Постановление Правительства Ленинградской области от 18.09.2014 № 434
Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку, актуализацию планов и программ комплексного социально-экономического...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 сентября 2014 года N 434 Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку, актуализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в целях реализацииподпрограммы "Совершенствование системы стратегического управлениясоциально-экономическим развитием Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской областиот 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования в2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской областибюджетам муниципальных образований Ленинградской области наразработку, актуализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2014 года N 434 ПОРЯДОК предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку, актуализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления и расходования в 2014 году субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области на софинансирование разработки, актуализациипланов и программ комплексного социально-экономического развития(далее - планы и программы развития, субсидии), а также критерииотбора муниципальных образований Ленинградской области дляпредоставления субсидий. 1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти предоставляются в 2014 году из областного бюджетаЛенинградской области на разработку, актуализацию планов и программразвития в целях реализации основного мероприятия 3.2 "Мониторингсоциально-экономического развития Ленинградской области, разработка,актуализация планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития Ленинградской области" подпрограммы "Совершенствованиесистемы стратегического управления социально-экономическим развитиемЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской областиот 14 ноября 2013 года N 394. 2. Цели и условия предоставления субсидий 2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств местных бюджетов при выполнении полномочий органовместного самоуправления по принятию и организации выполнения планов ипрограмм развития муниципального образования Ленинградской области. 2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти предоставляются на следующих условиях: а) наличие муниципального правового акта, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования Ленинградскойобласти и предусматривающего софинансирование мероприятий поразработке, актуализации планов и программ развития в размере не менееодного процента от общей суммы затрат на разработку, актуализациюпланов и программ развития; б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образованияЛенинградской области бюджетных ассигнований на исполнениесоответствующего расходного обязательства муниципального образованияЛенинградской области; в) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетныхсредств областного бюджета Ленинградской области - Комитетомэкономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти (далее - Комитет) и администрацией муниципального образованияЛенинградской области соглашения о предоставлении субсидии бюджетумуниципального образования Ленинградской области на разработку,актуализацию планов и программ развития (далее - Соглашение),предусматривающего в том числе: целевые показатели результативности использования субсидии, обязательство муниципального образования Ленинградской области попредставлению Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") подостижению целевых показателей результативности использованиясубсидии, обязательство муниципального образования Ленинградской области пообеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхмуниципальными правовыми актами, значениям показателейрезультативности использования субсидии, установленным Соглашением, обязательство муниципального образования Ленинградской области поорганизации учета результатов исполнения расходных обязательств,установленных муниципальными правовыми актами, обязательство муниципального образования Ленинградской области поежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии на официальномсайте муниципального образования Ленинградской области, обязательство муниципального образования Ленинградской области попредставлению Комитету отчетов о расходах местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и достижениюзначений целевых показателей результативности использования субсидии, последствия недостижения муниципальным образованием Ленинградскойобласти установленных значений целевых показателей результативностииспользования субсидии, отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникаммуниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденноевыпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения Соглашения, заподписью руководителя финансового органа муниципального образованияЛенинградской области. 3. Порядок и критерии отбора муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий 3.1. Для проведения отбора муниципальные образованияЛенинградской области в сроки, установленные правовым актом Комитета,представляют в Комитет следующие документы: заявление на имя вице-губернатора Ленинградской области -председателя Комитета о предоставлении субсидии за подписью главыадминистрации муниципального образования Ленинградской области; выписку о размерах средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования Ленинградской области, или справку оразмере средств, планируемых к выделению из бюджета муниципальногообразования Ленинградской области на разработку, актуализацию планов ипрограмм развития, за подписью главы администрации и руководителяфинансового органа муниципального образования Ленинградской области. 3.2. Критериями отбора муниципальных образований Ленинградскойобласти для предоставления субсидий являются: 1) соответствие муниципального образования Ленинградской областиодному из следующих требований: муниципальное образование Ленинградской области относится кмонопрофильным муниципальным образованиям Российской Федерации(моногородам) с наиболее сложным социально-экономическим положением (втом числе во взаимосвязи с проблемами функционирования градообразующихорганизаций), указанным в перечне монопрофильных муниципальныхобразований Российской Федерации (моногородов), утвержденномраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 годаN 1398-р; муниципальное образование Ленинградской области относится кместам традиционного проживания и традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации,перечень которых утвержден распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 8 мая 2009 года N 631-р; численность коренных малочисленных народов Российской Федерации,входящих в Единый перечень коренных малочисленных народов РоссийскойФедерации, утвержденный постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 марта 2000 года N 255, постоянно зарегистрированных натерритории муниципального образования Ленинградской области, по даннымВсероссийской переписи населения 2010 года составляет не менее 100человек; 2) соответствие представленных муниципальным образованиемЛенинградской области документов требованиям пункта 3.1 настоящегоПорядка. 3.3. Основанием для отклонения заявления является представлениемуниципальным образованием Ленинградской области документов, несоответствующих установленным в пункте 3.1 настоящего Порядкатребованиям, и (или) представление документов не в полном объеме. 4. Порядок распределения субсидий 4.1. Предложения по распределению субсидий подготавливает Комитетна основании представленных муниципальными образованиями Ленинградскойобласти документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и всоответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 настоящегоПорядка. 4.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областногобюджета Ленинградской области для Комитета, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год, в рамках реализацииподпрограммы "Совершенствование системы стратегического управлениясоциально-экономическим развитием Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области". 4.3. При превышении общего объема средств по заявленияммуниципальных образований Ленинградской области над бюджетнымиассигнованиями, предусмотренными на предоставление субсидий, размерсубсидии уменьшается пропорционально заявленным объемам для каждогомуниципального образования Ленинградской области. 4.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области в размере не более 99 процентов от общей суммызатрат на разработку, актуализацию планов и программ развития. 4.5. Распределение субсидий утверждается постановлениемПравительства Ленинградской области. 5. Порядок расходования субсидий 5.1. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансовЛенинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевыесчета главных администраторов доходов или органов, исполняющих бюджетымуниципальных образований Ленинградской области, открытые в органахФедерального казначейства, на основании распорядительной заявкиКомитета. Перечисление субсидии бюджету муниципального образованияЛенинградской области из средств областного бюджета Ленинградскойобласти осуществляется единовременно в пределах выделенных ему средствв течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения. 5.2. В муниципальных контрактах (договорах), заключенныхадминистрацией муниципального образования Ленинградской области вцелях реализации указанных в пункте 2.1 настоящего Порядкамероприятий, в обязательном порядке указываются источникифинансирования, в том числе средства субсидий, предоставляемых изобластного бюджета Ленинградской области. 5.3. Если по результатам размещения заказов произошло уменьшениепервоначальной стоимости, явившейся основанием для расчета субсидии, вмуниципальном контракте пропорционально уменьшается размер средствсубсидии, предоставляемой из областного бюджета Ленинградской области. 5.4. Администрация муниципального образования Ленинградскойобласти в сроки, установленные правовым актом Комитета, представляет вКомитет следующие документы: утвержденный план или программу развития муниципальногообразования Ленинградской области; отчет о расходах бюджета муниципального образования Ленинградскойобласти, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,за подписью главы администрации муниципального образования ируководителя финансового органа муниципального образованияЛенинградской области по форме, утвержденной правовым актом Комитета. 5.5. Ответственность за достоверность представляемых в Комитетсведений и целевое использование субсидии возлагается на администрациюмуниципального образования Ленинградской области. 5.6. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления ирасходования субсидии осуществляет Комитет. 5.7. В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием Ленинградской области не достигнуты значения показателейрезультативности предоставления субсидии, установленные Соглашением, атакже в случае несоблюдения порядка и условий предоставления ирасходования субсидии соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет Ленинградской области. 5.8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке,установленном правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.