Постановление Правительства Ленинградской области от 27.10.2014 № 486
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 октября 2014 года N 486
Об утверждении Порядка
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных
образований моногородов
Ленинградской области для
софинансирования муниципальных
программ поддержки и развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403;
от 29.01.2018 г. № 14;
от 11.07.2018 г. № 236)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях реализации мероприятия "Содействие органам местного
самоуправления по поддержке и развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства в моногородах", предусмотренного подпрограммой
"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского
рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской
области "Стимулирование экономической активности Ленинградской
области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской
области от 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской
области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.01.2018 г. № 14)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований моногородов Ленинградской области для
софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов
малого и среднего предпринимательства.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Ленинградской области – председателя
комитета экономического развития и инвестиционной деятельности. (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 27 октября 2014 года N 486
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов
Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ
поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403;
от 29.01.2018 г. № 14;
от 11.07.2018 г. № 236)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
Ленинградской области, в том числе поступивших из федерального
бюджета, бюджетам муниципальных образований Ленинградской области,
включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований
Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р для
софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов
малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), а также
критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.05.2015 № 181)
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного
значения по созданию условий для развития малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 30.06.2017 г. № 247)
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
муниципальные образования - муниципальные образования моногородов
Ленинградской области, включенные в перечень монопрофильных
муниципальных образований Российской Федерации (моногородов),
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29
июля 2014 года № 1398-р; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 28.05.2015 № 181)
конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию
малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской
области (далее - Комитет) для проведения конкурсного отбора среди
муниципальных образований на получение субсидий для софинансирования
муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и
среднего предпринимательства;
участники конкурсного отбора - муниципальные образования
моногородов Ленинградской области, претендующие на получение субсидий
для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
соглашение - договор об условиях и порядке предоставления
субсидии, заключенный в текущем финансовом году между Комитетом и
победителями конкурсного отбора.
1.4. Субсидии за счет средств областного бюджета Ленинградской
области предоставляются муниципальным образованиям на основании
результатов конкурсного отбора.
При поступлении средств на реализацию мероприятия из федерального
бюджета в доход областного бюджета Ленинградской области Комитет
осуществляет распределение средств в порядке, установленном пунктами
4.1 – 4.8, 4.12 – 4.15 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
1.5. Организатором проведения конкурсного отбора и главным
распорядителем средств субсидий является Комитет.
2. Цель предоставления субсидий
2.1. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются для
софинансирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных
программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
(далее – муниципальные программы).
2.2. Целевыми показателями результативности предоставления
субсидий муниципальным образованиям являются количество субъектов
малого предпринимательства - получателей поддержки, количество новых
рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, которым
оказана поддержка, прирост среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей), увеличение оборота, а также доля
обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего
предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей,
получивших государственную поддержку). (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.01.2018 г. № 14)
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
осуществляется на следующих условиях:
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования
бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных
обязательств муниципального образования, софинансирование которых
осуществляется из областного бюджета Ленинградской области; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
в) наличие утвержденной муниципальной программы, действующей в
очередном финансовом году и направленной на достижение целей
государственной программы Ленинградской области, в рамках которой
предоставляется субсидия;
г) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной
платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области,
подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении
бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя
финансового органа муниципального образования; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
д) наличие соглашения (договора) о предоставлении субсидии,
заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным
правовым актом Комитета, в срок, установленный пунктом 5.4 настоящего
Порядка, между главным распорядителем бюджетных средств и органом
местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего
в том числе: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
объем субсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета
Ленинградской области;
значения целевых показателей результативности использования
субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом
Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных
обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного
значения; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
обязательство муниципального образования по представлению
главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной
карты") по достижению целевых показателей результативности
использования субсидии;
обязательство муниципального образования по обеспечению
соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными
правовыми актами, значениям показателей результативности использования
субсидии, установленным соглашением;
обязательство муниципального образования по организации учета
результатов исполнения расходных обязательств, установленных
муниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального образования по ежегодному размещению
отчетной информации о достижении значений целевых показателей
результативности использования субсидий на официальном сайте
муниципального образования;
обязательство муниципального образования по представлению в
Комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового
обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых
показателей результативности использования субсидии;
обязанность муниципального образования в случае недостижения
значений целевых показателей результативности вернуть в областной
бюджет Ленинградской области средства в объеме, определяемом в
соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным
бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016
года № 257; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
обязательство по возврату предоставленных средств в случае
установления по итогам проверок и иных контрольных мероприятий,
проведенных Комитетом, а также уполномоченным органом государственного
финансового контроля, фактов нарушения условий, определенных настоящим
Порядком и соглашением;
обязательство по представлению в Комитет самостоятельно в течение
трех лет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, анкеты
получателя субсидии;
размещение в муниципальных информационных системах и иных
информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе
информации:
об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
об объеме средств федерального бюджета, областного бюджета
Ленинградской области, бюджета муниципального образования, выделенных
на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, с
указанием нераспределенного объема средств;
положение о проверке Комитетом и уполномоченным органом
государственного финансового контроля условий, целей и порядка
предоставления средств областного бюджета Ленинградской области;
значение минимальной доли расходов на финансирование
обязательств, софинансируемых за счет субсидии (далее – минимальная
доля софинансирования); (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 30.06.2017 г. № 247)
обязанность муниципального образования по соблюдению фактической
доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование
обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;
(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
обязанность муниципального образования провести конкурсные
процедуры по распределению субсидий на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства не позднее третьего квартала
очередного финансового года; (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 29.01.2018 г. № 14)
обязательство муниципального образования по представлению в
комитет заявки на перечисление субсидии в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам, с приложением копий
документов, подтверждающих наличие соответствующих денежных
обязательств по расходам муниципального образования, не позднее трех
рабочих дней с момента возникновения таких обязательств. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области
от 11.07.2018 г. № 236)
е) исполнение в полном объеме обязательств, установленных в
соглашении;
ж) отнесение муниципального образования к монопрофильным
муниципальным образованиям Российской Федерации в соответствии с
перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р (далее – перечень);
з) (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
и) включение в муниципальную программу не менее одного из
следующих приоритетных направлений:
субсидирование затрат по договорам лизинга, заключенным
субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования в
целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров;
оказание поддержки начинающим субъектам малого
предпринимательства, организующим собственное дело;
к) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли
софинансирования, рассчитываемой в соответствии с пунктом 3.1.1
настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 30.06.2017 г. № 247)
л) своевременное представление отчетов о достижении целевых
показателей результативности использования субсидии, а также отчетов о
расходах бюджета муниципального образования, источником финансового
обеспечения которых является субсидия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
м) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления
межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области,
установленных пунктами 2 – 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации. Соблюдение данных условий определяется в соответствии с
информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградской области не
позднее 1 марта года, в котором предоставляются субсидии, на
официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть
"Интернет") по итогам отчетного года. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 30.06.2017 г. № 247;
от 29.01.2018 г. № 14)
3.1.1. Минимальная доля софинансирования определяется для
муниципального образования по следующейформуле:
,
где:
– минимальная доля софинансирования для
j
-го
муниципального образования;
– базовый процент (доля) финансирования за счет средств
бюджета муниципального образованияобязательств, на исполнение которых
предоставляются субсидии, установленный настоящим Порядком. Базовый
процент финансирования составляет одинпроцент от общей суммы затрат;
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
– расчетная бюджетная обеспеченность
j
-го
муниципального образования послевыравнивания;
– средняя расчетная бюджетная обеспеченность
муниципальных образований послевыравнивания.
Минимальная долясофинансирования для муниципального образования
не может быть установлена:
менее 0,05 и болеедоли, соответствующей пяти процентам планового
объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального
образования, увеличенного на суммудотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности, на год, в котором осуществляется распределение
субсидий, – для муниципальныхобразований, у которых объем собственных
доходов местного бюджета превышает 100млн. рублей;
менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам объема
собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в
котором осуществляется распределение субсидий, – для муниципальных
образований.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
3.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
3.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 24.10.2016 г. № 403)
4. Условия и порядок проведения конкурсного отбора
4.1. Для проведения конкурсного отбора в соответствии с
распоряжением Комитета образуется конкурсная комиссия, в состав
которой входят лица, замещающие должности государственной гражданской
службы в Комитете, представители Комитета экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитета по
местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным
отношениям Ленинградской области, а также по согласованию
представители государственного казенного учреждения Ленинградской
области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства",
представители некоммерческих организаций субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области, Ассоциации "Ленинградская
областная Торгово-промышленная палата" и действующих на территории
Ленинградской области подразделений общероссийских общественных
объединений, в уставные цели которых входит содействие созданию
условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Председателем конкурсной комиссии является председатель Комитета.
4.2. Для приема конкурсных заявок распоряжением Комитета
назначается секретарь конкурсной комиссии из числа работников Комитета
(далее – секретарь конкурсной комиссии).
4.3. В состав конкурсной заявки для участия в конкурсном отборе,
представляемой муниципальными образованиями, включаются:
а) заявление от имени главы администрации муниципального
образования о предоставлении субсидии в объеме, рассчитанном исходя из
потребности в финансовых средствах по мероприятиям муниципальной
программы (проекта муниципальной программы), на имя председателя
конкурсной комиссии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) расчет потребности в финансовых средствах на реализацию
каждого мероприятия муниципальной программы (проекта муниципальной
программы) с указанием планируемых значений показателей
результативности; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 30.06.2017 г. № 247)
в) копия правового акта, которым утверждена муниципальная
программа, заверенная в установленном порядке, либо в случае, если
муниципальная программа на очередной финансовый год не утверждена,
участник конкурсного отбора представляет в конкурсную комиссию проект
правового акта, которым будет утверждена муниципальная программа на
очередной финансовый год, а также обязательство муниципального
образования по утверждению муниципальной программы, содержащей
мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства, подлежащие софинансированию из средств областного
бюджета Ленинградской области;
г) копия муниципального правового акта, регулирующего
предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров,
работ, услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, либо в случае, если указанный правовой акт на
очередной финансовый год не утвержден, участник конкурсного отбора
представляет в конкурсную комиссию проект правового акта,
регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –
производителям товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство
муниципального образования по утверждению указанного правового акта;
д) выписка о размерах средств на очередной финансовый год,
предусмотренных в бюджете муниципального образования, или справка о
размере средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального
образования на софинансирование мероприятий муниципальных программ
поддержки малого и среднего предпринимательства, подлежащих
софинансированию из средств областного бюджета Ленинградской области,
за подписью главы администрации муниципального образования и
руководителя финансового органа муниципального образования. (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
Документы, установленные подпунктами "а" – "г" настоящего пункта,
оформляются за подписью главы администрации муниципального образования
– участника конкурсного отбора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
4.4. Секретарь конкурсной комиссии на следующий рабочий день
после дня размещения на официальном интернет-портале Комитета в сети
"Интернет" (www.small.lenobl.ru) объявления о проведении конкурсного
отбора среди муниципальных образований начинает прием конкурсных
заявок.
При получении конкурсной заявки секретарь конкурсной комиссии
проверяет наличие и соответствие представленных соискателем документов
требованиям, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также
соответствие соискателя требованиям настоящего Порядка, регистрирует
документы в журнале конкурсных заявок. Информация о несоответствии
конкурсных заявок и соискателей требованиям настоящего Порядка
доводится секретарем конкурсной комиссии на заседании для принятия
конкурсной комиссией решения.
Участник конкурсного отбора может внести изменения в
зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного
уведомления конкурсной комиссии с изложением обоснованных причин до
истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником конкурсного
отбора, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в
объявлении о проведении конкурсного отбора.
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
4.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствуют более половины членов конкурсной комиссии.
4.6. Муниципальное образование несет ответственность за
подлинность представленных в конкурсную комиссию документов
(сведений). В случае выявления факта представления недостоверных
документов (сведений), входящих в состав конкурсной заявки,
муниципальное образование несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является
представление документов не в полном объеме, несоответствие документов
и (или) несоответствие соискателя субсидии требованиям настоящего
Порядка, неявка на заседание конкурсной комиссии соискателя либо лица,
уполномоченного в соответствии с действующим законодательством
представлять интересы соискателя, недостоверность представленной
информации.
В случае выявления до принятия конкурсной комиссией решения о
предоставлении соискателю субсидии факта представления подложных
документов и (или) недостоверных сведений, входящих в состав
конкурсной заявки, соискателю будет отказано в предоставлении
субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
4.8. Конкурсная заявка муниципального образования рассматривается
на заседании конкурсной комиссии в присутствии действующего от имени
главы администрации муниципального образования уполномоченного лица,
предъявившего соответствующий документ.
В случае необходимости конкурсной комиссией принимается решение о
представлении муниципальным образованием информации и разъяснений к
материалам, содержащимся в конкурсной заявке.
4.9. Критериями отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий являются:
соответствиемуниципальных образований условиям, предусмотренным
пунктом 3.1 настоящего Порядка;
соответствие конкурсной заявки требованиям, предусмотренным
пунктом4.3 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
4.10. Распределение субсидий между участниками конкурсного отбора
осуществляетсяна основании следующих критериев:
запрашиваемыймуниципальным образованием размер субсидии;
запрашиваемый муниципальным образованием размер субсидии;
отнесение муниципального образования к одной из категорий
моногородовв соответствии с перечнем;
предполагаемоеколичество соискателей, претендующих на получение
субсидий.
Конкурсная комиссияопределяет размеры предоставляемой субсидии
исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения
значений целевых показателейрезультативности, с учетом коэффициентов
корректировки размера субсидии последующей формуле:
Sjmo
=
S
1
jmo
х (1-
),
где:
Sjmo – размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го
муниципального образования, тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от29.01.2018 г. № 14)
S1jmo –расчетный лимит предоставляемой субсидии бюджету j-го
муниципального образования, тыс. рублей. Расчетный лимит
предоставляемой субсидии бюджету j-го муниципального образования
определяется по формуле:
S 1 jmo = 60% S общ x K 1 jmo + 20% S общ x K 2 jmo + 20% S общ x K 3 jmo ,
где:
Sобщ –общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на
очередной год (плановый период),
К1jmo –коэффициент корректировки запрашиваемого размера субсидии
j-го муниципального образования,применяемый к общему объему бюджетных
ассигнований, предусмотренных наочередной год (плановый период):
,
где:
RSjmo – запрашиваемый размер субсидии j-го муниципального
образования в объеме, рассчитанном исходяиз потребности в финансовых
средствах муниципальной программы,рублей,
– общая сумма запрашиваемых размеров субсидий
муниципальными образованиями, рублей;
К2jmo –коэффициент корректировки субсидии j-го муниципального
образования, применяемый в соответствии с отнесением муниципального
образования к категориям на основанииперечня, для присвоения балльных
оценок:
,
где:
BOjmo –балльная оценка j-го муниципального образования,
- общая суммарная балльная оценка всех муниципальных
образований моногородов Ленинградскойобласти.
Балльная оценка присваивается муниципальным образованиям в
соответствии с категориями, указанными вперечне:
120 баллов –муниципальным образованиям, отнесенным к категории 1
(монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации
(моногорода) с наиболее сложнымсоциально-экономическим положением (в
том числе во взаимосвязи с проблемамифункционирования градообразующих
организаций);
80 баллов –муниципальным образованиям, отнесенным к категории 2
(монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации
(моногорода), в которых имеются риски ухудшения
социально-экономического положения);
40 баллов –муниципальным образованиям, отнесенным к категории 3
(монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации
(моногорода) со стабильнойсоциально-экономической ситуацией);
K3jmo – коэффициент корректировки размера субсидии j-му
муниципальному образованию, применяемый в соответствии с
предполагаемым количеством соискателей, претендующих на получение
субсидий:
где:
NSjmo –предполагаемое количество соискателей, претендующих на
получение субсидий в j-ом муниципальномобразовании, ед.,
– суммарное значение предполагаемого количества
соискателей, претендующих на получение субсидий в муниципальных
образованиях, ед.
Нераспределенные ассигнования распределяются между
муниципаль-ными образованиями, имеющими потребность в увеличении
средств субсидии после применения расчетного лимита, по следующей
формуле:
,
где:
Sjmo доп. –дополнительный объем субсидии, предоставляемый j-му
муниципальному образованию, тыс. рублей;
– остаток нераспределенной субсидии, рублей,
ОПVjmo –остаток потребности j-го муниципального образования в
средствах субсидии после применениярасчетного лимита, рублей,
– суммарное значение остатков потребности j-ых
муниципальных образований в средствах субсидии после применения
расчетного лимита, рублей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
4.11. Секретарь конкурсной комиссии в соответствии с пунктами 4.9
и 4.10 настоящего Порядка рассчитывает размер субсидий муниципальным
образованиям, заносит данные в протокол заседания конкурсной комиссии
и объявляет результаты распределения субсидий членам конкурсной
комиссии.
4.12. Распределение средств федерального бюджета осуществляется
пропорционально ранее распределенным средствам областного бюджета
Ленинградской области на соответствующий финансовый год исходя из
уровня софинансирования, установленного для предоставления средств
федерального бюджета, при соблюдении муниципальным образованием
минимальной доли софинансирования, определенной в соответствии с
пунктом 3.1.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановлений
Правительства Ленинградской области от 24.10.2016 г. № 403;
от 30.06.2017 г. № 247)
4.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
4.14. Рассмотрение комиссией конкурсных заявок, а также принятие
решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии
осуществляется в срок не более пяти рабочих дней с даты окончания
приема конкурсных заявок.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания
конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
проведения заседания конкурсной комиссии. Победителям конкурсного
отбора в течение семи рабочих дней направляется соответствующая
выписка из протокола заседания конкурсной комиссии (по требованию).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
4.15. Комитет направляет информацию о распределении субсидий
муниципальным образованиям в Комитет финансов Ленинградской области в
срок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного
бюджета Ленинградской области, для включения в проект областного
бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на
плановый период.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований
утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской
области на очередной финансовый год.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.05.2015 № 181)
5. Порядок расходования субсидий
5.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям за счет
средств областного бюджета Ленинградской области осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований, распределенных муниципальным
образованиям областным законом об областном бюджете Ленинградской
области на очередной финансовый год и на плановый период.
Распределение субсидий за счет средств федерального бюджета
утверждается постановлением Правительства Ленинградской области,
проект которого подготавливается Комитетом на основании протокола
заседания конкурсной комиссии.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам
муниципального образования, источником финансового обеспечения которых
являются эти субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 11.07.2018 г. № 236)
Перечисление субсидии бюджету муниципального образования
Ленинградской области осуществляется в течение 10 рабочих дней после
получения комитетом заявки муниципального образования на перечисление
субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам, с приложением заверенных копий документов
(копии протокола (протоколов) конкурсных комиссий по распределению
средств субсидий, договора (договоров), заключенных между получателями
субсидии и администрацией муниципального образования Ленинградской
области), подтверждающих наличие соответствующих денежных обязательств
по расходам муниципального образования. (Дополнен - Постановление
Правительства Ленинградской области от 11.07.2018 г. № 236)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
5.2. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований
осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений на лицевые
счета главных администраторов доходов местных бюджетов и (или)
органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в
органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 24.10.2016 г. № 403;
от 30.06.2017 г. № 247)
5.3. Для заключения соглашения муниципальные образования в срок,
устанавливаемый правовым актом Комитета, представляют в Комитет
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 11.07.2018 г. № 236)
копию правового акта, которым утверждена муниципальная программа,
содержащая мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства, подлежащие софинансированию из средств областного
бюджета Ленинградской области, заверенную в установленном порядке;
копию муниципального правового акта, регулирующего предоставление
субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в соответствии
со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае если
такой документ не был представлен в составе конкурсной заявки);
выписку из бюджета муниципального образования на текущий
финансовый год, заверенную финансовым органом муниципального
образования, об объемах средств, предусмотренных на финансирование
муниципальной программы и мероприятия, подлежащего софинансированию из
средств областного бюджета Ленинградской области, подтверждающую
софинансирование в размере не ниже минимальной доли софинансирования;
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
выписку из ежемесячной отчетности об исполнении бюджета
муниципального образования на последнюю отчетную дату за подписью
главы администрации муниципального образования и руководителя
финансового органа муниципального образования, подтверждающую
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам
муниципальных учреждений Ленинградской области;
документ, подтверждающий отсутствие у муниципального образования
просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам
муниципальных учреждений Ленинградской области. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
5.3.1. Значения целевых показателей результативностиопределяются
длякаждого муниципального образования по следующим формулам:
1) для целевого показателя "количество субъектов малого и
среднего предпринимательства, которым оказана государственная
поддержка":
,
где:
– значение показателя результативности
i
-го муниципального
образования,
– объем средств бюджета
i
-го муниципального
образования, предусмотренных на софинансирование мероприятия
муниципальнойпрограммы в очередном финансовом году, тыс. рублей,
– сумма субсидии, предоставленная
i
-му муниципальному
образованиюв очередном финансовом году, тыс. рублей,
– средний размер субсидии на одного получателя
i
-го
муниципальногообразования в соответствии с обязательствами, принятыми
впредыдущем финансовом году:
,
где:
– сумма субсидии, предоставленная
i
-му муниципальному
образованиюв предыдущем финансовом году, тыс. рублей,
– объем средств бюджета
i
-го муниципального
образования, предусмотренный на софинансирование мероприятия
муниципальнойпрограммы в предыдущем финансовом году, тыс. рублей;
– количество получателей субсидии из бюджета
i
-го
муниципальногообразования в соответствии с целевыми показателями,
установленнымисоглашением о предоставлении субсидии в предыдущем
финансовомгоду;
2) для целевого показателя "количество рабочих мест, созданных
субъектамималого и среднего предпринимательства, которым оказана
государственнаяподдержка":
,
где:
– значение показателя результативности
i
-го
муниципальногообразования,
– сумма субсидии, предоставленная
i
-му муниципальному
образованию,тыс. рублей,
– объем средств бюджета
i
-го муниципального
образования, предусмотренный на софинансирование мероприятия
муниципальнойпрограммы, тыс. рублей,
– средний размер субсидии на одного получателя
i
-го
муниципальногообразования в соответствии с обязательствами, принятыми
впредыдущем финансовом году:
,
где:
– сумма субсидии, предоставленная
i
-мумуниципальному
образованиюв предыдущем финансовом году, тыс. рублей,
– объем средств бюджета
i
-го муниципального
образования предусмотренный на софинансирование мероприятия
муниципальнойпрограммы в предыдущем финансовом году, тыс. рублей,
– количество рабочих мест, созданных получателями
субсидиииз бюджета i-го муниципального образования в соответствии с
целевымипоказателями результативности, установленными соглашением о
предоставлениисубсидии в предыдущем финансовом году.
По результатам расчета значения целевых показателей
результативности должны представлять целые числа, округленные в
большую сторону.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
5.4. Соглашение заключается по результатам конкурсного отбора при
наличии представленных муниципальным образованием документов,
указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, и при соблюдении условий,
установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка. В случае непредставления
документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, и несоблюдения
условий, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, соглашение с
муниципальным образованием о предоставлении субсидии на текущий
финансовый год не заключается, на высвободившийся объем субсидии
Комитет вправе провести дополнительный конкурсный отбор в порядке,
установленном пунктами 4.4 – 4.14 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 29.01.2018 г. № 14)
Абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 11.07.2018 г. № 236)
Соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного
бюджета Ленинградской области должно быть заключено не позднее 1
апреля года предоставления субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.01.2018 г. № 14)
Соглашение о предоставлении субсидии за счет средств федерального
бюджета должно быть заключено не позднее пяти рабочих дней после
вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области о
распределении субсидий муниципальным образованиям.
В случае отсутствия по истечении установленного срока
заключенного соглашения о предоставлении субсидии и (или) в случае
увеличения бюджетных ассигнований Комитет вправе провести
дополнительный конкурсный отбор муниципальных образований для
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для
софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном
пунктами 4.4 – 4.14 настоящего Порядка. По итогам конкурсного отбора
предложения по перечислению субсидий направляются Комитетом в Комитет
финансов Ленинградской области для включения в проект областного
закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете
Ленинградской области.
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 30.06.2017 г. № 247)
5.5. Администрация муниципального образования в соответствии с
требованиями, устанавливаемыми Комитетом, представляет в Комитет за
подписью главы администрации муниципального образования и руководителя
финансового органа муниципального образования отчеты о расходах
бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения
которых является субсидия, и о достижении значений целевых показателей
результативности использования субсидии ежеквартально не позднее 5-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - не
позднее 15 января года, следующего за отчетным. (В редакции
Постановлений Правительства Ленинградской области
от 11.07.2018 г. № 236)
5.6. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет
сведений и целевое использование средств субсидии несет администрация
муниципального образования в соответствии с заключенным соглашением и
законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий осуществляют Комитет и уполномоченный орган
государственного финансового контроля. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 24.10.2016 г. № 403)
5.8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,
подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и
сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской
области.
5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным
образованием не достигнуты значения показателей результативности
использования субсидии, установленные соглашением, а также в случае
несоблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования
субсидии и (или) выявления факта представления недостоверных сведений,
средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.10.2016 г. № 403)
5.10. В случае недостижения муниципальным образованием значений
целевых показателей результативности применяются меры ответственности,
предусмотренные разделом 6 Правил предоставления субсидий местным
бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016
года № 257. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 30.06.2017 г. № 247)
| Приложение к Порядку…
|
Вконкурсную комиссию
по проведениюконкурсного отбора
напредоставление субсидий
бюджетаммуниципальных образований
моногородовЛенинградской области
длясофинансирования муниципальных
программ поддержки иразвития субъектов
малого и среднегопредпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсномотборе
| 1 | Наименование участника конкурсного отбора |
|
| 2 | Юридический адрес и банковские реквизиты участника конкурсного отбора |
|
| 3 | Наименование мероприятия (мероприятий) государственной поддержки малого предпринимательства |
|
| 4 | Ответственный сотрудник участника конкурсного отбора и его контактные данные |
|
| 5 | Запрашиваемая сумма субсидии по каждому мероприятию муниципальной программы, тыс. рублей |
|
| 6 | Средства бюджета муниципального образования, предусмотренные на софинансирование мероприятия муниципальной программы, тыс. рублей |
|
Перечень прилагаемых документов:_______________________________
_______________________________________________________________
С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и
согласен.
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки
информации гарантирую.
Глава администрации ______________________________________________
(подпись) (фамилия,инициалы)
Место печати
"__" _____________ 20__ года".