Постановление Правительства Ленинградской области от 20.09.2018 № 350

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от30.06.2020 г. № 479

 

от 20 сентября 2018 года №   350

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субъектам малогои среднего предпринимательства Ленинградской области – победителям конкурса"Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджетаЛенинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области" и признании утратившимсилу постановления Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2016 года№ 477

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от23.04.2019 г. № 172)

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", в целях реализации основного мероприятия"Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства ипопуляризация предпринимательской деятельности" подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области –победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий изобластного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Ленинградской области от 12декабря 2016 года № 477 "Об утверждении Порядка предоставлениясубъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области –победителям конкурсов на лучшее ведение бизнеса грантов в форме субсидий изобластного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградкой области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 20 сентября 2018 года № 350(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области – победителям конкурса"Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджетаЛенинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области"

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от23.04.2019 г. № 172)

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области – победителям конкурса "Бизнес-признание"грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области" (далее – Порядок) разработан в соответствии спунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от24 июля 2007 года № 209-ФЗ) в целях реализации основного мероприятия"Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства ипопуляризация предпринимательской деятельности" подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394 (далее – подпрограмма, мероприятие).

1.2.Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих право на получение грантов в форме субсидий изобластного бюджета Ленинградской области (далее – субсидии), цели, условия ипорядок предоставления, а также порядок возврата грантов в форме субсидий вслучае нарушения целей, условий и порядка ихпредоставления. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

1.3.Предоставление грантов в форме субсидий осуществляется на конкурсной основе впределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитетупо развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти (далее – комитет) как главному распорядителю бюджетных средств нареализацию мероприятия подпрограммы, и доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.

1.4.В настоящем Порядке используются следующие понятия:

грантыв форме субсидий, гранты – средства областного бюджета Ленинградской области,которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области в качестве меры поощрения по результатам проведениякомитетом конкурса "Бизнес-признание" и определения победителей;

субъектымалого и среднего предпринимательства Ленинградской области – хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), состоящие наналоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области,отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24июля 2007 года № 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе кмикропредприятиям и средним предприятиям (далее – субъекты МСП);

конкурс"Бизнес-признание" – мероприятие, проводимое комитетом на основесравнения результатов ведения бизнеса в соответствующих номинациях поустановленным критериям для выявления малых и средних предприятий Ленинградскойобласти, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности,предусматривающее поощрение победителей грантами (далее – конкурс);

победителиконкурса – субъекты МСП, которые заняли по итогам конкурса в соответствующейноминации 1, 2 и 3 места;

конкурсная комиссия – коллегиальный орган, формируемый всоответствии с правовым актом комитета в целях определения победителей конкурсана получение грантов, принятия решений о предоставлении грантов и размерахпредоставляемых грантов в рамках каждой номинации, носящих рекомендательныйхарактер, в состав которого входят представители комитета, подразделенийобщероссийских общественных объединений, действующих на территорииЛенинградской области, эксперты по развитию бизнеса, представители организаций,в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малогои среднего предпринимательства, организаций муниципальной и региональнойинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградскойобласти, органов исполнительной власти Ленинградской области в соответствующейноминации сфере деятельности, бизнес-сообщества Ленинградской области ипредставители иных организаций, осуществляющих деятельность в сферах,соответствующих номинациям. Председателем конкурсной комиссии являетсяпредседатель комитета, секретарь конкурсной комиссии назначается правовым актомкомитета. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

 

2. Цели и условияпредоставления грантов

 

2.1.Целями предоставления грантов субъектам МСП Ленинградской области являются:

содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области,популяризация предпринимательской деятельности на территории Ленинградскойобласти;

выявлениемалых и средних предприятий Ленинградской области, добившихся наибольшихуспехов в предпринимательской деятельности в соответствующих сферах, ипоощрение их эффективной работы, распространение положительного опыта работылучших малых и средних предприятий Ленинградской области;

пропагандаидеи социальной ответственности бизнеса, формирование положительного образапредпринимателя и общественного мнения о малом и среднем бизнесе в целом,содействие сокращению теневого сектора экономики;

созданиебанка данных по субъектам МСП Ленинградской области – лидерам в различныхотраслях экономики.

2.2. Гранты предоставляются субъектам МСП – победителям конкурса(далее – получатели грантов) при соблюдении одновременно следующих условий:

неосуществление деятельности, указанной в частях 3 и 4 статьи 14Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ;

отсутствие проведения процедуры ликвидации, реорганизации илибанкротства на дату заключения договора о предоставлении гранта (для получателягранта – юридического лица);

 отсутствие прекращения деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя на дату заключения договора о предоставлениигранта (для получателя гранта – индивидуального предпринимателя);

 отсутствие просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам (сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах) на дату заключения договора о предоставлении гранта;

отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджетЛенинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Ленинградской области на дату заключения договорао предоставлении гранта;

получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

 получатель гранта не получает на дату заключения договора опредоставлении гранта средства из областного бюджета Ленинградской области всоответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящимПорядком.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот23.04.2019 г. № 172)

 

3. Порядок предоставлениягрантов

 

3.1.Комитет организует и проводит среди субъектов МСП ежегодный конкурс пономинациям в соответствии с приоритетными направлениями развития малого исреднего предпринимательства в Ленинградской области, которые устанавливаютсяправовым актом комитета.

3.2.Порядок проведения конкурса по каждой номинации устанавливается правовым актомкомитета.

Порядкомпроведения конкурса предусматриваются:

номинации конкурса; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

переченьи формы документов в составе конкурсной заявки;

критерии оценки конкурсных заявок, а также порядок определенияпобедителей конкурса в каждой номинации; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

размерыгрантов, предоставляемых победителям конкурса в каждой номинации в зависимостиот занятого места.

Порядком проведения конкурса может быть предусмотрено, чтопобедители, не занявшие первое место, и субъекты МСП, не признанныепобедителями, награждаются (поощряются) грамотами (дипломами) и цветами. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

3.3.Даты проведения конкурса по каждой номинации устанавливаются правовым актомкомитета о проведении конкурса.

3.4. Информация о конкурсе, сроках приема заявок и номинацияхразмещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальном сайте комитета (www.small.lenobl.ru) и на сайте www.813.ru втечение трех рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о проведенииконкурса. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

3.5.Для участия в конкурсе субъект МСП представляет в комитет заявку на участие вконкурсе (далее – заявка) и документы, соответствующие требованиям, установленнымправовым актом комитета.

Представленныйкомплект документов субъекту МСП не возвращается.

СубъектМСП несет ответственность за достоверность представленной информации всоответствии с действующим законодательством.

3.6.Секретарь конкурсной комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий деньпосле даты размещения на официальном сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления опроведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приемазаявок.

Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие документов(презентационных материалов), регистрирует заявки в соответствующем журнале,формирует реестр заявок субъектов МСП, осуществляет проверку субъекта МСП насоответствие условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а такжедостоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии идокументах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктами 3.2 и3.5 настоящего Порядка, путем их сопоставления между собой, а также направленияв рамках межведомственного информационного взаимодействия посредствомавтоматизированной информационной системы межведомственного электронноговзаимодействия Ленинградской области (АИС "Межвед ЛО")межведомственных запросов в целях установления факта отсутствия у получателясубсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от23.04.2019 г. № 172)

3.7. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией всрок, не превышающий 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Основанием для отклонения конкурсной комиссией заявки являетсяпредставление документов не в полном объеме, их несоответствие и (или)несоответствие субъекта МСП требованиям настоящего Порядка, недостоверностьинформации, содержащейся в представленных документах, неявка на заседаниеконкурсной комиссии субъекта МСП или лица, уполномоченного в соответствии сдействующим законодательством представлять интересы субъекта МСП, нарушениесрока подачи заявки, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Результаты рассмотрения заявок конкурсной комиссией оформляютсяпротоколом, который направляется в комитет не позднее трех рабочих дней с датыпроведения заседания конкурсной комиссии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот23.04.2019 г. № 172)

3.8. Решение о предоставлении гранта победителям конкурсапринимается комитетом на основании протокола заседания конкурсной комиссии иоформляется правовым актом комитета в течение пяти рабочих дней с датызаседания конкурсной комиссии.

Гранты перечисляются победителям конкурса на основании правовогоакта комитета о предоставлении грантов по итогам конкурса и договоров опредоставлении грантов, заключенных комитетом с победителями конкурса, в срокне позднее десяти рабочих дней со дня издания указанного правового актакомитета.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот23.04.2019 г. № 172)

3.9.Комитет в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия правового актакомитета о предоставлении грантов оформляет и представляет победителям конкурсадля подписания договоры о предоставлении грантов, которыми предусматриваются:

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

положениео проверке комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области соблюдения получателем гранта условий, целей и порядкапредоставления гранта;

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

обязательствополучателя гранта по возврату предоставленных средств в случае установления поитогам проверок, проведенных комитетом, а также органом государственногофинансового контроля Ленинградской области, факта нарушенияцелей, условий и порядка предоставления грантов, определенных настоящимПорядком и заключенным договором; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

согласиеполучателя гранта на осуществление комитетом и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемгранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

обязательствополучателя гранта по недопущению образования задолженности по платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды;

обязательствополучателя гранта по недопущению образования задолженности по выплатезаработной платы работникам;

обязательствополучателя гранта по выплате заработной платы работникам не ниже размера,установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области;

абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

3.10. Перечисление грантов осуществляется комитетом в течение 10рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении грантов на расчетныесчета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

 

4. Порядок возврата грантов

 

4.1. В случае выявления нарушения получателями грантовцелей, условий и порядка их предоставлениякомитет направляет получателям грантов требование о возврате грантов вобластной бюджет Ленинградской области. Возврат гранта осуществляется вдобровольном порядке в месячный срок с даты направления требования комитета. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от23.04.2019 г. № 172)

Если по истечении указанного срока получатель грантаотказывается возвращать денежные средства добровольно, взыскание осуществляетсяв судебном порядке.

4.2. Проверка соблюдения получателями целей, условий и порядка предоставления грантовосуществляется комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от23.04.2019 г. № 172)

4.3. В случаях, предусмотренных договором опредоставлении гранта, остаток гранта, не использованный в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет Ленинградскойобласти до 1 февраля текущего финансового года.