ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 3 апреля 2019 года № 136
О внесенииизменений в постановление Правительства
Ленинградскойобласти от 17 мая 2012 года № 163
"О профессиональном обучении и дополнительном
профессиональном образовании по направлению
органов службы занятости населения Ленинградскойобласти
отдельных категорий граждан"
Вцелях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградскойобласти постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 17 мая2012 года № 163 "О профессиональном обучении и дополнительномпрофессиональном образовании по направлению органов службы занятости населенияЛенинградской области отдельных категорий граждан" изменения согласноприложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов |
Р.Марков |
Приложение
к постановлениюПравительства
Ленинградскойобласти
от 3 апреля 2019года № 136
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградскойобласти
от 17 мая 2012 года № 163 "О профессиональномобучении
и дополнительном профессиональном образовании понаправлению
органов службы занятости населения Ленинградскойобласти
отдельных категорий граждан"
1.Пункты 1-3.2 изложить в следующей редакции:
"1.Установить расходное обязательство Ленинградской области для прохожденияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияотдельных категорий граждан: безработные граждане, женщины в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятые граждане,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенастраховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность, незанятые инвалиды, обратившиеся в службу занятости населения засодействием в поиске подходящей работы (далее – отдельные категории граждан).
2.Определить комитет по труду и занятости населения Ленинградской областиуполномоченным органом по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан.
3.УтвердитьПорядок направления органами службы занятости населения Ленинградской областиженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех летдля прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования согласно приложению 1.
3.1. УтвердитьПорядок направления органами службы занятости населения Ленинградской областинезанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования согласно приложению 2.
3.2. УтвердитьПорядок направления органами службы занятости населения Ленинградской областинезанятых инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием впоиске подходящей работы для прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования, согласно приложению 4.".
2. Дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Утвердить Порядок направления органамислужбы занятости населения Ленинградской области безработных граждан дляпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, включая обучение в другой местности, согласноприложению 5.".
3.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4.Утвердить Порядок предоставления финансовой поддержки отдельным категориямграждан, направленным органами службы занятости населения Ленинградской областидля прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, согласно приложению 3.".
4.В приложении 1 (Порядок направления органами службы занятости населенияЛенинградской области женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования):
наименованиеприложения изложить в следующей редакции:
"Порядокнаправления органами службы занятости населения Ленинградской области женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет дляпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования";
впункте 1 слова "обучения или получения" заменить словами"обучения и получения";
пункт3 изложить в следующей редакции:
"3.Государственное казенное учреждение "Центр занятости населенияЛенинградской области" (далее – центр занятости населения), действующеечерез свои филиалы, созданные в административно-территориальных единицахЛенинградской области, направляет женщин на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование в организации, осуществляющиеобразовательную деятельность, в соответствии с договорами, заключенными вустановленном порядке.";
в пункте 4 слова"центрами занятости" заменить словами "центром занятости";
пункт 5 изложитьв следующей редакции:
"5.Обучение женщин осуществляется с учетом имеющегося образования, подтвержденногодокументами об образовании установленного образца (в случае если документ обобразовании выдан на фамилию и (или) имя и (или) отчество, отличающиеся отуказанных в паспорте, предъявляется документ, подтверждающий их смену), аженщин, относящихся к категории инвалидов, – также с учетом индивидуальнойпрограммы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой в установленномпорядке.
Продолжительностьобучения не должна превышать шесть месяцев.";
пункт 9.1 изложитьв следующей редакции:
"9.1. Вслучае необходимости организации обучения по профессии (специальности),требующей медицинского освидетельствования, центр занятости населениянаправляет женщину на медицинское освидетельствование в медицинские организациив соответствии с договорами, заключенными в установленном порядке.";
в пункте 19слова "центры занятости" заменить словами "центрзанятости";
в пункте 22слова "центрами занятости" заменить словами "центромзанятости";
дополнитьпунктом 23 следующего содержания:
"23. Передпринятием решения о направлении на обучение женщине предлагаетсягосударственная услуга "организация профессиональной ориентации граждан вцелях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования", которая осуществляется на основании заявления женщины опредоставлении государственной услуги.".
5.В приложении 2 (Порядок направления органами службы занятости населенияЛенинградской области незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования):
наименованиеприложения изложить в следующей редакции:
"Порядокнаправления органами службы занятости населения Ленинградской области незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность, для прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования";
впункте 1 слова "обучения или получения" заменить словами"обучения и получения";
пункт2 изложить в следующей редакции:
"2.Государственное казенное учреждение "Центр занятости населенияЛенинградской области" (далее – центр занятости населения), действующеечерез свои филиалы, созданные в административно-территориальных единицахЛенинградской области, направляет незанятых пенсионеров на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование в организации,осуществляющие образовательную деятельность, в соответствии с договорами,заключенными в установленном порядке.
Обучениенезанятых пенсионеров осуществляется по востребованным на рынке трудаЛенинградской области профессиям (специальностям) при условии обращениянезанятых пенсионеров в центр занятости населения по месту жительства ипредъявления ими паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, идокумента, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости.
Незанятыепенсионеры, относящиеся к категории инвалидов, представляют индивидуальнуюпрограмму реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемую в установленномпорядке федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы.
Обучениенезанятых пенсионеров осуществляется с учетом имеющегося образования,подтвержденного документами об образовании установленного образца (в случае еслидокумент об образовании выдан на фамилию и (или) имя и (или) отчество,отличающиеся от указанных в паспорте, предъявляется документ, подтверждающий ихсмену), а незанятых пенсионеров, относящихся к категории инвалидов, – также сучетом индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.";
впункте 3 слова "центрами занятости" заменить словами "центромзанятости";
пункт6 изложить в следующей редакции:
"6.Обучение незанятых пенсионеров осуществляется в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность (далее – организации), в соответствии сзаключенными центром занятости населения договорами, заключенными вустановленном порядке.";
впунктах 7, 15 и 18 слова "центрами занятости" заменить словами"центром занятости".
6.В приложении 3 (Порядок предоставления финансовой поддержки отдельнымкатегориям граждан, направленным органами службы занятости населенияЛенинградской области для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования):
наименованиеприложения изложить в следующей редакции:
"Порядокпредоставления финансовой поддержки отдельным категориям граждан, направленныморганами службы занятости населения Ленинградской области для прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования";
впункте 1:
слова"обучения или получения" заменить словами "обучения иполучения", слова "в другую местность" исключить;
в пункте 2 слова"государственных казенных учреждений Ленинградской области – центровзанятости населения" заменить словами "государственного казенногоучреждения "Центр занятости населения Ленинградской области";
в подпункте"в" пункта 3 слова "При отсутствии документов, подтверждающихэти расходы, - 12 рублей в сутки" исключить;
впункте 8 слова "центров занятости" заменить словами "центразанятости";
впункте 9 слова "лицевые счета центров занятости" заменить словами"лицевой счет центра занятости";
впункте 10 слова "центры занятости" заменить словами "центрзанятости";
впункте 11 слова "центры занятости" заменить словами "центрзанятости", слово "представляют" заменить словом"представляет";
впункте 12 слова "несут центры занятости" заменить словами "несетцентр занятости".
7. В приложении4 (Порядок направления органами службы занятости населения Ленинградскойобласти незанятых инвалидов, обратившихся в службу занятости населения засодействием в поиске подходящей работы, для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования):
наименованиеприложения изложить в следующей редакции:
"Порядокнаправления органами службы занятости населения Ленинградской области незанятыхинвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поискеподходящей работы, для прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования";
впункте 1 слова "обучения или получения" заменить словами"обучения и получения";
абзацчетвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"понаправлению государственного казенного учреждения "Центр занятостинаселения Ленинградской области" (далее – центр занятости населения),действующего через свои филиалы, созданные в административно-территориальныхединицах Ленинградской области, в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (далее – организации), в соответствии с договорами, заключеннымицентром занятости населения в установленном порядке.";
впункте 3 после слова "отбор" дополнить словами "центромзанятости населения";
впунктах 4 и 5 слова "центрами занятости" заменить словами"центром занятости";
пункт7 изложить в следующей редакции:
"7.Центр занятости населения формирует и систематически обновляет банк данных попрофессиям (специальностям), направлениям подготовки, по которым осуществляетсялибо может осуществляться профессиональное обучение незанятых инвалидов, сучетом прогнозов развития рынка труда.";
в пункте 12слова "постоянно проживающие на территории" заменить словами"зарегистрированные по месту жительства в Ленинградской области";
впункте 16 слова "центрами занятости" заменить словами "центромзанятости";
впунктах 20 и 22 слова "центры занятости" заменить словами "центрзанятости".
8.Дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Порядок направления органами службы занятостинаселения
Ленинградской области безработных граждан дляпрохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессиональногообразования,
включая обучение в другой местности
1. НастоящийПорядок определяет порядок и условия направления органами службы занятостинаселения Ленинградской области безработных граждан (далее – безработные) дляпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, включая обучение в другой местности (далее –обучение).
2. Обучениебезработных осуществляется для повышения их конкурентоспособности с цельютрудоустройства посредством предоставления им различных образовательных услугна основе согласования потребностей личности, работодателей и прогнозовразвития рынка труда.
3.Направление на обучение безработных осуществляет государственное казенноеучреждение "Центр занятости населения Ленинградской области (далее – центрзанятости населения), действующее через свои филиалы, созданные вадминистративно-территориальных единицах Ленинградской области, в соответствиис Административным регламентом предоставления на территории Ленинградскойобласти государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другойместности", утвержденным приказом комитета по труду и занятости населенияЛенинградской области от 31 августа 2012 года № 14.
4.Обучение безработных осуществляется по направлению центра занятости населения вслучае, если:
гражданинне имеет квалификации;
невозможноподобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимойквалификации;
необходимоизменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающейимеющейся у гражданина квалификации;
гражданиномутрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
5. Право в приоритетном порядке пройтипрофессиональное обучение и получить дополнительное профессиональноеобразование имеют безработные:
инвалиды;
родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
граждане, уволенные с военной службы;
жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
выпускники общеобразовательных организаций;
граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом неимеющие квалификации;
граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет послеувольнения с военной службы;
граждане, получающие государственную социальную помощь на основесоциального контракта, при наличии в нем условия о прохождениипрофессионального обучения или получении дополнительного профессиональногообразования.
6. Обучение безработных проводится по профессиям,специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможностибезработных в поиске подходящей оплачиваемой работы (доходного занятия).
Обучение может также проводиться по профессиям, специальностям подконкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии сзаключаемыми в установленном порядке договорами между центром занятостинаселения и работодателем.
7. Перечень профессий (специальностей) для обучения безработныхформируется на основании анализа рынка труда, произведенного на основаниипотребности работодателей в рабочих кадрах по заявленным вакансиям.
Перечень профессий (специальностей) для обучения безработных ежегодноутверждается правовым актом комитета по труду и занятости населенияЛенинградской области (далее – комитет) на следующий календарный год иразмещается на официальном сайте комитета в течение двух рабочих дней со дняподписания правового акта.
8. Безработному не может быть предложено обучение поодной и той же профессии, специальности дважды.
9. Обучениебезработных осуществляется по направлению центра занятости населения ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее –организации), в соответствии с договорами, заключенными в установленномпорядке.
Направление безработных центром занятости населения на профессиональноеобучение осуществляется круглогодично.
10. Отбор организацийдля обучения безработных осуществляется центром занятости населения всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
11. Обучениебезработных осуществляется с учетом имеющегося образования, а безработных,относящихся к категории инвалидов, – также с учетом индивидуальной программыреабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке.
12. Обучениебезработных осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения.
Обучение можетреализовываться с применением электронного обучения и (или) дистанционныхобразовательных технологий.
Обучение безработных должно носить интенсивный и, как правило,краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается образовательнымипрограммами и не должна превышать шесть месяцев.
13. На обучениенаправляются безработные, имеющие гражданство Российской Федерации,зарегистрированные по месту жительства на территории Ленинградской области.
14. В случаенеобходимости организации обучения по профессии (специальности), требующеймедицинского освидетельствования, центр занятости населения направляетбезработного на медицинское освидетельствование в медицинские организации в соответствиис договорами, заключенными центром занятости населения в установленном порядке.
15. Направлениюбезработных на обучение предшествует предоставление государственной услуги поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования.
16. Обучениебезработных осуществляется в организациях, расположенных в населенных пунктахпо месту их жительства.
Приневозможности обучения по месту жительства безработные направляются на обучениев организации, расположенные в другой местности.
17. Безработным,направленным на обучение, государством гарантируются бесплатное медицинскоеосвидетельствование, бесплатное обучение, выплата стипендии, в том числе впериод временной нетрудоспособности безработного, устанавливаемой в порядке иразмерах, предусмотренных федеральным законодательством.
Оплата обучениябезработных производится за счет и в пределах средств областного бюджетаЛенинградской области, выделяемых на указанные цели по бюджетной смете центразанятости населения на соответствующий год.
Порядокназначения и выплаты стипендии безработным в период прохождения обучения понаправлению центра занятости населения устанавливается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
18. Безработным,направленным центром занятости населения на обучение в другую местность,предоставляется финансовая поддержка.
Порядокпредоставления и размер финансовой поддержки устанавливаются ПравительствомЛенинградской области.
19.Для направления на обучение безработный представляет в центр занятостинаселения следующие документы:
а)заявление по форме (далее – заявление);
б)паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ,удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
в)индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленномпорядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, –для безработных, относящихся к категории инвалидов.
20. Решение онаправлении (об отказе в направлении) безработного на обучение принимается вдень приема (регистрации) заявления о направлении на обучение со всеми необходимымидокументами.
21. Безработные,направленные на обучение, прибывают в организации в установленный срок.
22. Организации,осуществляющие обучение безработных, издают приказы (распоряжения) о зачислениина обучение и об окончании обучения и информируют об этом центр занятостинаселения.
23. Текущийконтроль соблюдения работниками центра занятости населения условий и порядканаправления безработных на обучение возлагается на директора центра занятостинаселения.
24. Контрольобоснованности направления безработных на обучение центром занятости населенияосуществляется комитетом.".