Постановление Правительства Ленинградской области от 08.06.2020 № 379

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 8 июня 2020 года № 379

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 23 марта 2018 года № 99

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджета Ленинградской области

 автономной некоммерческой организации

"Дирекция по развитию транспортной системы

 Санкт-Петербурга и Ленинградской области"

 в рамках подпрограммы "Общественныйтранспорт

 и транспортная инфраструктура"государственной

 программы Ленинградской области

"Развитие транспортной системы

Ленинградской области"

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Ленинградской области от 23марта 2018 года № 99 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области автономной некоммерческойорганизации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга иЛенинградской области" в рамках подпрограммы "Общественный транспорти транспортная инфраструктура" государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие транспортной системы Ленинградской области" следующиеизменения:

наименованиеизложить в следующей редакции:

 "Обутверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитиютранспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Развитие транспортнойсистемы Ленинградской области";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области автономной некоммерческойорганизации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга иЛенинградской области" в рамках государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие транспортной системы Ленинградской области";

приложение(Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской областиавтономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортнойсистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в рамках подпрограммы"Общественный транспорт и транспортная инфраструктура"государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортнойсистемы Ленинградской области") изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

 Ленинградской области

 от 23 марта 2018 года № 99

 (в редакции постановления Правительства

 Ленинградской области

от 8 июня 2020 года № 379

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области автономной некоммерческойорганизации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга иЛенинградской области" в рамках государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие транспортной системы Ленинградской области"

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области автономной некоммерческой организации"Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга иЛенинградской области" (далее – Дирекция) в рамках подпрограммы"Общественный транспорт  и транспортная инфраструктура"государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортнойсистемы Ленинградской области", утвержденной постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 397 (далее – субсидия).

1.2. В настоящемПорядке применяются следующие понятия:

программадеятельности – документ, утвержденный Наблюдательным советом Дирекции наочередной финансовый год, представляющий собой совокупность задач имероприятий, направленных на достижение уставной цели деятельности Дирекции, содержащийпоказатели и критерии оценки результативности выполнения мероприятий, а такжеожидаемый результат их реализации;

финансовый план– документ, утвержденный Наблюдательным советом Дирекции, с учетом положенийучредительного договора Дирекции, устанавливающий на очередной финансовый годпоступление и расходование средств, используемых для финансированиядеятельности Дирекции.

Иные понятия итермины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных действующим законодательством.

1.3. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения уставной деятельности Дирекции,направленной на реализацию мероприятий по развитию транспортной системыСанкт-Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с программойдеятельности и финансовым планом.

1.4. Субсидияпредоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетаЛенинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод главному распорядителю бюджетных средств – управлению Ленинградскойобласти по транспорту (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется при соблюдении следующих условий:

а) заключениемежду Управлением и Дирекцией соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области (далее – соглашение);

б) согласиеДирекции на осуществление Управлением и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проверок соблюдения Дирекцией условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

в) обязательствоДирекции соблюдать запрет на приобретение за счет средств субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций;

г) соответствиеДирекции на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской областисубсидий бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом Ленинградской области;

Дирекция недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Дирекции недолжна быть введена процедура банкротства, деятельность Дирекции не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

д) Дирекция недолжна получать средства из областного бюджета Ленинградской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Размерсубсидии на текущий финансовый год определяется в соответствии с финансовымпланом в размере, утвержденном на текущий финансовый год областным законом обобластном бюджете Ленинградской области.

2.3. Результатомпредоставления субсидии является выполнение Дирекцией программы деятельности.Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии,является процент выполнения Дирекцией программы деятельности, которыйопределяется на основании утвержденного Наблюдательным советом Дирекциигодового отчета о выполнении программы деятельности Дирекции. Значениепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,устанавливается в соглашении.

2.4. В целяхполучения субсидии Дирекция до 1 апреля текущего года представляет в Управлениеобращение о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме (далее –обращение). Размер субсидии, указанный в обращении, не должен превышать размерсубсидии, предусмотренный в пункте 1.4 настоящего Порядка.

К обращениюприлагаются:

а) копииследующих документов:

учредительныедокументы,

положение опорядке формирования и исполнения финансового плана,

финансовый план,

программадеятельности;

б) письменноесогласие на осуществление Управлением и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проверок соблюдения Дирекцией условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

в) справка особлюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных сдостижением целей предоставления указанных средств иных операций;

г) справканалогового органа о состоянии расчетов Дирекции по налогам, сборам, пеням,штрафам, процентам, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) справкатерриториального органа Фонда социального страхования Российской Федерации осостоянии расчетов Дирекции по страховым взносам, пеням и штрафам,подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховыхвзносов, а также задолженности по уплате пеней и штрафов;

е) справка онеполучении бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка;

ж) справка о том,что Дирекция не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношенииДирекции не введена процедура банкротства, деятельность Дирекции неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

з) справка оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетЛенинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области.

Справки,указанные в подпунктах "г" – "д" пункта 2.4 настоящегоПорядка, должны быть выданы не позднее 30 календарных дней до даты подачиобращения.

Обращение и прилагаемые к нему документыпредставляются Дирекцией на бумажном носителе и заверяются подписьюруководителя и печатью либо на электронном носителе и заверяютсяэлектронно-цифровой подписью руководителя в порядке, установленном действующимзаконодательством (при наличии электронно-цифровой подписи).

2.5. Управлениерассматривает обращение и прилагаемые к нему документы, а также принимаетрешение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии,которое оформляется правовым актом Управления в срок, не превышающий 20 рабочихдней с даты регистрации обращения в системе электронного документооборотаЛенинградской области. Обращение регистрируется в системе электронногодокументооборота Ленинградской области в течение трех рабочих дней с даты егопоступления в Управление.

2.6. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных Дирекцией документов требованиям, установленным пунктом 2.4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Дирекцией.

2.7.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление всрок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия соответствующегоправового акта Управления, направляет Дирекции уведомление в письменной форме суказанием причин отказа.

Отказне препятствует повторной подаче документов после устранения причин отказа.

2.8. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии Управление в течение 10 рабочих днейс даты принятия соответствующего правового акта Управления направляет Дирекциипроект соглашения.

2.9. Дирекция втечение 10 рабочих дней с даты получения от Управления проекта соглашенияпредставляет в Управление подписанное и заверенное печатью Дирекции соглашение(в двух экземплярах на бумажном носителе).

2.10. Перечислениесубсидии осуществляется в сроки, соответствующие утвержденному прогнозукассовых выплат областного бюджета Ленинградской области.

2.11. Дляперечисления субсидии Дирекция не позднее 10-го календарного дня месяца, вкотором планируется перечисление субсидии, представляет в Управление заявку наперечисление субсидии (далее – заявка на перечисление). Форма заявки наперечисление устанавливается соглашением.

Размер субсидии,указанный в заявке на перечисление, должен соответствовать прогнозу кассовыхвыплат областного бюджета Ленинградской области на период, в течение которогопланируется перечисление субсидии.

2.12. Управлениерассматривает заявку на перечисление в течение 10 рабочих дней с даты получениязаявки на перечисление.

2.13.Принятие решения о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидииоформляется правовым актом Управления в течение срока, установленного пунктом2.12 настоящего Порядка.

2.14.Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

непредставлениезаявки на перечисление или представление заявки на перечисление с нарушениемформы, установленной соглашением, и срока, установленного пунктом 2.11настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной Дирекцией информации, содержащейся в заявке на перечисление.

2.15.В случае отказа в перечислении субсидии Управление в срок, не превышающий пятирабочих дней с даты принятия такого решения, направляет Дирекции мотивированныйотказ в перечислении субсидии. Отказ в перечислении субсидии не препятствуетповторной подаче документов после устранения причин отказа.

2.16.Перечисление субсидии осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области втечение 10 рабочих дней с даты получения заявки на расход, сформированнойУправлением не позднее 10-го рабочего дня с датыпринятия Управлением решения о перечислении субсидии, на расчетный счетДирекции, открытый в порядке, установленном действующим законодательством иуказанный в соглашении.

2.17. В случаеналичия неиспользованного остатка субсидии за предыдущий финансовый годДирекция осуществляет возврат субсидии в областной бюджет Ленинградской областив срок, определенный соглашением, либо осуществляет расходы, источникомфинансового обеспечения которых является неиспользованный остаток субсидии запредыдущий финансовый год, при принятии Управлением по согласованию с Комитетомфинансов Ленинградской области решения о наличии потребности в указанныхсредствах.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Дирекция непозднее 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет одостижении значения результатов предоставления субсидии и показателей,необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по итогам годапо форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением заключенияревизионной комиссии Дирекции о результатах проверки финансово-хозяйственнойдеятельности Дирекции и утвержденного Наблюдательным советом Дирекции годовогоотчета о деятельности Дирекции.

3.2. Дополнительно Дирекция ежеквартально представляетв Управление:

отчето расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, – непозднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет об исполнении программы деятельности – непозднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Формы отчетов устанавливаются Управлением всоглашении.

3.3. Послепроверки отчетов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, Управлениенаправляет отчеты в Комитет финансов Ленинградской области с сопроводительнымписьмом.

 

4.Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии

 

4.1. Управлением и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области осуществляется контроль засоблюдением Дирекцией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком и соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок, в том числе выездных, в порядке, установленном Управлением и (или)органом государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.2. В случае нарушения Дирекцией условий, целей ипорядка предоставления субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенныхУправлением и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области.

4.3. Возврат субсидии в областной бюджет Ленинградскойобласти осуществляется на основании письменного требования Управления в течение10 календарных дней с даты получения Дирекцией указанного требования либо наосновании представления и (или) предписания органа государственного финансовогоконтроля Ленинградской области в сроки, установленные в представлении и (или)предписании в следующих случаях:

нарушение Дирекцией условий, установленных припредоставлении субсидии;

недостижение результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и соглашением. Размер субсидии, подлежащийвозврату в доход областного бюджета Ленинградской области в случае недостижениярезультатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, определяется соглашением.

4.4. Если по истечении срока, указанного в пункте 4.3настоящего Порядка, Дирекция отказывается возвращать субсидию, взысканиеденежных средств осуществляется в судебном порядке.

4.5. В случае неисполнения обязательств по возвратусубсидии в областной бюджет Ленинградской области на Дирекцию налагаютсяштрафные санкции в размере 0,1 процента суммы субсидии за каждый день просрочкиобязательств по возврату.

4.5. Дирекция несет ответственность за своевременностьи достоверность сведений и документов, представление которых предусмотренонастоящим Порядком и соглашением.

 

  Приложение

 к Порядку …

 

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидии, по состоянию на ________ 20__ года

 

Наименование получателя субсидии_________________________________

Периодичность _____________________

 

№  п/п	Наименование субсидии/цель предоставления субсидии (приводится, если не указана в наименовании субсидии)	Результаты предоставления субсидии и показатели
		наименование результата (показателя), единица измерения	плановое значение	дата, к которой должно быть достигнуто значение	достигнутое значение на отчетную дату	процент выполнения плана	причина отклонения

 

Руководитель получателя субсидии (уполномоченное лицо)

__________________ (наименование должности)

_________ (подпись)

______________ (фамилия, инициалы)

 

 

Исполнитель

__________________ (наименование должности)

______________ (фамилия, инициалы)

___________ (номер телефона)