Постановление Правительства Ленинградской области от 02.12.2016 № 457

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от2 декабря 2016 года № 457

 

 

 

О внесении изменения в постановлениеПравительства

Ленинградской области от 27 июня 2016 года№ 207

«Об утверждении Порядка предоставления и расходования

субсидий из областного бюджета Ленинградской области

бюджетам муниципальных образований Ленинградской области

на реновацию организаций общего образования в рамках

подпрограммы «Развитие начального общего, основного общего

и среднего общего образования детей в Ленинградской области»

государственной программы Ленинградской области

«Современное образование Ленинградской области»

 

 

Вцелях реализации мероприятий государственной программы Ленинградской области«Современное образование Ленинградской области», утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 398, Правительство Ленинградской области п о с т а но в л я е т :

1. Внести в постановлениеПравительства Ленинградской области от 27 июня2016 года № 207 «Об утверждении Порядка предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области на реновацию организаций общего образования врамках подпрограммы «Развитие начального общего, основного общего и среднегообщего образования детей в Ленинградской области» государственной программыЛенинградской области «Современное образование Ленинградской области»изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2016 года, и действует до 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 27июня 2016 года № 207

(в редакции постановления Правительства Ленинградской области

от  2 декабря 2016 года №457)

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ирасходования субсидий

из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных

образований Ленинградскойобласти на реновацию организаций общего

образования в рамках подпрограммы«Развитие начального общего,

основного общего и среднегообщего образования детей в Ленинградской

области» государственнойпрограммы Ленинградской области

«Современное образованиеЛенинградской области»

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных образований Ленинградской области (далее – муниципальныеобразования) на реновацию организаций общего образования (далее также –общеобразовательные организации) в рамках подпрограммы «Развитие начальногообщего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградскойобласти» государственной программы Ленинградской области «Современноеобразование Ленинградской области», утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 398 (далее – субсидии).

1.2.В целях настоящего Порядка под реновацией понимается комплексный капитальныйремонт объектов общеобразовательных организаций (капитальный ремонтконструкций, помещений, инженерных систем, оснащение общеобразовательныхорганизаций немонтируемым оборудованием).

1.3.Главным распорядителем средств областного бюджета Ленинградской области,осуществляющим предоставление субсидий, является комитет общего ипрофессионального образования Ленинградской области (далее – комитет).

 

2. Цели, условия предоставления субсидий и критерииотбора

муниципальных образований для предоставлениясубсидий

 

2.1.Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований, возникших при осуществленииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения вчасти организации предоставления общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего и среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в образовательных организациях.

2.2.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а)наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования;

б)наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на софинансирование субсидии,направляемой из областного бюджета Ленинградской области;

в)наличие заключенного между комитетом и администрацией муниципальногообразования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение),предусматривающего в том числе:

целевыепоказатели результативности использования субсидии с учетом показателей,утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утвержденииперечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения,

обязательствомуниципального образования по представлению в комитет плана мероприятий(«дорожной карты») по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии,

обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям целевых показателейрезультативности использования субсидии, установленным соглашением,

обязательствомуниципального образования по организации учета результатов исполнениярасходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,

обязательствомуниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации одостижении значений целевых показателей результативностииспользования субсидий на официальном сайте муниципального образования,

обязательствомуниципального образования по представлению в комитет отчетов о расходахместного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,и достижении значений целевых показателей результативностииспользования субсидии,

последствиянедостижения муниципальным образованием установленныхзначений целевых показателей результативности использованиясубсидии,

исполнениев полном объеме обязательств, установленных в соглашении,

наличиемуниципальной программы, направленной на достижение целей государственнойпрограммы Ленинградской области «Современное образование Ленинградскойобласти», в рамках которой предоставляется субсидия,

положениео проверке комитетом соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;

г)отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальныхучреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячнойотчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату,предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансовогооргана муниципального образования.

2.3.Субсидии предоставляются на реновацию объектов общеобразовательных организаций.

2.4.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:

а)наличие на территории муниципального образования общеобразовательныхорганизаций, в которых требуется проведение мероприятий по реновации;

б)обеспечение финансирования мероприятий по реновации из бюджета муниципальногообразования в размере не менее 10 процентов финансовых затрат на исполнениемероприятий по реновации (но не более пяти процентов от общего объемасобственных доходов муниципального образования на соответствующий год);

в)наличие сметной документации, имеющей положительное заключениеспециализированной организации;

г)наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по реновации объектовобщеобразовательных организаций.

2.5.Объемы субсидии бюджету i -го муниципальногообразования на реновацию объектов общеобразовательных организаций ( S_i ) рассчитываются по формуле:

 

S_i = R ^j _i + O ^j _{i ,} ,

 

где:

R ^j _i – объем средств на капитальный ремонтконструкций, помещений, инженерных систем j -го объекта в i -м муниципальном образовании за счет средствобластного бюджета Ленинградской области;

O ^j _i – объем средств на оснащение немонтируемым оборудованием j -го объекта в i -м муниципальном образовании за счет средствобластного бюджета Ленинградской области.

 

R ^j _i = V ^j _i x ( 1– k_i ),

 

где:

V ^j _i – объем средств накапитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем j -гообъекта в i -м муниципальном образованиив соответствии со сметной документацией;

k_i – доля софинансированиямероприятий на капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем избюджета i -го муниципальногообразования в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.4 настоящего Порядка.

 

O ^j_i = V ^j_i x k ^о _i ,

 

где:

k ^о _i – доля средств на оснащение немонтируемым оборудованием от объема средств, необходимыхна капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем j -гообъекта в i -м муниципальном образованиив соответствии со сметной документацией (в случае если k_i d 0,2, то k ^о _i = k_i , в других случаях k ^о _i = 0,2).

2.6.Размер софинансирования расходного обязательствамуниципального образования на реновацию объектов общеобразовательныхорганизаций определяется по формуле:

 

P_i = S_i x k_i .

 

3. Порядок предоставления субсидий

 

3.1.Комитет информирует в письменной форме администрации муниципальных образованийо дате опубликования комитетом на официальном сайте Администрации Ленинградскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления оначале приема заявок для участия в отборе муниципальных образований дляпредоставления субсидий (далее также – отбор).

3.2.Для участия в отборе администрации муниципальных образований в течение 20 днейсо дня опубликования комитетом на официальном сайте Администрации Ленинградскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о датеначала приема заявок представляют в комитет заявки на участие в отборемуниципальных образований для предоставления субсидий (далее – заявка). Формазаявки устанавливается правовым актом комитета.

Заявкаподписывается главой администрации муниципального образования и подается на имяпредседателя комитета.

Кзаявке прилагаются следующие документы:

а)обоснование необходимости проведения мероприятий по реновации объектовобщеобразовательных организаций;

б)сметная документация и положительное заключение специализированной организациио проверке сметной документации.

3.3.Основаниями для отклонения заявки являются представление муниципальнымиобразованиями документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом3.2 настоящего Порядка, и (или) представление документов не в полном объеме.

3.4.Комитет в соответствии с правовым актом комитета осуществляет отбор наосновании критериев, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и методикибалльной оценки заявок, установленной правовым актом комитета. Итоги балльнойоценки заявок размещаются комитетом на официальном сайте АдминистрацииЛенинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» непозднее трех рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о результатахотбора.

3.5.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области для комитета, и доведенных лимитов бюджетных обязательствна текущий финансовый год в рамках реализации подпрограммы «Развитие начальногообщего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградскойобласти» государственной программы Ленинградской области «Современноеобразование Ленинградской области».

3.6.По итогам отбора и результатов балльной оценки комитет осуществляет подготовкупредложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований.

3.7.При наличии экономии по ранее распределенным средствам и (или) в случаеувеличения бюджетных ассигнований производится повторный отбор муниципальныхобразований для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.4 настоящегоПорядка, и распределение субсидий.

3.8.Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Ленинградскойобласти.

3.9.Невыполнение условий пункта 2.2 настоящего Порядка является основанием дляотказа в предоставлении субсидий.

 

4. Порядок расходования субсидий

 

4.1.Для предоставления субсидии муниципальные образования в сроки, устанавливаемыеправовым актом комитета, представляют в комитет следующие документы:

выпискуоб объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по организациипредоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общегои среднего общего образования по основным общеобразовательным программам вобразовательных организациях за подписью главы администрации муниципальногообразования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справкуоб отсутствии задолженности по выплате заработной платыработникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской изежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнююотчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципальногообразования.

4.2.Соглашение между комитетом и администрацией муниципального образования опредоставлении субсидии заключается в сроки, установленные правовым актомкомитета, при наличии представленных муниципальными образованиями документов,указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.3.Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области впорядке межбюджетных отношений на лицевые счета главных администраторов доходовили органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органахФедерального казначейства, на основании распорядительной заявки комитета впятидневный срок со дня подписания соглашения.

4.4.Администрация муниципального образования ежеквартально не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет отчет орасходовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением, за подписью главыадминистрации муниципального образования и руководителя финансового органамуниципального образования.

При неосвоении за отчетный период средствсубсидии к отчету прилагается пояснительная записка с указанием причин.

Комитет ежеквартально в течение 10 рабочих дней месяца, следующего заотчетным периодом, направляет в Комитет финансов Ленинградской области сводныйотчет об использовании средств субсидий по форме, утвержденной Комитетомфинансов Ленинградской области.

4.5.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном правовым актомКомитета финансов Ленинградской области.

4.6.Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевоеиспользование субсидии в соответствии с настоящим Порядком и заключеннымсоглашением возлагается на администрацию муниципального образования.

4.7.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидий, осуществляют комитет иуполномоченный орган государственного финансового контроля Ленинградскойобласти