Постановление Правительства Ленинградской области от 23.03.2018 № 99

 

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 23 марта 2018 года №   99

 

 

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитиютранспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Развитие транспортнойсистемы Ленинградской области  (Наименование вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от08.06.2020 г. № 379)

 

(В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти

от 25.02.2019 г. № 71 ; от20.06.2019 г. № 284;

от08.06.2020 г. № 379)

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7мая 2017 года № 541 "Об общих требованиях к нормативно-правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями", постановлением Правительства Ленинградской области от25.02.2019 г. № 71, изменения вступают в силу с 1 января 2019 года)

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области автономнойнекоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системыСанкт-Петербурга и Ленинградской области" в рамках государственнойпрограммы Ленинградской области "Развитие транспортной системыЛенинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от08.06.2020 г. № 379 )

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Ленинградской области от 10 июля2013 года № 202 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета Ленинградской области автономной некоммерческойорганизации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга иЛенинградской области".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет своедействие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от20.06.2019 г. № 284)

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 23 марта 2018года № 98

(приложение)

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитиютранспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Развитие транспортнойсистемы Ленинградской области"  

 

(В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти

от 25.02.2019 г. № 71 ; от08.06.2020 г. № 379)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядокпредоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области автономнойнекоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системыСанкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее – Дирекция) в рамкахподпрограммы "Общественный транспорт  и транспортнаяинфраструктура" государственной программы Ленинградской области"Развитие транспортной системы Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от14 ноября 2013 года № 397 (далее – субсидия).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

программа деятельности – документ, утвержденныйНаблюдательным советом Дирекции на очередной финансовый год, представляющийсобой совокупность задач и мероприятий, направленных на достижение уставнойцели деятельности Дирекции, содержащий показатели и критерии оценкирезультативности выполнения мероприятий, а также ожидаемый результат ихреализации;

финансовый план – документ, утвержденный Наблюдательнымсоветом Дирекции, с учетом положений учредительного договора Дирекции,устанавливающий на очередной финансовый год поступление и расходование средств,используемых для финансирования деятельности Дирекции.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансовогообеспечения уставной деятельности Дирекции, направленной на реализациюмероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти, в соответствии с программой деятельности и финансовым планом.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных насоответствующий финансовый год и на плановый период главному распорядителю бюджетныхсредств – управлению Ленинградской области по транспорту (далее – Управление)на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующихусловий:

а) заключение между Управлением и Дирекцией соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойнормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее –соглашение);

б) согласие Дирекции на осуществление Управлением и органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюденияДирекцией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в) обязательство Дирекции соблюдать запрет на приобретениеза счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций;

г) соответствие Дирекции на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующимтребованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет Ленинградской области субсидий бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;

Дирекция не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении Дирекции не должна быть введена процедура банкротства,деятельность Дирекции не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

д) Дирекция не должна получать средства из областногобюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными нормативными правовыми актами на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии на текущий финансовый год определяетсяв соответствии с финансовым планом в размере, утвержденном на текущий финансовыйгод областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

2.3. Результатом предоставления субсидии является выполнениеДирекцией программы деятельности. Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является процент выполнения Дирекциейпрограммы деятельности, который определяется на основании утвержденногоНаблюдательным советом Дирекции годового отчета о выполнении программыдеятельности Дирекции. Значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.

2.4. В целях получения субсидии Дирекция до 1 апрелятекущего года представляет в Управление обращение о предоставлении субсидии,составленное в произвольной форме (далее – обращение). Размер субсидии, указанныйв обращении, не должен превышать размер субсидии, предусмотренный в пункте 1.4настоящего Порядка.

К обращению прилагаются:

а) копии следующих документов:

учредительные документы,

положение о порядке формирования и исполнения финансовогоплана,

финансовый план,

программа деятельности;

б) письменное согласие на осуществление Управлением иорганом государственного финансового контроля Ленинградской области провероксоблюдения Дирекцией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в) справка о соблюдении запрета на приобретение за счетсредств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средствиных операций;

г) справка налогового органа о состоянии расчетов Дирекциипо налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, подтверждающая отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

д) справка территориального органа Фонда социальногострахования Российской Федерации о состоянии расчетов Дирекции по страховымвзносам, пеням и штрафам, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанностипо уплате страховых взносов, а также задолженности по уплате пеней и штрафов;

е) справка о неполучении бюджетных ассигнований изобластного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

ж) справка о том, что Дирекция не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении Дирекции не введена процедурабанкротства, деятельность Дирекции не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

з) справка об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетомЛенинградской области.

Справки, указанные в подпунктах "г" –"д" пункта 2.4 настоящего Порядка, должны быть выданы не позднее 30календарных дней до даты подачи обращения.

Обращениеи прилагаемые к нему документы представляются Дирекцией на бумажном носителе изаверяются подписью руководителя и печатью либо на электронном носителе изаверяются электронно-цифровой подписью руководителя в порядке, установленномдействующим законодательством (при наличии электронно-цифровой подписи).

2.5. Управление рассматривает обращение и прилагаемые к немудокументы, а также принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом Управления в срок,не превышающий 20 рабочих дней с даты регистрации обращения в системеэлектронного документооборота Ленинградской области. Обращение регистрируется всистеме электронного документооборота Ленинградской области в течение трехрабочих дней с даты его поступления в Управление.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие представленных Дирекцией документов требованиям,установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных Дирекцией.

2.7.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление всрок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия соответствующегоправового акта Управления, направляет Дирекции уведомление в письменной форме суказанием причин отказа.

Отказне препятствует повторной подаче документов после устранения причин отказа.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидииУправление в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего правовогоакта Управления направляет Дирекции проект соглашения.

2.9. Дирекция в течение 10 рабочих дней с даты получения отУправления проекта соглашения представляет в Управление подписанное изаверенное печатью Дирекции соглашение (в двух экземплярах на бумажномносителе).

2.10. Перечисление субсидии осуществляется в сроки,соответствующие утвержденному прогнозу кассовых выплат областного бюджетаЛенинградской области.

2.11. Для перечисления субсидии Дирекция не позднее 10-гокалендарного дня месяца, в котором планируется перечисление субсидии,представляет в Управление заявку на перечисление субсидии (далее – заявка наперечисление). Форма заявки на перечисление устанавливается соглашением.

Размер субсидии, указанный в заявке на перечисление, долженсоответствовать прогнозу кассовых выплат областного бюджета Ленинградскойобласти на период, в течение которого планируется перечисление субсидии.

2.12. Управление рассматривает заявку на перечисление втечение 10 рабочих дней с даты получения заявки на перечисление.

2.13.Принятие решения о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидииоформляется правовым актом Управления в течение срока, установленного пунктом2.12 настоящего Порядка.

2.14.Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

непредставлениезаявки на перечисление или представление заявки на перечисление с нарушениемформы, установленной соглашением, и срока, установленного пунктом 2.11настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной Дирекцией информации, содержащейся в заявке на перечисление.

2.15.В случае отказа в перечислении субсидии Управление в срок, не превышающий пятирабочих дней с даты принятия такого решения, направляет Дирекции мотивированныйотказ в перечислении субсидии. Отказ в перечислении субсидии не препятствуетповторной подаче документов после устранения причин отказа.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется Комитетомфинансов Ленинградской области в течение 10 рабочих дней с даты получениязаявки на расход, сформированной Управлением не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия Управлением решения о перечислениисубсидии, на расчетный счет Дирекции, открытый в порядке, установленномдействующим законодательством и указанный в соглашении.

2.17. В случае наличия неиспользованного остатка субсидии запредыдущий финансовый год Дирекция осуществляет возврат субсидии в областнойбюджет Ленинградской области в срок, определенный соглашением, либоосуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являетсянеиспользованный остаток субсидии за предыдущий финансовый год, при принятииУправлением по согласованию с Комитетом финансов Ленинградской области решенияо наличии потребности в указанных средствах.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Дирекция не позднее 15 мая года, следующего заотчетным, представляет в Управление отчет о достижении значения результатовпредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, по итогам года по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением заключения ревизионной комиссии Дирекции орезультатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Дирекции иутвержденного Наблюдательным советом Дирекции годового отчета о деятельностиДирекции.

3.2.Дополнительно Дирекция ежеквартально представляет в Управление:

отчет о расходах, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется субсидия, – не позднее пятого рабочего дня месяца, следующегоза отчетным кварталом;

отчетоб исполнении программы деятельности – не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

Формыотчетов устанавливаются Управлением в соглашении.

3.3. После проверки отчетов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2настоящего Порядка, Управление направляет отчеты в Комитет финансовЛенинградской области с сопроводительным письмом.

 

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидии

 

4.1.Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти осуществляется контроль за соблюдением Дирекцией условий, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком исоглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок, в томчисле выездных, в порядке, установленном Управлением и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области.

4.2.В случае нарушения Дирекцией условий, целей и порядка предоставления субсидии,выявленного по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет Ленинградской области.

4.3.Возврат субсидии в областной бюджет Ленинградской области осуществляется наосновании письменного требования Управления в течение 10 календарных дней сдаты получения Дирекцией указанного требования либо на основании представленияи (или) предписания органа государственного финансового контроля Ленинградскойобласти в сроки, установленные в представлении и (или) предписании в следующихслучаях:

нарушениеДирекцией условий, установленных при предоставлении субсидии;

недостижениерезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком исоглашением. Размер субсидии, подлежащий возврату в доход областного бюджетаЛенинградской области в случае недостижения результатов предоставления субсидиии показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,определяется соглашением.

4.4.Если по истечении срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, Дирекцияотказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется всудебном порядке.

4.5.В случае неисполнения обязательств по возврату субсидии в областной бюджетЛенинградской области на Дирекцию налагаются штрафные санкции в размере 0,1процента суммы субсидии за каждый день просрочки обязательств по возврату.

4.5.Дирекция несет ответственность за своевременность и достоверность сведений идокументов, представление которых предусмотрено настоящим Порядком исоглашением.

 

  Приложение

 к Порядку …

 

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, посостоянию на ________ 20__ года

 

Наименованиеполучателя субсидии _________________________________

Периодичность _____________________

 

№  п/п	Наименование субсидии/цель предоставления субсидии (приводится, если не указана в наименовании субсидии)	Результаты предоставления субсидии и показатели
		наименование результата (показателя), единица измерения	плановое значение	дата, к которой должно быть достигнуто значение	достигнутое значение на отчетную дату	процент выполнения плана	причина отклонения

 

Руководитель получателя субсидии (уполномоченное лицо)

__________________ (наименование должности)

_________ (подпись)

______________ (фамилия, инициалы)

 

 

Исполнитель

__________________ (наименование должности)

______________ (фамилия, инициалы)

___________ (номер телефона)