Постановление Правительства Ленинградской области от 01.02.2019 № 26
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 1 февраля 2019 года № 26
| О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" |
В целях реализации государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградскойобласти "Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
| Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
| Приложение к постановлению Правительства Ленинградской области от 1 февраля 2019 года № 26 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программуЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области
от14 ноября 2013 года № 394
1. Вгосударственной программе Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области" (далее – государственнаяпрограмма) в паспорте государственной программы:
позицию"Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| " | Участники подпрограммы | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области; Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом; комитет по молодежной политике Ленинградской области | "; |
позицию"Проекты, реализуемые в рамках государственной программы" изложить вследующей редакции:
| " | Проекты, реализуемые в рамках государственной программы | Отраслевой проект "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"; Отраслевой проект "Регистрация права собственности и постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"; Проект "Создание и развитие Центра развития промышленности Ленинградской области"; Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"); Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства ("Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"); Федеральный проект "Популяризация предпринимательства" (Региональный проект "Популяризация предпринимательства"); Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности") | ". |
2. В подпрограмме 2 "Развитиепромышленности и инноваций в Ленинградской области":
1) в паспорте подпрограммы позицию"Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы" изложить в следующейредакции:
| " | Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы | Проект "Создание и развитие Центра развития промышленности Ленинградской области"; Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства") | "; |
2) в разделе 2 подпрограммы (Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы) абзац пятнадцатый изложить в следующейредакции:
"Основное мероприятие 2.4. Федеральныйпроект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".В рамках реализации проекта будет осуществляться развитие центра поддержкиэкспорта, деятельность которого направлена на стимулирование и вовлечение субъектов малогои среднего предпринимательства в экспортную деятельность, содействие выходусубъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров,услуг и технологий, содействие повышению конкурентоспособности и эффективностидеятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства." .
3. В подпрограмме 3 " Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти " :
1)в паспорте подпрограммы позицию "Проекты, реализуемые в рамкахподпрограммы" изложить в следующей редакции:
| " | Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы | Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"); Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"); Федеральный проект "Популяризация предпринимательства" (Региональный проект "Популяризация предпринимательства"); Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности") | "; |
2) в разделе 2 подпрограммы (Характеристика мероприятий подпрограммы):
абзацы сороковой – сорок пятый изложить в следующей редакции:
" Основное мероприятие 3.10. Федеральный проект "Расширение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в томчисле к льготному финансированию".
Основноемероприятие обеспечивает реализацию регионального проекта "Расширение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в томчисле к льготному финансированию", в рамках которого предусматриваетсямногоканальная система оказания финансовой поддержки, включающая предоставлениеподдержки в рамках Национальной гарантийной системы с участием Акционерногообщества "Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", Акционерного общества "Российскийбанк поддержки малого и среднего предпринимательства", региональнойгарантийной организации, предоставление микрозаймов предпринимателямгосударственными микрофинансовыми организациями по льготным ставкам, расширениелизинговой поддержки, а также информирование об альтернативных источникахфинансирования малого и среднего предпринимательства.
Основноемероприятие 3.11. Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства".
Врамках основного мероприятия реализуется региональный проект "Акселерация субъектовмалого и среднего предпринимательства", предусматривающий снижение издержек по созданиюбизнеса, повышение уровня информированности и доступности необходимогокомплекса услуг, сервисов и мер государственной поддержки для предпринимателей;совершенствование системы закупок; развитие и модернизацию региональнойинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающейкомплекс услуг бизнесу.
Основноемероприятие 3.12. Федеральный проект "Популяризация предпринимательства".
Врамках основного мероприятия предусматривается реализация регионального проекта"Популяризацияпредпринимательства",который обеспечивает проведение мероприятий в целях формированияположительного образа предпринимательства среди населения Российской Федерации,а также практическое вовлечение граждан в сектор малого и среднегопредпринимательства, в том числе создание новых субъектов малого и среднегопредпринимательства.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Основное мероприятие 3.13. Федеральный проект "Улучшение условий веденияпредпринимательской деятельности".
Основноемероприятие обеспечивает реализацию регионального проекта "Улучшение условий веденияпредпринимательской деятельности", в рамках которогопредусматривается предоставление информационно-консультационных иобразовательных мер поддержки самозанятым гражданам в организацияхинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области, реализация мероприятий по внесению изменений врегиональные правовые акты в целях улучшения условий ведения предпринимательскойдеятельности, а также расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к государственному и муниципальному имуществу. ".
4. В приложении 1 к государственной программе(Структура государственной программы Ленинградской области " Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области " ):
пункты 4 – 7 таблицы " Часть2. Перечень проектов, включенных в государственную программу (проектная частьгосударственной программы) " изложить в следующейредакции:
| " | 4 | Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпри-нимательства" (Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпри-нимательства") | 2019 – 2024 годы. К 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпри-нимательства, включая индиви-дуальных предпринимателей, составит не менее 234 тыс. человек, в том числе за счет поддержки, оказан-ной субъектам малого и среднего предприниматель-ства (далее – МСП) в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов МСП", и увеличения числа субъектов МСП, получивших поддержку, до 7804 единиц. К 2024 году – увеличение коли-чества субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта, до 232 единиц | Комитет экономического развития и инвес-тиционной деятельности Ленинградской области | Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом | Создание благоприят-ных условий для развития кластеров, промыш-ленной кооперации, иннова-ционного и экспорт-ного потенциала | Развитие экспортного потенциала (Стратеги-ческая карта целей "Индуст-риальное лидерство") | |
| | | Подпрограмма 3 "Развитие малого, среднего предприни-мательства и потре-бительского рынка Ленинградской области " | | | | | | |
| | 5 | Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринима-тельства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансирова-нию" (Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринима-тельства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансирова-нию") | 2019 – 2024 годы. Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпри-нимательства Ленинградской области к льготной финансовой поддержке, в том числе путем увели-чения количества выдаваемых микрозаймов региональными и муниципальными микрокредитными компаниями Ленинградской области до 608 единиц | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом | Количество выдаваемых микрозаймов микрофинан-совой организа-цией субъектам МСП | Повышение конкуренто-способности малого и среднего предприни-мательства | Повышение доступности финанси-рования для субъектов МСП (Стратеги-ческая карта целей "Малый бизнес") | |
| | 6 | Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпри-нимательства" (Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпри-нимательства") | 2019 – 2024 годы. К 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпри-нимательства, включая индиви-дуальных предпри-нимателей, составит не менее 234 тыс. человек, в том числе за счет поддержки, оказанной субъектам МСП в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов МСП", и увеличения числа субъектов МСП, получивших поддержку, до 7804 единиц. К 2024 году –увеличение коли-чества субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта, до 232 единиц | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потре-бительского рынка Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом | Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регио-нального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства", нарастающим итогом | Повышение конкурен-тоспособ-ности малого и среднего предприни-мательства | Технологи-ческое развитие малых и средних предприятий; обеспечение максималь-ного доступа субъектов МСП к закупкам крупного бизнеса, государст-венным и муници-пальным закупкам; развитие единой системы организаций инфраструк-туры поддержки малых и средних предприятий; поддержка развития субъектов МСП в моногородах (Стратеги-ческая карта целей "Малый бизнес") | |
| | 7 | Федеральный проект "Популяризация предпринимаельства" (Региональный проект "Популяри-зация предпринима-тельства") | 2019 – 2024 годы. Формирование положительного образа предприни-мательства среди населения Ленинградской области, а также вовлечение различ-ных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпри-нимательства, в том числе создание новых субъектов МСП | Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потре-бительского рынка Ленинградской области | Количество физических лиц – участников регионального проекта "Популя-ризация предпри-нимательства", занятых в сфере малого и сред-него предприни-мательства, по итогам участия в региональном проекте; количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринима-тельства"; количество обученных основам ведения бизнеса, финан-совой грамот-ности и иным навыкам пред-принимательской деятельности; количество физических лиц – участников регионального проекта "Популяризация предпринима-тельства" | Повышение конкурен-тоспособ-ности малого и среднего предприни-мательства | Подготовка квалифици-рованных кадров и популяри-зация предприни-мательской деятельности (Стратеги-ческая карта целей "Малый бизнес") | "; |
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
| " | 8 | Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринима-тельской деятельности" (Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринима-тельской деятельности") | 2019 – 2024 годы. Снижение адми-нистративной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки субъектов МСП, а также создание благоприятных условий осущест-вления деятель-ности для само-занятых граждан путем повышения к 2024 году количества самозанятых граждан, зафикси-ровавших свой статус, с учетом введения налого-вого режима для самозанятых, до 27 тыс. человек | Комитет по развитию малого, сред- него бизнеса и потребитель- ского рынка Ленинградской области | Количество самозанятых граждан, зафиксировав-ших свой статус, с учетом введения налогового режима для само-занятых, нарастающим итогом | Повыше-ние привлека-тельности сектора малого, среднего предпри-ниматель-ства и потреби-тельского рынка для заня-тости населения | Снижение админист-ративных барьеров, избыточ-ного контроля и регули-рования, легализа-ция "тене-вого" сектора малого и среднего предпри-ниматель-ства (Стратеги-ческая карта целей "Малый бизнес") | ". |
5. В приложении 2 к государственной программе(Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградскойобласти " Стимулирование экономической активностиЛенинградской области " и их значениях):
разделы " Подпрограмма2 " Развитие промышленности и инновацийв Ленинградской области " и " Подпрограмма3 " Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти " изложить в следующей редакции:
| " | Подпрограмма 2 "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" | 0,25 |
| ||||||||||||
| | 15 | Количество промышленных кластеров, с которыми Правительством Ленинградской области заключены соглашения | плановое значение | единиц | | | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 5 | 0,2 |
|
| | фактическое значение | 1 | 2 | | | | | | | |
| ||||
| | 16 | Удельный вес экспорта во внешнеторговом товарообороте Ленинградской области | плановое значение | процентов | | | 67 | 68,1 | 68,5 | 69 | 70 | 70,5 | 71 | 0,1 |
|
| | фактическое значение | 64,2 | 61 | | | | | | | |
| ||||
| | 17 | Доля промышленности в валовом региональном продукте | плановое значение | процентов | | 34,5 | 34,5 | 34,5 | 34,5 | 34,5 | 34,5 | 34,7 | 34,7 | 0,2 |
|
| | фактическое значение | 34,1 (оценка) | | | | | | | | |
| ||||
| | 18 | Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте | плановое значение | процентов | | | 15,8 | 15,9 | 15,9 | 16,0 | 16,0 | 16,1 | 16,1 | 0,2 |
|
| | фактическое значение | 15,2 | 15,5 | | | | | | | |
| ||||
| | 19 | Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям по обрабатывающим производствам | плановое значение | млрд рублей | | | 70,5 | 72,6 | 75,8 | 77,4 | 79,4 | 82,0 | 85,0 | 0,2 |
|
| | фактическое значение | 57,4 | 68,4 | | | | | | | | |
| |||
| | 20 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом | плановое значение | единиц | | | | 59 | 118 | 146 | 175 | 204 | 232 | 0,1 |
|
| | фактическое значение | | | | | | | | | |
| ||||
| | Подпрограмма 3 "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" | 0,25 |
| ||||||||||||
| | 21 | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | плановое значение | процентов | | | 23 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 24 | 0,07 (2020 – 2024 годы – 0,05) |
|
| | фактическое значение | 26,5 | 23,6 | | | | | | | |
| ||||
| | 22 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения | плановое значение | процентов | | | 24,0 | 24,5 | 25,0 | 25,5 | 26,0 | 26,5 | 27,0 | 0,06 (2018 год– 0,09) |
|
| | фактическое значение | 22,9 | 21,6 | | | | | | | |
| ||||
| | 23 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | плановое значение | единиц | | | 35,5 | 36,6 | 37,7 | 38,8 | 39,9 | 40,5 | 41,6 | 0,05 |
|
| | фактическое значение | 34,8 | 30,6 | | | | | | | |
| ||||
| | 24 | Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | плановое значение | процентов | | | 15,5 | 16,5 | 17,5 | 18,5 | 20,0 | 20,5 | 21,5 | 0,02 |
|
| | фактическое значение | н/д | 13 | | | | | | | |
| ||||
| | 25 | Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме дого-воров, заключенных по результатам закупок, в том числе | плановое значение | процентов | | | 18 | 19 | 20 | 20 | 20 | 20 | 21 | 0,04 |
|
| | фактическое значение | н/д | 62,7 | | | | | | | |
| ||||
| | годовой стоимостный объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства | плановое значение | процентов | | | 13 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| ||
| | фактическое значение | н/д | 17,47 | | | | | | | |
| ||||
| | 26 | Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Ленинградской области | плановое значение | процентов | | | 3,4 | 4,2 | 5,0 | 5,9 | 6,9 | 7,0 | 8,0 | 0,04 |
|
| | фактическое значение | 2,3 | 2,8 | | | | | | | |
| ||||
| | 27 | Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов всех уровней | плановое значение | процентов | | | 5 | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 0,04 |
|
| | фактическое значение | 10 | 6,5 | | | | |||||||||