Постановление Правительства Ленинградской области от 20.04.2015 № 112

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

от 20 апреля 2015 года №   112

 

Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от29.01.2020 г. № 27

 

Об утверждении Положенияо наставничестве

в Администрации Ленинградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.12.2015 № 499)

 

В целях реализации подпрограммы "Развитиегосударственной гражданской службы Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Повышение эффективности государственногоуправления и снижение административных барьеров при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013года № 403, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о наставничестве вАдминистрации Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области – руководителя аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области Перминова С.Н.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 20 апреля 2015 года №   112

(приложение)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о наставничестве в Администрации Ленинградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от25.12.2015 № 499)

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о наставничестве в АдминистрацииЛенинградской области (далее - Положение) определяет цели, задачи, формы ипорядок осуществления наставничества.

1.2. Наставничество на государственной гражданскойслужбе Ленинградской области (далее – наставничество, гражданская служба)представляет собой форму обеспечения профессионального становления, развития идолжностной адаптации государственных гражданских служащих Ленинградскойобласти (далее – гражданские служащие), которая предполагает передачу знаний,навыков и опыта более квалифицированными гражданскими служащими, знакомыми стиповыми процедурами в Администрации Ленинградской области, менееквалифицированным.

1.3. Нормативной правовой основой организациинаставничества является:

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления";

государственная программа Ленинградской области"Повышение эффективности государственного управления и снижениеадминистративных барьеров при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг в Ленинградской области", утвержденная постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 403;

настоящее Положение.

1.4. Участниками наставничества являются:

лицо, в отношении которого осуществляетсянаставничество;

наставник;

руководитель структурного подразделения органаисполнительной власти Ленинградской области, в котором проходит службу лицо, вотношении которого осуществляется наставничество (далее – руководительструктурного подразделения);

руководитель органа исполнительной властиЛенинградской области, в котором проходит службу лицо, в отношении которогоосуществляется наставничество (далее – руководитель органа исполнительнойвласти);

управление государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области.

1.5. Наставничество устанавливается вотношении гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службуЛенинградской области, за исключением гражданских служащих, замещающихдолжности гражданской службы категории "Руководители" высшей иглавной групп должностей. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.12.2015 № 499)

1.6. Осуществление наставничества является выполнениемособо важного и сложного задания на гражданской службе.

 

2. Цели и задачинаставничества

 

2.1. Целями наставничества являются:

подготовка лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество, к самостоятельному выполнению должностных обязанностей;

минимизация периода адаптации к замещаемой должности;

помощь в приобретении профессиональных знаний, навыкови опыта, необходимых для качественного выполнения должностных обязанностей;

успешное прохождение испытательного срока.

2.2. Задачами наставничества являются:

оказание помощи в должностной адаптации лица, вотношении которого осуществляется наставничество, к условиям осуществленияслужебной деятельности, а также в преодолении профессиональных трудностей,возникающих при выполнении должностных обязанностей;

оптимизация процесса формирования и развитияпрофессиональных знаний, навыков и опыта лица, в отношении которогоосуществляется наставничество;

ускорение процесса профессионального становления иразвития лица, в отношении которого осуществляется наставничество, развитие егоспособности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенныедолжностные обязанности в соответствии с замещаемой должностью;

содействие в формировании навыков служебного поведениялица, в отношении которого осуществляется наставничество, и применение вслужебной деятельности Кодекса этики и служебного поведения государственныхгражданских служащих Ленинградской области в органах исполнительной власти иаппаратах мировых судей Ленинградской области;

обучение лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество, эффективным формам и методам индивидуальной работы и работы вколлективе, развитие его способности самостоятельно и качественно выполнятьвозложенные должностные обязанности, повышать свой профессиональный уровень;

формирование у лица, в отношении которогоосуществляется наставничество, высокой сознательности, дисциплинированности,трудолюбия, приверженности гражданской службе, чувства ответственности запорученное дело и свои поступки, доброжелательного и уважительного отношения кколлективу, гражданам и другим лицам;

развитие у лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество, интереса к служебной деятельности, содействие закреплению награжданской службе.

 

3. Организациянаставничества

 

3.1. К работе в качестве наставников привлекаютсяпрофессионально компетентные гражданские служащие органа исполнительной властиЛенинградской области, имеющие высокие результаты служебной деятельности,проявившие способности к воспитательной работе, пользующиеся авторитетом вколлективе, имеющие практические навыки осуществления должностных (служебных)обязанностей по должности, замещаемой гражданским служащим, в отношениикоторого осуществляется наставничество, замещавшие должность не ниже должностилица, в отношении которого осуществляется наставничество. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от25.12.2015 № 499)

3.2. Утверждение кандидатуры наставника и сроканаставничества осуществляется распоряжением органа исполнительной властиЛенинградской области не позднее одного рабочего дня со дня назначения насоответствующую должность лица, в отношении которого будет осуществлятьсянаставничество.

Кандидатура наставника утверждается при обязательномписьменном согласии лица, назначаемого наставником.

3.3. Максимальное число закрепленных за однимнаставником лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, не можетпревышать двух человек.

3.4. Наставничество устанавливается на срок от двух дошести месяцев в зависимости от степени профессиональной и должностнойподготовки лица, в отношении которого осуществляется наставничество. Вуказанный срок не включается период временной нетрудоспособности и другиепериоды отсутствия по уважительным причинам лица, в отношении которогоосуществляется наставничество.

3.5. Замена наставника осуществляется распоряжениеморгана исполнительной власти Ленинградской области:

по письменной просьбе наставника или лица, в отношениикоторого осуществляется наставничество;

в случае увольнения или перевода наставника на другуюработу;

в случае продолжительной болезни или длительнойкомандировки наставника;

в случае неисполнения наставником своих обязанностей;

по иным основаниям при наличии обстоятельств,препятствующих осуществлению процесса профессионального становлениягражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.

Срок осуществления наставничества при этом неизменяется.

 

4. Руководствонаставничеством

 

4.1. Руководство и контроль за организациейнаставничества в органе исполнительной власти Ленинградской областиосуществляет руководитель органа исполнительной власти, который:

обеспечивает рассмотрение вопросов организациинаставничества на оперативных совещаниях;

предлагает меры поощрения наставников;

утверждает адаптационную программу вхождения вдолжность (далее – адаптационная программа) для лица, в отношении которогоосуществляется наставничество;

представляет в управление государственной службы икадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области документы поитогам наставничества, предусмотренные настоящим Положением.

4.2. Ответственность за организацию наставничества вконкретном структурном подразделении несет руководитель структурногоподразделения, который:

предоставляет руководителю органа исполнительнойвласти предложения по кандидатуре наставника и по сроку осуществлениянаставничества в зависимости от уровня профессиональной подготовки лица, вотношении которого осуществляется наставничество;

осуществляет контроль за деятельностью наставника илица, в отношении которого осуществляется наставничество, вносит необходимыеизменения в процесс работы по наставничеству;

создает условия для совместной работы наставника илица, в отношении которого осуществляется наставничество;

проводит по окончании срока наставничестваиндивидуальное собеседование с лицом, в отношении которого осуществлялосьнаставничество, обеспечивает своевременное представление надлежащим образомоформленных документов по итогам наставничества руководителю органаисполнительной власти.

4.3. Управление государственной службы и кадроваппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области осуществляет организационноеи документационное сопровождение процесса наставничества, координацию иконтроль за организацией работы по наставничеству в органах исполнительнойвласти Ленинградской области.

4.3.1. Организационное сопровождение наставничествапредусматривает:

ознакомление гражданских служащих со служебнымраспорядком (в соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона от 27июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации") и иными нормативными правовыми актами по исполнениюобязанностей гражданскими служащими;

ознакомление гражданских служащих, впервые поступившихна государственную гражданскую службу Ленинградской области, с историей,культурой, традициями, особенностями географического и социально-экономическогоположения Ленинградской области, в том числе проведение семинаров, лекций,экскурсий;

анализ,обобщение и распространение опыта работы наставников;

поддержание контакта с наставником и лицом, вотношении которого осуществляется наставничество, для оказания методическойпомощи в рамках компетенции.

4.3.2. Документационное сопровождение процессанаставничества заключается в подготовке проектов нормативных правовых актов повопросам организации наставничества в Администрации Ленинградской области,оказании консультационной помощи в разработке адаптационной программы.

4.3.3. Координация и контроль за организацией работыпо наставничеству в органах исполнительной власти Ленинградской областивключает:

осуществление контроля за прохождением наставничествав органах исполнительной власти Ленинградской области;

проведение анкетирования лиц, в отношении которыхосуществляется наставничество, с целью определения эффективности работынаставников;

устранение причин, препятствующих адаптации лиц, вотношении которых осуществляется наставничество;

анализ, обобщение и распространение позитивного опытанаставничества.

 

5. Права и обязанностинаставника

 

5.1. Наставник обязан:

не позднее трех рабочих дней со дня назначениянаставником разработать совместно с руководителем структурного подразделенияадаптационную программу вхождения в должность по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению;

содействовать ознакомлению лица, в отношении которогоосуществляется наставничество, с его должностными обязанностями, основными направлениямидеятельности, полномочиями и организацией работы органа исполнительной властиЛенинградской области, порядком исполнения распоряжений и указаний, связанныхсо служебной деятельностью;

обеспечить изучение лицом, в отношении которогоосуществляется наставничество, требований нормативных правовых актов,регламентирующих исполнение должностных обязанностей;

оказывать индивидуальную помощь в изучениидействующего законодательства, нормативных правовых актов иорганизационно-распорядительных документов, овладении практическими приемами испособами качественного выполнения должностных обязанностей в соответствии сдолжностным регламентом, служебных заданий и поручений;

выявлять недочеты в служебной деятельности лица, вотношении которого осуществляется наставничество, способствовать их устранению;

в качестве примера выполнять отдельные поручения идолжностные обязанности совместно с лицом, в отношении которого осуществляетсянаставничество;

передавать накопленный опыт профессиональногомастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам работы;

всесторонне изучать деловые и моральные качества лица,в отношении которого осуществляется наставничество, его отношение к службе,коллективу, гражданам;

быть требовательным, своевременно и принципиальнореагировать на проявления недисциплинированности, используя при этом методыубеждения, воздействия коллектива;

проявлять чуткость и внимательность, в корректной формедавать оценку результатам работы лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество, терпеливо и тактично помогать в преодолении имеющихсянедостатков;

личным примером развивать положительные качества лица,в отношении которого осуществляется наставничество, привлекать к участию вобщественной жизни коллектива, при необходимости корректировать поведение лица,в отношении которого осуществляется наставничество, на службе;

периодически докладывать руководителю структурногоподразделения о процессе адаптации лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество, дисциплине, поведении, результатах его профессиональногостановления;

по окончании установленного срока осуществлениянаставничества подготавливать заключение об итогах выполнения адаптационнойпрограммы в порядке, установленном настоящим Положением.

5.2. Наставник имеет право:

принимать участие в обсуждении вопросов, связанных сослужебной деятельностью лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество, применения к нему мер поощрения, мер воспитательного идисциплинарного воздействия, а также других вопросов, требующих решенияруководителей;

осуществлять контроль деятельности лица, в отношениикоторого осуществляется наставничество, в форме личной проверки выполнениязаданий, поручений, проверки качества подготавливаемых документов;

сообщать о результатах контроля деятельности лица, вотношении которого осуществляется наставничество, руководителю структурногоподразделения;

требовать выполнения лицом, в отношении которогоосуществляется наставничество, предусмотренного настоящим Положением порядкапрохождения наставничества;

контролировать обеспеченность лица, в отношениикоторого осуществляется наставничество, соответствующим рабочим местом итехническим оборудованием, оказывать содействие в создании необходимых условийслужебной деятельности, сообщать о результатах контроля руководителюструктурного подразделения.

 

6. Права и обязанностилица, в отношении которого

осуществляетсянаставничество

 

6.1. Лицо, в отношении которого осуществляетсянаставничество, обязано:

изучать требования законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов иорганизационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельностьоргана исполнительной власти Ленинградской области, определяющих права иобязанности гражданского служащего, вопросы прохождения гражданской службы ипрофессиональной подготовки гражданского служащего;

изучать свои должностные обязанности, основныенаправления деятельности, полномочия и организацию работы в органеисполнительной власти Ленинградской области;

выполнять указания и рекомендации наставника,связанные с изучением порядка исполнения должностных (служебных) обязанностей,учиться у наставника практическому решению поставленных задач;

совершенствовать профессиональные навыки, практическиеприемы и способы качественного выполнения служебных задач и поручений;

совместно с наставником устранять допущенные ошибки;

сообщать наставнику о трудностях, возникающих в связис исполнением определенных должностных (служебных) обязанностей.

6.2. Лицо, в отношении которого осуществляетсянаставничество, имеет право:

в индивидуальном порядке обращаться к наставнику засоветом, помощью по вопросам, связанным со служебной деятельностью;

при невозможности установления личного контакта снаставником ходатайствовать о его замене перед руководителем органаисполнительной власти.

 

7. Завершениенаставничества, стимулирование работы наставника

 

7.1. Наставник в течение двух рабочих дней со дняокончания срока наставничества подготавливает и передает на согласованиеруководителю структурного подразделения заключение об итогах выполненияадаптационной программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

7.2. Руководитель структурного подразделения втечениетрех рабочих дней со дня окончания срока наставничества:

проводит собеседование с лицом, в отношении которогоосуществлялось наставничество;

согласовывает подготовленное наставником заключение обитогах выполнения адаптационной программы и передает его на утверждениеруководителю органа исполнительной власти.

7.3. Руководитель органа исполнительной власти втечение пяти рабочих дней со дня окончания срока наставничества утверждаетподготовленное наставником и согласованное руководителем структурногоподразделения заключение об итогах выполнения адаптационной программы инаправляет его в управление государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области.

7.4. Заключение об итогах выполнения адаптационнойпрограммы используется:

при определении результатов испытания государственногогражданского служащего (в случае, если такое испытание было установлено);

для выявления эффективных методов наставничества ипричин, препятствующих адаптации гражданских служащих на новом месте работы;

для стимулирования труда наставников.

7.5. Заключение об итогах выполнения адаптационнойпрограммы хранится в личном деле гражданского служащего.

7.6. Результатами эффективной работы наставникаявляются:

освоение и использование лицом, в отношении которогоосуществлялось наставничество, в практической деятельности нормативных правовыхактов, регламентирующих исполнение должностных обязанностей, умение применятьполученные теоретические знания в служебной деятельности;

положительная мотивация к профессиональнойдеятельности и профессиональному развитию, самостоятельность и инициативность вслужебной деятельности;

самостоятельность лица, в отношении которогоосуществлялось наставничество, при принятии решений и выполнении им должностныхобязанностей;

дисциплинированность и исполнительность при выполнениираспоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью.

7.7. Результаты работы наставника учитываются приприсвоении ему классного чина (в случае решения вопроса о присвоении классногочина до истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы всоответствующем классном чине), проведении аттестации, включении в кадровыйрезерв для замещения вышестоящей должности, назначении на вышестоящуюдолжность, применении иных видов материального и нематериального поощрения,предусмотренных действующим законодательством о государственной гражданскойслужбе Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Положению…

 

(Форма)

 

УТВЕРЖДАЮ

______________________________

(наименование должности руководителя

органа исполнительнойвласти

Ленинградской области)

______________________________

(подпись)         (фамилия, инициалы)

 

"___"____________ 20___ года

 

 

АДАПТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

вхождения в должность

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчестволица, в отношении которого осуществляется наставничество)

 

________________________________________________________________________________

(наименование должностилица, в отношении которого осуществляется наставничество)

 

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчествонаставника)

________________________________________________________________________________

(наименование должностинаставника)

 

Продолжительностьпрограммы с "___" ___________ 20___ года по "___"__________ 20___ года

 

№ п/п	Наименование и содержание мероприятий*	Период выполнения	Ответственный за выполнение	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5
1	Информирование о правилах служебного распорядка, ознакомление с должностным регламентом, предоставление справочной информации	Первый день	Кадровая служба
2	Представление коллективу	Первый день	Руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области, руководитель структурного подразделения
3	Ознакомление с рабочим местом	Первый день	Руководитель структурного подразделения
________________________ * Содержательная часть мероприятий может меняться (с учетом замещаемой должности, перечня должностных обязанностей и т.п.)
4	Ознакомление с должностными обязанностями, основными направлениями деятельности, полномочиями, функциями и организацией работы органа исполнительной власти Ленинградской области, структурного подразделения, с порядком исполнения распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью	Первый день	Руководитель структурного подразделения, наставник*
5	Ознакомление с административными процедурами и системой документооборота в органе исполнительной власти Ленинградской области, порядком ведения служебной документации	Первая неделя	Наставник
6	Ознакомление с используемыми программными продуктами, получение доступа к базам данных (при наличии)	Перваянеделя	Руководитель структурного подразделения, наставник
7	Составление индивидуального перечня рекомендуемых к изучению нормативных правовых актов по вопросам исполнения должностных обязанностей	Первая неделя	Наставник
8	Ознакомление с перечнем и видами деятельности подведомственных учреждений (при наличии)	Вторая-третья недели	Наставник
9	Участие в семинарах и других мероприятиях, проводимых для впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ленинградской области	В течение всего периода осуществления наставничества	Кадровая служба
10	Обсуждение вопросов выполнения адаптационной программы вхождения в должность	В течение всего периода осуществления наставничества	Наставник, непосредственный руководитель
11	Выполнение практических заданий (указать конкретные мероприятия с учетом должностных обязанностей)	В течение всего периода осуществления наставничества	Наставник, непосредственный руководитель
12	Контроль выполнения практических заданий	В течение всего периода осуществления наставничества	Наставник, непосредственный руководитель
__________________________ * Со дня назначения наставника.
13	Обсуждение вопросов выполнения адаптационной программы вхождения в должность, проверка приобретенных навыков, знаний и умений	Последняя неделя	Руководитель структурного подразделения, непосредственный руководитель
14	Подготовка заключения об итогах выполнения адаптационной программы и представление его на утверждение руководителю органа исполнительной власти Ленинградской области	Пять рабочих дней со дня окончания срока наставничества	Руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области, руководитель структурного подразделения, наставник

 

Наставник______________________             _________________

(фамилия,инициалы)                                   (подпись)

Дата

 

 

Руководительструктурного подразделения

 

______________________________________           ___________________

(должность)                                                                    (подпись)

Дата

 

Ознакомлен___________________________________

(подпись лица, в отношении которого

осуществлялось наставничество)

Дата

 

 

 

Приложение 2

к Положению…

 

(Форма)

 

УТВЕРЖДАЮ

______________________________

(наименование должностируководителя

органа исполнительнойвласти

Ленинградской области)

______________________________

(подпись)         (фамилия, инициалы)

 

"___" ___________20__ года

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об итогахвхождения в должность

 

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношениикоторого осуществлялось наставничество)

 

За период выполненияадаптационной программы с "___" __________ 20___ года по"____" ___________ 20____ года

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношениикоторого осуществлялось наставничество)

________________________________________________________________________________

 

приобрелследующие знания и навыки:

 

Знания, навыки	Комментарии
Теоретические знания нормативной правовой базы, регламентирующей профессиональную деятельность
Теоретические знания нормативной правовой базы, регламентирующей государственную гражданскую службу
Соблюдение трудовой, исполнительской дисциплины
Отношения с коллективом
Другое

 

Рекомендации:__________________________________________________________________

_________________________________________________________________________ _______

_________________________________________________________________________ _______

 

Наставник______________________           _________________

(фамилия, инициалы)                               (подпись)

Дата

 

 

Руководительструктурного подразделения

 

_______________________________________          ___________________

(должность)                                                                 (подпись)

Дата

 

Ознакомлен___________________________________

(подпись лица, в отношении которого

осуществлялось наставничество)

Дата