительных взносов или инвестиций; - имущества, принятого от предприятий, учреждений и организаций всчет погашения задолженности перед местным бюджетом; - имущества, приобретенного муниципальными унитарнымипредприятиями, муниципальными учреждениями, органами местногосамоуправления или созданного на законных основаниях; - иного имущества, признаваемого в установленном действующимзаконодательством порядке муниципальной собственностью. 7.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществомосуществляется путем: - закрепления муниципального имущества за предприятием илиучреждением на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления; - изъятия муниципального имущества из хозяйственного ведения илиоперативного управления предприятий и учреждений в случаях,предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением; - передачи муниципального имущества во временное владение ипользование юридическому или физическому лицу на основании договороваренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иныхдоговоров; - приватизации муниципального имущества; - передачи в залог муниципального имущества и обременением этогоимущества иным способом, допускаемым действующим законодательством; - списания муниципального имущества в порядке, установленномдействующим законодательством; - отчуждения муниципального имущества иным способом,предусмотренным действующим законодательством, в том числе путем мены,дарения, заключения договора купли-продажи; - приобретения муниципального имущества в соответствии сдействующим законодательством; - передачи в федеральную и государственную собственность. 7.4. Муниципальное имущество может быть предметом иных сделок, незапрещенных законодательством. 7.5. Администрация муниципального образования осуществляетполномочия собственника по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом, находящимся в собственности муниципального образования, наосновании правовых актов Совета депутатов и распорядительных актовАдминистрации муниципального образования. 8. Муниципальные унитарные предприятия. Порядок управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями 8.1. Создание муниципальных унитарных предприятий осуществляетсяв случаях, предусмотренных действующим законодательством. 8.2. Имущество предприятий находится в муниципальнойсобственности муниципального образования и закрепляется запредприятием на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления. 8.3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления нанедвижимое имущество подлежит обязательной государственнойрегистрации. Обязанности по осуществлению государственной регистрациивозлагаются на предприятие. 8.4. Имущество предприятия формируется за счет: - муниципального имущества и денежных средств, передаваемых вустановленном порядке муниципальным образованием в уставный фондпредприятия; - имущества, приобретенного предприятием по гражданско-правовымсделкам, доходов от хозяйственной деятельности предприятия, иныхпоступлений. 8.5. Предприятие самостоятельно распоряжается принадлежащим емуна праве хозяйственного ведения имуществом, в случаях, установленныхзаконодательством и уставом предприятия. 8.6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, атакже имущество, приобретенное предприятием по договору или инымоснованиям, поступают в хозяйственное ведение или оперативноеуправление предприятия в установленном законом порядке. 8.7. Изъятие имущества у предприятия осуществляется по следующимоснованиям: - право хозяйственного ведения или оперативного управленияимуществом муниципального образования может быть прекращено только вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; - имущество муниципального образования может быть принудительноизъято из хозяйственного ведения или оперативного управленияпредприятия в соответствии с решением Администрации муниципальногообразования, принятым на основании и в порядке, установленномдействующим законодательством, или решением суда. 8.8. При прекращении права хозяйственного ведения илиоперативного управления, а также при ликвидации предприятия и приреорганизации предприятия путем преобразования в открытое акционерноеобщество, предприятие обязано передать закрепленное за ниммуниципальное имущество в казну муниципального образования по актуприема-передачи, за исключением случаев списания имущества, отчужденияимущества в соответствии с действующим законодательством,муниципальными правовыми актами, настоящим Положением. 8.9. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)капитал хозяйственных обществ, товариществ или иным способомраспоряжаться этим имуществом без согласия Администрациимуниципального образования и Совета депутатов муниципальногообразования. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему направе хозяйственного ведения движимое имущество стоимостью свыше 200тыс. руб. (двести тысяч рублей) без согласия Администрациимуниципального образования и Совета депутатов муниципальногообразования. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, онораспоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленныхзаконом или иными правовыми актами. 8.10. Предприятие обязано использовать закрепленное за ним направе хозяйственного ведения или оперативного управления илимуниципальное имущество исключительно для целей и задач, определенныхего уставной деятельностью, и содержать имущество в исправномсостоянии. 8.11. Списание муниципального имущества, закрепленного запредприятием, осуществляется в соответствии с порядком списаниямуниципального имущества. 8.12. Расходы по содержанию имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения за предприятиями, несет это предприятие за счетсобственных средств. 9. Порядок управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования 9.1. Муниципальные учреждения создаются для исполнения функцийнекоммерческого характера. 9.2. Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетнымили казенным учреждением. 9.2.1. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствамвсем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом,за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этогоимущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенныхтаким собственником средств. Собственник имущества автономногоучреждения не несет ответственности по обязательствам автономногоучреждения. 9.2.2. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всемнаходящимся у него на праве оперативного управления имуществом, какзакрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так иприобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходдеятельности, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имуществаили приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенныхсобственником имущества бюджетного учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения ненесет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. 9.2.3. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами. Принедостаточности указанных денежных средств субсидиарнуюответственность по обязательствам такого учреждения несет собственникего имущества. 9.3. Автономное и бюджетное учреждение вправе осуществлятьприносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этимцелям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительныхдокументах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенноеза счет этих доходов имущество поступают в самостоятельноераспоряжение автономного учреждения. 9.4. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходыдеятельность в соответствии со своими учредительными документами.Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджетмуниципального образования. 9.5. Имущество учреждения находится в муниципальной собственностии закрепляется за ним по решению Администрации муниципальногообразования на праве оперативного управления. 9.6. Право оперативного управления на недвижимое имуществоподлежит обязательной государственной регистрации. Обязанности поосуществлению государственной регистрации возлагаются на учреждение. 9.7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в оперативном управлении, а также имущество,приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают воперативное управление учреждения в установленном законом порядке. 9.8. Автономное учреждение без согласия собственника не вправераспоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимымимуществом, закрепленными за ним собственником или приобретеннымиавтономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственникомна приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся унего на праве оперативного управления, автономное учреждение вправераспоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. 9.9. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправераспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимсобственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него направе оперативного управления, бюджетное учреждение вправераспоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. 9.10. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способомраспоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. 9.11. Администрация муниципального образования вправе изъятьизлишнее, не используемое, либо используемое не по назначениюимущество, закрепленное ей за учреждением либо приобретенноеучреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению. 9.12. При прекращении права оперативного управления, а также приликвидации учреждения, учреждение обязано передать закрепленное за ниммуниципальное имущество в казну муниципального образования по актуприема-передачи, за исключением случаев списания имущества, отчужденияимущества в соответствии с действующим законодательством,муниципальными правовыми актами, настоящим Положением. 9.13. Учреждение не вправе продавать принадлежащее ему на правеоперативного управления недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)капитал хозяйственных обществ, товариществ или иным способомраспоряжаться этим имуществом без согласия Администрациимуниципального образования и Совета депутатов муниципальногообразования. Учреждение не вправе продавать принадлежащее ему на правеоперативного управления движимое имущество стоимостью свыше 200 тыс.руб. (двести тысяч рублей) без согласия Администрации муниципальногообразования и Совета депутатов муниципального образования. 9.14. Учреждение обязано использовать закрепленное за ним направе оперативного управления муниципальное имущество исключительнодля целей и задач, определенных его уставной деятельностью, исодержать имущество в исправном состоянии. 9.15. Списание муниципального имущества, закрепленного заучреждением, осуществляется в соответствии с порядком списаниямуниципального имущества. 9.16. Органы местного самоуправления муниципального образованиядля осуществления своей деятельности наделяются по решениюАдминистрации муниципального образования муниципальным имуществом направе оперативного управления в количестве, достаточном для решениявопросов в соответствии с компетенцией, установленной для органовместного самоуправления Уставом муниципального образования.Пользование и владение муниципальным имуществом осуществляютсяорганами местного самоуправления на основании действующегозаконодательства и настоящего Положения. 9.17. Особенности правового положения муниципальных учрежденийопределяются законом и иными правовыми актами. 10. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления. 10.1. Право хозяйственного ведения или право оперативногоуправления муниципальным имуществом муниципального образования, вотношении которого принято решение о закреплении за предприятием илиучреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с моментапередачи имущества, а по объектам недвижимого имущества - с моментагосударственной регистрации этого права. 10.2. Право хозяйственного ведения или право оперативногоуправления имуществом прекращается по основаниям и в порядке,предусмотренном действующим законодательством, а также в случаяхправомерного изъятия указанного имущества Администрациеймуниципального образования. 11. Управление муниципальным предприятием и учреждением и контроль за их деятельностью. 11.1. Предприятия и учреждения: - осуществляют оперативный учет результатов своей деятельности,ведут бухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленномзаконодательством порядке, сроках и объемах; - представляют Администрации муниципального образования отчеты освоей деятельности в установленные сроки и формы; - представляют уполномоченным государственным органам информацию,необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системысбора и обработки информации; - по запросу Администрации муниципального образования вустановленные сроки и формы представляют информацию о муниципальномимуществе, находящемся в их ведении и управлении; несут полнуюответственность за достоверность представляемых данных; - предоставляют беспрепятственный доступ к имуществумуниципального образования для осуществления контроля за егосохранностью и использованием по назначению; - несут ответственность за эффективное использование исохранность муниципальной собственности в соответствии со своимиучредительными документами и договорами о закреплении муниципальногоимущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 11.2. Ревизии и проверки деятельности предприятий и учреждений, атакже инвентаризация имущества проводятся в установленном порядке наосновании решения Администрации муниципального образования и иныхуполномоченных органов. 12. Порядок распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования 12.1. В целях комплексного рассмотрения вопросов по распоряжениюобъектами муниципальной собственности Администрация муниципальногообразования решает следующие вопросы: - предоставление объектов недвижимого имущества в аренду,безвозмездное пользование, доверительное управление, по договорамконцессии, на инвестиционных условиях; - списание муниципального имущества в рамках утверждаемогоСоветом депутатов положения (порядка) о списании муниципальногоимущества; - приобретение объектов в муниципальную собственность; - преобразование муниципального имущества; - создание муниципального имущества путем строительства новыхобъектов недвижимости, участие в долевом строительстве, реконструкцияветхого фонда и незавершенного строительства; - закрепление недвижимого имущества за муниципальнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления; - внесение в залог объектов недвижимого имущества; - осуществление контроля за сохранностью муниципального имуществаи использованием его по назначению; - отчуждение объектов недвижимого имущества; - иные вопросы по распоряжению муниципальным имуществом. 12.2. Возмездное отчуждение муниципального имуществаосуществляется в соответствии с законодательством о приватизации, заисключением случаев, предусмотренных действующими федеральнымизаконами. Продавцом муниципального имущества выступает Администрациямуниципального образования. Право реализации недвижимого муниципального имущества,составляющего казну муниципального образования, принадлежитАдминистрации муниципального образования по согласованию с Советомдепутатов муниципального образования. Право реализации движимого муниципального имущества,составляющего казну муниципального образования, принадлежитАдминистрации муниципального образования. 12.2.1. Порядок и условия приватизации (отчуждения) муниципальнойсобственности определяются решением Совета депутатов муниципальногообразования, им же утверждается прогнозный план (программа)приватизации муниципального имущества, содержащий переченьприватизируемых предприятий, акций (долей в уставном капитале)хозяйственных обществ, отдельных объектов недвижимости, иногомуниципального имущества. Прогнозный план (программа) приватизацииутверждается при условии необходимого отчуждения (приватизации)муниципального имущества в соответствии с действующимзаконодательством, предварительно согласованного постоянной комиссиейпо бюджету, налогам и имуществу. 12.2.2. Администрация муниципального образования разрабатываетпроекты муниципальных правовых актов по вопросам приватизации объектовмуниципальной собственности, осуществляет меры по реализации программыприватизации. 12.2.3. Совет депутатов вправе принять решение о предоставлениимуниципальному предприятию права на продажу закрепленного за ним направе хозяйственного ведения муниципального имущества. 12.2.4. Продажа муниципального имущества оформляется договоромкупли-продажи. Договор купли-продажи муниципального недвижимогоимущества и переход права собственности подлежат обязательнойгосударственной регистрации. 12.2.5. Доходы, полученные от приватизации муниципальногоимущества, поступаю в местный бюджет в полном объеме, за исключениемдоходов от продажи имущества муниципальными предприятиями. 12.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иныхдоговоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользованияв отношении муниципального имущества, может быть осуществлено толькопо результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключениятаких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством РФ. 12.4. Муниципальное имущество может передаваться в арендуфизическим и юридическим лицам. Право сдачи в аренду муниципальногоимущества принадлежит Администрации муниципального образования. В особых случаях с письменного согласия Администрациимуниципального образования арендодателем может выступать лицо, впользовании и владении которого на законном основании находитсяимущество. 12.4.1. Аренда допускается в отношении любого муниципальногоимущества. В аренду могут быть переданы предприятия, как единыеимущественные комплексы производственных фондов и других ценностей,здания, помещения, включая нежилые помещения в жилых домах и нежилыевстроенно-пристроенные помещения в жилых домах, сооружения,оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструменты и другоеимущество. 12.4.2. Заключение договоров аренды на объекты муниципальнойсобственности производится целевым назначением с учетом социально-экономической ситуации в порядке, установленном настоящим Положением идействующим законодательством. 12.4.3. Методика определения величины арендной платы запользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности,утверждается Советом депутатов муниципального образования. 12.4.4. Администрация муниципального образования обеспечиваетсвоевременное и качественное ведение документов по аренде, контроль завыполнением договорных обязательств, в том числе за использованиемимущества по назначению, своевременным внесением арендной платы. 12.4.5. При заключении договоров аренды предусматриваютсяобязательные условия, установленные действующим законодательством длядоговоров аренды конкретного вида имущества, с учетом интересовмуниципального образования. 12.4.6. Администрация муниципального образования, в отношениимуниципального имущества, является правопреемником Арендодателя поранее заключенным органами местного самоуправления договорам аренды. 12.5. Муниципальное имущество муниципального образования можетбыть передано в безвозмездное пользование. Передача муниципальногоимущества в безвозмездное пользование осуществляется по договоруссуды. Ссудодателем по договору ссуды имущества казны муниципальногообразования выступает Администрация муниципального образования. 12.5.1. Право сдачи в безвозмездное пользование муниципальногоимущества принадлежит Администрации муниципального образования. Вособых случаях с письменного согласия Администрации муниципальногообразования ссудодателем может выступать лицо, в пользовании ивладении которого на законном основании находится имущество. 12.6. Муниципальное имущество муниципального образования можетбыть передано в доверительное управление. 12.6.1. Основанием для заключения договора доверительногоуправления является повышение эффективности использования имущества винтересах муниципального образования. 12.6.2. Право заключения договора доверительного управлениямуниципального имущества в порядке, установленном действующимзаконодательством, принадлежит Администрации муниципальногообразования. 12.7. Мена муниципального имущества осуществляется Администрациеймуниципального образования в случаях, если эта сделка не противоречитдействующему федеральному законодательству, на основаниираспорядительного акта Администрации муниципального образования. 12.8. При заключении договоров аренды, безвозмездногопользования, концессии, доверительного управления муниципальногоимущества предусматриваются обязательные условия по страхованиюмуниципального имущества, установленные действующим законодательством. 12.9. Списание муниципального имущества осуществляется в порядке,утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования. 13. Условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности 13.1. Для исполнения полномочий, решения вопросов местногозначения возможно приобретение объектов в муниципальную собственность.Приобретение объектов в муниципальную собственность возможно путемпокупки, мены, получения имущества в дар, на основании иных сделок, незапрещенных действующим федеральным законодательством. 13.2. Создание муниципального имущества осуществляется путемстроительства новых объектов недвижимости, участия в долевомстроительстве, реконструкции ветхого фонда и незавершенногостроительства. 13.3. Преобразование муниципального имущества осуществляетсяпутем перепрофилирования объектов недвижимости, перевода жилыхпомещений в нежилые, перевода нежилых помещений в жилые. Основаниемдля преобразования муниципального имущества является повышениеэффективности использования имущества в интересах муниципальногообразования. 13.4. Решение о приобретении, создании, преобразовании объектовмуниципальной собственности принимается Администрацией муниципальногообразования в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом илипланами расходования средств муниципальных внебюджетных фондов,утвержденных в установленном порядке. 13.5. Вновь созданное (построенное) и приобретенное имуществопоступает в казну муниципального образования, учитывается в реестремуниципальной собственности, в установленном порядке оформляется правособственности муниципального образования на данное имущество. 13.6. Вновь созданное (построенное) и приобретенное муниципальнымунитарным предприятием за счет собственных средств или муниципальнымучреждением за счет средств, выделенных ему по смете, имуществопоступает в муниципальную собственность и хозяйственное ведение илиоперативное управление муниципального унитарного предприятия илимуниципального учреждения в установленном порядке и учитывается на егобалансе. Документы о создании и приобретении имущества или ихзаверенные копии передаются муниципальным предприятием (учреждением) вАдминистрацию муниципального образования для учета, включения в реестрсобственности и оформления в установленном порядке права собственностимуниципального образования на данное имущество. 14. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах 14.1. Решение об участии муниципального образования вхозяйственных обществах принимает Совет депутатов муниципальногообразования по представлению главы Администрации муниципальногообразования (или администрации муниципального образования в случаеделегирования указанных полномочий Советом депутатов), согласованномув установленных случаях с органами Министерства Российской Федерациипо антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 14.2. В качестве вклада в уставный капитал могут вноситьсяимущественные права муниципального образования, муниципальноеимущество, включая средства местного бюджета, за исключениемимущества, не подлежащего приватизации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 14.3. Внесение муниципального имущества муниципальногообразования (кроме денежных вкладов) в качестве вклада в уставныйкапитал хозяйственных обществ осуществляется Администрациеймуниципального образования на основании соответствующего решения впорядке, установленном законодательством о приватизации. Внесениеденежных средств в качестве вклада в уставный капитал хозяйственныхобществ осуществляется Администрацией муниципального образования порешению Совета депутатов муниципального образования. Муниципальноеобразование, как акционер (участник) хозяйственного общества,участвует в управлении этим обществом через своих представителей,избираемых в коллегиальные органы управления и ревизионную комиссиюэтого общества. 15. Предоставление муниципального имущества для целей инвестиционной деятельности организациям коммунального комплекса 15.1. Муниципальное имущество для целей инвестиционнойдеятельности предоставляется на праве аренды организации коммунальногокомплекса, ставшей победителем аукциона (конкурса) по отборуинвестиционных программ и чья инвестиционная программа утвержденарешением Совета депутатов, на основании заключенного инвестиционногодоговора на срок действия инвестиционного договора или сроком доодного года с последующей пролонгацией в течение срока действияинвестиционного договора. 15.2. При разработке конкурсной документации для проведенияаукциона (конкурса) по отбору инвестиционных программ Администрацияопределяет перечень муниципального имущества, который предоставляетсяорганизации коммунального комплекса для реализации инвестиционнойпрограммы. 15.3. Имущественные права муниципального образования и (или)организации коммунального комплекса на результат инвестированияявляются одним из инвестиционных условий инвестиционного договора. 16. Внесение муниципального имущества в уставный фонд муниципальных предприятий 16.1. При учреждении муниципальных предприятий в их уставный фондможет быть внесено любое муниципальное имущество в установленномзаконом порядке. 16.2. Внесение муниципального имущества в уставный фондмуниципальных предприятий осуществляется с одновременным заключениемдоговора на закрепление муниципального имущества на правехозяйственного ведения. На муниципальное имущество, внесенное вуставный фонд муниципальных предприятий, распространяется действиедоговора на закрепление муниципального имущества на правехозяйственного ведения с последующими изменениями и дополнениями кнему. 16.3. Передача муниципального имущества в уставный фондмуниципального предприятия осуществляется по акту приема-передачимежду Администрацией муниципального образования и предприятием,являющемуся неотъемлемой частью договора на закрепление муниципальногоимущества на праве хозяйственного ведения. 17. Управление и распоряжение земельными участками и природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования 17.1. В муниципальной собственности муниципального образованиямогут состоять, находящиеся в пределах его территории земельныеучастки и природные объекты, переданные в муниципальную собственность,в том числе в соответствии с законодательством о разграничениигосударственной собственности на землю или приобретенные за счетсредств муниципального образования и право собственности, на котороезарегистрировано в порядке, установленном действующимзаконодательством. 17.2. Находящиеся в муниципальной собственности земельные участкии природные объекты могут передаваться в собственность,предоставляться в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное срочное пользование юридическим и физическим лицам всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Ленинградской области и иными нормативными актами,регулирующими земельные отношения. Порядок управления и распоряженияземельными участками и природными объектами, находящимися вмуниципальной собственности, устанавливается Советом депутатовмуниципального образования. 18. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества 18.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества муниципального образования осуществляется вцелях: - достоверного установления фактического наличия, техническогосостояния муниципального имущества и внесения изменений в данные онем, содержащиеся в реестре имущества муниципального образования; - повышения доходности от коммерческого использованиямуниципального имущества муниципального образования; - выявления и устранения нарушений порядка владения, пользованияи распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования. 18.2. В целях контроля за сохранностью и использованием поназначению муниципального имущества муниципального образованияосуществляются: - документальные проверки соответствия данных бухгалтерской ииной отчетности организаций, владеющих муниципальным имуществоммуниципального образования, данным, содержащимся в реестре имуществамуниципального образования; - проверки фактического наличия и использования по назначениюмуниципального имущества муниципального образования, а такжесоответствия фактических данных об этом муниципальном имуществесведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета организацийи в реестре имущества муниципального образования; - инвентаризация муниципального имущества; - экспертиза проектов договоров при совершении сделок смуниципальным имуществом муниципального образования на их соответствиедействующему законодательству; - иные формы контроля, предусмотренные правовыми актамиРоссийской Федерации, Ленинградской области и муниципальногообразования. 18.3. Контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества, имеющегося у юридических и физических лиц,включая контроль за соблюдением действующего законодательства,регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальнымимуществом, осуществляет Администрация муниципального образования. 18.4. Органы, уполномоченные на осуществление контроля засохранностью и использованием по назначению муниципального имущества,обязаны: - в соответствии со своей компетенцией давать указания поустранению нарушений порядка управления и распоряжения муниципальнымимуществом, обязательные для исполнения должностными лицами,допустившими эти нарушения; - выявленные факты нарушения установленного порядка управления ираспоряжения муниципальным имуществом, которые нанесли или могутнанести ущерб интересам муниципального образования, доводить досведения уполномоченных органов местного самоуправления муниципальногообразования для принятия необходимых мер по предотвращению ущербаинтересам муниципального образования или по возмещению причиненныхубытков в порядке, установленном действующим законодательством; - в соответствии с действующим законодательством принимать мерыпо привлечению к ответственности виновных лиц, допустивших нарушенияустановленного порядка управления и распоряжения муниципальнымимуществом. 19. Заключительные положения 19.1. Исполнение настоящего Положения является обязательным длявсех муниципальных предприятий и учреждений муниципальногообразования. Должностные лица органов местного самоуправления,руководители муниципальных предприятий и учреждений, юридические ифизические лица, имеющие в пользовании и владении муниципальноеимущество, за нарушение настоящего Положения несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. 19.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаютсяАдминистрацией муниципального образования в соответствии с действующимзаконодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами.