Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 29.08.2013 № 50

Об утверждении Положения "Об административной комиссии" муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в новой редакции

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                                 РЕШЕНИЕ
       от 29 августа 2013 года N 50
       Об утверждении Положения "Об
       административной комиссии"
       муниципального образования
       "Всеволожский муниципальный
       район" Ленинградской области
       в новой редакции
       В соответствии с областным законом N 116-оз  от  13.10.2006 г.   "Онаделении органов местного  самоуправления  муниципальных  образованийЛенинградской   области   отдельными   государственными   полномочиямиЛенинградской области  в  сфере  административных  правонарушений"  (споследующими изменениями    и дополнениями)     совет депутатов принялр е ш е н и е:
       1. Утвердить    Положение    об     административной     комиссиимуниципального   образования   "Всеволожский   муниципальный    район"Ленинградской области в новой редакции согласно Приложению.
       2. Решение совета депутатов МО "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской  области  N 66  от  20.04.2006 г. "Об утверждении  новойредакции  Положения  "Об административной   комиссии"   муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.
       считать утратившим силу.
       2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Всеволожские вести".
       3. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  с   даты   официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  Решения  возложить  на   постояннуюкомиссию по законности, законодательству и общественной безопасности.
       Глава
       муниципального образования          Т.П.Зебоде
                                                              Утверждено
                                                                решением
                                                        совета депутатов
                                              муниципального образования
                                                 от 29.08.2013 года N 50
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
         "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Общие положения
       1.1. Административная      комиссия  муниципального   образования"Всеволожский  муниципальный  район"  Ленинградской  области  являетсяколлегиальным  органом,  созданным  в  целях   рассмотрения   дел   обадминистративных правонарушениях в пределах полномочий,  установленныхобластным законом "Об административных правонарушениях".
       1.2. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  сКодексом Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,областным законом "Об административных правонарушениях", Положением обадминистративной комиссии.
       1.3. Задачами комиссии являются всестороннее, полное, объективноеи своевременное рассмотрение дел об административных  правонарушениях,разрешение их в строгом соответствии  с  законодательством,  выявлениепричин   и   условий,   способствующих   совершению   административныхправонарушений.
       1.4. Комиссия имеет печать и  бланки  со  своим  наименованием  идействует  на  основании  Положения  об   административной   комиссии,утверждаемого решением совета  депутатов   "Всеволожский муниципальныйрайон" Ленинградской области.
       2. Состав и порядок образования комиссии
       2.1. Комиссия  образуется   распоряжением   главы   администрациимуниципального  образования  "   Всеволожский   муниципальный   район"Ленинградской области.
       2.2. Комиссия  образуется  в  составе  председателя,  заместителяпредседателя, ответственного секретаря и 5-11 членов комиссии.
       В состав комиссии могут входить депутаты представительного органамуниципального образования, представители правоохранительных  органов,иных органов и организаций, представители общественности.
       Персональный состав комиссии, а также  председатель,  заместительпредседателя     определяются     главой     местной     администрациисоответствующего муниципального образования, после  чего  утверждаютсяпостановлением администрации муниципального образования.
       2.3. Председатель,  заместитель  председателя  и  члены  комиссииосуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.  Ответственныйсекретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основеи является муниципальным служащим.
       2.3.1. Председатель комиссии:
       осуществляет руководство деятельностью комиссии;
       председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
       от имени комиссии вносит  предложения  по  вопросам  профилактикиадминистративных  правонарушений   органам   государственной   власти,органам местного самоуправления;
       осуществляет иные полномочий, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об  административных  правонарушениях  и  областным  законом"Об административных правонарушениях".
       2.3.2. Заместитель председателя комиссии:
       выполняет поручения председателя комиссии;
       исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
       осуществляет иные полномочия, установленные для члена комиссии.
       2.3.3. Ответственный секретарь комиссии:
       пользуется полномочиями члена комиссии;
       выполняет поручения председателя комиссии, его заместителя;
       ведет делопроизводство комиссии;
       осуществляет техническое обслуживание работы комиссии;
       осуществляет подготовку дела об административном правонарушении крассмотрению на заседании комиссии;
       оповещает членов комиссии и лиц, участвующих  в  производстве  поделу  об  административном   правонарушении,   о   времени   и   местерассмотрения дела;
       осуществляет   подготовку   и   оформление   в   соответствии   стребованиями,  установленными   Кодексом   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях, проектов постановлений, определений,выносимых  комиссией  по  рассматриваемым  делам  об  административныхправонарушениях;
       обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений  по  деламоб административных правонарушениях;
       осуществляет  контроль  за  исполнением  лицами,  участвующими  впроизводстве  по  делу,  иными  физическими  и   юридическими   лицамивынесенных комиссией постановлений, определений.
       2.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  нереже одного раза в две недели.  При  этом  производство  по  делам  обадминистративных  правонарушениях  должно  осуществляться   в   сроки,установленные  Кодексом  Российской  Федерации   об   административныхправонарушениях.
       3. Права и обязанности комиссии
       3.1. Для осуществления своих полномочий комиссия имеет право:
       запрашивать от должностных лиц  органов  государственной  власти,органов  местного  самоуправления  и  организаций  независимо  от   ихорганизационно-правовых форм  и  форм  собственности,  находящихся  натерритории Ленинградской области, информацию и документы,  необходимыедля рассмотрения дела об административном  правонарушении,  приглашатьуказанных должностных и иных  лиц  на  свои  заседания  для  получениясведений по рассматриваемым делам;
       приглашать должностных лиц и граждан для  получения  сведений  повопросам, относящимся к их компетенции;
       принимать   решение   о   временном    возложении    обязанностейответственного секретаря комиссии, а в  случае  его  отсутствия  -  наодного из членов комиссии;
       взаимодействовать с органами государственной  власти  и  местногосамоуправления, общественными объединениями и гражданами по  вопросам,относящимся к их компетенции;
       применять к лицу, совершившему  административное  правонарушение,одно из административных наказаний - предупреждение или штраф;
       в  случае  необходимости   проверять   существо   дела   до   егорассмотрения путем сбора необходимых сведений.
       3.2. Для осуществления своих полномочий комиссия обязана:
       соблюдать законодательство об административных правонарушениях;
       представлять  сведения  и  отчеты  о  деятельности   комиссии   вобластную административную комиссию;
       предоставлять государственным органам  необходимую  информацию  идокументы, связанные с осуществлением комиссией своих полномочий;
       применять в  пределах  своей  компетенции  меры  по  выявлению  иустранению    причин    и    условий,    способствующих     совершениюадминистративных правонарушений;
       не допускать повторных обращений и жалоб физических и юридическихлиц на ненадлежащее осуществление комиссией своих полномочий.
       4. Порядок  осуществления  комиссией  производства  по  делам  обадминистративных правонарушениях
       4.1. Комиссия    рассматривает    дела    об     административныхправонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом"Об административных правонарушениях".
       4.2. Комиссия   осуществляет    производство    по    делам    обадминистративных правонарушениях  в  порядке,  установленном  КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
       4.3. Комиссия    рассматривает    дело    об     административномправонарушении в пятнадцатидневный срок  со  дня  получения  комиссиейпротокола об административном правонарушении и других материалов дела.При этом постановление по делу об административном  правонарушении  неможет быть  вынесено  комиссией  по  истечении  двух  месяцев  со  днясовершения административного правонарушения.
       4.4. Дела об административных правонарушениях подлежат  открытомурассмотрению,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  действующимзаконодательством.
       4.5. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   в   немучаствует не менее половины ее состава.
       Заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии,  а  вслучае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
       4.6. При  рассмотрении   комиссией   дела   об   административномправонарушении составляется протокол.
       Протокол  подписывается  председательствующим  на   заседании   иответственным секретарем комиссии.
       4.7. По  результатам  рассмотрения   дела   об   административномправонарушении комиссия выносит постановление или определение.
       Постановление выносится в случаях:
       назначения административного наказания;
       прекращения   производства   по    делу    об    административномправонарушении  по  основаниям,  предусмотренным  Кодексом  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
       Определение выносится в случаях:
       передачи дела судье, в орган, должностному  лицу,  уполномоченнымназначать административные  наказания  иного  вида  или  размера  либоприменять  иные  меры  воздействия  в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
       передачи  дела  на  рассмотрение  по   подведомственности,   есливыяснено,  что  рассмотрение   дела   не   относится   к   компетенциирассмотревшей его комиссии.
       4.8. При вынесении постановления о  назначении  административногонаказания   комиссия   назначает    административное    наказание    -предупреждение или административный штраф  в  пределах,  установленныхобластным  законом  "Об административных  правонарушениях",  с  учетомхарактера  совершенного  административного  правонарушения,   личностивиновного, его имущественного положения, имущественного и  финансовогоположения юридического лица, обстоятельств,  смягчающих  и  отягчающихадминистративную ответственность.
       4.9. Постановление  (определение)  по  делу  об  административномправонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинствомголосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
       4.10. Постановление (определение)  по  делу  об  административномправонарушении   подписывается   председательствующим   на   заседаниикомиссии.
       4.11. Постановление по делу  об  административном  правонарушенииобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
       Копия постановления по делу  об  административном  правонарушениивручается под расписку физическому лицу  или  законному  представителюфизического лица либо законному  представителю  юридического  лица,  вотношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (по его  просьбе)либо высылается указанным лицам в течение трех дней со  дня  вынесенияпостановления.
       Постановление  по   делу   об   административном   правонарушенииобязательно для  исполнения  всеми  органами  государственной  власти,органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и ихобъединениями, юридическими лицами.
       4.12. При установлении причин административного правонарушения  иусловий,  способствовавших   его   совершению,   комиссия   вносит   всоответствующие  организации  и  соответствующим   должностным   лицампредставление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
       Организации и должностные лица обязаны рассмотреть  представлениеоб  устранении   причин   и   условий,   способствовавших   совершениюадминистративного  правонарушения,  в  течение  месяца  со   дня   егополучения и сообщить о принятых мерах в комиссию.
       4.13. Пересмотр  постановлений  по  делам   об   административныхправонарушениях, вынесенных комиссией, их вступление в законную силу иисполнение осуществляются в порядке и в сроки, установленные  КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
       4.14. Лицо,  привлеченное  к  административной   ответственности,обязано уплатить административный штраф в срок не позднее  шестидесятидней со дня вступления  постановления  о  наложении  административногоштрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или  срокарассрочки,   предусмотренных   Кодексом   Российской   Федерации    обадминистративных правонарушениях.
       5. Заключительные положения
       В   целях   профилактики   и   предупреждения    административныхправонарушений   комиссия   осуществляет    свою    деятельность    вовзаимодействии с органами государственной  власти,  органами  местногосамоуправления,  правоохранительными  органами,   иными   органами   иорганизациями, гражданами и их объединениями.