Решение Совета народных депутатов Лужского муниципального района от 26.04.2016 № 137

Об утверждении Положений об оплате труда муниципальных служащих администрации и работников администрации, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы и порядке ее осуществления

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

 

от 26 апреля 2016 года № 137

 

 

 

Об утверждении Положенийоб оплате труда

муниципальных служащихадминистрации и

работников администрации,замещающих должности,

не являющиеся должностямимуниципальной службы

и порядке ееосуществления

 

 

В соответствии сФедеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российскойфедерации"; областным законом от 11марта 2008 года № 14-оз "О правовом регулировании муниципальнойслужбы в Ленинградской области", Уставом муниципального образования Лужскиймуниципальный район Ленинградской области, советдепутатов Лужского муниципального района, РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение об оплате труда муниципальных служащих администрации Лужскогомуниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений администрации Лужскогомуниципального района с правами юридического лица и порядке ее осуществления(Приложение № 1).

2.Утвердить Положение об оплате труда работников администрации Лужского муниципальногорайона, отраслевых (функциональных) подразделений администрации Лужского муниципальногорайона с правами юридического лица, замещающих должности, не являющиесядолжностями муниципальной службы и порядке ее осуществления (Приложение № 2).

3. Решение подлежитофициальному опубликованию.

4.Настоящеерешение вступает в силу со дня официального опубликования.

5.Контроль завыполнением настоящего решения возложить на главу администрации Лужскогомуниципального района О.М.Малащенко.

 

 

Глава Лужского муниципального района,

исполняющий полномочия председателя

совета депутатов Лужского муниципального района

 

 

А.В.Иванов

 

 

 

У тверждено

решениемсовета депутатов

Лужскогомуниципального района

от26.04.2016 года № 137

(приложение1)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда муниципальных служащих администрации

Лужского муниципального района, отраслевых (функциональных)

подразделений администрации Лужского муниципального района

с правами юридического лица и порядке ее осуществления

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 11марта 2008 года № 14-оз "О правовом регулировании муниципальнойслужбы в Ленинградской области", Уставом муниципального образованияЛужского муниципального района Ленинградской области и определяет порядок иусловия оплаты труда главы администрации Лужского муниципального района имуниципальных служащих администрации Лужского муниципального района, отраслевых(функциональных) подразделений администрации Лужского муниципального района справами юридического лица (далее – муниципальные служащие).

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1. Оплататруда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания,являющегося основным источником их материального обеспечения, которое должнобыть направлено на стимулирование профессиональной деятельности муниципальныхслужащих по замещаемым должностям муниципальной службы администрации Лужскогомуниципального района.

1.2. Денежное содержание муниципальныхслужащих выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Лужскиймуниципальный район.

1.3. Оплататруда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания,состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии сзамещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), атакже из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

1.4. В составежемесячных и дополнительных выплат входят:

- ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячнаяпроцентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну;

- премии завыполнение особо важных и сложных заданий;

- ежемесячноеденежное поощрение;

- единовременнаявыплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальнаяпомощь;

- иные выплаты,предусмотренные федеральными законами и законами Ленинградской области;

- ежемесячнаянадбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальномуслужащему классным чином.

1.5. Установлениеи изменение размера выплат, указанных в п. 1.4. производится в порядке,установленном настоящим Положением.

1.6. Ежемесячныенадбавки к должностному окладу за выслугу лет и за особые условия муниципальнойслужбы, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениямисоставляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных исложных заданий, ежемесячные денежные поощрения, ежемесячная надбавка кдолжностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному служащемуклассным чином и иные выплаты, выплачиваемые работникам, учитываются всоответствии с действующим законодательством при расчете средней заработнойплаты (в том числе, для оплаты ежегодного отпуска, назначения пенсии, выплатыпособий по временной нетрудоспособности).

1.7. Основаниемдля начисления дополнительных выплат муниципальным служащим являетсяпостановление (распоряжение) представителя нанимателя (работодателя).

1.8. В постановлении(распоряжении) представителя нанимателя (работодателя), указываются конкретныеоснования, по которым отдельным муниципальным служащим увеличивается илиуменьшается размер дополнительных выплат, которые распределяются в пределах фондаоплаты труда.

1.9. Оплататруда главы администрации Лужского муниципального района осуществляется всоответствии с настоящим Положением.

 

Раздел 2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу

за выслугу лет на муниципальной службе

 

2.1. Муниципальнымслужащим выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугулет на муниципальной службе.

2.2. Стаж муниципальной службы исчисляется всоответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

2.3. Выплата ежемесячной надбавки за выслугулет производится на основании постановления (распоряжения) представителянанимателя (работодателя) со дня достижения муниципальным служащимсоответствующего стажа муниципальной службы, в том числе с учетом периодовработы, включенных в стаж муниципальной службы по решению комиссии поустановлению стажа муниципальным служащим (стажа работы в органах местногосамоуправления).

В случае еслиправо на ежемесячную надбавку за выслугу лет в большем размере возникает не сначала месяца, сумма надбавки определяется пропорционально продолжительностиработы до и после указанной даты в расчетном периоде.

2.4. Ежемесячнаянадбавка за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа муниципальнойслужбы муниципального служащего в процентах от должностного оклада ивыплачивается в следующих размерах:

 

Стаж муниципальной службы

Размер надбавки в процентах к должностному окладу

от 1 года до 5 лет

10

от 5 лет до 10 лет

15

от 10 лет до 15 лет

20

свыше 15 лет

30

 

Раздел 3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу

за особые условия муниципальной службы

 

3.1. Под особымиусловиями муниципальной службы следует понимать повышенную интенсивностьисполнения служебных обязанностей, требующую наличия высокой квалификации иособой степени ответственности, обусловленную в кратчайшие сроки поручений, собязательным соблюдением качественного исполнения, а также за проявление приэтом инициативы и творческого подхода к выполнению поручений.

3.2. Размережемесячной надбавки определяется в зависимости от степени сложности инапряженности выполняемой работы и не может превышать 200 процентовдолжностного оклада.

Минимальныйразмер устанавливается в зависимости от группы муниципальных должностей вследующих размерах от должностного оклада:

- по должностямглавной группы (первый заместитель главы, заместитель главы, председателькомитета) и по должностям ведущей группы (заместитель председателя комитета, заведующий(начальник) отделом, заместитель заведующего (начальника) отделом, помощник главы)- 140%;

- по должностям старшейгруппы (заведующий отделом в составе комитета, его заместитель, заведующий сектором,главные специалисты) - 130%;

-по должностямстаршей группы (ведущие специалисты) - 100%;

- по должностяммладшей группы (специалисты 1 и 2 категории и специалисты) - 80%.

3.3. Ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службыустанавливается муниципальному служащему персонально, как правило, на одинкалендарный год и может быть увеличена или уменьшена ранее установленного срокапри изменении степени сложности и напряженности работы служащего. Впостановлении (распоряжении) об изменении размера ежемесячной надбавкиуказываются конкретные основания, по которым муниципальному служащему увеличенили уменьшен размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особыеусловия муниципальной службы.

3.4. Приснижении ответственности за исполнение должностных обязанностей, интенсивностиили качества их исполнения, понижения требуемой квалификации, не соблюдениясроков выполнения поручений, а также при нарушении работником трудовойдисциплины, размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службыможет быть снижен или надбавка может быть отменена полностью на срок,определяемый представителем нанимателя (работодателя).

Изменения илиотмена надбавки производится с обязательным уведомлением муниципальногослужащего, в отношении которого происходит изменение, и должно быть произведенодо момента начисления заработной платы или начиная со следующего месяца.

3.5. Дляустановления причин ненадлежащего (некачественного) выполнения должностныхобязанностей и других нарушений, в целях определения процента снижения размеранадбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (отказа вее выплате), необходимо запросить от работника письменное объяснение. Если поистечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено,то составляется соответствующий акт. Непредставление объяснения не являетсяпрепятствием для понижения (отказа в выплате) размера ежемесячной надбавки кдолжностному окладу за особые условия муниципальной службы.

3.6. Муниципальнымслужащим, проработавшим не полный период, принятый в качестве расчетного,выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы производится за фактически отработанное время в данномрасчетном периоде.

 

Раздел 4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу

со сведениями, составляющими государственную тайну

 

Ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, определяется в процентном отношении к должностномуокладу, в размерах и порядке, определяемых законодательством РоссийскойФедерации.

 

Раздел 5. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий

 

5.1. Муниципальныеслужащие могут быть премированы за выполнение особо важных и сложных заданий сучетом обеспечения задач и функций администрации Лужского муниципальногорайона, а также исполнения должностных инструкций.

5.2. Под особоважными и сложными заданиями понимаются задания, связанные со срочнойразработкой нормативных актов, с участием в организации и проведениимероприятий, имеющих местный, районный, федеральный или международный характер,а также другие задания, обеспечивающие выполнение функций органами местногосамоуправления района по решению вопросов местного значения муниципальногообразования с обязательным соблюдением качества их исполнения, проявленную приэтом инициативу и творческий подход, оперативность и профессионализм.

5.3. Премированиемуниципального служащего производится за счет средств, предусмотренных науказанные цели при формировании фонда оплаты труда, а также за счет экономиифонда оплаты труда.

5.4. Премия завыполнение особо важных и сложных заданий носит единовременный характер. Премияза счет экономии фонда оплаты труда максимальным размером не ограничиваетсяисходя из результатов деятельности администрации в целом или конкретныхмуниципальных служащих.

5.5.Премирование муниципального служащего осуществляется на основании постановления(распоряжения) представителя нанимателя (работодателя) с указанием в немразмера премии и оснований для такого премирования.

5.6. Размерпремии, выплачиваемой муниципальному служащему, определяется в зависимости отрезультатов его деятельности и оценивается по следующим показателям:

- досрочноевыполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений и заданийнепосредственных руководителей, реализация которых имеет важное значение длямуниципального образования Лужский муниципальный район;

- проявлениеинициативы в подготовке и выработке комплекса мероприятий по выполнению особоважных и сложных заданий;

- степеньсложности и важности выполнения порученных заданий;

- своевременнаяи четкая организация деятельности работников по выполнению особо важных исложных заданий (для категории "Руководители").

5.7. Муниципальныеслужащие, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, а также допустившиенесоблюдение сроков исполнения поручений или не обеспечившие должного качестваисполнения поручений к премированию представляются в случаях определенныхнастоящим Положением.

5.8. Премия завыполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим может бытьприурочена:

- к юбилейнымдатам;

- при достижениитрудового стажа работы в администрации (с учетом работы в Лужском горисполкоме,администрациях "Лужского района" и муниципального образования "Лужскийрайон" и их структурных подразделениях и отраслевых органах) – 15, 20, 25и далее через 5 лет.

 

Раздел 6. Ежемесячное денежное поощрение

 

6.1. Назначениеи выплата ежемесячного денежного поощрения производится в целях повышенияответственности муниципального служащего за качественное и своевременноевыполнение своих обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями,соблюдение служебной дисциплины.

6.2. Ежемесячноеденежное поощрение выплачивается на основании постановления (распоряжения)представителя нанимателя (работодателя) ежемесячно в размере 135% отдолжностного оклада муниципального служащего.

6.3. Основнымикритериями, определяющими возможность выплаты ежемесячного поощрениямуниципальному служащему, являются:

- добросовестноеи качественное исполнение должностных обязанностей, высокие личные показателипо службе;

- своевременноевыполнение распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненностируководителей;

- качественное исвоевременное представление информации и сведений вышестоящим руководителям;

- качественнаяподготовка проектов постановлений, распоряжений администрации Лужскогомуниципального района.

- соблюдениеустановленных правил служебного распорядка, должностных обязанностей, порядкаработы со служебной информацией, в том числе составляющей муниципальную илииную охраняемую законом тайну;

- поддержаниеквалификации на уровне, необходимом для исполнения своих должностныхобязанностей;

- соблюдениенорм служебной этики.

6.4. Денежноепоощрение не выплачивается или его размер может быть снижен по следующимоснованиям:

- внесенногоакта прокурорского реагирования;

- решениякомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов;

- акта органа,уполномоченного осуществлять ревизию и (или) проверку финансово-хозяйственнойдеятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений,имеющих статус юридического лица;

- актов иныхконтрольных и надзорных органов;

-недобросовестном и некачественном исполнении должностных обязанностей, низкихличных показателей в работе, некачественном и несвоевременном предоставленииинформации, сведений, невыполнении постановлений, распоряжений, приказов,поручений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей.

При наличиинарушений, указанных в настоящем пункте, размер поощрения определяетруководитель.

6.5. В случаеснижения размера поощрения по основаниям, предусмотренным пунктом 6.4настоящего раздела, у муниципального служащего истребуется письменноеобъяснение (составляется акт об отказе в дачи объяснений).

 

Перечень оснований иразмеров снижения

ежемесячного денежногопоощрения

 

п/п

Основание снижения ежемесячного денежного поощрения

Размер снижения ежемесячного денежного поощрения

1

Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

20%

2

Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей требований законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Устава Лужского муниципального района и иных муниципальных правовых актов

10%

3

Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, в том числе:

 

 

- режима рабочего времени;

20%

 

- правил служебного поведения, делового общения;

10%

4

Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе необъективное, невсестороннее, несвоевременное рассмотрение обращений граждан

20%

5

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации запретов, связанных с муниципальной службой

50%

6

Несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой

50%

7

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией

30%

8

Утеря, предоставленных для исполнения должностных обязанностей:

 

 

- служебных удостоверений;

20%

 

- служебных документов;

30%

 

- материальных ценностей.

50%

9

Неисполнение (ненадлежащее исполнение) поручений руководителей, данных в пределах их полномочий, в том числе нарушение сроков исполнения поручений

1%

(за каждое нарушение, но не более 30%)

10

Исполнение неправомерных поручений

10%

11

Однократное грубое нарушение муниципальным служащим должностных обязанностей, в том числе:

 

 

- прогул;

60%

 

- появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

60%

 

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

60%

 

- совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях

60%

12

Совершение виновных действий муниципальным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя (работодателя)

70%

 

6.6. Выплатаежемесячного денежного поощрения производится одновременно с выплатойзаработной платы.

 

Раздел 7. Премия по итогам работы квартал, год

 

7.1. Возможнодополнительное премирование муниципальных служащих по итогам работы за квартал,год.

Премиявыплачивается на основании постановления (распоряжения) представителянанимателя (работодателя)

7.2. Даннаяпремия по итогам работы за квартал и год носит единовременный характер, размер указаннойпремии определяется главой администрации Лужского муниципального района.

 

Раздел 8. Единовременная выплата припредоставлении ежегодного

оплачиваемого отпуска и материальная помощь

 

8.1. Единовременная выплата муниципальнымслужащим при предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска (либо егочастей) осуществляется из фонда оплаты труда в размере одного должностногооклада и надбавки за классный чин один раз в год.

8.2. Единовременнаявыплата производится при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (либоиз его частей) на основании личных заявлений.

8.3. Не использованная муниципальным служащимв течение календарного года материальная помощь выплачивается до 25 декабрятекущего года.

8.4. Муниципальнымслужащим, уволенным в течение расчетного года, материальная помощь иединовременная выплата к отпуску выплачивается за фактически отработанное время(за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины).

8.5.Материальная помощь выплачивается ежемесячно на основании постановления(распоряжения) представителя нанимателя (работодателя) в размере 16,7% отдолжностного оклада муниципального служащего.

8.6. Материальная помощь и единовременнаявыплата к отпуску вновь принятым муниципальным служащим, увольняемым поуважительным причинам, а также, находившимся в отпуске без сохранениязаработной платы выплачиваются пропорционально отработанному времени врасчетном году.

8.7. Уважительнымипричинами, применительно к настоящему Положению признаются:

- причины,обусловливающие невозможность продолжения работы: призыв на военную службу илинаправление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу,восстановление работника на работе по решению государственной инспекции трудаили суда, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности всоответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, смертьработника, а также признание судом умершим или безвестно отсутствующим, наступлениечрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений(военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия идругие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признанорешением Правительства Российской Федерации или органа государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации:

- зачисление вобразовательное учреждение;

- выход напенсию;

- установленноенарушение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условийтрудовых договоров (контрактов);

- истечениесрока трудового договора (контракта).

8.8. Муниципальнымслужащим, при возникновении в его семье материальных затруднений (стихийноебедствие, заболевание, смерть ближайших родственников и другие уважительныепричины) может быть оказана дополнительная материальная помощь, размер которойвыражается в суммовом выражении. В этом случае, материальная помощь,оказывается, по письменному заявлению муниципального служащего с указаниемпричин тяжелого материального положения.

8.9. Основаниемдля начисления материальной помощи и выплаты к ежегодному оплачиваемому отпускуявляется постановление (распоряжение) представителя нанимателя (работодателя).

 

Раздел 9. Ежемесячнаянадбавка к должностному окладу в соответствии

с присвоенныммуниципальному служащему классным чином

 

9.1. Размер надбавки к должностному окладу всоответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чиномустанавливается постановлением (распоряжением) представителя нанимателя(работодателя) и производится со дня присвоения муниципальному служащемусоответствующего классного чина.

9.2. Прекращение выплаты надбавки кдолжностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному служащемуклассным чином производится только в случае лишения муниципального служащегоклассного чина в соответствии со вступившим в законную силу решением суда.

9.3. Надбавка к должностному окладу всоответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином устанавливаетсяв абсолютном размере (рублях), в соответствии с присвоенным муниципальномуслужащему классным чином.

 

Раздел 10. Заключительные положения

 

10.1. Длярасчета средней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренныхнастоящим Положением (статья 139 Трудового кодекса РФ).

10.2.Материальная помощь, выплачиваемая в соответствии с разделом 8 настоящегоПоложения, не относится к прочим выплатам, предусмотренным системой оплатытруда, и при расчете средней заработной платы для выплаты отпускных, пособия побольничному листку, компенсационных выплат не учитывается.

10.3. В средний заработок для начислениягосударственной пенсии входят начисленные суммы, на которые в соответствии сфедеральными и областными законами начисляются страховые взносы в Пенсионныйфонд.

10.4.Муниципальному служащему и работнику, уволенному по собственному желанию, илипо другим не уважительным причинам (уважительные причины указаны в пункте 8.7.раздела 8) и не проработавшим полного календарного месяца, ежемесячное денежноепоощрение, ежемесячная премия и ежемесячная материальная помощь невыплачиваются.

10.5. Приналичии дисциплинарного взыскания ежемесячное денежное поощрение и ежемесячнаяпремия не начисляются или исчисляется в меньшем размере до момента снятиявзыскания в установленном законом порядке.

10.6. Общаяэкономия средств фонда оплаты труда муниципальных служащих распределяется инаправляется на выплату дополнительных премий, поощрений, материальной помощи,надбавок по постановлению (распоряжению) представителя нанимателя(работодателя).

10.7. Муниципальномуслужащему может быть установлена доплата за совмещение должностей, зарасширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой работы, выполнениеобязанностей отсутствующего работника (на период его очередного отпуска,длительной командировки, отпуска без содержания, периода временнойнетрудоспособности), а также при наличии вакантных должностей и при условииимеющейся экономии фонда оплаты труда.

Размер доплатыустанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или объемадополнительной работы), замещаемого муниципального служащего и определяется сучетом выполнения конкретной работы при обязательном одновременном выполнениимуниципальным служащим своих должностных обязанностей в полном объеме. Наданный вид доплаты начисляется денежное вознаграждение в установленном размере(раздел 6 настоящего Положения).

10.8. Размердолжностных окладов по должностям муниципальных служащих увеличивается(индексируется) в соответствии с муниципальным правовым актом представительногооргана муниципального образования о бюджете муниципального образования насоответствующий финансовый год с учетом инфляции (потребительских цен), сучетом предельных размеров годовых фондов оплаты труда муниципальных служащих вмуниципальном образовании.

 

 

 

Утверждено

решением совета депутатов

Лужского муниципальногорайона

от 26.04. 2016 года № 137

(приложение 2)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда работников администрации Лужского муниципальногорайона, отраслевых (функциональных) подразделений администрации Лужского муниципальногорайона с правами юридического лица, замещающих должности, не являющиесядолжностями муниципальной службы и порядке ее осуществления

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 11марта 2008 года № 14-оз "О правовом регулировании муниципальнойслужбы в Ленинградской области", Уставом муниципального образованияЛужского муниципального района Ленинградской области и определяет порядокоплаты труда работников администрации Лужского муниципального района,отраслевых (функциональных) подразделений администрации Лужского муниципальногорайона с правами юридического лица, замещающих должности, не являющиеся должностямимуниципальной службы, в целях развития их трудовой активности и инициативы,совершенствования качества работы и укрепления дисциплины труда.

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1. Наименованиедолжностей работников администрации Лужского муниципального района, замещающихдолжности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее –немуниципальные служащие), установлены в соответствии со штатным расписанием.

1.2. Оплататруда немуниципальных служащих производится в виде заработной платы, являющейсяосновным источником их материального обеспечения и состоящей из должностногооклада в соответствии с замещаемой ими должностью немуниципальной службы,(далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительныхвыплат.

1.3. Заработная плата немуниципальныхслужащих и выплачивается за счет средств фонда оплаты труда в пределах средств,предусмотренных бюджетом муниципального образования Лужского муниципальногорайона.

1.4. В составежемесячных и дополнительных выплат входят:

- ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за выслугу лет в органах местногосамоуправления;

- ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режимработы;

- премии завыполнение особо важных и сложных заданий;

- ежемесячноеденежное поощрение;

- единовременнаявыплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальнаяпомощь;

- иные выплаты,предусмотренные федеральными законами и законами Ленинградской области;

1.5. Установлениеи изменение размера выплат, указанных в п.1.4. производится в порядке,установленном настоящим Положением.

1.6. Ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за выслугу лет в органах местногосамоуправления, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальныйрежим работы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячноеденежное поощрение и иные выплаты, выплачиваемые немуниципальным служащим,учитываются в соответствии с действующим законодательством при расчете среднейзаработной платы (для оплаты ежегодного отпуска, назначения пенсии, выплатыпособий по временной нетрудоспособности и др.)

1.7. Основаниемдля начисления ежемесячных и дополнительных выплат немуниципальным служащимявляется постановление (распоряжение) представителя нанимателя (работодателя).

1.8. Впостановлении (распоряжение) представителя нанимателя (работодателя),указываются конкретные основания, по которым отдельным немуниципальным служащимувеличивается или уменьшается размер дополнительных выплат, которые распределяютсяв пределах фонда оплаты труда.

 

Раздел 2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу

за выслугу лет в органах местного самоуправления

 

2.1. Немуниципальнымслужащим выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугулет в органах местного самоуправления.

2.2. Ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за выслугу лет немуниципальным служащимисчисляется в процентах к должностному окладу, в размере не более:

 

При стаже работы

В процентах от должностного оклада

 

от 3 лет до 8 лет

10

от 8 лет до 13 лет

15

от 13 лет до 18 лет

20

от 18 лет до 23 лет

25

свыше 23 лет

30

 

2.3. В общийстаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включаетсявремя работы на должностях, осуществляющих техническое обеспечение деятельности(включая работу по совместительству):

- аппаратовисполнительной и представительной власти и их органов управления;

- органов суда,прокуратуры всех уровней, государственного арбитража, в органах внутренних дел,налоговой инспекции и полиции, таможенных органах, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы;

- аппарата ГККПСС;

- профсоюзныхорганов всех уровней;

- органовместного самоуправления.

2.4. Выплатаежемесячной надбавки за выслугу лет производится на основании постановления(распоряжения) представителя нанимателя (работодателя), со дня достижениянемуниципальным служащим соответствующего стажа работы в органах местногосамоуправления.

2.5. Надбавка завыслугу лет начисляется, исходя из должностного оклада без учета доплат инадбавок, и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временномзаместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад поосновной работе.

2.6. В случаеесли право на ежемесячную надбавку за выслугу лет в большем размере возникаетне с начала месяца, сумма надбавки определяется пропорциональнопродолжительности работы до и после указанной даты в расчетном периоде.

 

Раздел 3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность,

напряженность и специальный режим работы

 

3.1. Размережемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность испециальный режим работы определяетсяв зависимости от степени сложности и напряженности выполняемой работы,устанавливается в пределах фонда оплаты труда и не может превышать 150процентов должностного оклада.

3.2. Ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режимработы устанавливается работнику персонально, как правило, на один календарныйгод и может быть увеличена или уменьшена ранее установленного срока приизменении степени сложности и напряженности работы. В постановлении(распоряжении) об изменении размера ежемесячной надбавки указываются конкретныеоснования, по которым работнику увеличен или уменьшен размер ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режимработы.

3.3. Ежемесячнаянадбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы может бытьуменьшена ранее установленного срока при несвоевременном или некачественномвыполнении работником своих должностных обязанностей, а также при нарушенииработником трудовой дисциплины.

Изменения илиотмена надбавки производится с обязательным уведомлением немуниципальногослужащего, в отношении которого происходит изменение, и должно быть произведенодо момента начисления заработной платы или начиная со следующего месяца.

3.4. Дляустановления причин ненадлежащего (некачественного) выполнения должностныхобязанностей и других нарушений, в целях определения процента снижения размеранадбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режимработы (отказа в ее выплате), необходимо запросить от работника письменноеобъяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работникомне предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставлениеобъяснения не является препятствием для понижения (отказа в выплате) размераежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность испециальный режим работы.

3.5. Служащим,проработавшим не полный период, принятый в качестве расчетного, выплатаежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность испециальный режим работы производится за фактически отработанное время в данномрасчетном периоде.

 

Раздел 4. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий

 

4.1. Немуниципальныеслужащие могут быть премированы за выполнение особо важных и сложных заданий.

4.2. Размерпремии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется постановлением(распоряжением) представителя нанимателя (работодателя) исходя из результатовдеятельности администрации в целом или конкретных работников.

4.3. Премия завыполнение особо важных и сложных заданий выплачивается конкретному работникупостановлением (распоряжением) представителя нанимателя (работодателя) задосрочное выполнение на высоком профессиональном уровне особых поручений изаданий руководителей и носит единовременный характер. Размер премии устанавливаетсяглавой администрации Лужского муниципального района.

4.4. Премированиенемуниципального служащего производится за счет средств, предусмотренных науказанные цели при формировании фонда оплаты труда, а также за счет экономиифонда оплаты труда.

4.5. Немуниципальныеслужащие, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, а также допустившиенесоблюдение сроков исполнения поручений или не обеспечившие должного качестваисполнения поручений к премированию не представляются.

4.6. Премия завыполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим может бытьприурочена:

- к юбилейнымдатам;

- при достижениитрудового стажа работы в администрации (с учетом работы в Лужском горисполкоме,администрациях "Лужского района" и муниципального образования "Лужскийрайон" и их структурных подразделениях и отраслевых органах) – 15,20, 25 идалее через 5 лет.

 

Раздел 5. Ежемесячное денежное поощрение

 

5.1. Назначениеи выплата ежемесячного денежного поощрения производится в целях повышенияответственности немуниципальных служащих за качественное и своевременноевыполнение своих обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями,соблюдение служебной дисциплины.

5.2. Ежемесячноеденежное поощрение выплачивается на основании постановления (распоряжения) представителянанимателя (работодателя) ежемесячно в размере 100% от должностного оклада муниципальногослужащего.

5.3. Основнымикритериями, определяющими возможность выплаты ежемесячного поощрениянемуниципальному служащему, являются:

- добросовестноеи качественное исполнение должностных обязанностей, высокие личные показателипо службе;

- своевременноевыполнение распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненностируководителей;

- качественное исвоевременное представление информации и сведений вышестоящим руководителям;

- качественнаяподготовка проектов постановлений, распоряжений администрации Лужскогомуниципального района.

- соблюдениеустановленных правил служебного распорядка, должностных обязанностей, порядкаработы со служебной информацией, в том числе составляющей муниципальную илииную охраняемую законом тайну;

- поддержаниеквалификации на уровне, необходимом для исполнения своих должностныхобязанностей;

- соблюдениенорм служебной этики.

5.4. Денежноепоощрение не выплачивается или его размер может быть снижен по следующимоснованиям:

- внесенногоакта прокурорского реагирования;

- акта органа,уполномоченного осуществлять ревизию и (или) проверку финансово-хозяйственнойдеятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений,имеющих статус юридического лица;

- актов иныхконтрольных и надзорных органов;

-недобросовестном и некачественном исполнении должностных обязанностей, низкихличных показателей в работе, некачественном и несвоевременном предоставленииинформации, сведений, невыполнении постановлений, распоряжений, приказов,поручений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей.

При наличиинарушений, указанных в настоящем пункте, размер поощрения определяетруководитель.

5.5. В случаеснижения размера поощрения по основаниям, предусмотренным пунктом 6.4настоящего раздела, у немуниципального служащего истребуется письменноеобъяснение (составляется акт об отказе в дачи объяснений).

 

Перечень оснований иразмеров снижения

ежемесячного денежного поощрения

 

п/п

Основание снижения ежемесячного денежного поощрения

Размер снижения ежемесячного денежного поощрения

1

Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

20%

2

Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей требований законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Устава Лужского муниципального района и иных муниципальных правовых актов

10%

3

Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, в том числе:

 

 

- режима рабочего времени;

20%

 

- правил служебного поведения, делового общения;

10%

4

Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе необъективное, невсестороннее, несвоевременное рассмотрение обращений граждан

20%

5

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией

30%

6

Утеря, предоставленных для исполнения должностных обязанностей:

 

 

- служебных удостоверений;

20%

 

- служебных документов;

30%

 

- материальных ценностей.

50%

7

Неисполнение (ненадлежащее исполнение) поручений руководителей, данных в пределах их полномочий, в том числе нарушение сроков исполнения поручений

1%

(за каждое нарушение, но не более 30%)

8

Исполнение неправомерных поручений

10%

9

Однократное грубое нарушение муниципальным служащим должностных обязанностей, в том числе:

 

 

- прогул;

60%

 

- появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

60%

 

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными немуниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

60%

 

- совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях

60%

10

Совершение виновных действий немуниципальным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя (работодателя)

70%

 

5.6. Выплатаежемесячного денежного поощрения производится одновременно с выплатойзаработной платы.

 

Раздел 6. Премия по итогам работы квартал, год

 

6.1. Возможнодополнительное премирование немуниципальных служащих по итогам работы заквартал, год.

Премиявыплачивается на основании постановления (распоряжения) представителянанимателя (работодателя)

6.2. Даннаяпремия по итогам работы за квартал и год носит единовременный характер, размерустанавливается главой администрации Лужского муниципального района.

 

Раздел 7. Единовременная выплата припредоставлении ежегодного

оплачиваемого отпуска и материальная помощь

 

7.1. Единовременная выплата немуниципальнымслужащим при предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска (либо егочастей) осуществляется из фонда оплаты труда в размере одного должностногооклада один раз в год.

7.2. Единовременнаявыплата производится при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (либоиз его частей) на основании личных заявлений.

7.3. Не использованная немуниципальнымслужащим в течение календарного года материальная помощь выплачивается до 25декабря текущего года.

7.4. Немуниципальнымслужащим, уволенным в течение расчетного года, материальная помощь иединовременная выплата к отпуску выплачивается за фактически отработанное время(за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины).

7.5.Материальная помощь выплачивается ежемесячно на основании постановления(распоряжения) представителя нанимателя (работодателя) в размере 16,7% отдолжностного оклада немуниципального служащего.

7.6. Материальная помощь и единовременнаявыплата к отпуску вновь принятым немуниципальным служащим, увольняемым поуважительным причинам, а также, находившимся в отпуске без сохранениязаработной платы выплачиваются пропорционально отработанному времени врасчетном году.

7.7.Уважительными причинами, применительно к настоящему Положению признаются:

- причины,обусловливающие невозможность продолжения работы: призыв на военную службу илинаправление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу,восстановление работника на работе по решению государственной инспекции трудаили суда, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности всоответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, смертьработника, а также признание судом умершим или безвестно отсутствующим, наступлениечрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений(военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия идругие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признанорешением Правительства Российской Федерации или органа государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации:

- зачисление вобразовательное учреждение;

- выход напенсию;

- установленноенарушение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условийтрудовых договоров (контрактов);

- истечениесрока трудового договора (контракта).

7.8. Немуниципальнымслужащим, при возникновении в его семье материальных затруднений (стихийноебедствие, заболевание, смерть ближайших родственников и другие уважительныепричины) может быть оказана дополнительная материальная помощь, размер которойвыражается в суммовом выражении. В этом случае, материальная помощь,оказывается, по письменному заявлению немуниципального служащего с указаниемпричин тяжелого материального положения.

7.9. Основаниемдля начисления материальной помощи и выплаты к ежегодному оплачиваемому отпускуявляется постановление (распоряжение) представителя нанимателя (работодателя).

 

Раздел 8. Заключительные положения

 

8.1. Для расчетасредней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренных настоящимПоложением (статья 139 Трудового кодекса РФ).

8.2.Материальная помощь, выплачиваемая в соответствии с разделом 8 настоящегоПоложения, не относится к прочим выплатам, предусмотренным системой оплатытруда, и при расчете средней заработной платы для выплаты отпускных, пособия побольничному листку, компенсационных выплат не учитывается.

8.3. В средний заработок для начислениягосударственной пенсии входят начисленные суммы, на которые в соответствии сфедеральными и областными законами начисляются страховые взносы в Пенсионныйфонд.

8.4.Немуниципальному служащему, уволенному по собственному желанию, или по другимне уважительным причинам (уважительные причины указаны в пункте 7.7. раздела 7)и не проработавшим полного календарного месяца, ежемесячное денежное поощрение,ежемесячная премия и ежемесячная материальная помощь не выплачиваются.

8.5. При наличиидисциплинарного взыскания ежемесячное денежное поощрение и ежемесячная премияне начисляются до момента снятия взыскания в установленном законом порядке.

8.6. Общаяэкономия средств фонда оплаты труда немуниципальных служащих распределяется инаправляется на выплату дополнительных премий, поощрений, материальной помощи,надбавок по постановлению (распоряжению) представителя нанимателя(работодателя).

8.7. Немуниципальномуслужащему может быть установлена доплата за совмещение должностей, зарасширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой работы, выполнениеобязанностей отсутствующего работника (на период его очередного отпуска,длительной командировки, отпуска без содержания, периода временнойнетрудоспособности), а также при наличии вакантных должностей и при условииимеющейся экономии фонда оплаты труда.

Размер доплатыустанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или объемадополнительной работы), замещаемого немуниципального служащего и определяется сучетом выполнения конкретной работы при обязательном одновременном выполнениинемуниципальным служащим своих должностных обязанностей в полном объеме. Наданный вид доплаты начисляется денежное вознаграждение в установленном размере(раздел 5 настоящего Положения).

8.8. Размердолжностных окладов по должностям немуниципальных служащих увеличивается(индексируется) в соответствии с муниципальным правовым актом представительногооргана муниципального образования о бюджете муниципального образования насоответствующий финансовый год с учетом инфляции (потребительских цен), сучетом предельных размеров годовых фондов оплаты труда немуниципальных служащихв муниципальном образовании.