Закон Ленинградской области от 09.12.2013 № 90-оз

                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    от 9 декабря 2013 года N 90-оз

                                                      Утратил силу – Закон
  

                                                     Ленинградской области
  

                                                  от 14.10.2019 г. № 75-оз
  

                О внесении изменений в областной закон

       "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований

                        Ленинградской области"

        (Принят Законодательным собранием Ленинградской области

                         15 ноября 2013 года)

     Статья 1

     Внести в областной закон от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах

финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской  области"

(с последующими изменениями) следующие изменения:

     1) в статье 4:

     а) пункт  1  дополнить  словами  "и   образуют   областной   фонд

финансовой поддержки поселений";

     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Объем  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности

поселений  утверждается  областным  законом   об   областном   бюджете

Ленинградской области (далее - областной закон о бюджете) на очередной

финансовый  год  и  на  плановый  период  и  определяется  исходя   из

необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей

поселений по осуществлению органами местного самоуправления  поселений

полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения,  установленного

областным законом о бюджете на очередной финансовый год и на  плановый

период.

     Критерий   выравнивания   финансовых   возможностей    поселений,

указанный  в  абзаце  первом   настоящего   пункта,   определяется   в

соответствии с Методикой согласно приложению 2.

     При  определении  объема  дотаций   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности поселений на очередной финансовый  год  и  на  плановый

период  не  допускается  снижение   значения   критерия   выравнивания

финансовых  возможностей  поселений,  указанного   в   абзаце   первом

настоящего пункта, по сравнению со значением  критерия,  установленным

областным законом о бюджете на текущий финансовый год  и  на  плановый

период.";

     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Распределение    дотаций    на     выравнивание     бюджетной

обеспеченности  поселений  между  поселениями  утверждается  областным

законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

     Допускается утверждение на  плановый  период  не  распределенного

между   поселениями   объема   дотаций   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема

указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не

более 20 процентов общего объема указанных дотаций,  утвержденного  на

второй год планового периода.

     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

бюджету конкретного поселения на очередной финансовый год и на  первый

год  планового  периода  не  может  быть  меньше  размера  дотации  на

выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений,   утвержденного

соответственно на  первый  год  планового  периода  и  на  второй  год

планового периода в областном законе о бюджете на  текущий  финансовый

год и на плановый период, за исключением случаев внесения федеральными

законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или)  снижению

доходов областного бюджета.";

     г) в абзаце втором пункта 6 слова "включаются в состав областного

фонда компенсаций и" исключить;

    2) в статье 5:

    а)  пункт  1  дополнить  словами  "и образуют   областной   фонд

финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов)";

    б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

    "2.  Объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной   обеспеченности

муниципальных районов  (городских  округов)  утверждается  областным

закономо бюджете на очередной финансовый год и на плановый  период  и

определяетсяисходя из необходимости достижения критерия  выравнивания

расчетнойбюджетной обеспеченности  муниципальных  районов  (городских

округов),установленного областным  законом  о  бюджете  на очередной

финансовыйгод и на плановый период.

    Критерий   выравнивания   расчетной  бюджетной    обеспеченности

муниципальныхрайонов (городских округов), указанный в  абзаце  первом

настоящегопункта, определяется в соответствии  с  Методикой  согласно

приложению3.

    При  определении  объема  дотаций   на   выравнивание  бюджетной

обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) на  очередной

финансовыйгод и на плановый период не допускается  снижение  значения

критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных

районов(городских округов), указанного  в  абзаце  первом настоящего

пункта,по сравнению со значением  критерия,  установленным  областным

закономо бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";

    в) в пункте 4 слова "муниципальных районов (городских округов)  с

учетомдотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности"  заменить

словами"муниципального района (городского округа) с учетом дотации на

выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов)";

    г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

    "5.   Распределение    дотаций   на    выравнивание    бюджетной

обеспеченности муниципальных  районов   (городских  округов)   между

муниципальнымирайонами (городскими округами)  утверждается  областным

закономо бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

    Допускается утверждение на  плановый  период  не распределенного

междумуниципальными районами (городскими округами) объема дотаций  на

выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов)в размере не  более  20  процентов  общего объема  указанных

дотаций,утвержденного на первый год планового периода, и не более  20

процентовобщего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год

плановогопериода.

    Размер   дотации   на   выравнивание  бюджетной   обеспеченности

муниципальных  районов   (городских    округов)   бюджету    каждого

муниципальногорайона (городского округа) на очередной финансовый  год

ина первый год планового периода не может быть меньше размера дотации

на выравнивание  бюджетной   обеспеченности  муниципальных   районов

(городских округов),  утвержденного  соответственно  на первый   год

плановогопериода и на второй год планового периода в областном законе

о бюджете  на  текущий  финансовый  год  и на  плановый  период,  за

исключением случаев   внесения   федеральными  законами   изменений,

приводящихк увеличению расходов и (или) снижению  доходов  областного

бюджета.";

    3) в статье 6 :

    а) в пункте 2 слова  "дотации  поселению, муниципальному  району

(городскому округу)"  заменить  словами  "дотации  на   выравнивание

бюджетнойобеспеченности поселений, муниципальных  районов  (городских

округов)(части расчетного объема дотации)";

    б) в пункте 3 после слов "областным законом о бюджете" дополнить

словами"на очередной финансовый год и на плановый период";

    в) в пункте 4 слова "сверх  объема  расчетной дотации"  заменить

словами"сверх расчетного объема  дотации  на  выравнивание бюджетной

обеспеченностипоселений, муниципальных  районов  (городских  округов)

(частирасчетного объема дотации)";

    г) в пункте 5 слова "в объеме ниже  расчетной дотации"  заменить

словами"ниже расчетного  объема  дотации  на выравнивание  бюджетной

обеспеченностипоселений, муниципальных  районов  (городских  округов)

(частирасчетного объема дотации)";

    4) статью 7 дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:

    "5_1.  В  случае  наделения   органов  местного   самоуправления

муниципальных  районов   отдельными   государственными  полномочиями

Ленинградской области  по  расчету  и   предоставлению  дотаций   на

выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений  за  счет  средств

областного бюджета  субсидии,  перечисляемые  в  областной бюджет  в

соответствиис настоящей статьей из  бюджетов  поселений,  входящих  в

составтерритории  муниципальных  районов,  учитываются  в доходах  и

расходах областного  бюджета  для   распределения  между   бюджетами

муниципальныхрайонов в порядке, установленном областным законом.";

    5) приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается) ;

    6) приложение 3 изложить в новой редакции (прилагается );

    7) приложение 4 изложить в новой редакции (прилагается) ;

    8) приложение 5 изложить в новой редакции (прилагается ).

 

 

                             Статья 2

 

     Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

     Губернатор

     Ленинградской области          А.Дрозденко

                                                         Приложение 2

                                                  к областному закону

                                       от 8 августа 2005 года N 67-оз

 

 

                                 Методика

            распределения дотаций на выравнивание бюджетной

      обеспеченности поселений, определения критерия выравнивания

                    и дополнительных нормативов

 

 

    1. Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности поселений

распределяются между  поселениями  (включая  городские округа),   не

предоставляющимисубсидии областному бюджету в соответствии со статьей

7настоящего областного закона.

 

    2. В расчетах распределения  дотаций  на  выравнивание бюджетной

обеспеченностипоселений применяется показатель численности  населения

поселений(включая городские округа) Ленинградской области  на  начало

текущего финансового   года   по   данным  Территориального   органа

Федеральнойслужбы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу  и

Ленинградскойобласти.

 

    3.  Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности

поселенийопределяется по формуле

 

                       ,

    где - объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности

поселений;

 

     - критерий выравнивания финансовыхвозможностей поселений по

осуществлениюорганами местного  самоуправления  поселений  полномочий

порешению вопросов местного значения;

 

     - численность населения поселений (включаягородские округа),

непредоставляющих  субсидии  областному  бюджету  в соответствии  со

статьей7 настоящего областного закона.

 

    4. Критерий выравнивания  финансовых  возможностей поселений  по

осуществлениюорганами местного самоуправления поселений полномочий по

решениювопросов местного значения определяется по формуле

 

                    ,

    где - критерий  выравнивания    финансовых    возможностей

поселенийпо осуществлению органами местного самоуправления  поселений

полномочийпо решению вопросов местного значения;

 

     - объем дотаций  на выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселенийна текущий финансовый год;

 

     - сумма субсидий из бюджетов поселений вобластной бюджет  на

 текущийфинансовый год;

 

    - численность населения поселений (включаягородские округа),

не предоставляющих  субсидии  областному  бюджету  в соответствии со

статьей7 настоящего областного  закона,  использовавшаяся  в расчете

распределения дотаций  на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности

поселенийна текущий финансовый год;

 

     - прогнозируемый индекс-дефлятор (инфляцииили роста  доходов

областногобюджета) на планируемый год.

 

    5. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для

поселений(включая  городские  округа),  не  предоставляющих субсидии

областномубюджету в соответствии со статьей 7  настоящего  областного

закона,определяется по формуле

 

                        ,

    где - дотация  на  выравнивание   бюджетной  обеспеченности

поселенийi-му поселению (городскому округу);

 

     - объем дотаций  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности

 поселений;

 

     - численность населения i-го поселения(городского округа);

 

     - численность   населения  поселений   (включая   городские

округа), не   предоставляющих   субсидии  областному   бюджету    в

соответствиисо статьей 7 настоящего областного закона.

 

    6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  в

части,касающейся предоставления дотаций  поселениям  (за  исключением

городскихокругов), не предоставляющим субсидии областному  бюджету  в

соответствиисо статьей 7 настоящего областного  закона,  определяются

поформуле

 

                         ,

    где - объем дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности

поселенийв части, касающейся предоставления  дотаций  поселениям  (за

исключениемгородских округов), не предоставляющим субсидии областному

бюджетув соответствии со статьей 7 настоящего областного закона;

 

     - дотация на выравнивание бюджетнойобеспеченности  поселений

i-мупоселению;

 

     - сумма субсидий из бюджетов поселений вобластной бюджет.

 

    7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  в

части,касающейся предоставления дотаций  поселениям  (за  исключением

городскихокругов), не предоставляющим субсидии областному  бюджету  в

соответствиисо статьей 7 настоящего областного закона, распределяются

междупоселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности  которых

непревышает критерий выравнивания расчетной бюджетной  обеспеченности

поселений.

 

    7.1. Расчетная бюджетная обеспеченность поселения определяется по

формуле

 

                             ,

    где - расчетная бюджетная обеспеченность i-гопоселения;

 

     - индекс налогового потенциала i-гопоселения;

 

     - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

 

    7.2. Индекс налогового  потенциала  поселения рассчитывается  по

формуле

 

                       ,

    где - индекс налогового потенциала i-гопоселения;

 

     - расчетные налоговые доходы i-го поселения  в  планируемом

финансовомгоду;

 

     - расчетные налоговые доходы поселений, не  предоставляющих

субсидииобластному бюджету в соответствии  со  статьей 7  настоящего

областногозакона, в планируемом финансовом году;

 

     - численность населения i-го поселения;

 

    - численность населения поселений, непредоставляющих субсидии

областномубюджету в соответствии со статьей 7 настоящего  областного

закона.

 

    Расчетные налоговые доходы поселения определяются по  Методике  в

соответствиис приложением 1 к настоящему областному закону.

 

    7.3. Индекс бюджетных расходов поселений, применяемый  в  расчете

уровнярасчетной бюджетной обеспеченности, устанавливается равным 1.

 

    7.4. Размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности

поселенийопределяется для  поселения,  не  предоставляющего субсидию

областномубюджету в соответствии со статьей 7  настоящего  областного

закона,по формуле

 

                        ,

   где - сумма дотации бюджету i-го поселения навыравнивание

бюджетнойобеспеченности;

 

     - общая сумма дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности

поселенийв части, касающейся предоставления  дотаций  поселениям  (за

исключениемгородских округов), не предоставляющим субсидии областному

бюджетув соответствии со статьей 7 настоящего областного закона;

 

     - объем средств, необходимых  для доведения  уровня  расчетной

бюджетной обеспеченности  i-го  поселения  до  критерия выравнивания

расчетнойбюджетной обеспеченности поселений;

 

     - объем средств, необходимых для доведения  уровня  расчетной

бюджетной  обеспеченности   поселений,  не  предоставляющих субсидии

областномубюджету в соответствии со статьей  7 настоящего  областного

закона,до критерия выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности

поселений.

 

    7.5. Объем средств, необходимых для  доведения  уровня расчетной

бюджетнойобеспеченности поселения до критерия выравнивания  расчетной

бюджетнойобеспеченности поселений, рассчитывается по формуле

 

               ,

    где - объем средств, необходимых для доведенияуровня расчетной

бюджетной обеспеченности  i-го  поселения  до  критерия выравнивания

расчетнойбюджетной обеспеченности поселений;

 

     - расчетные налоговые доходы поселений, не  предоставляющих

 субсидииобластному бюджету в соответствии  со  статьей  7 настоящего

областногозакона, в планируемом финансовом году;

 

     - критерий выравнивания  расчетной бюджетной  обеспеченности

поселений;

 

     - расчетная бюджетная обеспеченность i-гопоселения;

 

    - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

 

     - численность населения i-го поселения;

 

     - численность населения поселений, непредоставляющих субсидии

областномубюджету в соответствии со статьей 7  настоящего  областного

закона.

 

    7.6. Критерий  выравнивания  расчетной  бюджетной обеспеченности

поселений( ) соответствует максимально возможному уровнюрасчетной

бюджетной обеспеченности   поселений,   до  которого   увеличивается

расчетнаябюджетная  обеспеченность  поселений  с  учетом дотации  на

выравниваниебюджетной обеспеченности в пределах общей  суммы  дотаций

навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений ( ).

 

    8. Если размер дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселенийдля поселения, рассчитанный на очередной финансовый год и на

первыйгод планового периода в  соответствии  с  пунктом  7 настоящей

Методики,  меньше   размера   дотации   на  выравнивание   бюджетной

обеспеченностипоселений, утвержденного соответственно на первый и  на

второйгоды планового периода в областном законе о бюджете на  текущий

финансовыйгод и на плановый период, за исключением  случаев  внесения

федеральнымизаконами изменений, приводящих к  увеличению  расходов  и

(или)снижению  доходов  областного  бюджета,  то размер  дотации  на

выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений  для  поселения на

очередной финансовый  год  и  на   первый  год   планового   периода

определяетсяв размере, утвержденном соответственно  на  первый  и  на

второйгоды планового периода в областном законе о бюджете на  текущий

финансовыйгод и на плановый период.

 

    9. Дополнительный  норматив  отчислений  в  бюджет поселения  от

налогана доходы физических лиц определяется по формуле

 

                           ,

    где - дополнительный   норматив отчислений  от  налога  на

доходыфизических лиц в бюджет i-го поселения;

 

     - сумма дотации (части дотации)  бюджету i-го  поселения  на

выравнивание  бюджетной   обеспеченности,  заменяемая дополнительным

нормативомотчислений от налога на доходы физических лиц;

 

    - прогноз поступлений по налогу на доходыфизических лиц в

консолидированныйбюджет   Ленинградской  области  с  территории i-го

поселенияв планируемом финансовом году, определенный в соответствии с

единойметодикой расчета потенциала доходов бюджета Ленинградской

области.

 

 

 

                                                         Приложение 3

                                                  к областномузакону

                                       от 8 августа 2005 года N 67-оз

                                        (в редакции областного закона

                                      от 9 декабря 2013 года N 90-оз)

 

      

     

                                 Методика

      распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

     муниципальных районов(городских округов), определения критерия

               выравнивания и дополнительных нормативов

 

    1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных

районов (городских  округов)  распределяются   между  муниципальными

районами (городскими  округами),  уровень  бюджетной  обеспеченности

которых не  превышает  уровень,  установленный  в качестве  критерия

выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных  районов

(городскихокругов).

 

    2.  Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности

муниципальныхрайонов (городских округов) определяется по формуле

 

                              ,

   где - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальныхрайонов (городских округов);

 

    - дотация на выравнивание бюджетнойобеспеченности бюджету j-го

муниципальногорайона (городского округа).

 

    3.  Расчетная  бюджетная  обеспеченность  муниципального  района

(городскогоокруга) определяется по формуле

 

                         ,

    где - расчетная бюджетная обеспеченность j-гомуниципального

района(городского округа);

 

     - индекс налогового потенциала j-гомуниципального  района

(городскогоокруга);

 

      - индекс бюджетных расходов  j-го муниципального  района

(городскогоокруга).

 

    4. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского

округа)определяется по формуле

 

                       ,

    где - индекс налогового потенциала j-гомуниципального

района(городского округа);

 

     - расчетные  налоговые  доходы j-го  муниципального  района

(городскогоокруга) в планируемом финансовом году;

 

    - расчетные   налоговые  доходы   муниципальных  районов

(городскихокругов) Ленинградской области в планируемом финансовом

году;

 

     - численность   населения  j-го   муниципального   района

(городскогоокруга);

 

     - численность населения Ленинградскойобласти.

 

    Расчетные  налоговые  доходы  муниципального  района (городского

округа)определяются в соответствии с Методикой согласно приложению  1

кнастоящему областному закону.

 

    5. Оценка различий в расходах  муниципальных  районов (городских

округов) осуществляется  по   следующей  репрезентативной   системе,

включающейосновные вопросы местного  значения  муниципальных  районов

(городскихокругов):

 

Вопросы местного значения муниципального района (городского округа)	Потребители муниципальных услуг ()	Коэффициент удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг ()
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также расходов на оплату коммунальных услуг)	Дети в возрасте от пяти до 18 лет
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг)	Дети в возрасте от одного года до шести лет
Оплата коммунальных услуг муниципальных учреждений	Население	Коэффициент стоимости коммунальных услуг бюджетных учреждений ()
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района	Население	Коэффициент потребности в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений ()
Остальные вопросы местного значения муниципального района (городского округа)	Население	Коэффициент, учитывающий плотность населения ()

 

    6. Индекс бюджетных расходов  муниципального  района (городского

округа)определяется по формуле

 

                       ,

    где - индекс бюджетных расходов j-гомуниципального  района

(городскогоокруга);

 

      - доля     k-го   вида   расходов,   входящего  в   состав

репрезентативной системы вопросов  местного  значения  муниципальных

районов(городских округов);

 

     - индекс бюджетных расходов   J- го  муниципального    района

(городскогоокруга) по k-му виду  расходов  репрезентативной  системы

вопросовместного значения муниципальных районов (городских округов).

 

     7. Индекс   бюджетных    расходов  j-го муниципального  района

(городскогоокруга) по k-му виду  расходов  репрезентативной  системы

вопросовместного значения муниципальных районов  (городских  округов)

рассчитываетсяпо формуле

 

                     ,

    где - индекс бюджетных  расходов j-го муниципального  района

(городскогоокруга) по k-му виду   расходов,   входящему  в   состав

репрезентативнойсистемы  вопросов  местного  значения  муниципальных

районов(городских округов);

 

     - численность   потребителей  муниципальных    услуг    j-го

муниципальногорайона (городского  округа)  по  k-му  виду  расходов,

входящему  в   состав   репрезентативной  системы вопросов  местного

значениямуниципальных районов (городских округов);

 

     - численность потребителей муниципальныхуслуг  по  k-му  виду

расходов,  входящему   в  состав  репрезентативной системы  вопросов

местногозначения муниципальных районов (городских округов);

 

     -    коэффициент     удорожания   стоимости  предоставления

муниципальных  услуг  по  k-му  виду  расходов, входящему  в  состав

репрезентативной системы  вопросов  местного  значения  муниципальных

районов(городских округов);

 

     - численность населения j-го муниципальногорайона (городского

округа);

 

       - численность населения Ленинградскойобласти.

 

    8. Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных

услуг,  применяемые   при   расчете  индексов   бюджетных   расходов

муниципальныхрайонов (городских округов), определяются  по  следующим

формулам:

 

   а) коэффициент   стоимости    коммунальных  услуг   муниципальных

учреждений

 

             ,

    где -   коэффициент  стоимости    коммунальных   услуг  для

муниципальных  учреждений  в  j-м  муниципальном  районе (городском

округе);

 

     , , - доли расходов муниципальных учреждений  на  оплату

теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения в общем объеме  расходов

науказанные коммунальные услуги в среднем  по  муниципальным районам

(городским   округам)     Ленинградской    области,     при    этом

= 0,88, = 0,05, = 0,07;

 

     - тариф на  теплоснабжение  для  муниципальных   учреждений,

рекомендуемыйдля j-го муниципального района (городского округа);

 

     - средний     прогнозный    тариф   на   теплоснабжение  для

муниципальныхучреждений Ленинградской области;

 

    - тариф на   водоснабжение  для   муниципальных   учреждений,

рекомендуемыйдля j-го муниципального района (городского округа);

 

     - средний прогнозный тариф на водоснабжение для  муниципальных

учрежденийЛенинградской области;

 

     - тариф   на  водоотведение   для  муниципальных  учреждений,

рекомендуемыйдля j-го муниципального района (городского округа);

 

     - средний прогнозный тариф на водоотведение для  муниципальных

учрежденийЛенинградской области;

 

    б)   коэффициент    потребности   в    выравнивании    бюджетной

обеспеченностипоселений

 

                           ,

    где - коэффициент   потребности  в   выравнивании  бюджетной

обеспеченностипоселений j-го муниципального района;

 

      - потребность j-го  муниципального района  в  выравнивании

бюджетнойобеспеченности поселений до 1;

 

      - потребностьмуниципальных районов Ленинградской области  в

выравниваниибюджетной обеспеченности поселений до 1;

 

     - численность населения j-го муниципальногорайона;

 

     - численность населения Ленинградскойобласти.

 

    Потребность  муниципального  района  в  выравнивании   бюджетной

обеспеченностипоселений определяется по поселениям, уровень расчетной

бюджетной обеспеченности  которых,  определенный  в соответствии   с

Методикойсогласно приложению 2 к  настоящему  областному  закону, не

превышает1;

 

    в) коэффициент, учитывающий плотность населения

 

                            ,

    где - коэффициент, учитывающий  плотность   населения   j-го

муниципальногорайона (городского округа);

 

     - площадь территории j-го муниципального  района  (городского

округа);

 

     - численность населения j-го муниципальногорайона (городского

округа);

 

     - площадь территориимуниципальных районов (городских  округов)

Ленинградскойобласти;

 

     - численность населения Ленинградскойобласти.

 

    9. Для расчета индексов бюджетных расходов муниципальных  районов

(городскихокругов) используются следующие данные:

 

Показатель	Источник информации
Численность населения муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Численность детей муниципального района (городского округа) в возрасте от одного года до шести лет на начало текущего финансового года	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Численность детей муниципального района (городского округа) в возрасте от пяти до 18 лет на начало текущего финансового года	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Площадь территории муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений, рекомендуемый на очередной финансовый год для муниципального района (городского округа), и в среднем по муниципальным районам (городским округам)	Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
Тариф на водоснабжение для муниципальных учреждений, рекомендуемый на очередной финансовый год для муниципального района (городского округа), и в среднем по муниципальным районам (городским округам)	Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
Тариф на водоотведение для муниципальных учреждений, рекомендуемый на очередной финансовый год для муниципального района (городского округа), и в среднем по муниципальным районам (городским округам)	Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

 

    Рассчитанные индексы  бюджетных  расходов  муниципальных районов

(городских округов)  не  являются  планируемыми  или  рекомендуемыми

показателями,определяющими  расходы  бюджетов  муниципальных  районов

(городскихокругов),  и  используются  только  для  расчета бюджетной

обеспеченностив целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).

 

    10. Размер  дотации  бюджету  муниципального района  (городского

округа) на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности определяется  по

формуле

 

                  ,

    где - дотация на выравнивание бюджетнойобеспеченности бюджету

j-гомуниципального района (городского округа);

 

     - расчетные налоговые   доходы   муниципальных    районов

(городскихокругов) Ленинградской   области  в планируемом финансовом

году;

 

     - расчетная   бюджетная  обеспеченность, уровень   которой

принимаетсяв качестве  критерия   выравнивания расчетной  бюджетной

обеспеченностимуниципальных районов (городских округов);

 

     - расчетная   бюджетная  обеспеченность j-го  муниципального

района(городского округа);

 

     - индекс бюджетных  расходов  j-го   муниципального  района

(городскогоокруга);

 

     - численность населения j-го муниципальногорайона (городского

округа);

 

     - численность населения Ленинградскойобласти.

 

    11. Критерий   выравнивания расчетной   бюджетной обеспеченности

муниципальныхрайонов (городских округов) ( ) соответствует уровню

расчетнойбюджетной обеспеченности, при котором разрыв  в  соотношении

суммарной расчетной  бюджетной  обеспеченности   двух   муниципальных

районов(городских округов), имеющих самый высокий  уровень  расчетной

бюджетнойобеспеченности,  и  двух  муниципальных  районов (городских

округов),  имеющих   самый   низкий   уровень  расчетной   бюджетной

обеспеченности,до выравнивания и после  выравнивания  сокращается  не

менеечем в 3,16 раза.

 

    12. Если размер дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности

муниципальныхрайонов (городских округов)  для  муниципального  района

(городскогоокруга), рассчитанный на очередной  финансовый  год  и  на

первыйгод планового периода в соответствии  с  пунктом  10 настоящей

Методики,  меньше   размера   дотации   на  выравнивание   бюджетной

обеспеченности   муниципальных    районов   (городских     округов),

утвержденногосоответственно на первый  и  на  второй  годы планового

периодав областном законе о бюджете на текущий финансовый  год  и  на

плановыйпериод, за исключением случаев внесения федеральными законами

изменений,приводящих к увеличению расходов и (или)  снижению  доходов

областного бюджета,  то  размер  дотации  на  выравнивание бюджетной

обеспеченности  муниципальных   районов   (городских  округов)   для

муниципальногорайона (городского округа) на очередной финансовый  год

ина первый год планового периода определяется в размере, утвержденном

соответственно на  первый  и  на  второй  годы  планового периода  в

областномзаконе о бюджете на текущий финансовый  год  и  на плановый

период.

 

    13. Дополнительный норматив отчислений  в  бюджет  муниципального

района (городского  округа)  от  налога  на  доходы физических   лиц

определяетсяпо формуле

 

                           ,

    где - дополнительный   норматив отчислений  от  налога  на

доходыфизических лиц в бюджет j-го муниципального района  (городского

округа);

 

     - сумма дотации (части дотации)  бюджету j-го  муниципального

района(городского округа) на выравнивание  бюджетной  обеспеченности,

заменяемаядополнительным нормативом отчислений от  налога  на  доходы

физическихлиц;

 

     - прогноз поступлений по налогу на доходыфизических  лиц

 вконсолидированный бюджет Ленинградской области  с  территории j-го

муниципальногорайона  (городского   округа)   в  планируемом   году,

определенныйв соответствии с единой  методикой   расчета  потенциала

доходовЛенинградской области.

 

 

 

                                                        Приложение 4

                                                 к областному закону

                                      от 8 августа 2005 года N 67-оз

                                       (в редакции областного закона

                                     от 9 декабря 2013 года N 90-оз)

 

      

     

                                     Методика

          расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет

 

    1. Размер  субсидии  из  бюджета  поселения  в областной  бюджет

рассчитываетсяпо формуле

 

                     ,

    где - сумма субсидии из бюджета i-го поселения  в  областной

 бюджет;

 

     - расчетные подушевые налоговые  доходы i-го  поселения  в

отчетномфинансовом году;

 

      - предельный уровень расчетных подушевыхналоговых  доходов

поселенийЛенинградской области;

 

     - численность населения i-го поселения.

 

    2. Расчетные подушевые  налоговые  доходы  и предельный  уровень

расчетных подушевых  налоговых  доходов  определяются  по  следующим

формулам:

 

                            ;

 

                          ,

    где - расчетные подушевые налоговые доходы i-го  поселения в

отчетномфинансовом году;

 

     - предельный уровень расчетных подушевых   налоговых доходов

поселенийЛенинградской области;

 

    - фактические   налоговые доходы  i-го  поселения в отчетном

финансовомгоду без   учета   доходов   по  дополнительным нормативам

отчислений;

 

    - фактические   налоговые   доходы   поселений  Ленинградской

области  в   отчетном   финансовом  году   без   учета  доходов   по

дополнительнымнормативам отчислений;

 

     - сумма субсидии из бюджета  i-го  поселения   в  областной

бюджетв отчетном финансовом году;

 

     - сумма субсидий из бюджетов поселений вобластной  бюджет в

отчетномфинансовом году;

 

     - численность населения i-го поселения;

 

     - численность населения поселенийЛенинградской области.

 

 

 

                                                         Приложение5

                                                  к областному закону

                                       от 8 августа 2005 года N 67-оз

                                        (в редакции областного закона

                                      от 9 декабря 2013 года N 90-оз)

 

      

     

                                  Методика

            расчета субсидий из бюджетов муниципальных

                районов (городских округов) в областной бюджет

 

    1. Размер субсидии из бюджета муниципального района (городского

округа)в областной бюджет рассчитывается по формуле

 

                    ,

    где - сумма субсидии из бюджета j-го муниципального района

(городскогоокруга) в областной бюджет;

 

     - расчетные подушевые налоговые доходы j-гомуниципального

района(городского округа) в отчетном финансовом году;

 

     - предельный уровень расчетных подушевыхналоговых  доходов

 муниципальныхрайонов (городских округов) Ленинградской области;

 

     - численность    населения   j-го     муниципального  района

(городскогоокруга).

 

    2. Расчетные подушевые  налоговые  доходы  и предельный  уровень

расчетных подушевых  налоговых  доходов  определяются  по  следующим

формулам:

 

                     ;

 

                    ,

    где - расчетные   подушевые   налоговые      доходы   j-го

муниципальногорайона (городского округа) в отчетном финансовом году;

 

     - предельный    уровень  расчетных   подушевых   налоговых

доходовмуниципальных районов   (городских   округов)    Ленинградской

области;

 

     - фактические налоговые доходы  j-го муниципального  района

 (городскогоокруга) в отчетном финансовом году без  учета  доходов  по

дополнительнымнормативам отчислений;

 

     - фактические   налоговые  доходы   муниципальных   районов

(городскихокругов) Ленинградской области в  отчетном  финансовом  году

безучета доходов по дополнительным нормативам отчислений;

 

     - сумма субсидии из бюджета   j-го  муниципального   района

(городскогоокруга) в областной бюджет в отчетном финансовом году;

 

      - сумма   субсидий  из   бюджетов   муниципальных  районов

 (городскихокругов) Ленинградской области   в   областной  бюджет   в

отчетномфинансовом году;

 

      - численность населения j-го муниципальногорайона (городского

округа);

 

     - численность населения Ленинградскойобласти.