Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 56

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 26 февраля 2018 года №   56

 

 

 

 

(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области

от22.07.2019 г. № 336)

 

В соответствии с федеральными законами от 1 июля 2011 года№ 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", Положением о комитете по тарифам иценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлениемПравительства Ленинградской области от 28августа 2013 года № 274, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокосуществления контроля за соблюдением установленного предельного размера платыза проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы завыдачу дубликата диагностической карты на территории Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от11.07.2018 г. № 238)

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 26 февраля 2018 года № 56

 

 

 

Порядок осуществления контроля за соблюдением установленногопредельного размера платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на территорииЛенинградской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области

от11.07.2018 г. № 238; от22.07.2019 г. № 336)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правилаосуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями (в том числе дилерами), аккредитованными в соответствии сФедеральным законом от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотретранспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" на право проведения технического осмотра (далее –операторы технического осмотра), установленного предельного размера платы запроведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачудубликата диагностической карты на территории Ленинградской области (далее –обязательные требования). (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от11.07.2018 г. № 238)

2. Органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдениемобязательных требований, является комитет по тарифам и ценовой политикеЛенинградской области (далее также – ЛенРТК).

3. Контроль за соблюдением обязательных требований осуществляется в формедокументарных и (или) выездных плановых и внеплановых проверок (далее также –проверки).

Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана,разрабатываемого и утверждаемого ЛенРТК в соответствии с Федеральным законом от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон№ 294-ФЗ).

Внеплановые проверки проводятся в соответствии с Федеральнымзаконом № 294-ФЗ.

3.1. Контроль за соблюдением обязательных требованийосуществляется с применением риск-ориентированного подхода. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от22.07.2019 г. № 336)

4. Права и обязанности должностных лиц ЛенРТК, уполномоченных наосуществление контроля за соблюдением обязательных требований при проведениипроверок, определяются в соответствии с положениями Федерального закона№ 294-ФЗ.

4.1. В целях применения при осуществлении контроля засоблюдением обязательных требований риск-ориентированного подхода деятельностьоператоров технического осмотра подлежит отнесению к определенной категориириска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 "О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее –Правила отнесения к определенной категории риска или определенному классу(категории) опасности).

Отнесение деятельности операторов технического осмотра копределенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесениядеятельности операторов технического осмотра к определенной категории риска согласноприложению к настоящему Порядку.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от22.07.2019 г. № 336)

4.2. Деятельность операторов технического осмотра подлежитотнесению к средней, умеренной или низкой категории риска.

Отнесение деятельности оператора технического осмотра ккатегории риска осуществляется председателем ЛенРТК и закрепляется нормативнымправовым актом ЛенРТК.

При отсутствии решения об отнесении к определенной категориириска деятельность оператора технического осмотра считается отнесенной ккатегории низкого риска.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от22.07.2019 г. № 336)

4.3. Проведение плановых проверок в отношении деятельностиоператора технического осмотра в зависимости от присвоенной его деятельностикатегории риска осуществляется с периодичностью, установленной приложением(Категории риска и классы (категории) опасности) к Правилам отнесения к определеннойкатегории риска или определенному классу (категории) опасности. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от22.07.2019 г. № 336)

5. ЛенРТК при осуществлении контроля за соблюдением обязательных требованийвзаимодействует с операторами технического осмотра, органами государственнойвласти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградскойобласти и гражданами.

6. Должностными лицами ЛенРТК, осуществляющими контроль засоблюдением обязательных требований, являются:

председатель комитета по тарифам и ценовой политикеЛенинградской области;

заместители председателя комитета по тарифам и ценовойполитике Ленинградской области;

начальники отделов комитета по тарифам и ценовой политикеЛенинградской области и их заместители;

государственные гражданские служащие комитета по тарифам иценовой политике Ленинградской области ведущей и старшей групп должностейкатегории "специалисты".

7. Должностными лицами, уполномоченными на проведениесоответствующей проверки, являются государственные гражданские служащие ЛенРТК,указанные в пункте 6 настоящего Порядка, назначаемые правовым актом ЛенРТК опроведении проверки.

8. Перечень мероприятий, осуществляемых при проведениипроверки, оформление результатов проверки, а также меры, принимаемые в случаевыявления должностными лицами ЛенРТК нарушений, предусмотрены Федеральнымзаконом № 294-ФЗ.

9.Информация об осуществлении ЛенРТК контроля за соблюдением обязательныхтребований, в том числе о результатах проведенных проверок, размещается наофициальном сайте комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской областив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,установленном действующим законодательством.

9.1. Наофициальном сайте ЛенРТК в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" до 1 июля года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующаяинформация об операторах технического осмотра, деятельность которых отнесена ккатегориям среднего и умеренного риска:

а) полноенаименование оператора технического осмотра;

б)основной государственный регистрационный номер;

в)индивидуальный номер налогоплательщика;

г)юридический адрес оператора технического осмотра;

д)указание на категорию риска, дата принятия решения об отнесении деятельностиоператора технического осмотра к категории риска.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.07.2019 г. № 336)

9.2. Позапросу оператора технического осмотра ЛенРТК предоставляет ему информацию оприсвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованныепри отнесении его деятельности к определенной категории риска, в срок,установленный пунктом 13 Правил отнесения к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от22.07.2019 г. № 336)

9.3.Оператор технического осмотра вправе подать в ЛенРТК заявление об измененииприсвоенной ранее его деятельности категории риска в порядке, установленномПравилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу(категории) опасности. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от22.07.2019 г. № 336)

10. В целях предупреждения нарушений обязательных требований,устранения причин, факторов и условий, способствовавших нарушениям обязательныхтребований, ЛенРТК осуществляет мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой ЛенРТКпрограммой профилактики нарушений.

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц ЛенРТК приосуществлении контроля за соблюдением обязательных требований могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.

 

 

 

Приложение

к Порядку…

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности операторовтехнического осмотра

к определенной категории риска

 

Деятельность операторов технического осмотра относится к средней,умеренной или низкой категории риска в зависимости от показателя потенциальногориска нарушения установленного действующим законодательством порядкаценообразования, определяемого путем отнесения оператора технического осмотра копределенной группе в соответствии с критерием "Отнесение операторатехнического осмотра к категориям субъектов малого и среднегопредпринимательства" и получения в зависимости от соответствующей группыопределенного количества баллов, а также дальнейшего суммирования полученныхбаллов по критериям "Наличие за последние три года обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,о фактах нарушения установленного предельного размера платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликатадиагностической карты на территории Ленинградской области","Привлечение к административной ответственности за последние тригода" и "Неисполнение выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований или неисполнение представления об устранениипричин и условий, способствовавших совершению административногоправонарушения".

 

Критерии риска

 

Отнесение оператора технического осмотра к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства	Количество баллов	Наличие за последние три года обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, о фактах нарушения установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на территории Ленинградской области	Привлечение к административной ответственности1 за последние три года	Неисполнение выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или неисполнение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за последние три года
		Количество баллов
		Да (5 баллов)/Нет (0 баллов)	Да (3 балла)/Нет (0 баллов)	Да (2 балла)/Нет (0 баллов)
Среднее предприятие	15
Малое предприятие	10
Микропредприятие	5

 

 

_____________________________

¹ Подпривлечением к административной ответственности понимается привлечение к административнойответственности за нарушение установленного действующим законодательствомпорядка ценообразования.

 

Средняя категория риска	20 и более баллов
Умеренная категория риска	15 – 19 баллов
Низкая категория риска	менее 15 баллов