Постановление Правительства Ленинградской области от 24.02.2015 № 37

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

от 24 февраля 2015 года № 37

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования

в 2015 году субсидий из областного бюджетаЛенинградской

области бюджетам муниципальных образований

Ленинградской области на разработку и актуализацию

документов стратегического планирования

муниципальных образований Ленинградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.06.2015 № 229)

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 28 июня 2014года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации" , в целях реализации подпрограммы "Совершенствованиесистемы стратегического управления социально-экономическим развитиемЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления и расходования в 2015 году субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области на разработку и актуализацию документов стратегическогопланирования муниципальных образований Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на вице-губернатора Ленинградской области – председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Ялова   Д.А.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2015 года № 37 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ирасходования в 2015 году субсидий из областного

бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований

Ленинградской области наразработку и актуализацию документов

стратегическогопланирования муниципальных образований

Ленинградской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от25.06.2015 № 229)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования в2015 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных образований Ленинградской области на софинансирование разработкии актуализации документов стратегического планирования муниципальныхобразований Ленинградской области (далее – субсидии, документы стратегическогопланирования), а также критерии отбора муниципальных образований Ленинградскойобласти для предоставления субсидий.

1.2. Субсидиипредоставляются на разработку и актуализацию документов стратегического планированияв целях реализации основного мероприятия 3.1 "Развитие системыстратегического планирования социально-экономического развития Ленинградскойобласти" подпрограммы "Совершенствование системы стратегическогоуправления социально-экономическим развитием Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394.

 

2. Цели и условия предоставления субсидий

 

2.1.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств местныхбюджетов при осуществлении полномочий органов местного самоуправленияЛенинградской области всфере стратегического планирования.

2.2. Субсидии предоставляются наследующих условиях:

а) наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования Ленинградской области и предусматривающего софинансированиемероприятий по разработке и актуализации документов стратегическогопланирования муниципального образования, указанных в пункте 2 статьи 39Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическомпланировании в Российской Федерации", – стратегии социально-экономическогоразвития муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования, в размере неменее 50 процентов отобщей суммы затрат на разработку и актуализацию документов стратегическогопланирования;

б) наличие утвержденных в бюджетемуниципального образования Ленинградской области бюджетных ассигнований наисполнение соответствующего расходного обязательства муниципальногообразования;

в) наличие заключенного между главнымраспорядителем бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области –Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти (далее – Комитет) и администрацией муниципального образованияЛенинградской области соглашения о предоставлении субсидии бюджетумуниципального образования на разработку и актуализацию документовстратегического планирования (далее – соглашение), предусматривающего в томчисле:

целевыепоказатели результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образованияЛенинградской области по представлению в Комитет плана мероприятий("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии,

обязательство муниципального образованияЛенинградской области по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателейрезультативности использования субсидии, установленным соглашением,

обязательство муниципального образованияЛенинградской области по организации учета результатов исполнения расходныхобязательств, установленных муниципальными правовыми актами,

обязательство муниципального образованияЛенинградской области по ежеквартальному размещению отчетной информации одостижении значений показателей результативности использования субсидии наофициальном сайте муниципального образования в сети "Интернет",

обязательство муниципального образованияЛенинградской области по представлению в Комитет отчетов о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, идостижению значений целевых показателей результативности использованиясубсидии,

последствия недостижения муниципальнымобразованием Ленинградской области установленных значений целевых показателейрезультативности использования субсидии,

отсутствие задолженности по выплатезаработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области,подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местногобюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения,за подписью руководителя финансового органа муниципального образованияЛенинградской области.

 

3. Порядок и критерии отбора муниципальныхобразований

Ленинградской области для предоставления субсидий

 

3.1. Для проведения отбора муниципальныеобразования Ленинградской области в сроки, установленные правовым актомКомитета, представляют в Комитет следующие документы:

заявление на имя вице-губернатораЛенинградской области – председателя Комитета экономического развития иинвестиционной деятельности о предоставлении субсидии с указанием сведений опланируемой общей сумме затрат на разработку и актуализацию документов стратегическогопланирования муниципального образования, за подписью главы администрациимуниципального образования Ленинградской области (далее – заявление);

выписку о размерах средств,предусмотренных в бюджете муниципального образования Ленинградской области, илисправку о размере средств, планируемых к выделению из бюджета муниципальногообразования на разработку и актуализацию документов стратегического планирования, заподписью главы администрации муниципального образования и руководителяфинансового органа муниципального образования;

копию муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образованияЛенинградской области и предусматривающего софинансирование мероприятий поразработке и актуализации документов стратегического планированиямуниципального образования Ленинградской области, указанных в пункте 2 статьи39 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "Остратегическом планировании в Российской Федерации", – стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования и планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитиямуниципального образования, в размере не менее 50 процентов от общей суммызатрат на разработку и актуализацию документов стратегического планирования, заподписью главы администрации муниципального образования.

3.2.Критериями отбора муниципальных образований Ленинградской области дляпредоставления субсидий являются:

1) наличие у муниципального образованияЛенинградской области статуса муниципального района или статуса городскогоокруга;

(Подпункт исключен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от25.06.2015 № 229)

2) соответствиепредставленных муниципальным образованием Ленинградской области документовтребованиям пункта 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Основанием для отклонения заявленияявляется представление муниципальным образованием Ленинградской областидокументов, не соответствующих установленным в пункте 3.1 настоящего Порядкатребованиям, и (или) недостоверных сведений, и (или) представление документовне в полном объеме.

3.4. Предложения пораспределению субсидий Комитет подготавливает на основании представленныхмуниципальными образованиями Ленинградской области документов, указанных впункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с критериями отбора, указанными впункте 3.2 настоящего Порядка.

3.5. Предоставление субсидийосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в своднойбюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для Комитета, идоведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в рамкахреализации подпрограммы "Совершенствование системы стратегическогоуправления социально-экономическим развитием Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области".

3.6. Субсидии предоставляются в размерене более 50 процентовот общей суммы затрат на разработку и актуализацию документов стратегическогопланирования.

3.7. При превышении общего объемасредств по заявкам муниципальных образований Ленинградской области надбюджетными ассигнованиями, предусмотренными на предоставление субсидий, размерсубсидии уменьшается пропорционально для каждого муниципального образования.

3.8. Распределение субсидий утверждаетсяпостановлением Правительства Ленинградской области.

 

4. Порядок расходования субсидий

 

4.1. Перечисление субсидийосуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетныхотношений на лицевые счета главных администраторов доходов или органов,исполняющих бюджеты муниципальных образований Ленинградской области, открытые ворганах Федерального казначейства, на основании распорядительной заявкиКомитета.

Формированиераспорядительной заявки Комитета на перечисление субсидии бюджетумуниципального образования Ленинградской области осуществляется в течение 10рабочих дней после заключения соглашения.

4.2. В муниципальных контрактах(договорах), заключенных администрацией муниципального образованияЛенинградской области в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, в обязательном порядке указываются источникифинансирования, в том числе средства субсидий, предоставляемых из областногобюджета Ленинградской области.

4.3. Если по результатам размещениямуниципальных заказов произошло уменьшение первоначальной стоимости, явившейсяоснованием для расчета субсидии, в муниципальном контракте пропорциональноуменьшается размер средств субсидии, предоставляемой из областного бюджетаЛенинградской области.

4.4. Администрация муниципальногообразования Ленинградской области в установленные правовым актом Комитета срокипредставляет в Комитет следующие документы:

копии утвержденных документовстратегического планирования муниципального образования Ленинградской области:стратегии социально-экономического развития муниципального образованияЛенинградской области и плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования Ленинградскойобласти;

отчет о расходах бюджета муниципальногообразования Ленинградской области, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, за подписью главы администрации муниципального образования ируководителя финансового органа муниципального образования по форме,утвержденной правовым актом Комитета.

4.5. Ответственность за достоверностьпредставляемых сведений и целевое использование субсидии возлагается наадминистрацию муниципального образования Ленинградской области.

4.6. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления и расходования субсидии осуществляет Комитет.

4.7. В случае если в отчетном финансовомгоду муниципальным образованием Ленинградской области не достигнуты значенияпоказателей результативности использования субсидии, установленные соглашением,а также в случае несоблюдения условий, целей и порядка предоставления ирасходования субсидии и (или) выявления факта предоставления недостоверныхсведений, средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области впорядке, установленном действующим законодательством.

4.8. Субсидии, не использованные втекущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградскойобласти в порядке, установленном правовым актом Комитета финансов Ленинградскойобласти.

4.9. Контроль за использованием субсидий осуществляет комитетгосударственного финансового контроля Ленинградской области.