Постановление Правительства Ленинградской области от 18.07.2016 № 254
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям из областного бюджета Ленинградской области на проведение мероприятий, направленных на обучение школьников и студентов основам предпринимательской деятельности,............
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от18 июля 2016 года № 254
|
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям из областного бюджета Ленинградской области на проведение мероприятий, направленных на обучение школьников и студентов основам предпринимательской деятельности, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" |
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации мероприятия "Предоставлениесубсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных наобучение школьников и студентов основам предпринимательской деятельности"подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области п о с т ан о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объемаи предоставления субсидий некоммерческим организациям из областного бюджетаЛенинградской области на проведение мероприятий, направленных на обучениешкольников и студентов основам предпринимательской деятельности, в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградскойобласти".
2. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования.
| Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области (приложение) |
ПОРЯДОК
определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям из областного бюджетаЛенинградской области на проведение мероприятий, направленных на обучениешкольников и студентов основам предпринимательской деятельности, в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области"
1.Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидийнекоммерческим организациям Ленинградской области из областного бюджетаЛенинградской области на проведение мероприятий, направленных на обучениешкольников и студентов основам предпринимательской деятельности (далее –субсидии), в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидийнекоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на обучениешкольников и студентов основам предпринимательской деятельности"подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области" (далее – мероприятия).
2.Под проведением мероприятий понимается деятельность некоммерческих организаций,направленная на ознакомление школьников и студентов с основамипредпринимательской деятельности, социализацию, профессиональную ориентациюшкольников и студентов, формирование у них социально-экономических компетенцийи положительного образа предпринимательства в рамках программы курса"Экономические основы предпринимательской деятельности" (для школьников– учащихся 8 - 11 классов общеобразовательных организаций Ленинградской областии студентов в возрасте до 18 лет, осваивающих образовательные программысреднего профессионального образования в образовательных организацияхЛенинградской области) (далее – программа курса), требования к которой изложеныв приложении 1 к настоящему Порядку.
3.Главным распорядителем средств субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти является комитет по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области (далее – Комитет).
4.Объем субсидий не может превышать объема бюджетных ассигнований, утвержденных всводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области насоответствующий финансовый год Комитету, и доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.
5.Субсидии предоставляются в целях стимулирования некоммерческих организаций креализации мероприятий, предусмотренных программой курса, на безвозмездной дляшкольников и студентов основе.
6.Субсидии предоставляются на конкурсной основе некоммерческим организациям,удовлетворяющим следующим требованиям:
а)некоммерческая организация не является государственным (муниципальным)учреждением, состоит на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградскойобласти;
б)к уставным целям некоммерческой организации относится оказаниеконсультационных, информационных и (или) образовательных услуг;
в)некоммерческая организация не имеет невыполненных обязательств перед Комитетом;
г)некоммерческая организация оснащена компьютерной техникой и помещением (залом)для проведения бизнес-тренингов, деловых игр, активных учебных занятий сприменением проблемно-ситуативного подхода (кейс-стади);
д)некоммерческая организация имеет в наличии программу курса, разработанную всоответствии с требованиями, изложенными в приложении 1 к настоящему Порядку;
е)некоммерческая организация не имеет задолженности по выплате заработной платыработникам.
7.Субсидии предоставляются на возмещение следующих видов документально подтвержденныхзатрат некоммерческих организаций, понесенных в текущем году в связи спроведением мероприятий:
затратына оплату работ и (или) услуг сторонних организаций (обособленныхподразделений, представительств, филиалов, индивидуальных предпринимателей) поразработке программы курса в соответствии с заключенными договорами;
затратына приобретение электронных презентаций по темам программы курса, оборудованиядля проведения бизнес-тренингов и деловых игр (проектор, мультимедийный экрандля проектора, микрофон), необходимых для обучения школьников и студентов –участников мероприятий;
затратына заработную плату с начислениями, включая премии и дополнительные выплатыработникам, проводившим обучение по программе курса в соответствии сдолжностными обязанностями;
затратына услуги связи и Интернет;
затраты на транспортныерасходы, связанные с доставкой школьников и студентов до места проведенияпрактических занятий, включая оплату труда водителя и расход горюче-смазочныхматериалов;
накладныерасходы, связанные с реализацией мероприятий (техническое обслуживание и ремонторгтехники, оплата канцелярских и хозяйственных товаров, расходных материалов).
8.Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация представляет вконкурсную комиссию:
заявлениена предоставление субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку;
копиюустава некоммерческой организации;
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 днейдо дня подачи заявления (представляется в добровольном порядке);
программукурса;
сметуфактических (планируемых) затрат по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку;
справкуо наличии компьютерной техники (указать количество компьютерной техники) иналичии зала (указать площадь зала);
справкус указанием банковских реквизитов некоммерческой организации;
справкуоб отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на последнююотчетную дату.
Копиидокументов и справки заверяются подписью руководителя и печатью некоммерческойорганизации.
Некоммерческаяорганизация несет ответственность за достоверность и полноту представленныхсведений и документов.
9.Требования к порядку, срокам подачи и рассмотрения заявления устанавливаютсяправовым актом Комитета.
10.Состав и порядок работы конкурсной комиссии, а также порядок конкурсного отбораутверждаются правовым актом Комитета.
11.В состав конкурсной комиссии входят лица, замещающие должности государственнойгражданской службы в Комитете, представители Комитета экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области, комитета по молодежнойполитике Ленинградской области, комитета общего и профессионального образованияЛенинградской области, представители отделений действующих на территорииЛенинградской области общероссийских общественных объединений, в уставные целикоторых входит содействие созданию условий для развития малого и среднегопредпринимательства (по согласованию), представители государственного казенногоучреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержкипредпринимательства" (далее – учреждение) (по согласованию). Председателемконкурсной комиссии является председатель Комитета, секретарем конкурснойкомиссии – представитель учреждения.
12.Конкурсная комиссия определяет объем субсидий на основании сметы фактических(планируемых) затрат некоммерческой организации в связи с проведениеммероприятий, размера запрашиваемых субсидий и объема предусмотренных средств сучетом критерия – количество школьников и студентов, участвующих вмероприятиях, предусмотренных программой курса.
Вслучае если несколько некоммерческих организаций соответствуют равному значениюкритерия, при этом объем запрашиваемых ими субсидий превышает объемнераспределенных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, тосубсидии распределяются между указанными организациями пропорционально объемузапрашиваемых средств.
13.По итогам конкурсного отбора Комитет в течение трех рабочих дней издаетправовой акт, в котором указывается победитель конкурсного отбора, размерпредоставляемой субсидии и сроки заключения договора о предоставлении субсидии.
14.Субсидия предоставляется победителям конкурсного отбора при условии заключениямежду Комитетом и победителем конкурсного отбора (далее – получатель субсидии)договора на предоставление субсидии (далее – договор).
Договоромпредусматриваются следующие условия:
сроки форма представления получателем субсидии отчетности о проведенныхмероприятиях и документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;
целевыепоказатели результативности использования субсидии. Целевыми показателямирезультативности использования субсидии является количество школьников истудентов, принявших участие в мероприятиях, предусмотренных программой курса;
обязательствополучателя субсидии по представлению в Комитет плана мероприятий("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии;
обязательствополучателя субсидии по организации учета и представлению отчетности одостижении целевых показателей результативности использования субсидии;
положениеоб обязательной проверке Комитетом и органом государственного финансового контролясоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;
размещениеКомитетом отчетности о достижении целевых показателей результативностииспользования субсидий на официальном сайте Комитета;
обязательствополучателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установленияпо итогам проверок, проведенных Комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий иобязательств, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;
согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;
обязательствополучателя субсидии по недопущению образования задолженности по платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды;
обязательствополучателя субсидии по недопущению образования задолженности по выплате заработнойплаты работникам;
обязательствополучателя субсидии по выплате заработной платы работникам не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;
обязательствополучателя субсидии по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии, указанных в договоре;
запретна приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
15.Основаниями для перечисления субсидии на расчетный счет победителям конкурсногоотбора являются:
протоколзаседания конкурсной комиссии;
договоро предоставлении субсидии, заключенный между получателем субсидии и Комитетом;
договор,заключенный со сторонней организацией (обособленным подразделением,представительством, филиалом, индивидуальным предпринимателем) по разработкепрограммы курса (при наличии);
документыфинансовой отчетности (первичные и платежные), подтверждающие осуществлениезатрат, предусмотренных настоящим Порядком;
документы,подтверждающие проведение мероприятий (журнал учета проведения мероприятий,список слушателей программы курса и др. по форме, установленной Комитетом);
актыоб исполнении обязательств по проведению мероприятий, подписанные получателемсубсидии с одной стороны и Комитетом с другой стороны (по форме, установленнойКомитетом).
16.Перечисление субсидии осуществляется не позднее 20 декабря текущего финансовогогода поэтапно на основании договора о предоставлении субсидии и оформленныхсторонами актов об исполнении обязательств.
17.Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в Комитете и(или) в других органах исполнительной власти Ленинградской области, и (или) вбюджетных учреждениях платежным документам, подтверждающим произведенныезатраты.
18.Комитет и орган государственного финансового контроля Ленинградской области всоответствии с действующим законодательством осуществляют проверку соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком.
19.В случае выявления по результатам проверки факта нарушения получателем субсидииусловий договора и настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляетсяполучателем в добровольном порядке в месячный срок с даты предъявлениятребования о возврате денежных средств (датой уведомления о требовании считаетсядата отправки требования почтой либо дата вручения уведомления лично). Если поистечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольновозвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебномпорядке.
| Приложение 1 к Порядку… |
Требования
к программе курса"Экономические основы
предпринимательскойдеятельности"
1.Программа курса должна включать разделы: цели и задачи; перечень планируемыхрезультатов освоения курса (в том числе личностные результаты: формированиеспособности у школьников и студентов к личностному самоопределению(самозанятости), выработка личностной и гражданской позиции заинтересованностив развитии малого бизнеса в Ленинградской области, формирование положительногообраза предпринимателя и популяризация профессии предпринимателя, приобретениесоциальных компетенций в части коммуникации с органами власти, налоговымиорганами в рамках работы по организации малого и среднего бизнеса); объем иструктура курса; методические материалы к лекциям; методические рекомендации попроведению практических занятий; методические рекомендации по организациисамостоятельной работы школьников; примерные учебные пособия (электронныепрезентации по темам).
2.Содержание программы курса должно включать следующие темы: "Историястановления предпринимательства в России", "Развитиепредпринимательства на территории Ленинградской области", "Рольпредпринимательства в социально-экономическом развитии общества","Сущность и роль малого и среднего предпринимательства в экономике","Бизнес-идея, ее реализация", "Организационно-правовые основысубъектов малого и среднего предпринимательства", "Жизненный циклмалых и средних предприятий (организация, регистрация, деятельность иликвидация)", "Источники финансирования малого и среднегобизнеса", "Целевые программы государственной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства", "Налогообложение субъектовмалого и среднего предпринимательства", "Планирование хозяйственнойдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства"","Назначение и структура бизнес-плана", "Стратегия развития иинвестиционная политика субъектов малого и среднего предпринимательства","Управление малым и средним бизнесом", "Особенности управленияперсоналом и роль руководителя малого и среднего предпринимательства".
3.Программа курса должна включать выездные мероприятия: посещение центровзанятости населения Ленинградской области, налоговых инспекций Ленинградскойобласти, отделений Пенсионного фонда России в Ленинградской области, встречи суспешными предпринимателями.
4.Программа курса предусматривает проведение мероприятий в объеме 36 часов.
| Приложение 2 к Порядку… |
(Форма)
| Председателю конкурсной комиссии от ________________________________ (фамилия, имя, отчество) ________________________________ (наименование организации) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление изобластного бюджета Ленинградской области
субсидии на проведениемероприятий, направленных на обучение
школьников и студентовосновам предпринимательской деятельности,
в рамках подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства
и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
В соответствии с Порядком определения объема ипредоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидиинекоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на обучениешкольников и студентов основам предпринимательской деятельности, в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденным постановлением ПравительстваЛенинградской области от " _ " _______ 20_ года № ____ , прошупредоставить субсидию в размере ________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение на ___ л.:
1. Копия устава.
2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (представляется в добровольном порядке).
3. Программа курса.
4. Смета затрат.
5. Справка о наличии компьютерной техники и наличиизала.
6. Справка с указанием банковских реквизитов.
7. Справка об отсутствии задолженности по выплатезаработной платы работникам на последнюю отчетную дату.
С условиями и требованиями Порядка определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям из областногобюджета Ленинградской области на проведение мероприятий, направленных наобучение школьников и студентов основам предпринимательской деятельности, врамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградскойобласти" ознакомлен(а) и согласен(а). Осведомлен(а) о том, что несуответственность за подлинность представленных документов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Руководительорганизации
______________________ ________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
| Приложение 3 к Порядку… |
(Форма)
СМЕТА
фактических (планируемых)затрат
в рамках реализациимероприятия "Предоставление субсидий некоммерческим организациям напроведение мероприятий,
направленных на обучениешкольников и студентов основам предпринимательской деятельности"
| п№ п/п | Наименование затрат | Сумма, рублей | ||
| запрашиваемый объем субсидий | фактические затраты | планируемые затраты | ||
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | Итого | | | |
_______________________ _______________ _______________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___ " _____________ 20__ года