Постановление Правительства Ленинградской области от 24.10.2016 № 403

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 24 октября 2016 года№ 403

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 октября 2014 года № 486 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства"

 

 

ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т :

1.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 27октября 2014 года № 486 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской областидля софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектовмалого и среднего предпринимательства" изменения согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развитияи инвестиционной деятельности.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 24 октября 2016 года № 403

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области

от 27 октября 2014 года № 486 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородовЛенинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки иразвития субъектов малого и среднего предпринимательства"

 

1.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности.".

2.В приложении (Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований моногородов Ленинградской области для софинансированиямуниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднегопредпринимательства):

1)пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Припоступлении финансирования на реализацию мероприятия из федерального бюджета вдоход областного бюджета Ленинградской области Комитет проводит дополнительныйконкурсный отбор в порядке, установленном пунктами 4.4 – 4.14 настоящегоПорядка.";

2)пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется наследующих условиях:

а)наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования;

б)наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательствмуниципального образования, софинансирование которых осуществляется изобластного бюджета Ленинградской области, в размере не менее 0,5 процента отзапрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объема субсидии;

в)наличие утвержденной муниципальной программы, действующей в очередномфинансовом году и направленной на достижение целей государственной программыЛенинградской области, в рамках которой предоставляется субсидия;

г)отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальныхучреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячнойотчетности об исполнении бюджета муниципального образования на последнююотчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписьюруководителя финансового органа муниципального образования;

д)наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органомместного самоуправления муниципального образования соглашения (договора) опредоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:

объемсубсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета Ленинградскойобласти;

целевыепоказатели результативности использования субсидии с учетом показателей,утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утвержденииПеречня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения;

обязательствомуниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетныхсредств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателейрезультативности использования субсидии, установленным соглашением;

обязательствомуниципального образования по организации учета результатов исполнениярасходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательствомуниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации одостижении значений целевых показателей результативности использования субсидийна официальном сайте муниципального образования;

обязательствомуниципального образования по представлению в Комитет отчетов о расходахместного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,и достижении значений целевых показателей результативности использованиясубсидии;

последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии. В случае если в отчетном финансовомгоду муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашениемзначения показателей результативности использования субсидии, в срок до 1апреля текущего года осуществляется возврат средств в областной бюджетЛенинградской области. Объем средств, подлежащий возврату, определяется всоответствии с расчетом Комитета;

обязательство по возвратупредоставленных средств в случае установления по итогам проверок и иныхконтрольных мероприятий, проведенных Комитетом, а также уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенныхнастоящим Порядком и соглашением;

обязательство по представлению в Комитет самостоятельно втечение трех лет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, анкетыполучателя субсидии;

размещение в муниципальныхинформационных системах и иных информационно-телекоммуникационных сетях напостоянной основе информации:

об условиях и порядке предоставленияи распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства,

об объеме средств федеральногобюджета, областного бюджета Ленинградской области, бюджета муниципальногообразования, выделенных на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, с указанием нераспределенного объема средств;

положение о проверке Комитетом и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля условий, целей и порядка предоставлениясредств областного бюджета Ленинградской области;

е)исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении;

ж)отнесение муниципального образования к монопрофильным муниципальнымобразованиям Российской Федерации в соответствии с перечнем, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года№ 1398-р (далее – перечень);

з)отсутствие у участника конкурсного отбора за два года, предшествующих датеподачи заявки на участие в конкурсном отборе, невыполненных обязательств передКомитетом, связанных с реализацией мероприятий за счет средств, ранееполученных участником конкурсного отбора из областного бюджета Ленинградскойобласти и (или) федерального бюджета;

и)включение в муниципальную программу не менее одного из следующих приоритетныхнаправлений:

субсидированиезатрат по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднегопредпринимательства;

субсидированиезатрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или)развития, и (или) модернизации производства товаров;

оказаниеподдержки начинающим субъектам малого предпринимательства, организующимсобственное дело;

к)соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов нафинансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидии;

л)своевременное представление отчетов о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидии, а также отчетов о расходах бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия.";

3) пункт 3.3 признать утратившим силу;

4) пункты 4.3 и 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.3.В состав конкурсной заявки для участия в конкурсном отборе, представляемоймуниципальными образованиями, включаются:

а)заявление от имени главы администрации муниципального образования опредоставлении субсидии в объеме, рассчитанном исходя из потребности вфинансовых средствах по мероприятиям муниципальной программы (проектамуниципальной программы), на имя председателя конкурсной комиссии по формесогласно приложению к настоящему Порядку;

б)расчет потребности в финансовых средствах на реализацию каждого мероприятиямуниципальной программы (проекта муниципальной программы) с указаниемколичества предполагаемых получателей поддержки;

в)копия правового акта, которым утверждена муниципальная программа, заверенная вустановленном порядке, либо в случае, если муниципальная программа на очереднойфинансовый год не утверждена, участник конкурсного отбора представляет вконкурсную комиссию проект правового акта, которым будет утвержденамуниципальная программа на очередной финансовый год, а также обязательствомуниципального образования по утверждению муниципальной программы, содержащеймероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства,подлежащие софинансированию из средств областного бюджета Ленинградскойобласти;

г)копия муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидийюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо вслучае, если указанный правовой акт на очередной финансовый год не утвержден,участник конкурсного отбора представляет в конкурсную комиссию проект правовогоакта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство муниципальногообразования по утверждению указанного правового акта;

д)выписка о размерах средств на очередной финансовый год, предусмотренных вбюджете муниципального образования, или справка о размере средств, планируемыхк выделению из бюджета муниципального образования на софинансированиемероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднегопредпринимательства, подлежащих софинансированию из средств областного бюджетаЛенинградской области, за подписью главы администрации муниципальногообразования и руководителя финансового органа муниципального образования,подтверждающая софинансирование в размере не менее 0,5 процента отзапрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объема субсидии.

Документы,установленные подпунктами "а "– "г" настоящего пункта, оформляются за подписью главы администрациимуниципального образования – участника конкурсного отбора.

4.4.Секретарь конкурсной комиссии на следующий рабочий день после дня размещения наофициальном интернет-портале Комитета в сети "Интернет"(www.small.le№ obl.ru) объявления о проведении конкурсного отбора средимуниципальных образований начинает прием конкурсных заявок.

Приполучении конкурсной заявки секретарь конкурсной комиссии проверяетсоответствие представленных муниципальными образованиями документовтребованиям, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, и регистрирует конкурсную заявку в журнале конкурсныхзаявок. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в объявлении всоответствии с правовым актом Комитета.";

5)в пункте 4.10:

вабзаце втором слова "на текущий год" заменить словами "наочередной финансовый год";

вподпункте "б" слово "текущий" заменить словом"очередной";

вабзаце первом подпункта "в" слово "текущий" заменить словом"очередной";

вподпункте "д":

вабзаце первом после слов "i-го муниципального образования" дополнитьсловами "на очередной финансовый год",

вабзаце четвертом после слов "i-го муниципального образования"дополнить словами "на очередной финансовый год", слова"(значение отражается в абсолютных цифрах с округлением до двух знаковпосле запятой)" исключить,

вабзаце седьмом после слов "софинансирование мероприятий муниципальнойпрограммы" дополнить словами "на очередной финансовый год",

вабзаце восьмом после слов "в финансовых средствах муниципальнойпрограммы" дополнить словами "на очередной финансовый год",

вабзаце девятом после слов "i-го муниципального образования" дополнитьсловами "на очередной финансовый год", слова "(значениеотражается в абсолютных цифрах с округлением до двух знаков послезапятой)" исключить;

 

6)в пункте 4.12 слово "текущий" заменить словом "очередной";

7)в пункте 4.13:

вабзаце первом слово "текущий" заменить словом "очередной";

абзацвторой признать утратившим силу;

8)пункт 4.15 изложить в следующей редакции:

"4.15.Комитет направляет информацию о распределениисубсидий муниципальным образованиям в Комитет финансов Ленинградской области всрок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного бюджетаЛенинградской области, для включения в проект областного бюджета Ленинградскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти на очередной финансовый год. ";

9)пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1.Предоставление субсидий муниципальным образованиям за счет средств областногобюджета Ленинградской области осуществляетсяв пределах бюджетных ассигнований, распределенных муниципальным образованиямобластным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределениесубсидий за счет средств федерального бюджета утверждается постановлениемПравительства Ленинградской области, проект которого подготавливается Комитетомна основании протокола заседания конкурсной комиссии.";

10)в пункте 5.2 после слов "на лицевые счета" дополнить словами"главных администраторов доходов местных бюджетов и (или)";

11)пункты 5.3 и 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.3.Для предоставления субсидии муниципальные образования в срок, устанавливаемыйнормативным правовым актом Комитета, представляют в Комитет следующиедокументы:

копиюправового акта, которым утверждена муниципальная программа, содержащаямероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства,подлежащие софинансированию из средств областного бюджета Ленинградской области, заверенную в установленномпорядке;

копиюмуниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидийюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случаеесли такой документ не был представлен в составе конкурсной заявки);

выпискуиз бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, завереннуюфинансовым органом муниципального образования, об объемах средств,предусмотренных на финансирование муниципальной программы и мероприятия,подлежащего софинансированию из средств областного бюджета Ленинградскойобласти, подтверждающую софинансирование в размере не менее 0,5 процента отзапрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объема субсидии;

выпискуиз ежемесячной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования напоследнюю отчетную дату за подписью главы администрации муниципальногообразования и руководителя финансового органа муниципального образования, подтверждающуюотсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальныхучреждений Ленинградской области;

копиюмуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования.

5.4. Соглашение заключается порезультатам каждого конкурсного отбора при наличии представленных муниципальнымобразованием документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в сроки,установленные правовым актом Комитета, и выполнении условий, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Порядка. Соглашение о предоставлении субсидий за счетсредств областного бюджета Ленинградской области должно быть заключено непозднее 15 рабочих дней после вступления в силу областного закона об областномбюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Соглашение о предоставлении субсидий за счетсредств федерального бюджета должно быть заключено не позднее пяти рабочих днейпосле вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области ораспределении субсидий муниципальным образованиям.

В случае отсутствия по истечении установленногосрока заключенного соглашения и (или) в случае увеличения бюджетныхассигнований, в том числе за счет средств федерального бюджета, Комитет вправепровести дополнительный конкурсный отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансированиямуниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в порядке, установленном пунктами 4.4 – 4.14 настоящегоПорядка. По итогам конкурсного отбора предложения по распределению субсидий засчет средств областного бюджета Ленинградскойобласти направляютсяКомитетом в Комитет финансов Ленинградской области для включения в проектобластного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджетеЛенинградской области . ";

12) в пункте 5.5 после слов "источникомфинансового обеспечения которых является субсидия," дополнить словами"и о достижении значений целевых показателей результативности использованиясубсидии";

13) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляют Комитет и уполномоченный органгосударственного финансового контроля.";

14) пункт 5.9 изложить в следующей редакции:

"5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты значения показателей результативности использованиясубсидии, установленные соглашением, а также в случае несоблюдения условий,целей и порядка предоставления и расходования субсидии и (или) выявления фактапредставления недостоверных сведений, средства подлежат возврату в областнойбюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.";

15) приложение к Порядку (Реестр победителей конкурсного отбора наперечисление субсидий согласно протоколу заседания конкурсной комиссии)изложить в следующей редакции:

 

(Форма)

"Приложение к Порядку…

 

Вконкурсную комиссию

попроведению конкурсного отбора

напредоставление субсидий

бюджетаммуниципальных образований

моногородовЛенинградской области

длясофинансирования муниципальных

программподдержки и развития субъектов

малогои среднего предпринимательства

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

научастие в конкурсном отборе

 

1	Наименование участника конкурсного отбора
2	Юридический адрес и банковские реквизиты участника конкурсного отбора
3	Наименование мероприятия (мероприятий) государственной поддержки малого предпринимательства
4	Ответственный сотрудник участника конкурсного отбора и его контактные данные
5	Запрашиваемая сумма субсидии по каждому мероприятию муниципальной программы, тыс. рублей
6	Средства бюджета муниципального образования, предусмотренные на софинансирование мероприятия муниципальной программы, тыс. рублей

 

Перечень прилагаемых документов:_______________________________

____________________________________________________________________

 

С условиями и требованиями конкурсногоотбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составеконкурсной заявки информации гарантирую.

 

Главаадминистрации _______________ _______________________________

 (подпись) (фамилия, инициалы)

 

 Место печати

 

"__"_____________ 20__ года".