ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 25 марта 2019 года № 118
О внесенииизменений в постановление Правительства
Ленинградскойобласти от 25 мая 2018 года № 166
и признании утратившими силу отдельных
постановлений Правительства Ленинградской области
В целях приведения нормативных правовых актовЛенинградской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Ленинградской области от 25 мая2018 года № 166 "Об утверждении Положения о реализации основногомероприятия "Улучшение жилищных условий граждан с использованием средствипотечного кредита (займа)" в рамках подпрограммы "Поддержка граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечногокредитования в Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территорииЛенинградской области" следующие изменения:
в наименовании,преамбуле и пункте 1 слова"подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области" заменитьсловами "подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем гражданЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан натерритории Ленинградской области";
приложение изложить в редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу отдельные постановленияПравительства Ленинградской области согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Ленинградской области
от 25 мая 2018 года№ 166
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 25 марта 2019 года № 118)
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о реализации основногомероприятия "Улучшение жилищных условий граждан с использованием средствипотечного кредита (займа)"
подпрограммы"Содействие в обеспечении жильем граждан
Ленинградскойобласти" государственной программы
Ленинградскойобласти "Формирование городской среды
и обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области"
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок и условия реализации основного мероприятия"Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечногокредита (займа)" подпрограммы "Содействие в обеспечении жильемграждан Ленинградской области" государственной программы Ленинградскойобласти "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильемграждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 407.
1.2. В настоящемПоложении применяются следующие понятия:
социальнаявыплата – государственная поддержка на приобретение (строительство) жилья вцелях улучшения жилищных условий граждан за счет средств областного бюджетаЛенинградской области (далее – областной бюджет);
комиссия –комиссия по реализации жилищных программ в Ленинградской области, образованнаяправовым актом Губернатора Ленинградской области;
комитет –комитет по строительству Ленинградской области, ответственный исполнитель,главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченный осуществлятьдеятельность в соответствии с Положением о комитете по строительствуЛенинградской области;
банк – кредитнаяорганизация, отобранная комитетом для участия в реализации основногомероприятия в целях обслуживания средств социальных выплат. Порядок отборабанка утверждается нормативным правовым актом комитета;
основноемероприятие – основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан сиспользованием средств ипотечного кредита (займа)" подпрограммы"Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Формирование городскойсреды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти";
граждане –граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинградской области,нуждающиеся в улучшении жилищных условий. К членам семьи гражданина относятсяего супруг (супруга), а также дети и постоянно проживающие совместно с нимродители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаютсячленами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту егожительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Висключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина всудебном порядке;
граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, –граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местногосамоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшениижилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установленыстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качественуждающихся в жилых помещениях;
компенсация –государственная поддержка на возмещение части расходов на уплату процентов поипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на приобретение(строительство) жилья гражданам, которые приобрели (построили) жилье сиспользованием социальных выплат;
молодой педагог– гражданин в возрасте, не превышающем 35 лет, работающий в должностипедагогического работника (учителя либо воспитателя) не менее одного года,основным местом работы которого является общеобразовательная или дошкольнаяобразовательная муниципальная (государственная) образовательная организацияЛенинградской области. К членам семьи молодого педагога относятся его супруг(супруга) и несовершеннолетние дети;
работникбюджетной сферы – гражданин, состоящий не менее одного года по основному местуработы в трудовых отношениях с муниципальным или государственным учреждениемЛенинградской области, созданным в целях предоставления услуг в сфереобразования, здравоохранения, культуры, науки, социального обслуживания,физической культуры и спорта;
остальныеграждане – граждане, не являющиеся работниками бюджетной сферы;
расчетнаястоимость жилья – стоимость жилья, используемая для расчета размера социальнойвыплаты гражданину и рассчитываемая по формуле в соответствии с пунктом 2.4настоящего Положения;
свидетельство –документ, подтверждающий право на получение социальной выплаты, который неявляется ценной бумагой;
получательсоциальной выплаты – гражданин и члены его семьи, которым начислена социальнаявыплата и оформлено свидетельство.
1.3. Социальныевыплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранеереализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием средствсоциальных выплат, предоставленных за счет федерального, областного и местногобюджетов, а также утратившим право на получение социальной выплаты.
1.4. Из общегообъема ассигнований областного бюджета, предусмотренных ежегодно на реализациюосновного мероприятия, средства областного бюджета в первую очередьнаправляются на предоставление компенсации гражданам.
Средстваобластного бюджета, оставшиеся после вычета объема средств, предусмотренных напредоставление компенсации гражданам, направляются на предоставление социальныхвыплат молодым педагогам.
Средстваобластного бюджета, оставшиеся после вычета объема средств, предусмотренных напредоставление компенсации гражданам и социальных выплат молодым педагогам,направляются на предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы (ноне более 70 процентов от объема средств областного бюджета, оставшегося послевычета объема средств, предусмотренных на предоставление компенсации гражданами социальных выплат молодым педагогам).
Средстваобластного бюджета, оставшиеся после вычета объема средств, предусмотренных на предоставлениекомпенсации гражданам, социальных выплат молодым педагогам и социальных выплатработникам бюджетной сферы, направляются на предоставление социальных выплатостальным гражданам.
1.5. Органыместного самоуправления на основании соглашения о взаимодействии, заключенногос комитетом, формируют и ведут реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий.
2.Предоставление социальных выплат
2.1.Предоставление социальных выплат гражданам осуществляется за счет и в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию основногомероприятия.
2.2. Право наполучение социальной выплаты предоставляется гражданам при соблюдении всовокупности следующих условий:
а) постоянноепроживание на территории Ленинградской области;
б) признаниенуждающимися в улучшении жилищных условий;
в) наличие усемьи доходов, позволяющих получить кредит, и иных денежных средств,достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты. Гражданами могут быть использованы средства(часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года№ 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
г) работа по трудовому договору или осуществлениеиндивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) (неменее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участниковосновного мероприятия);
д) привлечениесредств ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство)жилья. Для подтверждения соблюдения данного условия в целях участия в основноммероприятии гражданин представляет документ, выданный кредитной организацией(кредитором), о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения,вида и суммы жилищного кредита (займа).
Выполнениеусловия, указанного в подпункте "д" настоящего пункта, обеспечиваетсяв случае, если гражданин стал получателем социальной выплаты.
2.3. Социальные выплаты могут быть использованыгражданами:
а) на оплату цены договора купли-продажи жилогопомещения;
б) на оплату цены договора строительного подряда настроительство жилого дома;
в) на осуществление последнего платежа в счет уплатыпаевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещениепереходит в собственность гражданина и членов его семьи (в случае еслигражданин является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищногонакопительного кооператива);
г) на уплату первоначального взноса при получениижилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения (в том числе путем участия в долевом строительствемногоквартирного дома) или строительство жилого дома;
д) на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение (строительство) жилого помещения при условии наличия документов,подтверждающих признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшениижилищных условий на дату заключения соответствующего кредитного договора(договора займа). Использование социальной выплаты на уплату иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам не допускается.
В случае использования гражданином социальной выплатына погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищнымкредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья размер социальнойвыплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но непревышает 60 процентов от расчетной стоимости жилья.
Предоставление социальной выплаты на погашениеосновного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) наприобретение (строительство) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей получателю социальнойвыплаты ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга иостатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом), а также выписки из Единого государственного реестранедвижимости, содержащей сведения о наличии зарегистрированного правасобственности у получателя социальной выплаты и членов его семьи наприобретенное (построенное) с привлечением средств ипотечного жилищного кредита(займа) жилое помещение.
Использование социальной выплаты на погашениеосновного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам на приобретенное(построенное) жилое помещение не допускается, если указанное жилое помещение несоответствует требованиям к жилому помещению, установленным пунктом 2.7настоящего Положения, а также в случае, если право собственности на указанноежилое помещение имеют помимо заявителя и членов его семьи (указанных взаявлении на участие в основном мероприятии), члены семьи, не признанныенуждающимися в улучшении жилищных условий и (или) не являющиеся участникамиосновного мероприятия;
е) на уплату цены договора участия в долевомстроительстве, который предусматривает в качестве объекта долевогостроительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счетэскроу.
Социальная выплата не может быть использована наприобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги),дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в томчисле усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Приобретение (строительство) жилого помещения сиспользованием средств социальной выплаты является основанием для исключенияполучателей социальной выплаты из реестра граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, или снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещенияхв соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.4. Расчетная стоимость жилья (СтЖ), используемая длярасчета размера социальной выплаты гражданину, рассчитывается по формуле:
СтЖ = РЖ х Н,
где:
РЖ – размер общей площади жилого помещения,установленный для семей разной численности (33 кв. м – для одиноко проживающихграждан, 42 кв. м – на семью, состоящую из двух человек, и по 18 кв. м – накаждого члена семьи при численности семьи три и более человека);
Н – норматив стоимости одного квадратного метра общейплощади жилого помещения по муниципальному образованию, в котором гражданинвключен в список граждан, изъявивших желание получить социальную выплату(устанавливается органом местного самоуправления и не может быть выше среднейрыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья поЛенинградской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации).
2.5. Расчет размера социальной выплаты (РСВ)осуществляется комитетом на дату утверждения списка граждан – претендентов наполучение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменнымв течение срока действия свидетельства.
Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданинуза счет средств областного бюджета, не превышает 60 процентов от расчетнойстоимости жилья и рассчитывается по формуле:
РСВ = СтЖ х 0,6.
В случае использования социальной выплаты на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на приобретение (строительство) жилого помещенияразмер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга иостатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом), но не превышает установленного размера социальной выплаты.
2.6. Право гражданина на получение социальной выплатыудостоверяется свидетельством по форме согласно приложению к настоящемуПоложению.
Социальная выплата предоставляется гражданину,получившему свидетельство, в безналичной форме путем зачисления соответствующихсредств на банковский счет, открытый гражданином в банке, отобранном комитетомдля обслуживания средств, предоставляемых гражданам в качестве социальныхвыплат.
Срок действия свидетельства составляет семь месяцев сдаты оформления, указанной в свидетельстве. Дата окончания срока действиясвидетельства указывается в свидетельстве (включительно).
В случае использования социальной выплаты настроительство индивидуального жилого дома срок действия свидетельствасоставляет один год с даты оформления, указанной в свидетельстве. Датаокончания срока действия свидетельства указывается в свидетельстве(включительно).
2.7. Приобретенное или построенное получателемсоциальной выплаты жилое помещение должно соответствовать следующимтребованиям:
а) должно быть пригодным для постоянного проживания ирасположенным на территории Ленинградской области;
б) должно быть обеспечено централизованными илиавтономными инженерными системами (электроснабжение, водоснабжение,водоотведение, отопление, в газифицированных населенных пунктах –газоснабжение);
в) общая площадь жилого помещения (строящегося жилогодома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчетена каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, неможет быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленнойорганами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения илистроительства жилого дома.
Соответствие жилого помещения указанным в настоящемпункте требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местногосамоуправления в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции".
2.8. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение илипостроенный жилой дом оформляются в общую собственность на всех членов семьи,указанных в свидетельстве.
В случае если жилое помещение приобретается (строится)с привлечением средств ипотечного, жилищного кредита (займа), допускаетсяоформление приобретенного (построенного) жилого помещения в собственность одногогражданина (получателя социальной выплаты) или вместе с ним любого количествасовершеннолетних членов его семьи, указанных в свидетельстве. При этом лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилойдом (либо зарегистрирован договор долевого участия), представляет в комитетнотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное (построенное) спомощью социальной выплаты и с привлечением средств ипотечного, жилищногокредита (займа) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения поипотеке с жилого помещения или жилого дома.
При приобретении (строительстве) двух и более жилыхпомещений право собственности на приобретаемые (построенные) жилые помещенияреализуется по договоренности членов семьи гражданина – получателя социальнойвыплаты, указанных в свидетельстве.
2.9. Комитет заключает с администрациями муниципальныхобразований соглашения о взаимодействии. На основании соглашений овзаимодействии администрации муниципальных образований выполняют следующиефункции:
принимают заявления и документы граждан, изъявившихжелание получить в планируемом году социальную выплату, в соответствии сперечнем, установленным правовым актом комитета;
формируют списки граждан, изъявивших желание получитьв планируемом году социальную выплату, в порядке, установленном правовым актомкомитета. При этом в первую очередь в списки граждан, изъявивших желаниеполучить в планируемом году социальную выплату, включаются работники бюджетнойсферы, во вторую – граждане, не являющиеся работниками бюджетной сферы(остальные граждане). Среди работников бюджетной сферы и граждан, не являющихсяработниками бюджетной сферы, граждане, имеющие трех и более несовершеннолетнихдетей, а также граждане, имеющие в составе семьи несовершеннолетнихдетей-инвалидов или детей, страдающих тяжелой формой хронического заболевания всоответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации, включаются в списки в первуюочередь;
уведомляют граждан о включении их в списки граждан –претендентов на получение социальной выплаты;
вручают получателям социальных выплат свидетельства,оформленные в установленном комитетом порядке;
ведут реестр выданных свидетельств;
разъясняют гражданам, в том числе с использованиемсредств массовой информации, условия и порядок получения и использованиясоциальных выплат;
направляют копии документов граждан и списки граждан,изъявивших желание получить в планируемом году социальную выплату, в комитет всоответствии со сроками и порядком, установленными комитетом.
Соглашением о взаимодействии устанавливаетсяответственность администраций муниципальных образований за неправомерноевключение граждан в списки граждан, изъявивших желание получить в планируемомгоду социальную выплату.
Перечень документов, порядок и сроки формированиясписка граждан, изъявивших желание получить в планируемом году социальнуювыплату, устанавливаются нормативным правовым актом комитета. При этомуказанным нормативным правовым актом предусматривается условие, в соответствиис которым документы, принятые администрациями муниципальных образований в порядкеи сроки, установленные в рамках подпрограммы "Поддержка граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечногокредитования в Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан натерритории Ленинградской области" (далее – подпрограмма) с учетомтребований постановления Правительства Ленинградской области от 25 июля2014 года № 333 и приказа комитета от 25 июля 2014 года № 12, и всоответствии с которыми граждане признаны соответствующими условиямподпрограммы, являются соответствующими требованиям основного мероприятия.
При отсутствии соглашения о взаимодействии,заключенного с администрацией муниципального образования, выполнение функций,указанных в настоящем пункте, осуществляет комитет.
2.10. Комитет формирует сводный список граждан,изъявивших желание получить в планируемом году социальную выплату (далее –сводный список), и на его основе формирует в порядке, установленном правовымактом комитета, список граждан – претендентов на получение в планируемом годусоциальной выплаты (далее – список претендентов), а также осуществляет расчетразмера социальных выплат в пределах ассигнований, утвержденных областнымзаконом об областном бюджете на реализацию основного мероприятия насоответствующий финансовый год.
Сводный список граждан, изъявивших желание получить в2019 году социальную выплату, сформированный в рамках подпрограммы с учетомтребований, установленных постановлением Правительства Ленинградской области от 25 июля2014 года № 333 и приказом комитета от 25 июля 2014 года № 12,является действующим в 2019 году в рамках основного мероприятия.
Порядок формирования сводного списка и списка претендентовустанавливается нормативным правовым актом комитета. Список претендентов в 2019году формируется комитетом на основании сводных списков граждан, изъявившихжелание получить в 2019 году социальную выплату на приобретение (строительство)жилья, сформированных в рамках подпрограммы с учетом требований, установленныхпостановлением Правительства Ленинградской области от 25 июля2014 года № 333 и приказом комитета от 25 июля 2014 года № 12, действующихна дату утверждения сводного списка.
После рассмотрения комиссией сводный список, а такжесписок претендентов утверждаются правовым актом комитета.
Граждане, включенные в сводный список, но невключенные в список претендентов, составляют резерв на получение социальнойвыплаты в текущем финансовом году (далее – резерв).
В случае высвобождения по каким-либо основаниямсредств, предназначенных для предоставления социальной выплаты гражданам изсписка претендентов, высвободившаяся сумма средств подлежит распределению средиграждан, включенных в резерв.
2.11. При наличии соглашения о взаимодействии садминистрацией муниципального образования комитет в течение 10 рабочих дней сдаты вступления в силу правового акта об утверждении списка претендентов (овнесении изменений в список претендентов) уведомляет об этом администрациимуниципальных образований для информирования граждан о необходимости явки дляполучения свидетельства.
При отсутствии соглашения о взаимодействии,заключенного с администрацией муниципального образования, информированиеграждан –получателей социальной выплаты о необходимости явки для получениясвидетельства осуществляется комитетом.
2.12. Граждане – получатели социальной выплаты,приглашенные для получения свидетельств, представляют в комитет документысогласно перечню документов, утвержденному правовым актом комитета.
2.13. Комитет оформляет свидетельства по формесогласно приложению к настоящему Положению.
Порядок, условия и сроки выдачи свидетельствустанавливаются правовым актом комитета.
2.14. Комитет заключает с гражданином – получателемсоциальной выплаты, получившим свидетельство (далее – владелец свидетельства),соглашение о целевом использовании социальной выплаты в соответствии свыбранным способом использования социальной выплаты.
При утрате или порче свидетельства, смерти владельцасвидетельства и (или) члена его семьи, изменении способа улучшения жилищныхусловий получатель социальной выплаты представляет в комитет заявление о заменесвидетельства с указанием соответствующих обстоятельств и приложениемдокументов, подтверждающих указанные обстоятельства, а также копиисвидетельства (при наличии).
Порядок и условия замены свидетельства устанавливаютсянормативным правовым актом комитета.
Срок действия свидетельства, выданного в порядкезамены, исчисляется с даты выдачи нового свидетельства до даты окончания срокадействия свидетельства, взамен которого оно выдано.
2.15. Комитет заключает с банком соглашение о порядкеобслуживания средств социальных выплат, в котором предусматриваются основаниязаключения договора банковского счета для обслуживания социальной выплаты(далее – банковский счет) с владельцами свидетельств, условия зачислениясредств социальных выплат на банковские счета и их списания, условия возвратасредств в областной бюджет, а также представление информации об открытыхбанковских счетах в течение трех рабочих дней с момента открытия банковскогосчета и направление ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующегоза отчетным, отчета об использовании социальных выплат по банковским счетам.
2.16. Владелец свидетельства в течение 10 дней с датыполучения свидетельства заключает с банком договор об открытии банковскогосчета и в течение трех дней с даты открытия банковского счета представляет вкомитет копию договора об открытии банковского счета для перечисления средствсоциальной выплаты. Оригинал свидетельства до его оплаты хранится в банке.
В течение срока действия свидетельства договор оботкрытии банковского счета может быть расторгнут по письменному заявлениювладельца свидетельства, при этом банковский счет закрывается и свидетельствопередается в комитет. Банк письменно извещает комитет об открытии и закрытиибанковского счета.
После получения письменного извещения банка оботкрытии банковского счета или копии договора об открытии банковского счета отвладельца свидетельства комитет в целях перечисления бюджетных средств набанковский счет представляет в Комитет финансов Ленинградской областираспорядительную заявку на перечисление средств с приложением копийсвидетельства, соглашения о целевом использовании средств государственнойподдержки, банковского извещения об открытии владельцем свидетельствабанковского счета или копии договора об открытии банковского счета.
Банк не позднее одного рабочего дня после поступлениясредств зачисляет средства на банковский счет владельца свидетельства.
2.17. В целях перечисления средств социальной выплатыдля оплаты приобретаемого (построенного) жилого помещения владелецсвидетельства представляет в банк:
распоряжение комитета о безналичном перечислениисредств социальной выплаты продавцу (застройщику, подрядчику, кредитнойорганизации (лицу), указанной в кредитном договоре) (далее – распоряжение обезналичном перечислении средств). Без представления указанного распоряженияперечисление средств социальной выплаты не производится;
договор об открытии банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения,зарегистрированный в установленном порядке (в случае приобретения жилья), илидоговор участия в долевом строительстве, заключенный и зарегистрированный всоответствии с законодательством Российской Федерации, и договор банковскогосчета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операциипо уплате цены договора участия в долевом строительстве (в случае участия вдолевом строительстве многоквартирного дома), или договор подряда настроительство жилого дома, подтверждающий расходы на строительство жилого дома(в случае строительства индивидуального жилого дома). В случае погашенияосновного долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу)представляются документы, установленные подпунктом "д" пункта 2.3настоящего положения.
Банк производит проверку банковских реквизитов дляперечисления средств социальной выплаты.
В случае выявления ошибок в банковских реквизитах банквозвращает документы владельцу свидетельства. Перечисление средств социальнойвыплаты не производится.
В случае отсутствия ошибок в банковских реквизитахбанк производит перечисление средств социальной выплаты. После перечислениясредств социальной выплаты банк выдает владельцу свидетельства платежноепоручение (чек-ордер) и выписку по банковскому счету.
2.18. В целях оформления распоряжения о безналичномперечислении средств продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации(лицу), указанной в кредитном договоре) в течение срока действия договора оботкрытии банковского счета владелец свидетельства представляет в комитетдокументы согласно перечню документов, утвержденному правовым актом комитета.
2.19. Комитет издает распоряжение о безналичномперечислении средств с указанием банковских реквизитов и направляет указанноераспоряжение в банк.
При наличии письменного согласия владельца свидетельствараспоряжение о безналичном перечислении средств выдается владельцусвидетельства на руки для представления в банк.
Перечень документов, представляемых гражданином вкомитет для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения, порядокпредставления документов и сроки их проверки устанавливаются правовым актомкомитета.
В случае выявления комитетом нарушений владельцемсвидетельства порядка представления документов, несоответствия приобретаемых(построенных) жилых помещений требованиям к жилым помещениям, установленнымнастоящим Положением, а также утраты гражданином правовых оснований дляполучения социальной выплаты распоряжение о безналичном перечислении средств неиздается.
2.20. Перечисление средств социальной выплаты сбанковских счетов владельцев свидетельств производится банком не позднееследующего рабочего дня после получения распоряжения комитета о безналичномперечислении средств:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, наосновании которого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договореподряда на строительство жилого дома;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участияв строительстве многоквартирного дома, в котором получатель социальной выплатыявляется участником долевого строительства, оформленном в соответствии стребованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимостии о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации";
г) кредитной организации или юридическому лицу,указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданинукредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного.
В случае полной оплаты приобретения (строительства)жилья и закрытия банковского счета на основании распоряжения о безналичномперечислении средств банк пересылает в комитет оригинал свидетельства сотметкой об оплате в сроки, установленные для направления отчета обиспользовании социальных выплат по блокированным банковским счетам, но непозднее сроков, указанных в пункте 2.21 настоящего Положения.
Оригиналы свидетельств с отметкой об оплате подлежатхранению в комитете в течение пяти лет.
2.21. Банк направляет свидетельство в комитет:
а) в течение срока действия свидетельства – если вбанк поступило сообщение комитета о ликвидации свидетельства (в течение 30 днейс даты поступления сообщения о ликвидации свидетельства);
б) после истечения срока действия свидетельства – всоответствии с заключенным с банком соглашением (в течение 30 дней по истечениисрока действия свидетельства).
При направлении в комитет свидетельства открытыйбанковский счет владельца свидетельства банком закрывается.
2.22. Комитет ежеквартально направляет в администрациисоответствующих муниципальных образований информацию о гражданах, реализовавшихсоциальную выплату в истекшем периоде, в целях исключения из реестра граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.23. По факту улучшения жилищных условий получателясоциальной выплаты администрация муниципального образования снимает гражданинас учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и представляет завереннуюкопию документа о снятии гражданина с учета в комитет не позднее 3-го числамесяца, следующего за отчетным.
2.24. Комитет:
а) обеспечивает целевой характер использованиябюджетных средств на приобретение или строительство жилья. Бюджетные средства,использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке;
б) контролирует снятие гражданина с учета нуждающихсяв улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования;
в) представляет ежеквартально не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным, в Комитет финансов Ленинградской области отчето расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с Комитетомфинансов Ленинградской области.
2.25. Копии документов по каждому гражданину,реализовавшему социальную выплату, в соответствии с перечнем документов,утвержденным нормативным правовым актом комитета, подлежат хранению в комитетев течение одного года с даты оформления распоряжения комитета о безналичномперечислении средств продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации(лицу), указанной в кредитном договоре).
Копии документов граждан, не получивших социальнуювыплату, хранению не подлежат.
Копии документов граждан, на банковские счета которыхбыли перечислены бюджетные средства и которые не реализовали социальнуювыплату, не подлежат хранению после возврата средств неиспользованныхсоциальных выплат в областной бюджет.
3. Предоставление гражданамкомпенсации
3.1. Компенсация предоставляется гражданам за счетсредств областного бюджета за расчетный период в течение первых пяти лет с датызаключения договора ипотечного кредитования при соблюдении в совокупностиследующих условий:
1) постоянное проживание на территории Ленинградскойобласти;
2) приобретение (строительство) жилья в качестве получателясоциальной выплаты, предоставленной в рамках следующих жилищных программ:
подпрограмма "Поддержка граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования вЛенинградской области" и подпрограмма "Жилье для молодежи"государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественнымжильем граждан на территории Ленинградской области";
подпрограмма "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Ленинградской области" государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области";
ведомственная целевая программа "Устойчивоеразвитие сельских территорий" подпрограммы "Обеспечение условийразвития агропромышленного комплекса" Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия;
подпрограмма "Устойчивое развитие сельскихтерриторий" Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 – 2020 годы;
подпрограмма "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020годы;
мероприятие по обеспечению жильем молодых семейведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержкигражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
основное мероприятие "Обеспечение жильем молодыхсемей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации";
основные мероприятия "Улучшение жилищных условиймолодых граждан (молодых семей)" и "Улучшение жилищных условийграждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)" подпрограммы"Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Формирование городскойсреды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти".
3.2. Размер предоставляемой компенсации составляет неболее двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки), установленнойЦентральным банком Российской Федерации, действующей на дату подписаниядоговора ипотечного кредитования, и рассчитывается по формуле:
К = (A xB x 2/3)/C
где:
К – сумма компенсации, предоставляемая гражданину,руб.;
A – сумма уплаченных процентов по договору ипотечногожилищного кредита (займа) за расчетный период (по срочной задолженности), руб.
Расчетным периодом для предоставления компенсацииявляется период с 1 августа года, предшествующего году подачи гражданином вадминистрацию муниципального образования заявления и документов на получениекомпенсации (в сроки, установленные нормативным правовым актом комитета), до 31июля текущего года подачи гражданином в администрацию муниципальногообразования заявления и документов на получение компенсации (включительно);
B – ставка рефинансирования, установленная Центральнымбанком Российской Федерации на дату заключения договора ипотечного жилищногокредита (займа), проц. Для договоров ипотечного жилищного кредита (займа),заключенных с 1 января 2016 года, применяется ключевая ставка, установленнаяЦентральным банком Российской Федерации;
C – процентная ставка по заключенному договоруипотечного жилищного кредита (займа), проц.
3.3. Компенсация предоставляется в безналичной формена банковский счет получателя компенсации.
Соглашением о взаимодействии устанавливается ответственностьадминистраций муниципальных образований за неправомерное включение граждан всписки граждан, изъявивших желание получить компенсацию в планируемом году.
3.4. Компенсация предоставляется в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в областном бюджете.
3.5. Порядок, условия и сроки предоставления гражданамкомпенсации устанавливаются нормативным правовым актом комитета.
3.6. Комитет обеспечивает целевой характериспользования бюджетных средств на предоставление компенсации. Бюджетныесредства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату вобластной бюджет в установленном законодательством порядке.
3.7. Комитет ежеквартально не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет финансов Ленинградскойобласти отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованнойс Комитетом финансов Ленинградской области.
Приложение
кПоложению...
(Форма)
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
СВИДЕТЕЛЬСТВО№ ______
о предоставлениисоциальной выплаты
на приобретение(строительство) жилья
Настоящимсвидетельством удостоверяется, что _______________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчествополучателя социальной выплаты,
___________________________________________________________________________
наименование, серия и номердокумента, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником основногомероприятия "Улучшение жилищных условий граждан с использованием средствипотечного кредита (займа)" подпрограммы "Содействие в обеспечениижильем граждан Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Формирование городской среды и обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области" (далее –основное мероприятие).
В соответствии сусловиями основного мероприятия ему (ей) предоставляется социальная выплата вразмере ______________________________________________ рублей
(цифрами ипрописью)
наприобретение (строительство) жилья на территории Ленинградской области.
Членысемьи:
__________________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степеньродства)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, степеньродства)
Свидетельстводает право участнику основного мероприятия на открытие банковского счета вкредитной организации на территории Ленинградской области.
Свидетельстводействительно до "____" _____________ 20____года (включительно).
Дата оформлениясвидетельства "____" ____________ 20____ года.
Особые отметки___________________________________________________.
(номер, дата оформлениясвидетельства, выданного в порядке замены)
|
|
|
|
|
(должность) |
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы) |
Место печати
(оборотнаясторона свидетельства)
ОТМЕТКА ОБОПЛАТЕ
(заполняетсякредитной организацией)
Дата оплаты:__________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты договора, на основаниикоторого произведена оплата:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сумма по договору:____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Получатель перечислений:______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сумма перечислений:___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Видиспользования социальной выплаты (нужное подчеркнуть):
а) оплата ценыдоговора купли-продажи жилого помещения;
б) оплата ценыдоговора строительного подряда на строительство жилого дома;
в) осуществлениепоследнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере;
г) уплатапервоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного,или жилищного займа на приобретение жилого помещения (в том числе путем участияв долевом строительстве многоквартирного дома) или строительство жилого дома;
д) погашениеосновной суммы долга и уплата процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на строительство (приобретение) жилогопомещения;
е) оплата ценыдоговора участия в долевом строительстве многоквартирного дома.
|
|
|
(подпись ответственного работника кредитной организации) |
| (фамилия, имя, отчество) |
Место печати
Приложение 2
к постановлениюПравительства
Ленинградской области
от 25 марта 2019 года№ 118
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений ПравительстваЛенинградской области,
признаваемых утратившимисилу
1. Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июля2014 года № 333 "О порядке предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области в целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечногокредитования в Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан натерритории Ленинградской области".
2. Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июля2015 года № 284 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областии социальных выплат молодым учителям Ленинградской области на оплатупервоначального взноса ипотечного жилищного кредита в целях реализацииподпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественнымжильем граждан на территории Ленинградской области".
3. Постановление Правительства Ленинградской области от 7октября 2015 года № 386 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областив целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования вЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".
4. Постановление Правительства Ленинградской области от 11февраля 2016 года № 24 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областив целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования вЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти".
5. Постановление Правительства Ленинградской областиот 12 сентября 2016 года № 344 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областив целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования вЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти".
6. Постановление Правительства Ленинградской области от 9декабря 2016 года № 469 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областив целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области".
7. Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня2017 года № 242 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областив целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования вЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградскойобласти".
8. Постановление Правительства Ленинградской области от 30ноября 2017 года № 506 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "Опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областив целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования вЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области".
9. Постановление Правительства Ленинградской области от 16апреля 2018 года № 129 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 25 июля 2014 года № 333 "О порядкепредоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целяхреализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Обеспечениекачественным жильем граждан на территории Ленинградской области".