Постановление Администрации Всеволожского муниципального района от 01.07.2019 № 1866
Об утверждении Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности
ЛЕНИНГРАДСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВСЕВОЛОЖСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2019года № 1866
Об утверждении Положения обОбщественном совете
по проведению независимойоценки качества условий
осуществленияобразовательной деятельности
Всоответствии со статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации" (с изменениями ст. 95.2 Федеральногозакона от 05.12.2017 года № 392-ФЗ) и в целях создания условий дляпроведения независимой оценки качества условий осуществления образовательнойдеятельности организациями, администрация муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. УтвердитьПоложение об Общественном совете по проведению независимой оценки качестваусловий осуществления образовательной деятельности (далее - Положение),согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от29.03.2016 года № 463 "Об Общественном совете при Комитете пообразованию администрации муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области".
3.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от25.12.2017 года № 3447 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации от 29.03.2016 № 463".
4. Настоящеепостановление разместить на официальном сайте администрации муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской областии опубликовать в газете "Всеволожские Вести".
5. Настоящеепостановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации посоциальному развитию Хотько С.В.
| Глава администрации | А.А. Низовский |
Приложение
УТВЕРЖДЁНО
Постановлением администрации
от 01.07.2019 № 1866
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете попроведению независимой оценки качества
условий осуществленияобразовательной деятельности на территории
муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район"
Ленинградской области
1. Общиеположения
1.1.Настоящее Положение об Общественном совете по проведению независимой оценкикачества условий осуществления образовательной деятельности (далее - Положение)определяет цели, задачи, полномочия, порядок формирования и деятельностиОбщественного совета по проведению независимой оценки качества условийосуществления образовательной деятельности на территории муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области(далее - Общественный совет).
1.2Общественный совет является постоянно действующим коллегиальнымконсультативно-совещательным органом.
1.3.Общественный совет создается в целях создания условий для проведениянезависимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельностиорганизациями, расположенными на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области (далее - независимая оценкакачества образования, независимая оценка качества условий осуществленияобразовательной деятельности).
1.4.В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Ленинградской области, иныминормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящимПоложением.
1.5.Общественный совет обеспечивает взаимодействие организаций и граждан,проживающих на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области, общественных объединений ииных некоммерческих организаций с Комитетом по образованию муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области(далее - Комитет по образованию).
1.6.Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принциповзаконности, уважения прав и свобод человека и гражданина.
2. Основныецели и задачи Общественного совета
2.1.Основными целями Общественного совета являются:
-проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательнойдеятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций и иныхорганизаций, расположенных на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области и осуществляющих образовательнуюдеятельность за счет бюджетных ассигнований бюджета Ленинградской области(далее образовательные организации);
-обеспечение информационной открытости деятельности Комитета по образованиюмуниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградскойобласти и образовательных организаций.
2.2.Основными задачами Общественного совета являются:
-определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность засчет бюджетных ассигнований бюджета Ленинградской области, в отношении которыхпроводится независимая оценка качества;
-рассмотрение проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектовгосударственного контракта, заключаемых каждой образовательной организациеймуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области с организацией, которая осуществляет сбор и обобщениеинформации о качестве условий осуществления образовательной деятельностиОбразовательными организациями (далее - оператор);
-проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательнойдеятельности организациями с учетом информации, представленной оператором;
-представление в Комитет по образованию муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области, результатов независимой оценкикачества условий осуществления образовательной деятельности организациями, атакже предложения об улучшении их деятельности.
3. ПолномочияОбщественного совета
3.1.Общественный совет для выполнения целей и задач, указанных в пункте 2 настоящегоПоложения, осуществляет следующие полномочия:
-формирует из числа членов Общественного совета по независимой оценке качестваобразования рабочие группы для реализации целей и задач;
-запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию оторганов государственной власти Ленинградской области, органов местногосамоуправления и организаций, расположенных на территории муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской областипо вопросам в пределах компетенции;
-участвует через своих членов в заседаниях координационных, совещательных,экспертных и иных органов, созданных Комитетом по образованию, иныхмероприятиях, проводимых Комитетом по образованию, а также мероприятиях,проводимых органами государственной власти Ленинградской области, органамиместного самоуправления муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области, институтами гражданскогообщества по согласованию с указанными органами и организациями;
-привлекает к своей работе представителей общественных объединений,осуществляющих деятельность в сфере образования, а также Общественной палатыВсеволожского муниципального района Ленинградской области для обсуждения иформирования результатов независимой оценки качества образования;
-приглашает на заседания Общественного совета по независимой оценке качестваобразования должностных лиц Комитета по образованию, представителейобщественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций,граждан по рассматриваемым вопросам;
-вносит предложения по совершенствованию деятельности организаций образования,расположенных на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области;
-определяет перечень государственных (муниципальных) образовательных организацийи иных организаций, расположенных на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области и осуществляющихобразовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований бюджета Ленинградскойобласти расположенных на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области, в отношении которых проводитсянезависимая оценка;
-обсуждает показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условийосуществления образовательной деятельности организациями;
-запрашивает у оператора документы, материалы и отчет о проделанной работе повопросам независимой оценки качества условий образовательной деятельности;
-оказывает консультативную и иную помощь по вопросам проведения независимойоценки качества условий образовательной деятельности образовательныхорганизаций, расположенных на территории муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области;
-осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством ивозложенные Комитетом по образованию в пределах компетенции Общественногосовета.
4. Порядокформирования Общественного совета
4.1.Общественный совет по независимой оценке качества образования формируется приучастии Общественной палаты Всеволожского муниципального района Ленинградскойиз числа представителей общественных организаций в соответствии с частью 3статьи 5 областного закона от 13ноября 2015 года № 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградскойобласти" (ред. от 18.03.2019).
4.2.В состав Общественного совета по независимой оценке качества образования немогут входить представители органов государственной власти и органов местногосамоуправления, представители общественных объединений, осуществляющихдеятельность в сфере образования, руководители (их заместители) и работникиорганизаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере. При этомОбщественный совет по независимой оценке качества может привлекать к своейработе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность всфере образования, Общественной палаты Всеволожского муниципального районаЛенинградской для обсуждения и формирования результатов такой оценки.
4.3.Состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества условийосуществления образовательной деятельности организациями утверждается сроком натри года.
Приформировании Общественного совета по независимой оценке качества на новый срокосуществляется изменение не менее трети его состава.
4.4.Число членов Общественного совета по независимой оценке качества образования неможет быть менее чем пять человек.
4.5.Члены Общественного совета по независимой оценке качества осуществляют своюдеятельность на общественных началах.
4.6.Полномочия члена Общественного совета по независимой оценке качествапрекращаются в случае:
-подачи им письменного заявления о выходе из состава Общественного совета понезависимой оценке качества;
-назначения его на государственную должность Российской Федерации, должностьфедеральной государственной гражданской службы, государственную должностьсубъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службысубъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы;
-неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественногосовета по независимой оценке качества;
-обращения общественной организации, представителем которой является членОбщественного совета по независимой оценке качества, об исключении его изсостава;
-его трудоустройство в организации образования, указанные в части 2 настоящегораздела;
-наступления иных обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством,и препятствующих осуществлению полномочий члена Общественного совета понезависимой оценке качества.
4.7.Решение о прекращении полномочий члена Общественного совета по независимойоценке качества либо его состава осуществляется Общественной палатойВсеволожского муниципального района Ленинградской области по ходатайствупредседателя Комитета по образованию.
5. Организациядеятельности Общественного совета
5.1.Общественный совет по независимой оценке качества образования осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год,утвержденным председателем Общественного совета по независимой оценке качестваобразования.
5.2.Основной формой деятельности Общественного совета по независимой оценкекачества образования являются заседания, которые проводятся не реже одного разав полугодие. По решению председателя Общественного совета по независимой оценкекачества образования может быть проведено внеочередное заседание, а такжезаочное заседание с возможностью проведения заочного голосования (опроса).
5.3.В заседаниях Общественного совета по независимой оценке качества образованиямогут участвовать председатель Комитета по образованию, заместителипредседателя Комитета по образованию, руководители структурных подразделенийКомитета по образованию без права участия в голосовании.
5.4.В состав Общественного совета по независимой оценке качества образования входятпредседатель, заместитель председателя, секретарь и члены Общественного советапо независимой оценке качества образования.
5.5.Председатель Общественного совета по независимой оценке качества образования,его заместитель и секретарь избираются на первом заседании Общественного советапо независимой оценке качества образования из числа его членов путем открытогоголосования простым большинством голосов.
5.6.Председатель Общественного совета:
-руководит работой Общественного совета по независимой оценке качестваобразования, организует его деятельность, в том числе созывает очередные и внеочередныезаседания, ведет заседания Общественного совета по независимой оценкекачества, распределяет обязанности между его членами, осуществляет контрольисполнения принятых решений Общественного совета по независимой оценке качестваобразования;
-утверждает план работы, повестку дня заседаний и список приглашенных лиц наосновании представленных предложений членов Общественного совета;
-подписывает протоколы и иные документы, связанные с деятельностью Общественногосовета по независимой оценке качества образования;
-определяет место, дату и время заседания Общественного совета;
-вносит предложения по вопросу внесения изменений в настоящее Положениепредседателю Комитета по образованию;
-взаимодействует по вопросам реализации решений Общественного совета сруководством Комитета по образованию;
-осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
Вслучае отсутствия председателя Общественного совета по независимой оценкекачества образования его обязанности исполняет заместитель председателя.
5.7.Заместитель Председатель Общественного совета:
-возглавляет рабочую группу Общественного совета;
-участвует в подготовке планов работы Общественного совета;
-осуществляет подготовку проведения заседаний Общественного совета;
-готовит и согласовывает с председателем Общественного совета по независимойоценке качества образования проекты документов и иных материалов для обсужденияна заседаниях Общественного совета;
-осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного советапо независимой оценке качества образования.
-пользуется правами члена Общественного совета по независимой оценке качестваобразования наравне с другими членами.
5.8.Секретарь Общественного совета:
-готовит проекты повесток дня заседаний Общественного совета;
-информирует членов Общественного совета о проведении заседаний;
-обеспечивает ведение протокола заседания Общественного совета по независимойоценке качества образования, готовит выписки из протоколов;
-готовит материалы для рассмотрения на заседании Общественного совета;
-организует документооборот и контроль выполнения решений Общественного совета,поручений председателя и его заместителя;
-выполняет иные поручения председателя Общественного совета в рамках полномочийОбщественного совета по независимой оценке качества образования.
5.9.Члены Общественного совета:
-участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом по независимой оценкекачества образования, а также в подготовке материалов, рассматриваемыхОбщественным советом;
-вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественногосовета по независимой оценке качества образования, по повестке дня и порядкуведения его заседаний;
-знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, представляютзамечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседанияОбщественного совета;
-участвуют в работе рабочих групп Общественного совета;
-участвуют лично в заседаниях Общественного совета по независимой оценкекачества образования, без права делегировать свои полномочия другим лицам;
-обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
-выполняют поручения Общественного совета по независимой оценке качестваобразования.
5.10.Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует неменее половины его членов.
5.11.Решения Общественного совета принимаются открытым и закрытым голосованиемпростым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих взаседании (в заочном голосовании).
Припроведении заочного голосования количество участвующих должно быть не менееполовины членов Общественного совета по независимой оценке качестваобразования.
Приравенстве голосов членов Общественного совета голос председателя (егозаместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.
Решения,принятые на заседаниях Общественного совета по независимой оценке качестваобразования, в день их принятия оформляются протоколом заседания, который непозднее следующего рабочего дня подписывается председателем Общественногосовета.
Протоколзаседания Общественного совета по независимой оценке качества образованиянаправляется секретарем, в течение пяти рабочих дней со дня его подписания нарассмотрение в Комитет по образованию.
ЧленыОбщественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могутписьменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколузаседания.
РешенияОбщественного совета по независимой оценке качества образования носятрекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению Комитетом пообразованию в срок не более одного месяца и учитываются им при выработке мер посовершенствованию деятельности образовательных организаций расположенных натерритории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области.
Порезультатам решений Общественного совета по независимой оценке качестваобразования Комитет по образованию вправе принимать нормативно- правовые акты.
6. Заключительные положения
6.1.Организационное, информационно-техническое обеспечение деятельностиОбщественного совета осуществляет Комитет по образованию.
6.2.Информация о деятельности Общественного совета, а также о решениях, принятыхОбщественным советом размещается на официальном сайте Комитета по образованию https://komitet.vsevobr.ru.