Постановление Правительства Ленинградской области от 10.07.2019 № 318

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 10 июля 2019 года № 318

 

 Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от19.03.2020 г. № 133

 

Об утвержденииПорядка предоставления и расходования

субсидий изобластного бюджета Ленинградской области

бюджетаммуниципальных образований

Ленинградскойобласти на материально-техническое

обеспечениемолодежных коворкинг-центров

 

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациигосударственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 399, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти на материально-техническое обеспечение молодежных коворкинг-центров.

2. Контроль заисполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской областипо внутренней политике.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с даты подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 10 июля 2019 года № 318

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияи расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных образований Ленинградской области на материально-техническоеобеспечение молодежных коворкинг-центров

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области (далее –областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ленинградской области(далее – муниципальные образования) на материально-техническое обеспечениемолодежных коворкинг-центров в рамках подпрограммы "Молодежь Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 399 (далее – субсидии).

1.2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на очередной (текущий) финансовый год и на плановыйпериод в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств– комитету по молодежной политике Ленинградской области (далее – комитет).

1.3. Субсидиипредоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований, возникших при осуществлении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения по организации и осуществлениюмероприятий по работе с молодежью.

1.4. Понятия,используемые в настоящем Порядке:

молодежныйковоркинг-центр – организованное пространство, оснащенное оборудованнымирабочими местами, сдаваемое в аренду (в том числе безвозмездную) наопределенный срок (час, день, неделю, но не более 30 дней подряд), снеобходимым для организации и ведения обучающей, образовательной,добровольческой, предпринимательской, общественной деятельности набором услуг,оказываемых на его территории;

управлениемолодежным коворкинг-центром – деятельность муниципального образования –получателя средств областного бюджета на цели создания молодежныхковоркинг-центров на территории Ленинградской области, направленная наобеспечение функционирования молодежного коворкинг-центра и выполненияпоставленных перед ним задач.

 

2. Цели, условияпредоставления субсидий и критерии отбора

муниципальныхобразований для предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются в целях формирования благоприятных условий для всестороннегоразвития детей и молодежи, развития общественных объединений, деятельностькоторых связана с реализацией государственной молодежной политики на территорииЛенинградской области, а также стимулирования молодежной предпринимательскойактивности на территории Ленинградской области путем создания инфраструктурыдля реализации мероприятий по работе с молодежью на территориях муниципальныхобразований.

2.2. Целевымпоказателем результативности предоставления субсидий (далее – целевойпоказатель результативности) является количество молодежных коворкинг-центров,отвечающих стандарту деятельности молодежных коворкинг-центров (далее –стандарт). Стандарт утверждается нормативным правовым актом комитета.Детализированные требования к достижению значений целевого показателярезультативности устанавливаются в стандарте и в соглашении о предоставлениисубсидии, которое заключается между комитетом и администрацией муниципальногообразования (далее – соглашение).

Плановыезначения целевого показателя результативности, ожидаемые к достижению за весьсрок предоставления субсидии (далее – значения целевого показателярезультативности), определяются в соответствии с заявками муниципальныхобразований и устанавливаются в соглашении.

2.3. Условияпредоставления субсидий устанавливаются пунктом 3.1 Правил предоставлениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области,утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля2016 года № 257 (далее – Правила).

2.4. Соглашениезаключается по типовой форме, утвержденной правовым актом комитета.

2.5. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличиемуниципальной программы, включающей мероприятия, направленные на поддержкудеятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив иразвитие добровольческого (волонтерского) движения (далее – мероприятия);

2) минимальнаядоля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципальногообразования (далее – минимальная доля софинансирования) не менее базовогопроцента финансирования;

3) наличиемолодежного коворкинг-центра на территории муниципального образования, площадьпомещения которого составляет не менее 100 кв. м.

2.6. Базовыйпроцент финансирования за счет средств бюджета муниципального образованияобязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливаетсяединым для всех муниципальных образований и составляет не менее 10 процентов отобщей суммы субсидии.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетногообъема средств, необходимого для достижения значений целевого показателярезультативности.

2.7. Размерсубсидий рассчитывается по формуле:

 

Сi = РОСi х (1 ЧДСi),

где:

Сi – объемсубсидии бюджету i-го муниципального образования;

ДСi –минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi – расчетныйобъем средств, необходимый для достижения значений целевого показателярезультативности i-го муниципального образования.

Расчетный объемсредств рассчитывается в пределах перечня затрат на материально-техническоеобеспечение деятельности молодежного коворкинг-центра и не может превышатьпредельную стоимость материально-технического обеспечения типового молодежногоковоркинг-центра, определяемого стандартом.

 

3.       Порядокпредоставления субсидий

 

3.1. Комитет вписьменной форме информирует администрации муниципальных образований о датеразмещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее – сеть "Интернет") информации о начале приема заявок дляучастия в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставлениясубсидий (далее – заявки, отбор) не менее чем за пять рабочих дней доразмещения указанной информации.

3.2. Информацияо сроках начала и окончания приема заявок публикуется на официальном сайтекомитета в сети "Интернет" с указанием предельного срока подачизаявок муниципальными образованиями.

3.3. Для участияв отборе муниципальные образования представляют в комитет заявку, подписаннуюглавой администрации муниципального образования, и следующие документы:

обоснование необходимостиреализации проекта "Молодежный коворкинг-центр" на территориимуниципального образования;

копияправоустанавливающего документа на нежилое помещение, договора аренды,заверенная в установленном порядке;

план мероприятийпо реализации проекта "Молодежный коворкинг-центр" в соответствии состандартом;

копия правовогоакта муниципального образования об утверждении бюджета муниципальногообразования, подтверждающего обеспечение минимальной доли софинансирования, илигарантийное письмо о софинансировании мероприятий в соответствии с подпунктом 2пункта 2.5 настоящего Порядка;

копия правовогоакта муниципального образования об утверждении муниципальной программы,включающей мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка.

3.4. Субсидия засчет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований наматериально-техническое обеспечение одного молодежного коворкинг-центрапредоставляется однократно.

3.5.Муниципальное образование вправе подать не более одной заявки на участие вотборе в течение одного года.

3.6. Не позднеепяти рабочих дней после установленной в объявлении о проведении отбора датыокончания приема заявок комитет осуществляет проверку наличия документов,указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также соответствия муниципальныхобразований критериям отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, ипередает заявку и прилагаемые документы в конкурсную комиссию комитета пооценке заявок муниципальных образований на предоставление субсидий (далее –конкурсная комиссия) либо отклоняет заявку.

Основаниями дляотклонения заявки являются:

1)непредставление муниципальным образованием в установленные сроки илипредставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящегоПорядка;

2) представлениемуниципальным образованием документов, которые не подтверждают соответствиемуниципального образования критериям, установленным пунктом 2.5 настоящегоПорядка;

3) нарушениепункта 3.4 настоящего Порядка.

3.7. Датапроведения заседания конкурсной комиссии устанавливается правовым актомкомитета. Заседание конкурсной комиссии проводится не ранее пяти календарныхдней и не позднее 15 календарных дней после установленной в объявлении опроведении отбора даты окончания приема заявок.

Положение оконкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются правовым актомкомитета.

3.8. По итогамзаседания конкурсной комиссии не позднее двух рабочих дней с даты заседанияоформляется протокол заседания конкурсной комиссии. Итоги заседания конкурснойкомиссии публикуются на сайте комитета в сети "Интернет".

3.9. Размерпредоставляемой субсидии определяется правовым актом комитета с учетомпротокола заседания конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора.Субсидии распределяются исходя из количества получателей субсидий и сметыпланируемых расходов на материально- техническое обеспечение молодежногоковоркинг-центра на территории муниципального образования в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных комитету в сводной бюджетной росписи областногобюджета на текущий финансовый год.

3.10. Комитет втечение трех рабочих дней с даты опубликования протокола заседания конкурснойкомиссии на официальном сайте комитета в сети "Интернет" издаетправовой акт с указанием победителей отбора и размеров предоставляемых имсубсидий.

3.11. Комитетнаправляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансовЛенинградской области. Распределение субсидий утверждается постановлениемПравительства Ленинградской области.

3.12.Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может бытьпересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

 

4. Порядокрасходования субсидий

 

4.1. Соглашениезаключается комитетом и администрацией муниципального образования в течение 30календарных дней с даты опубликования правового акта с указанием победителейотбора и размеров предоставляемых им субсидий.

4.2. Призаключении соглашения муниципальные образования представляют в комитетследующие документы:

утвержденныйглавой администрации муниципального образования план мероприятий("дорожную карту") по достижению значений целевого показателярезультативности;

утвержденныйглавой администрации муниципального образования расчет размера затрат навыполнение плана мероприятий;

выписка изправового акта муниципального образования о бюджете муниципального образованияоб объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования насофинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации ируководителя финансового органа муниципального образования;

справка оботсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальныхучреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности обисполнении бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату заподписью руководителя финансового органа муниципального образования;

заверенная копиянормативного правового акта муниципального образования об утверждениимуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целямподпрограммы "Молодежь Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие вЛенинградской области".

4.3.Перечисление субсидий осуществляется комитетом на счета главных администраторовдоходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальныхотделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области, всоответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашением.

4.4. Субсидии,не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областнойбюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансовЛенинградской области.

4.5. Принятиерешения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий,предоставленных в отчетном году, определяется в соответствии с пунктом 5.5Правил.

4.6. Контрольсоблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставлениясубсидий, а также достижения ими показателей результативности использованиясредств осуществляется комитетом и комитетом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

4.7. Средствасубсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случаенедостижения муниципальным образованием значений целевого показателярезультативности к муниципальному образованию применяются меры ответственности,предусмотренные разделом 6 Правил.