Закон Ленинградской области от 04.04.2016 № 16-оз

 

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я   О Б Л АС Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

 

 

 

О внесении изменений в областные законы

"Омерах государственной поддержки создания и развития

индустриальныхпарков в Ленинградской области"

и"О налоге на имущество организаций"

 

(Принят Законодательным собраниемЛенинградской области

23 марта 2016 года)

 

 

Статья 1

 

Внестив областной закон от28 июля 2014 года № 52-оз "О мерах государственной поддержкисоздания и развития индустриальных парков в Ленинградской области"следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Осоздании и развитии индустриальных (промышленных) парков в Ленинградскойобласти" ;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в РоссийскойФедерации" устанавливает дополнительные требования к индустриальным(промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных)парков в Ленинградской области в целях применения мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областногобюджета Ленинградской области, а также определяет правовые,организационные и экономические основы присвоения статуса индустриального (промышленного) парка и егофункционирования на территории Ленинградской области.";

3) статью 1 изложить в следующейредакции:

"Статья 1. Принципы создания и развития индустриальных(промышленных) парков

 

Основными принципами, используемымипри создании и развитии индустриальных (промышленных) парков, являются:

наращивание иэффективное использование промышленного потенциала, земельных, природных и трудовых ресурсовЛенинградской области;

обеспечение условий дляреализации инвестиционной деятельности;

обеспечениесбалансированности, пропорциональности и комплексности социально-экономического развитияЛенинградской области;

эффективность мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности по созданию и развитию индустриальных(промышленных) парков;

открытость и публичность созданияи развития индустриальных (промышленных) парков.";

4) в статье 2:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) индустриальный (промышленный) парк в Ленинградской области(далее – индустриальный (промышленный) парк) – индустриальный (промышленный)парк, которому в порядке, установленном Правительством Ленинградской области,присвоен статус индустриального (промышленного) парка, при условии соответствияиндустриального (промышленного) парка требованиям, установленным ПравительствомРоссийской Федерации, а также дополнительным требованиям, установленнымПравительством Ленинградской области;",

пункт 2 признать утратившим силу,

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) управляющая компания индустриального (промышленного) парка(далее – управляющая компания) – коммерческая или некоммерческая организация,которой присвоен статус управляющей компании в соответствии с настоящимобластным законом и которая соответствует требованиям, установленным ПравительствомРоссийской Федерации, и дополнительным требованиям, установленнымПравительством Ленинградской области;",

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) фактические вложения – фактическиосуществленные затраты управляющей компании на создание, модернизацию и (или)реконструкцию объектов промышленной инфраструктуры (за исключением территориииндустриального (промышленного) парка), принятых к бухгалтерскому учету вкачестве основных средств и введенных в эксплуатацию на территорииЛенинградской области не ранее 1 января 2014 года;",

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) программа создания и развития индустриального (промышленного)парка (далее – программа) – документ, определяющий результаты деятельностиуправляющей компании по созданию, развитию и эксплуатации индустриального(промышленного) парка за период, в течение которого управляющая компанияпланирует и(или) осуществляет управление созданием, развитием и эксплуатациейиндустриального (промышленного) парка, в том числе за период предоставления мерстимулирования деятельности в сфере промышленности по созданию и развитиюиндустриального (промышленного) парка в соответствии с частями 3 и 4 статьи 5настоящего областного закона.";

б) в части 2 слова "действующимзаконодательством" заменить словами "Федеральным законом от 31декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа2015 года № 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющихкомпаниях индустриальных (промышленных) парков";

5) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия Правительства Ленинградской области и уполномоченного органапо применению мер стимулирования деятельности в сфере промышленности посозданию и развитию индустриальных (промышленных) парков

 

1. Правительство Ленинградской области:

1) содействует созданию и развитию индустриальных (промышленных)парков;

2) устанавливает дополнительные требования к индустриальным(промышленным) паркам и управляющим компаниям;

3) устанавливает порядок присвоения, отказа вприсвоении и прекращения статусаиндустриального (промышленного) парка;

4) принимает решение о присвоении, отказе в присвоении и прекращениистатуса индустриального (промышленного) парка;

5) устанавливает правила подтверждения соответствия индустриального(промышленного) парка и управляющей компании дополнительным требованиям киндустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям;

6) утверждает требования к программе;

7) определяет уполномоченный орган;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

2. Уполномоченный орган:

1) обеспечивает формирование и реализацию натерритории Ленинградской области государственной политики в сфере создания иразвития индустриальных (промышленных) парков;

2) вносит в Правительство Ленинградской области предложения оприсвоении, отказе в присвоении и прекращении статуса индустриального(промышленного) парка в порядке, предусмотренном Правительством Ленинградскойобласти;

3) разрабатывает проект правового акта Правительства Ленинградскойобласти о присвоении (отказе в присвоении) и прекращении статусаиндустриального (промышленного) парка в порядке, предусмотренном ПравительствомЛенинградской области;

4) разрабатывает и утверждает форму программы;

5) подтверждает соответствие индустриального (промышленного) парка иуправляющей компании дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным)паркам и управляющим компаниям;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовымиактами Ленинградской области.";

6) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Присвоение, отказ в присвоении статуса индустриального (промышленного)парка

 

1. Решение о присвоении статуса индустриального (промышленного) паркалибо об отказе в присвоении такого статуса принимается ПравительствомЛенинградской области в порядке, предусмотренном Правительством Ленинградскойобласти при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и егоуправляющей компании требованиям, установленнымПравительством Российской Федерации, а также дополнительным требованиям,установленным Правительством Ленинградской области.

Одновременно с решением о присвоении статуса индустриального(промышленного) парка Правительство Ленинградской области принимает решение оприсвоении статуса управляющей компании.

2. Подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка иего управляющей компании дополнительным требованиям в соответствии с частью 1настоящей статьи осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленномПравительством Ленинградской области.

3. Право управляющей компании на получение мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности по созданию и развитию индустриальных(промышленных) парков, установленных настоящим областным законом, возникает содня вступления в силу правового акта Правительства Ленинградской области оприсвоении статуса индустриального (промышленного) парка.

4. Статус индустриального (промышленного) парка присваивается нанеопределенный срок.";

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности по созданию и развитиюиндустриальных (промышленных) парков

 

1. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности по созданиюи развитию индустриальных (промышленных) парков в ходе реализации программывправе получать управляющие компании.

2. Мерами стимулирования деятельности в сфере промышленности посозданию и развитию индустриальных (промышленных) парков в ходе реализациипрограммы являются:

1) установление льготы по налогу на имущество организаций, подлежащемузачислению в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с областнымзаконом "О налоге на имущество организаций" (далее – льгота по налогуна имущество организаций), в отношении объектов промышленной инфраструктуры;

2) установление налоговой ставки налога на прибыль организаций,подлежащего зачислению в областной бюджет Ленинградской области, в размере 13,5процента (далее – пониженная ставка по налогу на прибыль организаций) дляуправляющей компании, выручка которой от основного вида деятельностиуправляющей компании составляет 80 процентов от общего объема выручкиорганизации (обособленного подразделения в Ленинградской области) закалендарный год согласно данным финансовой отчетности по российским стандартамбухгалтерского учета;

3) предоставление льготы по арендной плате заиспользование земельного участка(земельных участков), находящегося (находящихся) в собственности Ленинградскойобласти, а также земельного участка (земельных участков), государственнаясобственность на который (которые) не разграничена, в Ленинградской области,входящего (входящих) в состав территории индустриального (промышленного парка)(далее – льгота по арендной плате), в виде уплаты арендной платы в следующихразмерах: первый и второй календарные годы – 30 процентов от суммы годовой аренднойплаты без учета льготы по арендной плате, третий, четвертый и пятый календарныегоды – 60 процентов от суммы годовой арендной платы без учета льготы поарендной плате, шестой, седьмой и восьмой календарные годы – 90 процентов отсуммы годовой арендной платы без учета льготы по арендной плате.

3. Льгота по налогу на имущество организаций и пониженная ставка поналогу на прибыль организаций устанавливаются на любые шесть последовательныхкалендарных лет в течение восьми календарных лет, следующих за календарнымгодом, в котором присвоен статус индустриального (промышленного) парка.

4. Льгота по арендной плате предоставляется навосемь последовательных календарных лет начиная с календарного года, следующего за календарным годом, вкотором территории, включающей в себя арендуемый земельный участок (земельныеучастки), впервые присвоен статус индустриального (промышленного) парка всоответствии с настоящим областным законом.

5. Для предоставления мер стимулирования деятельности в сферепромышленности по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков,установленных настоящим областным законом, учитываются фактические вложенияуправляющей компании в объекты промышленной инфраструктуры.

6. Льгота по налогу на имущество организаций не предоставляется в отношенииобъектов промышленной инфраструктуры, бывших ранее в эксплуатации на территорииЛенинградской области (за исключением объектовпромышленной инфраструктуры, полученных после 1 января 2014 года врезультате реорганизации или в качестве взноса в уставный капитал (уставныйфонд) управляющей компании, а также объектов промышленной инфраструктуры,реконструкцию и (или) модернизацию которых осуществила управляющая компания).

7. Для предоставления льготы по арендной плате между ПравительствомЛенинградской области, органами местного самоуправления и управляющей компаниейзаключается соглашение о предоставлении льготы по арендной плате,предусматривающее согласие органов местного самоуправления на образованиевыпадающих доходов и отсутствие встречных требований к ПравительствуЛенинградской области по их компенсации (далее – соглашение).

Порядок заключения, расторжения и типовая форма соглашения определяютсяПравительством Ленинградской области.

8. В случае продажи в собственность управляющей компанией объектовпромышленной инфраструктуры и их частей, включая земельный участок (земельныеучастки), входящие в состав территории индустриального (промышленного) парка,указанные объекты промышленной инфраструктуры или их части и(или) земельныйучасток (земельные участки) не могут быть включены в состав иногоиндустриального (промышленного) парка.";

8) в части 3 статьи 6 слова "меры государственной поддержкисоздания и развития индустриальных парков, предусмотренных" заменитьсловами "меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности по созданию и развитию индустриальных(промышленных) парков, предусмотренные".

 

Статья 2

 

Внести в статью 3¹ областногозакона от25 ноября 2003 года № 98-оз "О налоге на имуществоорганизаций" (с последующими изменениями) изменение, изложив пункт"ч" части 1 в следующей редакции:

"ч) организации – управляющие компаниииндустриальных (промышленных) парков – в отношении объектов промышленнойинфраструктуры индустриальных (промышленных) парков на период, установленный областным законом "Осоздании и развитии индустриальных (промышленных) парков в Ленинградскойобласти";".

 

Статья 3

 

1. Правовые акты Правительства Ленинградской области о присвоениистатуса индустриального (промышленного) парка и статуса управляющей компании,принятые до вступления в силу настоящего областного закона, действуют в части,не противоречащей настоящему областному закону и принятым в соответствии с нимнормативным правовым актам Ленинградской области.

2. Меры государственнойподдержки создания и развития индустриальных парков, предусмотренные областным законом от 28 июля2014 года № 52-оз "О мерах государственной поддержки создания иразвития индустриальных парков в Ленинградской области" и предоставленныедо вступления в силу настоящего областного закона, сохраняют свое действие доистечения срока, на который они были предоставлены, при условии соответствияиндустриального (промышленного) парка требованиям федеральногозаконодательства.

3. В случаенесоответствия индустриального парка, которому предоставлены меры государственной поддержки всоответствии с областным законом от 28 июля2014 года № 52-оз "О мерах государственной поддержки создания иразвития индустриальных парков в Ленинградской области", требованиямфедерального законодательства Правительством Ленинградской области в течениетрех месяцев со дня вступления в силу настоящего областного закона принимаетсярешение о прекращении статуса указанного индустриального парка в Ленинградскойобласти.

 

Статья 4

 

1. Настоящий областной законвступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7статьи 1 настоящего областного закона.

2. Пункт 7 статьи 1 настоящегообластного закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2016 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Санкт-Петербург

4 апреля 2016 года

№ 16-оз