Правительство Ленинградской области
постановление
от 3 июня 2015 года № 193
О переименовании Комитета потелекоммуникациям
и информатизации Ленинградской области,утверждении
Положения о Комитете по телекоммуникациям
и информатизации Ленинградской области ивнесении
изменения в постановление Правительства
Ленинградской области от 29 декабря 2004 года№ 321
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от26.10.2015 № 411)
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 38 и частью 5 статьи 40 УставаЛенинградской области Правительство Ленинградскойобласти постановляет:
1.Переименовать Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградскойобласти в Комитет по связи и информатизации Ленинградской области с 1 января2016 года.
2. УтвердитьПоложение о Комитете по телекоммуникациям и информатизации Ленинградскойобласти согласно приложению.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 4 мая2009 года № 126 "О реорганизации комитета по печати и телекоммуникациямЛенинградской области";
пункт15 постановления Правительства Ленинградской области от 7 июля2010 года № 167 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений об органахисполнительной власти Ленинградской области";
п остановление Правительства Ленинградской области от 24августа 2010 года № 224 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 126 "Ореорганизации комитета по печати и телекоммуникациям Ленинградской области";
пункт28 постановления Правительства Ленинградской области от 27октября 2010 года № 280 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области";
пункт28 постановления Правительства Ленинградской области от 21января 2011 года № 7 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области";
пункт26 постановления Правительства Ленинградской области от 28ноября 2011 года № 405 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области";
пункт7 постановления Правительства Ленинградской области от 12декабря 2011 года № 429 "Об утверждении Концепции информационно-аналитическогообеспечения деятельности Губернатора Ленинградской области и внесении измененийв постановления Правительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 126и от 30 декабря 2009 года № 409";
п остановление Правительства Ленинградской области от 28декабря 2012 года № 447 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 126 "Ореорганизации комитета по печати и телекоммуникациям Ленинградской области";
пункт2 постановления Правительства Ленинградской области от 22марта 2013 года № 76 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года № 78 "Опорядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядкекоординации, регулирования и контроля их деятельности" и от 4 мая 2009года № 126 "О реорганизации комитета по печати и телекоммуникациямЛенинградской области";
пункт16 постановления Правительства Ленинградской области от 13сентября 2013 года № 295 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений об органахисполнительной власти Ленинградской области";
пункт21 постановления Правительства Ленинградской области от 17февраля 2014 года № 23 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области";
п остановление Правительства Ленинградской области от 21февраля 2014 года № 31 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 126 "Ореорганизации комитета по печати и телекоммуникациям Ленинградской области";
п остановление Правительства Ленинградской области от 30 июня2014 года № 269 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 126 "Ореорганизации комитета по печати и телекоммуникациям Ленинградской области".
4.Внести в Положение об управлении делами Правительства Ленинградской области,утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 29декабря 2004 года № 321, изменение, исключив пункт 3.5.
5.Контроль заисполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской областиБурлакова А.Д.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области | А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 3 июня 2015 года № 193
(приложение)
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от26.10.2015 № 411)
1.1. Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградскойобласти (далее – Комитет) является органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим государственную политику Ленинградской области в сфереинформатизации, информационных технологий, защиты информации, связи, оказаниягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде, использованиярезультатов космической деятельности, а также координирующим и обеспечивающимдеятельность органов исполнительной власти Ленинградской области в указаннойсфере.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовымиактами, в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной властипо предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области,Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актамиГубернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, а такженастоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, втом числе территориальными органами, органами исполнительной властиЛенинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области,органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления, международнымиорганизациями, иностранными юридическими лицами, коммерческими и некоммерческимиорганизациями, а также с гражданами, если иное не установленозаконодательством.
1.4. При осуществлении взаимодействия сорганами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами и гражданами Комитет вправе действовать от своего имени в пределахкомпетенции.
1.5. Комитет обладает правами юридическоголица в объеме, необходимом для реализации полномочий, имеет лицевые счета,печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области.
1.6.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджетаЛенинградской области.
1.7. Юридический адрес Комитета: 191311,Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.
Комитетосуществляет следующие полномочия:
2.1. Согласуетвыдачу или отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию,проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию линий связи припересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничнойтерритории Российской Федерации, во внутренних морских водах РоссийскойФедерации и в территориальном море Российской Федерации, выдаваемогофедеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере связи ифедеральным органом исполнительной власти по надзору в сфереприродопользования.
2.2. Осуществляетполномочия собственника единой сети передачи данных Ленинградской области,организует ее создание и развитие, регулирует отношения, связанные с использованиемединой сети передачи данных органами государственной власти и органами местногосамоуправления Ленинградской области, подведомственными им государственными имуниципальными учреждениями.
2.3. Содействуетоператорам связи, оказывающим универсальные услуги связи на территорииЛенинградской области.
2.4. Организуетпо поручению Губернатора Ленинградской области рассылку сообщений по сетямподвижной радиотелефонной связи на территории Ленинградской области.
2.4-1.Обеспечивает выполнение мероприятий по созданию на территории Ленинградскойобласти системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру "112", организует и осуществляет ее эксплуатацию и развитие.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от26.10.2015 № 411)
2.5. Организуетматериально-техническое обеспечение деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области в части обеспечения вычислительной техникой, оргтехникой,расходными материалами и запасными частями к вычислительной технике иоргтехнике, а также иных расходов в сфере информационно-коммуникационныхтехнологий.
2.6. Согласуетрежим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи натерритории Ленинградской области.
2.7. Вносит вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управлениедеятельностью в области почтовой связи, предложения по совершенствованию иразвитию сети почтовой связи на территории Ленинградской области.
2.8. Осуществляет правомочия обладателя информации в рамках своейкомпетенции.
2.9. Осуществляет в установленном порядке координацию деятельностипо использованию информационно-коммуникационных технологий органами исполнительнойвласти Ленинградской области и подведомственными им учреждениями.
2.10.Осуществляет регистрацию государственных информационных ресурсов иинформационных систем Ленинградской области и организует ведение реестраинформационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
2.11. Организуетразработку, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем,создаваемых на основании федеральных законов, областных законов, нормативныхправовых актов Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградскойобласти.
2.12. Организуети осуществляет создание базовых информационных ресурсов Ленинградской области,в том числе фонда пространственных данных Ленинградской области.
2.13. Организуети осуществляет защиту информации, содержащейся в государственных информационныхсистемах Ленинградской области, в соответствии с требованиями, устанавливаемымифедеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности ифедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в областипротиводействия техническим разведкам и технической защиты информации, заисключением информации, отнесенной к государственной тайне.
2.14. Организуетоказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, оказываемыхфедеральными органами исполнительной власти на территории Ленинградскойобласти, органами исполнительной власти Ленинградской области и органамиместного самоуправления Ленинградской области.
2.15. Организуетсоздание и эксплуатацию государственных информационных систем иинформационно-коммуникационной инфраструктуры, используемых для оказаниягосударственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
2.16. Организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт на территории Ленинградской области.
2.17.Осуществляет методическое обеспечение по вопросам защиты персональных данных ворганах исполнительной власти Ленинградской области и органах местного самоуправленияЛенинградской области, а также в подведомственных им учреждениях, являющихсяоператорами персональных данных.
2.18.Осуществляет создание и развитие региональной информационно-навигационнойсистемы Ленинградской области.
2.19. Организует использование региональнойинформационно-навигационной системы Ленинградской области в интересахсоциально-экономического развития Ленинградской области, повышенияэффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасностиперевозок пассажиров, специальных и опасных грузов.
2.20. Координирует деятельность органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области,а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,связанную с внедрением, развитием, интеграцией с другими государственнымисистемами и службами Ленинградской области регионального сегмента федеральнойсистемы экстренного реагирования при авариях ("ЭРА–ГЛОНАСС").
2.21. Осуществляет создание, пополнение и использование слоевэлектронных цифровых карт на основе обработки данных дистанционногозондирования Земли на территории Ленинградской области, координируетиспользование электронных цифровых карт органами исполнительной властиЛенинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области,а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
2.22. Организует создание, развитие и эксплуатацию работающих вавтоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- икиносъемки, видеозаписи нарушений Правил дорожного движения РоссийскойФедерации.
2.23. Организует создание и выдачу сертификатов ключей проверкиэлектронных подписей уполномоченных лиц органов государственной власти, органовместного самоуправления Ленинградской области, подведомственных государственныхи муниципальных учреждений, в порядке, определяемом ПравительствомЛенинградской области.
2.24.Обеспечивает доступ, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", кинформации о своей деятельности на русском языке в соответствии с Федеральнымзаконом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления".
2.25. Осуществляетполномочия государственного заказчика от имени Ленинградской области приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета и органовисполнительной власти Ленинградской области в соответствии с требованиямизаконодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.26.Осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджетаЛенинградской области, получателя бюджетных средств, главного администратора доходовобластного бюджета Ленинградской области, а также ведение бухгалтерского учета.
2.27.Обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств,организует и осуществляет контроль за их использованием в пределах компетенцииКомитета.
2.28.Осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов приказов Комитета припроведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге ихприменения.
2.29. Выступает всуде в пределах полномочий Комитета, в том числе по делам, подведомственнымарбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.
2.30.Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.31. Организуетмеждународное сотрудничество в сфере развития и безопасного использованияинформационных ресурсов.
2.32.Осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан.
2.33. Оказываетгражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования вустной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан.
2.34. Разрабатываети реализует мероприятия, направленные на энергосбережение, в рамках исполненияполномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.35.Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "Омобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
2.36.Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документови архивных фондов Комитета.
2.37.Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, атакже правовых актов Ленинградской области, разработчиком проектов которыхявляется Комитет.
2.38. В пределахкомпетенции принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в формеприказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющиененормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
2.39.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
В соответствии сполномочиями Комитет выполняет следующие функции:
3.1. По вопросам в сфере электросвязи:
3.1.1.Организует подготовку согласования разрешения на строительство, реконструкцию,проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию линий связи припересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничнойтерритории Российской Федерации, во внутренних морских водах РоссийскойФедерации и в территориальном море Российской Федерации.
3.1.2.Организует заключение государственных контрактов, договоров на приобретение средствсвязи, строительство линий связи, предоставление каналов связи для единой сетипередачи данных Ленинградской области.
3.1.3.Организует и осуществляет развитие и техническое обеспечение эксплуатацииединой сети передачи данных Ленинградской области.
3.1.4.Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета правила использованияединой сети передачи данных Ленинградской области.
3.1.5.Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета правила подключенияорганов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградскойобласти, подведомственных государственных и муниципальных учреждений к единойсети передачи данных Ленинградской области.
3.1.6.Организует приобретение и монтаж пользовательского оборудования связи, а такжекомпьютеров, оргтехники и расходных материалов для органов исполнительнойвласти Ленинградской области.
3.1.7.Организует заключение государственных контрактов на оказание услугфиксированной телефонной связи, подвижной телефонной связи, передачи данных,предоставления каналов связи и телематических услуг связи для органовисполнительной власти Ленинградской области.
3.1.8.Организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на содействиепредприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере, относящейся ккомпетенции Комитета.
3.1.9. Осуществляет взаимодействие с должностными лицамиорганов местного самоуправления Ленинградской области, ответственными заразвитие телекоммуникаций, связи и информатизации.
3.1.10.Организует взаимодействие представителейпредприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере, относящейся ккомпетенции Комитета, с должностными лицами органов государственной власти иорганов местного самоуправления Ленинградской области.
3.1.11. Организуетпроведение звукоусиления и магнитных записей в залах совещаний на мероприятиях,проводимых с участием Губернатора Ленинградской области и (или) членовПравительства Ленинградской области, сопровождение программно-аппаратныхсредств информационных систем и базового программного обеспечения органовисполнительной власти Ленинградской области.
3.1.12. Обеспечиваеторганизацию видеоконференцсвязи органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
3.1.13. Организует разработкупроектной, методической документации и организует проведение работ по созданиюсистемы-112. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 411 )
3.1.14. Организует иобеспечивают опытную эксплуатацию, государственные испытания и эксплуатациюсистемы-112. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 411 )
3.2.По вопросам в сфере почтовой связи:
3.2.1.Согласовывает обращения Управления федеральной почтовой связи поСанкт-Петербургу и Ленинградской области – филиала ФГУП "Почта России"о режиме работы объектов почтовой связи на территории Ленинградской области.
3.2.2.Подготавливает и направляет в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, обоснованныепредложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территорииЛенинградской области с учетом документов стратегического планирования посоциально-экономическому развитию Ленинградской области.
3.3.По вопросам координации мероприятий по информатизации:
3.3.1.Осуществляет оценку и подготавливает заключения по документам поинформатизации: проектам планов информатизации органов исполнительной властиЛенинградской области; проектам государственных программ Ленинградской области,стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочныеприоритеты и (или) мероприятия по информатизации; проектам областных законов,нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области, нормативныхправовых актов Правительства Ленинградской области, приказов органовисполнительной власти Ленинградской области, в которых содержатся положения,регулирующие отношения по вопросам использования, создания, развития,модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры.
3.3.2.Разрабатывает и утверждает нормативным правовым актом комитета методику оценкипланов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.3.3.Размещает сведения о согласовании документов по информатизации в системе учетаинформационных систем.
3.3.4.Осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации органовисполнительной власти Ленинградской области и отчетов об их выполнении.
3.3.5.Подготавливает и представляет в Правительство Ленинградской области сводныйдоклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной властиЛенинградской области.
3.3.6.Подготавливает заключения о соответствии технических заданий для размещениязаказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых дляреализации мероприятий по информатизации органов исполнительной властиЛенинградской области, планам информатизации.
3.4.По вопросам учета и регистрации государственных информационных ресурсов иинформационных систем Ленинградской области:
3.4.1.Организует создание, развитие и эксплуатацию государственной информационнойсистемы учета и регистрации государственных информационных ресурсов иинформационных систем Ленинградской области.
3.4.2.Организует учет и осуществляет регистрацию государственных информационныхресурсов и информационных систем Ленинградской области.
3.5.По вопросам государственных информационных систем:
3.5.1.Организует создание и развитие государственных информационных систем, в томчисле системы межведомственного электронного взаимодействия, системыэлектронного документооборота, информационных систем в областижилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, сельскогохозяйства, здравоохранения, общего и профессионального образования, социальнойзащиты населения, иных информационных систем, используемых органамигосударственной власти и органами местного самоуправления Ленинградскойобласти, подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
3.5.2.Осуществляет функции оператора региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области.
3.5.3.Организует техническую и эксплуатационную поддержку и сопровождениегосударственных информационных систем и программного обеспечения органовисполнительной власти Ленинградской области.
3.6.По вопросам базовых информационных ресурсов Ленинградской области:
3.6.1.Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградскойобласти, устанавливающие перечни базовых информационных ресурсов Ленинградскойобласти и порядок их использования органами исполнительной власти Ленинградскойобласти и органами местного самоуправления Ленинградской области.
3.6.2.Организует создание базовых информационных ресурсов Ленинградской области, втом числе фонда пространственных данных Ленинградской области.
3.6.3.Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации,содержащейся в базовых информационных ресурсах Ленинградской области.
3.7.По вопросам защиты информации, содержащейся в государственных информационныхсистемах Ленинградской области:
3.7.1.Создает технические и организационные системы защиты конфиденциальнойинформации, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне, вгосударственных информационных системах Ленинградской области и единой сетипередачи данных Ленинградской области в соответствии с требованиями,устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в областиобеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и техническойзащиты информации.
3.7.2.Организует обеспечение защиты официального сайта Администрации Ленинградскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отвнешних информационных воздействий.
3.7.3.Осуществляет методическое руководство мероприятиями по защите информации,содержащейся в государственных информационных системах Ленинградской области,за исключением информации, отнесенной к государственной тайне, в органахисполнительной власти Ленинградской области, а также координирует деятельностьорганов исполнительной власти Ленинградской области в указанной сфере.
3.7.4.Осуществляет совместно с территориальными органами уполномоченных федеральныхорганов исполнительной власти контроль за использованием и защитой информации ворганах государственной власти Ленинградской области.
3.8.По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде:
3.8.1.Обеспечивает межведомственное информационное взаимодействие с федеральнымиорганами исполнительной власти посредством федеральной системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.8.2.Организует создание, развитие и функционирование государственных информационныхсистем, используемых при оказании государственных и муниципальных услуг натерритории Ленинградской области, в том числе региональной системымежведомственного электронного взаимодействия, регионального порталагосударственных и муниципальных услуг Ленинградской области, реестрагосударственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
3.9.По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ленинградской области:
3.9.1.Организует создание и развитие единой информационной системы обеспечениядеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг Ленинградской области.
3.9.2.Организует создание и развитие информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг Ленинградской области, в том числе создание и развитиесерверных мощностей, средств и линий связи.
3.10.По вопросам универсальных электронных карт:
3.10.1.Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области о перечнерегиональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающихавторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг,и о правилах разработки, подключения и функционирования таких электронныхприложений.
3.10.2.Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области об определенииуполномоченной организации Ленинградской области, осуществляющей выпуск, выдачуи обслуживание универсальных электронных карт Ленинградской области.
3.11.По вопросам защиты персональных данных:
3.11.1.Принимает нормативные правовые акты, устанавливающие методические рекомендациипо обеспечению операторами персональных данных организационных и технических мерпо обеспечению безопасности персональных данных при их обработке винформационных системах персональных данных для операторов персональных данных,являющихся органами исполнительной власти Ленинградской области, органамиместного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениямиЛенинградской области.
3.11.2.Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградскойобласти, определяющих угрозы безопасности персональных данных, актуальные приобработке персональных данных в информационных системах персональных данных,эксплуатируемых при осуществлении своих полномочий операторами персональныхданных, являющихся органами исполнительной власти Ленинградской области,органами местного самоуправления, государственными и муниципальнымиучреждениями Ленинградской области, с учетом содержания персональных данных,характера и способов их обработки.
3.11.3.Обеспечивает принятие организационных и технических мер для защиты персональныхданных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения,блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных,а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
3.11.4.Осуществляет контроль за мерами по обеспечению безопасности персональных данныхи уровня защищенности информационных систем.
3.12.По вопросам создания, развития и использования региональныхинформационно-навигационных систем:
3.12.1.Создает информационно-навигационные системы (подсистемы) региональнойинформационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.12.2.Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации,содержащейся в региональной информационно-навигационной системе Ленинградскойобласти.
3.12.3.Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области по организацииэксплуатации региональной информационно-навигационной системы Ленинградскойобласти оператором системы, которым является хозяйственное общество с участиеминвестора.
3.12.4.Осуществляет согласование предложений оператора региональнойинформационно-навигационной системы Ленинградской области по его инвестиционнойпрограмме и публичным тарифам (оферте) на оказываемые услуги.
3.12.5.Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области по установлениюперечня транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащениюсредствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскиминавигационными системами, и использующих региональнуюинформационно-навигационную систему Ленинградской области.
3.12.6.Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета перечень типов бортовогонавигационно-связного оборудования, устанавливаемого на транспортных средствах,использующих региональную информационно-навигационную систему Ленинградскойобласти, и форму свидетельства о подключении транспортного средства крегиональной информационно-навигационной системе Ленинградской области и овнесении данных в реестр транспортных средств региональнойинформационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.12.7.Организует установку бортового навигационно-связного оборудования ииспользование региональной информационно-навигационной системы Ленинградскойобласти транспортными средствами органов государственной власти и органовместного самоуправления Ленинградской области, а также подведомственными имучреждениями в пределах выделенных бюджетных назначений.
3.12.8.Обеспечивает взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти вобласти транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения транспортнойбезопасности, и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности повопросам использования региональной информационно-навигационной системыЛенинградской области.
3.12.9.Осуществляет организационно-технические мероприятия, связанные с внедрением,развитием, интеграцией с другими государственными системами и службамиЛенинградской области, в том числе с системой-112 федеральной системыэкстренного реагирования при авариях ("ЭРА–ГЛОНАСС").
3.13.По вопросам использования результатов космической деятельности:
3.13.1.Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградскойобласти, устанавливающие перечни слоев электронных цифровых карт и порядок ихиспользования органами исполнительной власти Ленинградской области, органамиместного самоуправления Ленинградской области и подведомственными имгосударственными и муниципальными учреждениями.
3.13.2.Организует получение данных дистанционного зондирования Земли, в том числеданных, предоставляемых Федеральным космическим агентством, и осуществляет ихобработку.
3.13.3.Организует получение перечней требуемых слоев электронных цифровых карт иконкретных территорий Ленинградской области, для которых осуществляетсяобработка данных дистанционного зондирования Земли, от органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградскойобласти.
3.14.По вопросам безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог:
3.14.1.Организует создание, развитие и эксплуатацию стационарных и мобильных рубежейавтоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения РоссийскойФедерации на территории Ленинградской области, включая проектирование истроительство опор для размещения оборудования.
3.14.2.Организует создание, развитие и эксплуатацию информационной системы "Автоматизированнаясистема обработки данных автоматической фотовидеофиксации административныхправонарушений в области дорожного движения на территории Ленинградской области".
3.14.3.Обеспечивает автоматизированное взаимодействие с органами Государственнойинспекции безопасности дорожного движения.
3.14.4.Организует распечатку, конвертование и пересылку по почте лицу, в отношениикоторого возбуждено дело об административном правонарушении в области дорожногодвижения, копии постановления по делу об административном правонарушении иматериалов дела об административном правонарушении.
3.14.5.Организует создание автоматических пунктов весового и габаритного контролятранспортных средств, интегрированных с дорожным полотном, включая ихстроительство и обеспечение каналами связи.
3.14.6.Организует автоматизированное взаимодействие с органом исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющим полномочия в сфере дорожной деятельностив отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,для применения систем весового и габаритного контроля тяжеловесных и (или)крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств,перевозящих опасные грузы.
3.14.7.Обеспечивает создание и организуетфункционирование государственной информационной системы сбора платежей запользование региональными автомобильными дорогами транспортными средствамимассой более 12 тонн, использующими региональную информационно-навигационнуюсистему Ленинградской области.
3.15.По вопросам электронных подписей:
3.15.1.Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградскойобласти, определяющих порядок выдачи и использования электронных подписей ворганах исполнительной власти Ленинградской области и органах местногосамоуправления Ленинградской области, а также в подведомственных имучреждениях.
3.15.2.Создает и организует деятельность удостоверяющего центра Ленинградской области.
3.15.3.Организует взаимодействие с иными удостоверяющими центрами.
3.16.По вопросам в сфере государственных закупок товаров, работ и услуг:
3.16.1.Формирует и утверждает план закупок, план-график закупок для обеспечениягосударственных нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.
3.16.2.Разрабатывает и утверждает технические задания, проекты государственныхконтрактов, обоснование начальной (максимальной) цены контракта наосуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсовс ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов сограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов вэлектронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок, запросовпредложений, а также проекты государственных контрактов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитетапри осуществлении закупки у единственного поставщика.
3.17.По вопросам аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 411 )
3.17.1.Организует и осуществляет координацию внедрения и развитияаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территорииЛенинградской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 26.10.2015 № 411 )
3.17.2.Утверждает правовым актом Комитета целевые значения критериев и показателейоценки эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасныйгород" и его сегментов в муниципальных образованиях Ленинградской области.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 411 )
3.17.3.Подготавливает предложения по включению мероприятий в области обеспеченияобщественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания вгосударственные программы Ленинградской области на региональном и муниципальномуровнях. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 411 )
3.17.4.Организует и осуществляет исполнение мероприятий по созданию и развитиюаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для обеспеченияобщественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитанияЛенинградской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 26.10.2015 № 411 )
3.17.5.Организует мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения иразвития сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"на региональном и муниципальном уровнях, выполнения критериев и показателей эффективностииспользования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город",установленных МЧС России для Ленинградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 411 )
3.18. Обеспечивает деятельность рабочих органов,образованных по решению Губернатора Ленинградской области.
3.19. Организует и проводит конференции,совещания, семинары, выставки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.20. Участвует в создании государственныхучреждений, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, вцелях исполнения полномочий Комитета.
3.21. Предоставляет информацию о деятельностиКомитета, в том числе размещает информацию в сети "Интернет" наофициальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии стребованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления".
3.22. Проводит мониторинг несвоевременнойвыплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области, в организациях сферы деятельности, государственноеуправление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации –Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организацийуказанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедурабанкротства (несостоятельности).
3.23. Получает в установленном порядке от органов исполнительной властиЛенинградской области и иных организаций сведения и оперативную информацию повопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.24. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых ПравительствомЛенинградской области и отраслевыми органами исполнительной властиЛенинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.25. Осуществляет иные функции, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области закрепленыза Комитетом.
4. Управление Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти.
4.3. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета, изменениевнутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписаниеКомитета утверждаются Губернатором Ленинградской области по представлениювице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность Комитета.
4.4. Председатель Комитета имеет первого заместителя председателякомитета и заместителей председателя комитета.
4.5. Председатель Комитета:
4.5.1. Обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области, указаний и поручений ГубернатораЛенинградской области.
4.5.2. Имеет право передавать свои полномочия по доверенности.
4.5.3. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия.
4.5.4. Без доверенности представляет Комитет по вопросам егодеятельности, в том числе в гражданском обороте, в пределах компетенцииКомитета, в установленном порядке заключает государственные контракты и иныесделки от имени Ленинградской области.
4.5.5. Несет персональную ответственность за целостность исохранность областного имущества, используемого Комитетом.
4.5.6. Несет персональную ответственность за защиту сведений, содержащихгосударственную тайну.
4.5.7. Издает в пределах своей компетенции в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской областиприказы и (или) распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета,а также подведомственными учреждениями и иными организациями, находящимися введении Комитета.
4.5.8. Распределяет обязанности между работниками Комитета, вустановленном порядке утверждает положения о структурных подразделенияхКомитета и должностные инструкции (регламенты) работников Комитета.
4.5.9. Информирует орган по управлению государственной службойЛенинградской области о наличии в Комитете вакансий по должностямгосударственной гражданской службы Ленинградской области (далее – должностьгражданской службы) и иным должностям.
4.5.10. Ходатайствует о замещении работником Комитета инойдолжности гражданской службы в Комитете.
4.5.11. Ходатайствует об освобождении работника Комитета отзамещаемой должности гражданской службы.
4.5.12. Ходатайствует об отстранении работника Комитета отзамещаемой должности гражданской службы.
4.5.13. Ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Комитета.
4.5.14. Ходатайствует о применении к работникам Комитетадисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий.
4.5.15. Ходатайствует о поощрении и награждении работниковКомитета и работников подведомственных государственных предприятийЛенинградской области.
4.5.16. Ходатайствует о присвоении классного чина работникуКомитета.
4.5.17. Ходатайствует о переводе работника Комитета на инуюдолжность гражданской службы, его перемещении или временном замещении инойдолжности гражданской службы.
4.5.18. Подписывает от имени Комитета приказы, распоряжения,письма и иные документы.
4.5.19. Обеспечивает в установленном порядке официальноеопубликование приказов Комитета.
4.6. Председатель Комитета несет персональную ответственность:
за невыполнение или некачественное выполнение Комитетом полномочийи функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций ГубернатораЛенинградской области, в том числе данных во исполнение поручений ПрезидентаРоссийской Федерации, поручений Председателя Правительства РоссийскойФедерации;
за несоблюдение требований законодательства о противодействиикоррупции в Комитете.
4.7. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетпервый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено ГубернаторомЛенинградской области.
4.8. При Комитете могут создаваться временные рабочие группы длярешения задач, относящихся к сфере деятельности Комитета.
4.9. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственных государственных казенных учреждений Ленинградской области,указанных в приложении к настоящему Положению, в соответствии с постановлениемПравительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года № 211 "Опорядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской областифункций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградскойобласти".
4.10. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результатеиздания правового акта Комитета, противоречащего закону или иному правовомуакту, подлежит возмещению в установленном порядке за счет казны Ленинградскойобласти.
4.11. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенцииКомитета или противоречащий федеральному или областному законодательству либоправовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене.
5. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Комитет может быть реорганизован или ликвидирован по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральнымзаконодательством или областным законодательством.
Приложение
к Положению ...
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных казенных учрежденийЛенинградской области,
подведомственных Комитету потелекоммуникациям и информатизации
Ленинградской области
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от26.10.2015 № 411)
1. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор"электронного правительства".
2. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центрбезопасности дорожного движения".
3. Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Управлениепо обеспечению функционирования системы вызова экстренных оперативных служб поединому номеру "112" на территории Ленинградской области".(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от26.10.2015 № 411)