ПравительствоЛенинградской области
постановление
от15 марта 2017 года № 60
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области" |
В целях повышения эффективности предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваЛенинградской области от 20 июля2016 года № 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области" следующиеизменения:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органам исполнительной власти Ленинградскойобласти не позднее 1 июля 2017 года привести действующие порядки предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области из областногобюджета Ленинградской области в соответствие с утвержденными Правилами.";
дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Положения раздела 6 Правил применяются кправоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области с 2017 года.";
пункт 4 считать пунктом 5;
приложение(Правила предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджетаЛенинградской области) изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета финансов.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня подписания.
Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
УВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20 июля 2016 года№ 257
(в редакции постановленияПравительства
Ленинградской области
от15 марта 2017 года № 60
(приложение)
ПРАВИЛА
предоставления субсидий местным бюджетам
из областного бюджета Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядокопределения целей, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области из областного бюджета Ленинградской области(далее соответственно – муниципальные образования, областной бюджет, субсидии),принципы распределения субсидий, общие правила расходования субсидий, мерыответственности за недостижение целевых показателей результативностипредоставления субсидий (далее – целевые показатели результативности), а такжеособенности предоставления отдельных видов субсидий.
1.2. Порядок предоставления соответствующего видасубсидий бюджетам муниципальных образований (далее – Порядок предоставлениясубсидий) разрабатывается и утверждается в соответствии с настоящими Правиламии должен устанавливать:
а) вопрос местного значения, для решения которогопредоставляются субсидии;
б) цели предоставления субсидий, в том числе целевоеназначение субсидий и целевые показатели результативности;
в) дополнительные условия предоставления субсидий,помимо установленных настоящими Правилами (при наличии);
г) критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий;
д) методику распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями;
е) порядок расходования субсидий, в том числе способопределения сроков перечисления субсидий;
ж) сроки заключения с муниципальными образованиямисоглашений о предоставлении субсидий (далее – c оглашение);
з) базовый процент финансирования за счет средствбюджета муниципального образования (далее также – местный бюджет) обязательств,на исполнение которых предоставляются субсидии;
и) критерии оценки заявок и порядок их применениядля получения сводной оценки заявок (при распределении субсидий на основезаявок муниципальных образований, за исключением субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности).
1.3. Порядок предоставления каждого вида субсидийустанавливается государственной программой Ленинградской области, которойпредусмотрено предоставление соответствующего вида субсидий, либо нормативнымправовым актом Правительства Ленинградской области.
1.4. В случае если отдельные положения настоящихПравил противоречат правилам предоставления субсидий, установленнымфедеральными законами и (или) Правительством Российской Федерации (в частисубсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства),соответствующие положения настоящих Правил не применяются.
2. Порядок определения целейпредоставления субсидий
2.1. При определении целей предоставления субсидийустанавливаются:
а) целевое назначение субсидий (одно или нескольконаправлений расходов, осуществляемых за счет средств субсидий);
б) перечень целевых показателей результативности.
2.2. Целевые показатели результативности должнысоответствовать следующим требованиям:
а) точность (показатели должны количественноотражать непосредственный результат использования субсидий для муниципальногообразования);
б) независимость (внешние факторы не должныоказывать влияния на достижение ожидаемых результатов);
в) объективность (порядок сбора и обработкиинформации о значениях показателей должен предусматривать возможность проверкиотчетных значений показателей);
г) отсутствие негативных внешних эффектов(установление показателей не должно влечь негативных последствий, в том числесвязанных с ухудшением фактических результатов деятельности органов местногосамоуправления);
д) возможность оценки по итогам отчетногофинансового года.
2.3. Для каждого вида субсидий в отношении каждогомуниципального образования – получателя субсидий должны быть установленыплановые значения целевых показателей результативности (далее – значенияцелевых показателей результативности).
2.4. Значения целевых показателей результативности,а также (при необходимости) детализированные требования к достижению значенийцелевых показателей результативности (состав и спецификация товаров, работ иуслуг, ссылки на нормативные правовые акты, проектную документацию и иныетребования, прямо не указанные в наименовании целевых показателейрезультативности), устанавливаются в соглашении.
2.5. Значения целевых показателей результативностиопределяются для муниципального образования одним из следующих способов:
а) едиными для всех муниципальных образований –получателей субсидий;
б) в соответствии с единой формулой, учитывающейособенности муниципальных образований;
в) в соответствии с заявками муниципальных образований.
Способы определения конечных значений целевыхпоказателей результативности устанавливаются Порядком предоставления субсидий.
3. Условия предоставлениясубсидий
3.1. В качестве условий предоставления субсидийустанавливаются:
а) наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счетсубсидий;
б) наличие муниципальной программы,предусматривающей мероприятия, соответствующие целям государственной программыЛенинградской области;
в) заключение муниципальным образованием вустановленные сроки соглашения;
г) соблюдение муниципальным образованием минимальнойдоли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счетсубсидий (далее – минимальная доля софинансирования);
д) соблюдение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации;
е) отсутствие просроченной задолженности по выплатезаработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;
ж) дополнительные условия, установленные Порядкомпредоставления субсидий.
3.2. Соглашение заключается по типовой форме,установленной главным распорядителем средств областного бюджета (далее –главный распорядитель бюджетных средств), в срок, установленный Порядкомпредоставления субсидий, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий(за исключением субсидий, указанных в пункте 4.7 настоящих Правил). Соглашениедолжно устанавливать в том числе:
а) объем субсидий, подлежащий предоставлению изобластного бюджета;
б) значения целевых показателей результативности, атакже (при необходимости) детализированные требования к достижению значенийцелевых показателей результативности;
в) значение минимальной доли софинансирования;
г) обязанность муниципального образования в случаенедостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областнойбюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 настоящихПравил;
д) обязанность муниципального образования пособлюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования нафинансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;
е) сроки и порядок представления отчетов одостижении значений целевых показателей результативности;
ж) сроки и порядок представления отчетов о расходахбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии;
з) порядок осуществления главными распорядителямибюджетных средств контроля за выполнением муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных соглашением;
и) иные положения, предусмотренные настоящимиПравилами, Порядком предоставления субсидий и нормативным правовым актомПравительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона обобластном бюджете.
Муниципальное образование при заключении соглашенияпредставляет главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающиевыполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и"е" пункта 3.1 настоящих Правил.
Соблюдение муниципальными образованиями условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленныхпунктами 2 – 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяетсяв соответствии с информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградскойобласти до 1 июня текущего финансового года на официальном сайте Комитетафинансов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее – сеть "Интернет") по итогам отчетногогода.
3.3. Условие о соблюдении муниципальным образованиемминимальной доли софинансирования применяется по отношению к:
плановому значению минимальной долисофинансирования, определенному в соответствии с утвержденным решением обюджете муниципального образования;
фактической доле расходов бюджета муниципальногообразования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, вотчетном году.
3.4. Минимальная доля софинансирования (заисключением случая, указанного в пункте 3.5 настоящих Правил) определяется длямуниципального образования по следующей формуле:
,
где:
ДСi – минимальная доля софинансирования для i-гомуниципального образования;
ДСб – базовый процент (доля) финансирования за счетсредств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которыхпредоставляются субсидии, установленный Порядком предоставления субсидий.
Базовый процент финансирования за счет средствбюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которыхпредоставляются субсидии, устанавливается:
для муниципальных районов (городских округов) –единым для всех муниципальных образований,
для городских и сельских поселений – единым для всехмуниципальных образований либо дифференцированным по группам муниципальныхобразований в зависимости от показателя объема доходов бюджетов муниципальныхобразований;
РБО i – расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образованияпосле выравнивания;
РБОср – средняя расчетная бюджетная обеспеченностьмуниципальных образований после выравнивания.
В качестве расчетной бюджетной обеспеченности послевыравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания,определенная в соответствии с областным законом от 8августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержкимуниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовыйгод и на плановый период.
3.5. Если минимальная доля софинансирования являетсяодним из критериев отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, ее значение не может быть меньше базового процента финансирования иопределяется в соответствии с заявками муниципальных образований.
3.6. Минимальная доля софинансирования длямуниципального образования (за исключением субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности) не может бытьустановлена:
менее 0,10 и более 0,80 – для муниципальных районов(городских округов);
менее 0,05 и более доли, соответствующей пятипроцентам планового объема налоговых и неналоговых доходов бюджетамуниципального образования, увеличенного на сумму дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности (далее – собственные доходы местного бюджета), на год,в котором осуществляется распределение субсидий, – для городских и сельскихпоселений, у которых объем собственных доходов местного бюджета превышает 100млн. рублей;
менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентамобъема собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в которомосуществляется распределение субсидий, – для остальных городских и сельскихпоселений.
Минимальная доля софинансирования для муниципальногообразования для каждого года предоставления субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может бытьустановлена менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам собственныхдоходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляетсяраспределение субсидий.
В целях определения минимальной долисофинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджетаопределяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципальногообразования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановыйпериод) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределениесубсидий.
Информация о плановом объеме собственных доходовместных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградскойобласти не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайтеКомитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".
3.7. Минимальная доля софинансирования, определеннаяв соответствии с пунктами 3.4 – 3.6 настоящих Правил, фиксируется в соглашениии не подлежит изменению в течение всего срока предоставления субсидий (периодадействия соглашения).
4. Принципы распределениясубсидий
4.1. Методика распределения субсидий междумуниципальными образованиями, определенная Порядком предоставления субсидий,может предполагать следующие способы распределения общего объема субсидий:
а) исходя из заявок муниципальных образований;
б) исходя из целевых показателей результативности;
в) исходя из расчетного объема средств, необходимогодля достижения значений целевых показателей результативности;
г) исходя из показателей, косвенно связанных сдостижением значений целевых показателей результативности.
4.2. При распределении субсидий исходя из заявокмуниципальных образований общий объем субсидий распределяется междумуниципальными образованиями, заявкам которых присвоены наивысшие рейтинговыеномера, по следующей формуле:
,
где: Сi – объем субсидийбюджету i-го муниципального образования;
ЗСi – плановый общий объем расходов на исполнениесофинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-гомуниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставлениясубсидий;
ДСi – минимальная доля софинансирования для i-гомуниципального образования.
4.3. Распределение субсидий исходя из целевыхпоказателей результативности осуществляется по формуле:
,
где:
ПКij – значение j-го целевого показателярезультативности для i-го муниципального образования;
НРj – условный объем расходов на единицу j-гоцелевого показателя результативности (в соответствующем расчетном году);
СКij – корректирующий коэффициент, характеризующийобъективные различия в стоимости ресурсов, приобретение которых необходимо длядостижения j-го целевого показателя результативности, для i-го муниципальногообразования.
Значения показателей ПКij, НРj и СКij определяются всоответствии с Порядком предоставления субсидий.
4.4. Распределение субсидий исходя из расчетногообъема средств, необходимого для достижения значений целевых показателейрезультативности, осуществляется по формуле:
,
где:
РОСi – расчетный объем расходов, необходимый длядостижения значений целевых показателей результативности i-м муниципальнымобразованием, определяемый в соответствии с формулой, установленной Порядкомпредоставления субсидий.
4.5. Распределение субсидий исходя из показателей,косвенно связанных с достижением значений целевых показателей результативности,осуществляется по формуле:
,
где:
С – общий объем субсидий, подлежащий распределениюмежду муниципальными образованиями в соответствующем году;
ХПi – значение показателя, косвенно характеризующегообъем расходов, необходимых для достижения значений целевых показателейрезультативности i-м муниципальным образованием, определяемое в соответствии сПорядком предоставления субсидий. В качестве показателей не можетиспользоваться плановый объем расходов на исполнение софинансируемыхобязательств, указанный в заявках муниципальных образований.
Указанный способ применяется в случаях, когданевозможно с достаточной точностью определить расчетный объем расходов,необходимых для достижения муниципальными образованиями значений целевыхпоказателей результативности.
4.6. Распределение субсидий утверждается областнымзаконом об областном бюджете или нормативным правовым актом ПравительстваЛенинградской области.
4.7. Распределение субсидий должно быть осуществленоне позднее 1 марта года, в котором планируется предоставление субсидий, заисключением:
а) субсидий на выполнение работ, оказание услуг вотношении объектов, по которым необходимо проведение дополнительной оценки ихсостояния по итогам зимнего периода;
б) субсидий, полностью или частично предоставляемыхза счет средств федерального бюджета, государственной корпорации – Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которыхна 1 февраля года, в котором планируется предоставление субсидий, не утвержденобъем соответствующих межбюджетных трансфертов, который должен бытьпредоставлен Ленинградской области.
4.8. Распределение субсидий осуществляется наочередной (текущий) финансовый год и на плановый период.
4.9. Допускается наличие нераспределенного междумуниципальными образованиями объема субсидий, составляющего:
до 10 процентов общего объема субсидий – наочередной (текущий) финансовый год и на плановый период;
до 100 процентов общего объема субсидий – длясубсидий, указанных в подпункте "а" пункта 4.7 настоящих Правил.
При наличии нераспределенного между муниципальнымиобразованиями объема субсидий Порядок предоставления субсидий долженпредусматривать механизм дополнительного распределения субсидий междумуниципальными образованиями.
При увеличении объема бюджетных ассигнованийобластного бюджета на предоставление субсидий распределение субсидий междумуниципальными образованиями должно быть утверждено в течение двух месяцев сдаты вступления в силу указанных изменений.
4.10. Утвержденный для муниципального образованияобъем субсидий может быть пересмотрен:
а) при уточнении расчетного объема расходов,необходимого для достижения значений целевых показателей результативности (всоответствии с Порядком предоставления субсидий);
б) при увеличении общего объема бюджетныхассигнований областного бюджета, предусмотренного для предоставления субсидий;
в) при распределении нераспределенного объемасубсидий;
г) при отказе муниципального образования отзаключения соглашения;
д) при распределении объема субсидий,образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальныхобразований от подписания соглашений;
е) в иных случаях, установленных Порядкомпредоставления субсидий.
5. Общие правиларасходования субсидий
5.1. Перечисление субсидий осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств на счета главных администраторов доходовбюджета в муниципальных образованиях,открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства поЛенинградской области.
5.2. Сроки перечисления субсидий определяются однимиз следующих способов:
а) на основе графика перечисления субсидий,установленного Порядком предоставления субсидий и (или) соглашением;
б) исходя из фактической потребности в осуществлениирасходов за счет средств субсидий.
5.3. При перечислении субсидий исходя из фактическойпотребности в осуществлении расходов за счет средств субсидий муниципальноеобразование представляет органу исполнительной власти Ленинградской области, скоторым заключено соглашение, документы, подтверждающие потребность восуществлении расходов.
Исчерпывающий перечень и формы документов,подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий,определяются соглашением и (или) Порядком предоставления субсидий.
Орган исполнительной власти Ленинградской области, скоторым заключено соглашение, в течение трех рабочих дней проверяет полноту икорректность представленных муниципальным образованием документов.
При отсутствии замечаний к полноте и корректностипредставленных документов средства субсидий подлежат перечислению в срок непозднее 10 рабочих дней с даты представления документов.
5.4. Субсидии, не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки,установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.
5.5.Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остаткахсубсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течениесрока действия соглашения (за исключением субсидий на мероприятия попереселению граждан из аварийного жилищного фонда и оказанию поддержкигражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда).
5.6. Контроль соблюдения муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достиженияими показателей результативности использования средств осуществляется главнымираспорядителями бюджетных средств и комитетом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
5.7. Средства субсидий, использованные муниципальнымобразованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.
6. Меры ответственности
за недостижение целевыхпоказателей результативности
6.1. В случае недостижения муниципальным образованиемзначений целевых показателей результативности муниципальное образование должновернуть в областной бюджет объем средств, определяемый по формуле:
,
где:
СВ i – объем средств, подлежащийвозврату i -м муниципальным образованием в областной бюджет;
С i – объем фактическипредоставленных бюджету i -го муниципальногообразования субсидий в отчетном году, за исключением остатка субсидий, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Ki – коэффициент возврата субсидий для i-гомуниципального образования.
Общий объем средств, подлежащий возврату поотдельному виду субсидий (отдельному соглашению), не может превышать пятипроцентов суммы собственных доходов местного бюджета, фактически поступивших вгоду, в котором предоставлена субсидия.
Информация о собственных доходах бюджетовмуниципальных образований за отчетный финансовый год размещается Комитетомфинансов Ленинградской области не позднее 15 февраля текущего финансового годана официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети"Интернет".
6.2. Коэффициент возврата субсидий определяется поформуле:
,
где:
№ – общее количество целевыхпоказателей результативности, установленных по отдельному виду субсидий;
Dij – индекс, отражающийуровень недостижения i -м муниципальнымобразованием j -го целевого показателя результативности(рассчитывается только по тем целевым показателям результативности, значениякоторых не были достигнуты), определяемый следующим образом:
для целевых показателей результативности, по которымбольшее значение отражает большую эффективность использования субсидий:
,
где:
Tij – фактически достигнутое i -ммуниципальным образованием значение j -го целевого показателярезультативности на отчетную дату,
Sij – плановое значение j -гоцелевого показателя результативности, установленное для i -гомуниципального образования;
для целевыхпоказателей результативности, по которым большее значение отражает меньшуюэффективность использования субсидий:
.
6.3. Объем средств, подлежащий возврату в областнойбюджет в случае недостижения целевых показателей результативности,рассчитывается главным распорядителем бюджетных средств и доводится до сведениямуниципального образования и Комитета финансов Ленинградской области до 1 мартагода, следующего за отчетным финансовым годом.
6.4. Муниципальное образование освобождается отприменения мер ответственности, предусмотренных разделом 6 настоящих Правил,при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевых показателейрезультативности.
Главный распорядитель бюджетных средств при наличииоснования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, готовитзаключение о причинах недостижения значений целевых показателейрезультативности, а также о целесообразности продления срока достижениязначений целевых показателей результативности и до 1 марта представляет его вКомитет финансов Ленинградской области.
Указанное заключение формируется на основаниидокументов, представляемых главному распорядителю бюджетных средствадминистрацией муниципального образования вместе с отчетом о достижениизначений целевых показателей результативности.
6.5. Решение об освобождении муниципальногообразования от мер ответственности, предусмотренных разделом 6 настоящихПравил, и (или) продлении срока достижения значений целевых показателейрезультативности принимается правовым актом Правительства Ленинградскойобласти, проект которого разрабатывается Комитетом финансов Ленинградской областидо 1 апреля.
В случае продления срока достижения значений целевыхпоказателей результативности в действующее соглашение вносятся изменения.
6.6. Муниципальное образование обеспечивает возвратв областной бюджет объема средств:
указанного в пункте 6.3 настоящих Правил – до 1 мая;
указанного в пункте 6.5 настоящих Правил – в течениеодного месяца после установленного правовым актом Правительства Ленинградскойобласти срока достижения значений целевых показателей результативности.
В случае если муниципальное образование не вернуло вустановленный срок в областной бюджет объем средств, указанный в пункте 6.3настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Особенности предоставленияблокированных субсидий
7.1. В целях настоящих Правил под блокированнымисубсидиями понимаются субсидии, предоставляемые в рамках государственнойпрограммы Ленинградской области, направленные на решение одной или несколькихзадач, предусмотренных соответствующей государственной программой Ленинградскойобласти.
7.2. Блокированные субсидии могут предоставляться погосударственной программе Ленинградской области в целом либо по ее отдельнымподпрограммам.
7.3. Для блокированных субсидий может бытьустановлена одна или несколько целей предоставления субсидий, каждой из которыхсоответствует отдельный блок блокированных субсидий (далее – блок).
Порядком предоставления субсидий для каждого блокамогут быть установлены индивидуальные: критерии отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий; методика распределения субсидий междумуниципальными образованиями; способ определения значений целевых показателейрезультативности и детализированных требований к достижению значений целевыхпоказателей результативности; условия предоставления субсидий.
Перечень целевых назначений блокированных субсидийустанавливается общим для каждого вида блокированных субсидий.
7.4. В состав блокированных субсидий не включаютсяблоки, предусматривающие:
предоставление субсидий на строительство,реконструкцию или приобретение в муниципальную собственность отдельных объектовнедвижимого имущества;
предоставление субсидий за счет средств федеральногобюджета, средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства.
7.5. Общий объем блокированных субсидий длямуниципального образования по отдельному виду блокированных субсидийопределяется по формуле:
,
где:
БСij – общий объем блокированных субсидий j-го видабюджету i-го муниципального образования в расчетном году;
БЛijk – расчетный объем блокированных субсидий j-говида бюджету i-го муниципального образования по k-му блоку.
7.6. Вместо требования о соблюдении минимальной долисофинансирования в отношении блокированных субсидий применяется требование кминимальному объему расходов бюджета муниципального образования на исполнениеобязательств, софинансируемых за счет блокированных субсидий.
Минимальный объем расходов бюджета муниципальногообразования на исполнение обязательств, софинансируемых за счет определенноговида блокированных субсидий, определяется по формуле:
,
где:
СФij – минимальный объем расходов бюджета i-гомуниципального образования на исполнение обязательств, софинансируемых за счетблокированных субсидий j-го вида в расчетном году;
ДСijk – минимальная доля софинансирования для i-гомуниципального образования по k-му блоку блокированных субсидий j-го вида,порядок определения которой устанавливается отдельно для каждого блока всоответствии с настоящими Правилами.
7.7. Распределение блокированных субсидийопределенного вида между муниципальными образованиями осуществляется единойсуммой.
В соглашении устанавливается общая суммаблокированных субсидий определенного вида, а также расчетные объемыблокированных субсидий бюджету муниципального образования по отдельным блокам.
Муниципальное образование вправе использоватьсредства блокированных субсидий определенного вида по любым направлениям,установленным в соглашении, без учета расчетных объемов блокированных субсидийпо отдельным блокам.
Требования, установленные настоящими Правиламиотносительно нераспределенного между муниципальными образованиями объемасубсидий, применяются к блокированным субсидиям определенного вида в целом, безделения по блокам.
7.8. Сроки перечисления блокированных субсидийопределяются на основе графика перечисления субсидий, установленного Порядкомпредоставления блокированных субсидий и (или) соглашением.
7.9. Помимо случаев, установленных пунктом 4.10настоящих Правил, утвержденный для муниципального образования объемблокированных субсидий может быть изменен:
при дополнении состава (исключении из состава)блокированных субсидий отдельными блоками;
при включении муниципального образования в переченьполучателей блокированных субсидий по отдельным блокам;
при исключении муниципального образования из перечняполучателей блокированных субсидий по отдельным блокам, в том числе принарушении условий предоставления блокированных субсидий по соответствующемублоку.
7.10. Объем средств, подлежащий возврату в областнойбюджет при недостижении значений целевых показателей результативности,определяется по формуле:
,
где:
СВ ij – объем средств, подлежащийвозврату i -м муниципальным образованием в областной бюджет принедостижении значений целевых показателей результативности по блокированнымсубсидиям j -го вида;
С ij – объем фактически предоставленныхбюджету i -го муниципального образования блокированныхсубсидий j -го вида в отчетном году, за исключением остаткасубсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода;
Ki j k –коэффициент возврата субсидий для i-го муниципального образования по k-му блокублокированных субсидий j -го вида, рассчитываемый всоответствии с пунктом 6.2 настоящих Правил.