Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.04.2013 № 181-р

О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений...

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 29 апреля 2013 года N 181-р
       О мерах по поэтапному повышению
       заработной платы работников
       учреждений культуры Ленинградской
       области и утверждении Плана
       мероприятий ("дорожной карты"),
       по повышению эффективности сферы
       культуры и совершенствованию
       оплаты труда работников
       учреждений культуры Ленинградской
       области
  
         (В редакции Распоряжения Правительства Ленинградской области
                          от 18.09.2014 г. N 484-р)
  
  
       В соответствии с Федеральным  законом  от  6  октября  1999  годаN 184-ФЗ    "Об общих    принципах     организации     законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов Российской Федерации", во исполнение подпункта "а" пункта  2Указа Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",  вцелях  разработки  и  реализации  мер,   предусматривающих   поэтапноеповышение   заработной   платы    работников    учреждений    культурыЛенинградской области:
       1. Утвердить  целевые  значения  соотношения  показателей  уровнясредней заработной платы работников учреждений культуры  Ленинградскойобласти  к  средней  заработной  плате  в  Ленинградской  области   на2013-2018 годы согласно приложению 1.
       2. Утвердить целевые значения  показателей  повышения  заработнойплаты  работников  учреждений  культуры   Ленинградской   области   на2013-2018 годы согласно приложению 2.
       3. Утвердить План мероприятий  ("дорожную  карту")  по  повышениюэффективности  сферы  культуры  и   совершенствованию   оплаты   трудаработников  учреждений   культуры   Ленинградской   области   согласноприложению 3.
       4. Комитету по культуре Ленинградской области:
       4.1. Обеспечить к 2018 году поэтапное  повышение  уровня  среднейзаработной  платы  работников  государственных   учреждений   культурыЛенинградской области до  средней  заработной  платы  в  Ленинградскойобласти.
       4.2. Обеспечить    приоритетное    повышение     оплаты     труданизкооплачиваемых     категорий      квалифицированных      работниковгосударственных учреждений культуры Ленинградской области.
       4.3. Внести   в   положения   об    оплате    труда    работниковгосударственных учреждений культуры Ленинградской  области  изменения,предусматривающие установление размеров и условий осуществления выплатстимулирующего  характера  с  учетом  разрабатываемых  показателей   икритериев оценки эффективности труда работников.
       4.4. Обеспечить мониторинг выполнения  мероприятий,  направленныхна повышение заработной платы, а также мониторинг показателей  среднейзаработной платы работников учреждений культуры Ленинградской  областина основании данных проведения статистического наблюдения.
       5. Установить в качестве обязательного  показателя  эффективностиработы руководителя учреждения культуры  Ленинградской  области  "ростсредней заработной платы работников  учреждения  в  отчетном  году  посравнению с предыдущим годом".
       6. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Ленинградскойобласти  принять  аналогичные  меры  по  поэтапному  повышению  уровнязаработной платы работников муниципальных учреждений культуры  к  2018году до уровня средней заработной  платы  в  Ленинградской  области  иобеспечить их реализацию.
       7. Контроль  за  исполнением  распоряжения  возложить  на   вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                            Приложение 1
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                             распоряжением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                          от 29 апреля 2013 года N 181-р
    Целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной
   платы работников учреждений культуры Ленинградской области к средней
        заработной плате в Ленинградской области на 2013-2018 годы
                                                                                                 процентов---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |     Учреждения по видам     | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год ||       |        деятельности         |          |          |          |          |          |          ||-------+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   1   | Учреждения исполнительского |    85    |    88    |    90    |    93    |    96    |   100    ||       | искусства                   |          |          |          |          |          |          ||-------+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   2   | Музеи                       |    62    |    72    |    84    |    90    |    96    |   100    ||-------+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   3   | Библиотеки                  |    62    |    72    |    84    |    90    |    96    |   100    ||-------+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   4   | Учреждения культурно-       |    65    |    74    |    85    |    90    |    95    |   100    ||       | досугового типа             |          |          |          |          |          |          ||-------+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||   5   | Прочие                      |    57    |    69    |    82    |    88    |    95    |   100    ||-------+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------||       |                             |    68    |    74    |    84    |    90    |    96    |   100    |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 2
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                             распоряжением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                          от 29 апреля 2013 года N 181-р
    Целевые значения показателей повышения заработной платы работников
       учреждений культуры Ленинградской области на 2013-2018 годы
       (Исключены  - Распоряжение Правительства Ленинградской области от18.09.2014 г. N 484-р)
                                                            Приложение 3
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                          от 29 апреля 2013 года N 181-р
   План мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности сферы
     культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений
                      культуры Ленинградской области
  
         (В редакции Распоряжения Правительства Ленинградской области
                          от 18.09.2014 г. N 484-р)
  
  
                   I. Цели разработки "дорожной карты"
       Целями Плана  мероприятий   ("дорожной   карты")   по   повышениюэффективности  сферы  культуры  и   совершенствованию   оплаты   трудаработников  учреждений  культуры  Ленинградской   области   (далее   -"дорожная карта") являются:
       повышение качества жизни населения  Ленинградской  области  путемпредоставления гражданам  возможности  саморазвития  путем  регулярныхзанятий творчеством по  свободно  выбранному  направлению,  воспитание(формирование) подрастающего  поколения  в  духе  культурных  традицийстраны,  создание  условий  для  развития  творческих  способностей  исоциализации  современной   молодежи,   самореализации   и   духовногообогащения   творчески   активной   части   населения,    полноценногомежнационального культурного обмена;
       обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культурыкак  результат  повышения  качества  и  количества   оказываемых   имигосударственных (муниципальных) услуг;
       развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
       повышение престижности  и  привлекательности  профессий  в  сферекультуры;
       сохранение культурного  и  исторического  наследия  Ленинградскойобласти, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и  участиюв  культурной  жизни,  реализация   творческого   потенциала   жителейЛенинградской области;
       создание благоприятных условий  для  устойчивого  развития  сферыкультуры.
            II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
       В рамках структурных реформ предусматривается:
       повышение качества   и   расширение    спектра    государственных(муниципальных) услуг в сфере культуры;
       обеспечение доступности культурного продукта путем информатизацииотрасли   (создание   электронных   библиотек,   виртуальных   музеев,размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее- сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
       создание многофункциональных культурных центров;
       формирование конкурентной  среды   в   отрасли   культуры   путемрасширения государственной поддержки творческих проектов;
       вовлечение населения  в  создание   и   продвижение   культурногопродукта;
       участие сферы   культуры   в   формировании   комфортной    средыжизнедеятельности населенных пунктов;
       популяризация Ленинградской  области  во  внутреннем  и   внешнемкультурно-туристическом пространстве.
   III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
                       обеспечивающие их достижение
       1. С ростом эффективности  и  качества  оказываемых  услуг  будутдостигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
       1) увеличение количества      посещений       культурно-досуговыхмероприятий (по сравнению с предыдущим годом): 2012 год -  5,6  проц.,2013 год - 5,7 проц., 2014 год - 5,8 проц., 2015 год - 5,9 проц., 2016год - 6,0 проц., 2017 год - 6,1 проц., 2018 год - 6,2 проц.;
       2) увеличение количества     посещений      театрально-концертныхмероприятий (по сравнению с предыдущим годом): 2012 год -  1,0  проц.,2013 год - 1,2 проц., 2014 год - 1,5 проц., 2015 год - 1,7 проц., 2016год - 2,0 проц., 2017 год - 2,5 проц., 2018 год - 3,0 проц.;
       3) увеличение количества  библиографических  записей  в   сводномэлектронном каталоге библиотек  Ленинградской  области,  в  том  числевключенных  в  сводный  электронный  каталог  библиотек   России   (посравнению с предыдущим годом): 2013 год - 10 тыс. ед., 2014 год  -  10тыс. ед., 2015 год - 10 тыс. ед., 2016 год - 10 тыс. ед., 2017  год  -10 тыс. ед., 2018 год - 10 тыс. ед.;
       4) доля объектов  культурного  наследия,  информация  о   которыхвнесена в электронную базу  данных  единого  государственного  реестраобъектов  культурного  наследия   Ленинградской   области,   в   общемколичестве объектов культурного наследия Ленинградской  области:  2012год - 0,9 проц., 2013 год - 1,4 проц., 2014 год - 1,9 проц., 2015  год- 3,0 проц., 2016 год - 4,0 проц., 2017 год - 5,7 проц.,  2018  год  -8,4 проц.;
       5) доля представленных  (во   всех   формах)   зрителю   музейныхпредметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:  2012год - 3,0 проц., 2013 год - 4,0 проц., 2014 год - 5,0 проц., 2015  год- 6,0 проц., 2016 год - 7,0 проц., 2017 год - 8,0 проц.,  2018  год  -9,0 проц.;
       6)    доля   объектов   культурного   наследия,   находящихся   вудовлетворительном  состоянии, в общем количестве объектов культурногонаследия  регионального  значения:  2012  год - 30,5 проц., 2013 год -31,24  проц., 2014 год - 32,01 проц., 2015 год - 32,79 проц., 2016 год-  33,59  проц.,  2017  год  - 34,41 проц., 2018 год - 35,25 проц.; (Вредакции   Распоряжения   Правительства   Ленинградской   области   от18.09.2014 г. N 484-р)
       7) доля общедоступных библиотек, подключенных к сети  "Интернет",в общем количестве библиотек Ленинградской области: 2012  год  -  77,6проц., 2013 год - 86,4 проц., 2014 год - 87,0 проц., 2015 год  -  88,0проц., 2016 год - 89,0 проц., 2017 год - 90,0 проц., 2018 год  -  91,0проц.;
       8) доля музеев,  имеющих  сайт  в  сети   "Интернет",   в   общемколичестве музеев Ленинградской области: 2012 год - 30,0  проц.,  2013год - 30,0 проц., 2014 год - 50,0 проц., 2015 год - 60,0  проц.,  2016год - 70,0 проц., 2017 год - 80,0 проц., 2018 год - 90,0 проц.;
       9) доля театров,  имеющих  сайт  в  сети  "Интернет",   в   общемколичестве театров Ленинградской области: 2012 год - 100,0 проц., 2013год - 100,0 проц., 2014 год - 100,0 проц., 2015  год  -  100,0  проц.,2016 год - 100,0 проц., 2017 год -  100,0  проц.,  2018  год  -  100,0проц.;
       10) доля культурно-досуговых  учреждений,  имеющих  сайт  в  сети"Интернет",  в   общем   количестве   культурно-досуговых   учрежденийЛенинградской области: 2012 год - 19,2 проц., 2013 год -  19,2  проц.,2014 год - 19,2 проц., 2015 год - 30,0 проц., 2016 год -  40,0  проц.,2017 год - 50,0 проц., 2018 год - 60,0 проц.;
       11) объем государственной поддержки  для  творческих  проектов  вобласти культуры и искусства,  осуществляемой  на  конкурсной  основе:2012 год - 29150,0 тыс. руб., 2013 год - 29150,0 тыс. руб., 2014 год -29150,0 тыс. руб., 2015 год - 29150,0 тыс. руб., 2016  год  -  29450,0тыс. руб., 2017 год - 29450,0 тыс. руб., 2018 год - 29450,0 тыс. руб.;
       12) объем передвижного фонда музеев Ленинградской  области:  2014год - 100 ед., 2015 год - 200 ед., 2016 год - 300 ед., 2017 год -  400ед., 2018 год - 500 ед.;
       13) количество виртуальных музеев: 2015 год - 1 ед., 2016 год - 2ед., 2017 год - 3 ед., 2018 год - 3 ед.;
       14) количество выставочных проектов, реализуемых в  Ленинградскойобласти (прирост по отношению к 2012 году): 2012 год - 100 проц., 2013год - 100 проц., 2014 год - 100 проц., 2015 год - 125 проц., 2016  год- 150 проц., 2017 год - 175 проц., 2018 год - 200 проц.;
       15) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,в общем числе детей: 2012 год - 3,4 проц., 2013 год - 4,0 проц.,  2014год - 4,5 проц., 2015 год - 5,0 проц., 2016 год - 6,0 проц., 2017  год- 7,0 проц., 2018 год - 8,0 проц;
       16)  увеличение  количества  предоставляемых дополнительных услугучреждениями  культуры:  2012  год  - 1,5 проц., 2013 год - 1,6 проц.,2014 год - 1,7 проц., 2015 год - 1,8 проц., 2016 год - 1,9 проц., 2017год  -  2,0  проц.,  2018  год  -  2,1 проц.; (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Ленинградской области от 18.09.2014 г. N 484-р)
       17)  увеличение  посещаемости  музейных  учреждений (посещений наодного  жителя  в  год):  2012 год - 0,52, 2013 год - 0,55, 2014 год -0,58,  2015  год  - 0,58, 2016 год - 0,60, 2017 год - 0,61, 2018 год -0,62;  (Дополнен - Распоряжение Правительства Ленинградской области от18.09.2014 г. N 484-р)
       18)  увеличение количества стипендиатов среди выдающихся деятелейкультуры и искусства и молодых талантливых авторов: 2012 год - 6 чел.,2013 год - 16 чел., 2014 год - 20 чел., 2015 год - 20 чел., 2016 год -20  чел.,  2017  год  -  20  чел.,  2018  год  -  20 чел.; (Дополнен -Распоряжение  Правительства  Ленинградской  области от 18.09.2014 г. N484-р)
       19)   повышение   уровня   удовлетворенности  граждан  РоссийскойФедерации  качеством  предоставления  государственных  и муниципальныхуслуг в сфере культуры: 2014 год - 74 проц., 2015 год - 78 проц., 2016год  -  83 проц., 2017 год - 88 проц., 2018 год - 90 проц. (Дополнен -Распоряжение  Правительства  Ленинградской  области от 18.09.2014 г. N484-р)
       2. Мерами,   обеспечивающими   достижение   целевых   показателей(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
       1) создание механизма   стимулирования   работников    учрежденийкультуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,включающего  установление  более  высокого  уровня  заработной  платы,обеспечение  выполнения  требований   к   качеству   оказания   услуг,прозрачное  формирование  оплаты  труда,  внедрение  современных  нормтруда, направленных на  повышение  качества  оказания  государственных(муниципальных) услуг;
       2) поэтапный рост оплаты труда  работников  учреждений  культуры,достижение  целевых  показателей  по  доведению  уровня  оплаты  труда(средней заработной платы) работников учреждений культуры  до  среднейзаработной платы по Ленинградской  области  в  соответствии  с  УказомПрезидента  Российской  Федерации   от   7   мая   2012   года   N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
       3) обновление квалификационных    требований    к     работникам,переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров,создание   предпосылок   для    появления    в    бюджетном    сектореконкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение  и  развитиекадрового потенциала работников сферы культуры;
       4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
       IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
                           учреждений культуры
       1. Разработка  и  проведение  мероприятий  по   совершенствованиюоплаты труда работников учреждений культуры  должны  осуществляться  сучетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты  труда  вгосударственных  (муниципальных)  учреждениях   на   2012-2018   годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  26ноября 2012 года N 2190-р,  Единых  рекомендаций  по  установлению  нафедеральном,  региональном  и  местном  уровнях  систем  оплаты  трудаработников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых насоответствующий год  решением  Российской  трехсторонней  комиссии  порегулированию   социально-трудовых   отношений.   Учитывая   спецификудеятельности учреждений культуры, при планировании  размеров  средств,направляемых на повышение  заработной  платы  работников,  в  качествеприоритетных должны  рассматриваться  библиотеки,  культурно-досуговыеучреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситьсяс  выполнением  этими   учреждениями   показателей   эффективности   идостижением целевых показателей (индикаторов).
       2. Показателями  (индикаторами),  характеризующими  эффективностьмероприятий по совершенствованию оплаты  труда  работников  учрежденийкультуры, являются:
       1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения среднейзаработной платы  работников  учреждений  культуры,  повышение  оплатытруда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации  от7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях  по  реализации  государственнойсоциальной политики", и  средней  заработной  платы  по  Ленинградскойобласти: 2013 год - 68,0 проц., 2014 год - 74,0 проц., 2015 год - 84,0проц., 2016 год - 90,0 проц., 2017 год - 96,0 проц., 2018 год -  100,0проц.;
       2)   среднесписочная   численность   работников   государственных(муниципальных)  учреждений  культуры:  2012 год - 6,5 тыс. чел., 2013год  -  6,3  тыс.  чел., 2014 год - 6,2 тыс. чел., 2015 год - 5,8 тыс.чел.,  2016  год - 5,5 тыс. чел., 2017 год - 5,2 тыс. чел., 2018 год -5,0  тыс.  чел.  (В  редакции Распоряжения Правительства Ленинградскойобласти от 18.09.2014 г. N 484-р)
        Раздел V. Основные мероприятия, направленные на повышение
  
       эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры,
                связанные с переходом на эффективный контракт
  
  
    -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |              Мероприятие              |             Результат             | Ответственный исполнитель |       Сроки       || п/п |                                       |                                   |                           |    исполнения     ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  1  |                   2                   |                 3                 |             4             |         5         ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                             Совершенствование системы оплаты труда                                              ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||  1  | Уточнение целевых показателей         | Постановление Правительства       | Комитет по культуре       |     Четвертый     ||     | (индикаторов) развития сферы          | Ленинградской области об          | Ленинградской области     |   квартал 2013    ||     | культуры                              | утверждении государственной       |                           |       года,       ||     |                                       | программы Ленинградской           |                           | далее - ежегодно  ||     |                                       | области "Развитие культуры в      |                           |                   ||     |                                       | Ленинградской области"            |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  2  | Разработка (уточнение) показателей    | Правовые акты органов             | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | эффективности деятельности            | исполнительной власти и органов   | Ленинградской области,    |                   ||     | государственных (муниципальных)       | местного самоуправления           | органы местного           |                   ||     | учреждений культуры (далее -          | Ленинградской области             | самоуправления            |                   ||     | учреждения культуры), их              |                                   | Ленинградской области     |                   ||     | руководителей и работников            |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  3  | Оценка эффективности деятельности     | Доклад комитета по культуре       | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | учреждений культуры                   | Ленинградской области, органов    | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       | местного самоуправления           | органы местного           |                   ||     |                                       | Ленинградской области             | самоуправления            |                   ||     |                                       |                                   | Ленинградской области     |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  4  | Проведение мероприятий с учетом       | Внесение изменений в положение    | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | специфики отрасли по привлечению      | об оплате труда и стимулировании  | Ленинградской области,    |                   ||     | на повышение заработной платы         | труда работников учреждений       | органы местного           |                   ||     | средств от приносящей доход           | культуры, утвержденное приказом   | самоуправления            |                   ||     | деятельности, включая мероприятия     | по учреждению                     | Ленинградской области,    |                   ||     | по максимальному использованию        |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | площадей и имущества, расширение      |                                   | культуры                  |                   ||     | перечня платных услуг, повышение      |                                   |                           |                   ||     | доступности информации об услугах     |                                   |                           |                   ||     | учреждений культуры                   |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  5  | Внесение изменений в положение о      | Постановление Правительства       | Комитет финансов          |  Первый квартал   ||     | системах оплаты труда в               | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |    2014 года,     ||     | государственных бюджетных             |                                   | комитет по культуре       |  далее - по мере  ||     | учреждениях Ленинградской области     |                                   | Ленинградской области     |   необходимости   ||     | и государственных казенных            |                                   |                           |                   ||     | учреждениях Ленинградской области     |                                   |                           |                   ||     | по видам экономической                |                                   |                           |                   ||     | деятельности в части оплаты труда     |                                   |                           |                   ||     | работников учреждений культуры        |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  6  | Внесение изменений в положения по     | Локальный акт учреждения          | Руководители учреждений   |   Ежегодно (по    ||     | оплате труда работников учреждений    | культуры                          | культуры                  |       мере        ||     | культуры в целях обеспечения          |                                   |                           |  необходимости)   ||     | достижения показателей повышения      |                                   |                           |                   ||     | заработной платы в соответствии с     |                                   |                           |                   ||     | Указом Президента Российской          |                                   |                           |                   ||     | Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в  |                                   |                           |                   ||     | соответствии с нормативными           |                                   |                           |                   ||     | правовыми актами Министерства         |                                   |                           |                   ||     | культуры Российской Федерации,        |                                   |                           |                   ||     | Министерства труда и социальной       |                                   |                           |                   ||     | защиты Российской Федерации           |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  7  | Расчет потребности и учет при         | Бюджетная заявка на очередной     | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | формировании бюджета на очередной     | финансовый год                    | Ленинградской области,    |                   ||     | финансовый год расходов на            |                                   | органы местного           |                   ||     | повышение заработной платы            |                                   | самоуправления            |                   ||     | работников учреждений культуры с      |                                   | Ленинградской области     |                   ||     | учетом возможного привлечения не      |                                   |                           |                   ||     | менее трети средств за счет           |                                   |                           |                   ||     | реорганизации неэффективных           |                                   |                           |                   ||     | учреждений и программ                 |                                   |                           |                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                          Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры                          ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||  8  | Организация и проведение              | Трудовые договоры с               | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | мероприятий по представлению          | руководителями учреждений         | Ленинградской области,    |                   ||     | руководителем учреждения культуры     | культуры, оценка деятельности     | органы местного           |                   ||     | сведений о доходах, об имуществе и    | руководителя учреждения           | самоуправления            |                   ||     | обязательствах имущественного         | культуры, размещение в сети       | Ленинградской области,    |                   ||     | характера руководителя, его супруги   | "Интернет" полных сведений        | заинтересованные          |                   ||     | (супруга) и несовершеннолетних        |                                   | организации               |                   ||     | детей, а также граждан,               |                                   |                           |                   ||     | претендующих на занятие               |                                   |                           |                   ||     | соответствующих должностей,           |                                   |                           |                   ||     | включая:                              |                                   |                           |                   ||     | размещение сведений о доходах, об     |                                   |                           |                   ||     | имуществе и обязательствах            |                                   |                           |                   ||     | имущественного характера в сети       |                                   |                           |                   ||     | "Интернет";                           |                                   |                           |                   ||     | соблюдение установленного             |                                   |                           |                   ||     | соотношения заработной платы          |                                   |                           |                   ||     | руководителей учреждений культуры     |                                   |                           |                   ||     | и средней заработной платы            |                                   |                           |                   ||     | работников учреждений культуры        |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------||  9  | Контроль за соблюдением               | Доклад комитета по культуре       | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | установленного соотношения средней    | Ленинградской области;            | Ленинградской области,    |                   ||     | заработной платы руководителей        | поддержание установленного        | органы местного           |                   ||     | учреждений культуры и средней         | уровня до 7                       | самоуправления            |                   ||     | заработной платы работников           |                                   | Ленинградской области,    |                   ||     | учреждений культуры в кратности от    |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | 1 до 7                                |                                   | культуры                  |                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                  Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры                                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10  | Проведение мероприятий по             | Доклад комитета по культуре       | Комитет по культуре       |  2014-2018 годы   ||     | обеспечению соответствия              | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |                   ||     | работников учреждений культуры        |                                   | органы местного           |                   ||     | обновленным квалификационным          |                                   | самоуправления            |                   ||     | требованиям.                          |                                   | Ленинградской области,    |                   ||     | Повышение квалификации и              |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | переподготовка не менее 15 проц.      |                                   | культуры                  |                   ||     | работников учреждений культуры        |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 11  | Проведение мероприятий по             | Трудовые договоры работников      | Комитет по культуре       |    Ежегодно на    ||     | организации заключения работников     | учреждений культуры               | Ленинградской области,    |     очередной     ||     | дополнительных соглашений к           |                                   | органы местного           |  финансовый год,  ||     | трудовым договорам (новых             |                                   | самоуправления            |  начиная с 2014   ||     | трудовых договоров) с работниками     |                                   | Ленинградской области,    |       года        ||     | учреждений культуры в связи с         |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | введением эффективного контракта      |                                   | культуры                  |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 12  | Внедрение показателей                 | Нормативные правовые акты         | Комитет по культуре       |  2014-2015 годы   ||     | эффективности деятельности            | комитета по культуре              | Ленинградской области,    |                   ||     | работников учреждений культуры        | Ленинградской области, органов    | органы местного           |                   ||     |                                       | местного самоуправления           | самоуправления            |                   ||     |                                       | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       |                                   | руководители учреждений   |                   ||     |                                       |                                   | культуры                  |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 13  | Обеспечение дифференциации оплаты     | Нормативные правовые акты         | Комитет по культуре       |     2014 год,     ||     | труда основного и прочего персонала,  | комитета по культуре              | Ленинградской области,    | далее - ежегодно  ||     | оптимизация расходов на               | Ленинградской области, органов    | органы местного           |                   ||     | административно-управленческий и      | местного самоуправления           | самоуправления            |                   ||     | вспомогательный персонал              | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |                   ||     | учреждений культуры с учетом          |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | предельной доли расходов на оплату    |                                   | культуры                  |                   ||     | их труда в фонде оплаты труда         |                                   |                           |                   ||     | учреждения - не более 40 процентов    |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 14  | Обеспечение соотношения средней       | Доклад комитета по культуре       | Комитет по культуре       |     Ежегодно,     ||     | заработной платы основного и          | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |  начиная с 2015   ||     | вспомогательного персонала            |                                   | органы местного           |       года        ||     | учреждений культуры до 1:0,7-0,5 с    |                                   | самоуправления            |                   ||     | учетом типа учреждения                |                                   | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       |                                   | руководители учреждений   |                   ||     |                                       |                                   | культуры                  |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 15  | Внедрение систем нормирования         | Нормативные правовые акты         | Комитет по культуре       |     Четвертый     ||     | труда в учреждениях культуры с        | комитета по культуре              | Ленинградской области,    |   квартал 2014-   ||     | учетом типовых (межотраслевых)        | Ленинградской области, органов    | органы местного           |    2015 годов     ||     | норм труда, методических              | местного самоуправления           | самоуправления            |                   ||     | рекомендаций, утвержденных            | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |                   ||     | приказом Министерства труда и         |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | социальной защиты Российской          |                                   | культуры                  |                   ||     | Федерации от 30 сентября 2013 года    |                                   |                           |                   ||     | N 504 "Об утверждении методических    |                                   |                           |                   ||     | рекомендаций по разработке систем     |                                   |                           |                   ||     | нормирования труда в                  |                                   |                           |                   ||     | государственных (муниципальных)       |                                   |                           |                   ||     | учреждениях"                          |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 16  | Внедрение утвержденных типовых        | Нормативные правовые акты         | Комитет по культуре       |  2014-2018 годы   ||     | отраслевых норм труда работников      | комитета по культуре              | Ленинградской области,    |                   ||     | учреждений культуры на основе         | Ленинградской области, органов    | органы местного           |                   ||     | методических рекомендаций             | местного самоуправления           | самоуправления            |                   ||     | Министерства культуры Российской      | Ленинградской области             | Ленинградской области,    |                   ||     | Федерации с учетом необходимости      |                                   | руководители учреждений   |                   ||     | качественного оказания                |                                   | культуры                  |                   ||     | государственных (муниципальных)       |                                   |                           |                   ||     | услуг                                 |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 17  | Проведение аттестации работников      | Локальный акт учреждения          | Руководители учреждений   |  2014-2015 годы   ||     | учреждений культуры                   | культуры                          | культуры                  |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 18  | Внедрение нормативно-подушевого       | Нормативные правовые акты         | Комитет по культуре       |     Ежегодно      ||     | финансирования в учреждениях          | комитета по культуре              | Ленинградской области,    |                   ||     | культуры                              | Ленинградской области, органов    | органы местного           |                   ||     |                                       | местного самоуправления           | самоуправления            |                   ||     |                                       | Ленинградской области             | Ленинградской области     |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 19  | Внедрение профессиональных            | Формирование штатных              | Комитет по культуре       |  2015-2018 годы   ||     | стандартов в сфере культуры           | расписаний учреждений культуры,   | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       | должностных инструкций            | органы местного           |                   ||     |                                       | работников учреждений культуры,   | самоуправления            |                   ||     |                                       | совершенствование системы         | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       | оплаты труда                      | руководители учреждений   |                   ||     |                                       |                                   | культуры                  |                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||         Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных         ||                                 Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597                                 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 20  | Создание рабочей группы комитета по   | Распоряжение комитета по          | Комитет по культуре       |  Второй квартал   ||     | культуре Ленинградской области по     | культуре Ленинградской области    | Ленинградской области     |    2013 года,     ||     | оценке результатов реализации         |                                   |                           | далее - ежегодно  ||     | "дорожной карты", обеспечение         |                                   |                           |                   ||     | деятельности рабочей группы           |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 21  | Проведение коллегии комитета по       | Решение коллегии о выполнении     | Комитет по культуре       |  Третий квартал   ||     | культуре Ленинградской области с      | мероприятий "дорожной карты"      | Ленинградской области     |    2013 года,     ||     | участием руководителей органов        |                                   |                           | далее - ежегодно  ||     | местного самоуправления в сфере       |                                   |                           |                   ||     | культуры                              |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 22  | Проведение мониторинга реализации     | Отчет в Министерство культуры     | Комитет по культуре       |   10 июля 2013    ||     | мероприятий по повышению оплаты       | Российской Федерации              | Ленинградской области     |  года, ежегодно,  ||     | труда, предусмотренных в "дорожной    |                                   |                           |      начиная      ||     | карте"                                |                                   |                           |   с 2014 года,    ||     |                                       |                                   |                           |   10 января, 10   ||     |                                       |                                   |                           |       июля        ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 23  | Разработка и утверждение форм         | Приказ комитета по культуре       | Комитет по культуре       |  Второй квартал   ||     | мониторинга реализации мероприятий    | Ленинградской области             | Ленинградской области     |     2014 года     ||     | и достижения целевых показателей      |                                   |                           |                   ||     | (индикаторов) "дорожной карты"        |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 24  | Проведение предварительного анализа   | План мероприятий по оптимизации   | Комитет по культуре       |  Ежеквартально,   ||     | уровня и динамики заработной платы    | бюджетных расходов и сети         | Ленинградской области,    |  начиная с 2014   ||     | работников учреждений культуры с      | учреждений культуры               | органы местного           |       года        ||     | учетом ситуации на рынке труда, в том |                                   | самоуправления            |                   ||     | числе в части дефицита (избытка)      |                                   | Ленинградской области,    |                   ||     | кадров                                |                                   | заинтересованные          |                   ||     |                                       |                                   | организации               |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 25  | Информационное сопровождение          | Размещение информации на портале  | Комитет по культуре       |  2013-2018 годы   ||     | "дорожной карты" - организация        | "Культура Ленинградской области", | Ленинградской области,    |                   ||     | проведения разъяснительной работы в   | проведение семинаров и других     | органы местного           |                   ||     | трудовых коллективах, проведение      | мероприятий                       | самоуправления            |                   ||     | семинаров                             |                                   | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       |                                   | заинтересованные          |                   ||     |                                       |                                   | организации               |                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                            Независимая система оценки качества государственных (муниципальных) услуг                            ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 26  | Обеспечение функционирования          | Нормативные правовые акты         | Комитет по культуре       |     2014 год      ||     | независимой оценки качества работы    | комитета по культуре              | Ленинградской области,    |                   ||     | учреждений культуры                   | Ленинградской области, органов    | органы местного           |                   ||     |                                       | местного самоуправления           | самоуправления            |                   ||     |                                       | Ленинградской области             | Ленинградской области     |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 27  | Обеспечение координации работы по     | Нормативный правовой акт об       | Комитет по культуре       | Четвертый квартал ||     | реализации в регионе независимой      | уполномоченном органе по          | Ленинградской области     |     2014 года     ||     | системы оценки качества работы        | проведению независимой оценки     |                           |                   ||     | учреждений культуры                   |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 28  | Завершение с участием общественных    | Правовой акт Правительства        | Комитет по культуре       | Четвертый квартал ||     | организаций, профессиональных         | Ленинградской области             | Ленинградской области     |     2014 года     ||     | сообществ, независимых экспертов      |                                   |                           |                   ||     | формирования общественного совета     |                                   |                           |                   ||     | по проведению независимой оценки      |                                   |                           |                   ||     | качества работы учреждений культуры   |                                   |                           |                   ||     | и составлению рейтингов их            |                                   |                           |                   ||     | деятельности                          |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 29  | Активизация участия социально         | Выделение финансовой поддержки    |                           | Второе полугодие  ||     | ориентированных некоммерческих        | социально ориентированным НКО     |                           |     2015 года     ||     | организаций (НКО) в проведении        |                                   |                           |                   ||     | независимой оценки                    |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 30  | Обеспечение открытости и доступности  | Создание официальных сайтов       | Государственные и         | Четвертый квартал ||     | информации о деятельности всех        | учреждений культуры               | муниципальные учреждения  |     2015 года     ||     | учреждений культуры                   |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 31  | Проведение мониторинга работы         | Публикация рейтингов деятельности | Комитет по культуре       | Четвертый квартал ||     | учреждений культуры, формирование     | учреждений культуры, разработка и | Ленинградской области     |     2015 года     ||     | независимой оценки качества работы    | утверждение планов их работы      |                           |                   ||     | учреждений культуры, составление      |                                   |                           |                   ||     | рейтингов их деятельности в           |                                   |                           |                   ||     | соответствии с принятыми              |                                   |                           |                   ||     | нормативными и методическими          |                                   |                           |                   ||     | документами                           |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 32  | Проведение информационной             | Повышение информированности       | Комитет по культуре       |     Постоянно     ||     | кампании в средствах массовой         | потребителей услуг и              | Ленинградской области     |                   ||     | информации, в том числе с             | общественности о проведении       |                           |                   ||     | использованием информационно-         | независимой оценки качества       |                           |                   ||     | телекоммуникационной сети             | учреждений культуры               |                           |                   ||     | "Интернет" о функционировании         |                                   |                           |                   ||     | независимой оценки качества           |                                   |                           |                   ||     | учреждений культуры                   |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 33  | Проведение мониторинга                | Отчет о реализации независимой    | Комитет по культуре       |     Постоянно     ||     | функционирования независимой          | системы оценки качества работы    | Ленинградской области,    |                   ||     | системы оценки качества работы        | учреждений культуры в             | органы местного           |                   ||     | учреждений культуры                   | Министерство культуры Российской  | самоуправления            |                   ||     |                                       | Федерации и в Министерство труда  | Ленинградской области     |                   ||     |                                       | и социальной защиты Российской    |                           |                   ||     |                                       | Федерации, заполнение форм        |                           |                   ||     |                                       | отчетности в соответствии с       |                           |                   ||     |                                       | приказом Министерства труда и     |                           |                   ||     |                                       | социальной защиты Российской      |                           |                   ||     |                                       | Федерации от 31 мая 2013 года     |                           |                   ||     |                                       | N 234а                            |                           |                   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                 Сопровождение "дорожной карты"                                                  ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 34  | Разработка и утверждение              | Локальный акт учреждения          | Руководители учреждений   |  Третий квартал   ||     | учреждениями культуры планов          | культуры                          | культуры                  |    2013 года,     ||     | мероприятий по повышению              |                                   |                           | далее - ежегодно  ||     | эффективности деятельности            |                                   |                           |                   ||     | учреждения в части оказания           |                                   |                           |                   ||     | государственных (муниципальных)       |                                   |                           |                   ||     | услуг (выполнения работ) на основе    |                                   |                           |                   ||     | целевых показателей деятельности      |                                   |                           |                   ||     | учреждения, совершенствованию         |                                   |                           |                   ||     | системы оплаты труда, включая         |                                   |                           |                   ||     | мероприятия по повышению оплаты       |                                   |                           |                   ||     | труда соответствующих категорий       |                                   |                           |                   ||     | работников с ежегодной                |                                   |                           |                   ||     | корректировкой                        |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 35  | Обеспечение методического             | Совещание с представителями       | Комитет по культуре       |  Второй квартал   ||     | сопровождения разработки органами     | органов местного самоуправления   | Ленинградской области     |    2013 года,     ||     | местного самоуправления "дорожных     | Ленинградской области             |                           | далее - ежегодно  ||     | карт" в сфере культуры                |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 36  | Разработка органами местного          | Правовые акты органов местного    | Органы местного           |      Второй       ||     | самоуправления Ленинградской          | самоуправления Ленинградской      | самоуправления            | квартал 2013 года ||     | области программ в сфере культуры, в  | области                           | Ленинградской области     |                   ||     | том числе предусматривающих           |                                   |                           |                   ||     | мероприятия по совершенствованию      |                                   |                           |                   ||     | оплаты труда работников учреждений    |                                   |                           |                   ||     | культуры                              |                                   |                           |                   ||-----+---------------------------------------+-----------------------------------+---------------------------+-------------------|| 37  | Информационное сопровождение          | Организация проведения            | Комитет по культуре       |     2014 год      ||     | "дорожной карты"                      | разъяснительной работы в трудовых | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       | коллективах, проведение семинаров | органы местного           |                   ||     |                                       | и других мероприятий              | самоуправления            |                   ||     |                                       |                                   | Ленинградской области,    |                   ||     |                                       |                                   | руководители учреждений   |                   ||     |                                       |                                   | культуры, профсоюзные     |                   ||     |                                       |                                   | организации               |                   |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
       (Раздел   в  редакции  Распоряжения  Правительства  Ленинградскойобласти от 18.09.2014 г. N 484-р)