Постановление Администрации Ломоносовского муниципального района от 27.12.2017 № 2585-р/17

 

Ленинградская область

 

Администрация

ЛОМОНОСОВСКОГО муниципального района

 

 

Постановление

 

 

 

от 27 декабря2017 года № 2585-р/17

 

 

 

Об утверждении положения о порядке формирования, ведения иопубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкамарендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду имущества изуказанного перечня

 

(В редакции Постановления Администрации Ломоносовскогомуниципального района

от16.07.2019 г. № 926/19)

 

В целях совершенствования поддержкималого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области, в соответствии с ч. 4.1 ст. 18Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным закономот 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", ст. 14 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", администрация муниципальногообразования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, постановляет:

1. (Утратилсилу - Постановление Администрации Ломоносовского муниципального района от16.07.2019 г. № 926/19)

2. Признать утратившим силупостановление администрации муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области от 21.10.2016 № 2150-р/16"Об утверждении порядка формирования, ведения и опубликования перечнямуниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образованияЛомоносовский муниципальный район Ленинградской области и свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) впользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства".

3. Опубликовать настоящеепостановление в газете "Ломоносовский районный вестник" и разместитьна официальном сайте Ломоносовского муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации А.Р.Гасанова.

 

 

Глава администрации

А.О. Кондрашов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации

муниципальногообразования

Ломоносовскиймуниципальный район

Ленинградской области

от 27.12.2017№ 2585-р/17

(приложение)

 

 

Положение о порядке формирования,ведения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкамарендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду имущества изуказанного перечня

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о порядкеформирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектовмалого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления егово владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе польготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условияхпредоставления в аренду имущества из указанного перечня (далее - Положение)разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным закономот 22.07.2007 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".

1.2. Положение устанавливаетпорядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечнямуниципального имущества,свободного от прав третьих лиц (за исключениемимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень),порядок и условия предоставления в аренду имущества из указанного Перечня,утверждения льготных ставок арендной платы за имущество из указанного Перечня.

1.3. Термины, используемые вПоложении: Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные всоответствии с действующим законодательством к малым предприятиям, в том числек микропредприятиям, и средним предприятиям.

Формирование Перечня -включение или исключение имущества из Перечня. Ведение Перечня - отражениеинформации об имуществе, включенном в Перечень, на электронном и бумажномносителях.

1.4. Перечень формируется всоответствии с настоящим Положением и утверждается постановлением администрациимуниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградскойобласти (далее – Администрация).

1.5. Имуществомуниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградскойобласти, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилыепомещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства,инвентарь, инструменты, включенное в Перечень, может передаваться толькосубъектам малого и среднего предпринимательства в долгосрочную аренду и неподлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственностьсубъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество, неподлежит переуступке права пользования им, передаче прав пользования им в залоги внесению прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых другихсубъектов хозяйственной деятельности.

1.6. Муниципальноеимущество, находящееся в собственности муниципального образования Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области, включенное в Перечень, должноиспользоваться по целевому назначению.

 

2. Порядок формирования Перечня

 

2.1. Перечень формируется наосновании реестра муниципального имущества муниципального образованияЛомоносовскиймуниципальный район Ленинградской области.

2.2. Формирование Перечняосуществляется Администрацией, в том числе по обращениям арендаторовмуниципального имущества, любых других заинтересованных лиц, в соответствии соследующими критериями:

- обеспечение потребностинаселения в товарах и услугах;

- социальная значимостьимущества.

Для включения в Переченьимущества необходимо наличие одного или нескольких критериев, указанных внастоящем пункте.

2.3. В Перечень вносятсясведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

а) муниципальное имуществосвободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектовмалого и среднего предпринимательства);

б) муниципальное имуществоне ограничено в обороте;

в) муниципальное имуществоне является объектом религиозного назначения;

г) муниципальное имуществоне является объектом незавершенного строительства;

д) в отношениимуниципального имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам;

е) муниципальное имуществоне включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегосяв собственности муниципального образования;

ж) муниципальное имуществоне признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.4. Предложения любыхзаинтересованных лиц по формированию Перечня, заявления арендаторов о включенииарендуемого ими имущества в Перечень могут направляться в Администрацию.

2.5. Включению в Переченьподлежит имущество, являющееся собственностью муниципального образованияЛомоносовскиймуниципальный район Ленинградской области, и на момент утвержденияПеречня находящееся во владении и (или) пользовании субъектов малого и среднегопредпринимательства.

2.6. Администрацияутверждает Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкамарендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду имущества изуказанного перечня с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением Перечнямуниципальным имуществом.

2.7. Дополнения вутвержденный Перечень вносятся по следующим основаниям:

2.7.1. при зачислении вмуниципальную казну объектов, находящихся в пользовании субъектов малого исреднего предпринимательства, прошедших процедуру государственной регистрацииправа муниципальной собственности после утверждения Перечня и которые не подлежатотчуждению в порядке реализации преимущественного права на приобретениеарендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2007№ 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации илив муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации".

2.7.2. при зачислении вмуниципальную казну объектов, прошедших процедуру государственной регистрацииправа муниципальной собственности, не обремененных правами третьих лиц, приусловии, что объекты не будут использоваться для размещения органов местногосамоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

2.8. Дополнения вутвержденный Перечень утверждаются постановлением Администрации.

2.9. Включение имущества вПеречень, исключение его из Перечня и отражение измененных сведений обимуществе производится путем внесения (удаления) соответствующей записи.

2.10. Изменение сведений обимуществе, включенном в Перечень, производится на основанииправоустанавливающих документов, содержащих характеристики имущества,позволяющие однозначно его идентифицировать.

Внесение в Перечень изменений,не предусматривающих исключения из Перечня муниципального имущества,осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесениясоответствующих изменений в реестр муниципального имущества.

2.11. Муниципальноеимущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образованияЛомоносовскиймуниципальный район Ленинградской области, может быть исключено изПеречня в следующих случаях:

- изменение качественныххарактеристик, в результате изменения которых оно становится непригодным длядальнейшего использования по его целевому назначению;

- утраты или гибелиимущества;

- возникновение потребностив использовании данного имущества для осуществления полномочий органом местногосамоуправления.

- право муниципальнойсобственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленномзаконом порядке.

2.12. Администрация вправеисключить сведения о муниципальном имуществе из Перечня также, если в течение 2лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношениитакого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства илиорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, не поступило:

а) ни одной заявки научастие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающегопереход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

б) ни одного заявления опредоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключениеуказанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса)в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защитеконкуренции".

 

3. Порядок ведения и опубликованияперечня

 

3.1. Ведение Перечнявключает в себя создание базы данных муниципального имущества, формируемой всоответствии с утвержденным Перечнем. Ведение базы данных означает занесение внее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета,включение и исключение объектов учета из указанной базы при внесении дополненийв установленном Положением порядке в утвержденный Перечень.

3.2. Утвержденный Переченьведется Администрацией на электронном и бумажном носителях.

3.3. Утвержденный Перечень ивсе внесенные в него изменения подлежат:

а) обязательномуопубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней содня утверждения;

б) размещению на официальномсайте муниципального образования Ломоносовский муниципальный районЛенинградской области в сети Интернет (в том числе в форме открытых данных) - втечение 3 рабочих дней со дня утверждения.

 

4. Порядок и условия предоставления варенду

 

4.1. Муниципальноеимущество, включенное в Перечень, может быть использовано исключительно в целяхпредоставления его в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.2. До установленияПравительством Российской Федерации иного порядка проведения конкурсов илиаукционов на право заключения договоров аренды, предоставление имущества,включенного в Перечень, в аренду субъектам малого и среднегопредпринимательства осуществляется посредством проведения торгов в видеаукциона в порядке, определенном Приказом Федеральной антимонопольной службы от10.02.2010 № 67.

4.3. Торги на правозаключения договоров аренды имущества, включенного в Перечень, проводитАдминистрация.

4.4. Юридические ифизические лица, не относящиеся к субъектам малого и среднегопредпринимательства, к участию в торгах не допускаются.

4.5. Срок, на которыйзаключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, долженсоставлять не менее чем пять лет.

Срок договора может быть уменьшенна основании поданного до заключения такого договора заявления лица,приобретающего права владения и (или) пользования.

 

5. Условия предоставления льгот поарендной плате за муниципальное имущество, включенное в Перечень

 

5.1. Субъектам малого и среднегопредпринимательства, занимающимся социально-значимыми видами деятельности исоблюдающими условия, установленные в пункте 5.4 настоящего Положения, спредварительного письменного согласия антимонопольного органа могутпредоставляться льготы по арендной плате.

5.2. К социально значимымвидам деятельности относятся субъекты малого и среднего предпринимательства:

-реализующие проекты вприоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в РоссийскойФедерации, по перечню критических технологий Российской Федерации, которыеопределены в соответствии с Указом Президента РФ от 07.07.2011 № 899"Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологии итехники в Российской Федерации и перечня критических технологий в РоссийскойФедерации";

- развивающие продуктовыелинейки крупных компаний, работающих по направлениям национальнойтехнологической инициативы;

- реализующие проекты всфере импортозамещения (в соответствии с региональными планами поимпортозамещению);

- занимающиеся производством,переработкой или сбытом сельскохозяйственной продукции;

- занимающиеся социальнозначимыми видами деятельности, иными установленными государственнымипрограммами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами(подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами(подпрограммами) приоритетными видами деятельности;

- начинающие новый бизнес понаправлениям деятельности, по которым оказывается государственная имуниципальная поддержка;

- занимающиеся производствомпродовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления,лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- оказывающие коммунальные ибытовые услуги населению;

- занимающиеся развитиемнародных художественных промыслов;

- занимающиесястроительством и реконструкцией объектов социального назначения.

- организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов МСП, предоставляющим имущество во владение и(или) пользованиесубъектам МСП, для которых предусмотрены льготы по аренднойплате или иные льготы.

5.3. Льготы по аренднойплате субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимися видамидеятельности, указанными в пункте 5.2 настоящего Положения, устанавливаются впроцентном соотношении к определенному (установленному) размеру арендной платы:

в первый год аренды – 40процентов размера арендной платы;

во второй год аренды – 60процентов арендной платы;

в третий год аренды – 80процентов арендной платы;

в четвертый год аренды идалее – 100 процентов размера арендной платы.

5.4. Льготы по аренднойплате субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются присоблюдении следующих условий:

1) отсутствие у арендаторазадолженности по арендной плате за имущество, включенное в Перечень, на деньподачи обращения за предоставлением льготы;

2) арендатор должениспользовать арендуемое имущество по целевому назначению, согласносоответствующему социально значимому виду деятельности, подтвержденномувыпиской из Единого государственно реестра юридических лиц, либо выпиской изЕдиного государственно реестра индивидуальных предпринимателей.

5.5. Заявления опредоставлении льготы субъекты малого и среднего предпринимательства подают вАдминистрацию. К указанному заявлению прилагаются:

1) бухгалтерский баланс посостоянию на последнюю отчетную дату или иная предусмотренная законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах документация;

2) копии учредительныхдокументов субъекта предпринимательской деятельности.

5.6. Администрация вправеистребовать у арендаторов, получивших льготу, необходимые документы,подтверждающие соблюдение арендатором условий ее предоставления и применения.

5.7. В целях контроля зацелевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, в заключаемом договоре арендыпредусматривается обязанность Администрации осуществлять проверки использованияимущества не реже одного раза в год.

5.8. При установлении фактаиспользования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушениемзапретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", а также в случае выявления несоответствия субъектамалого и среднего предпринимательства или организации требованиям,установленным статьями 4, 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", договор аренды подлежит расторжению по требованию арендодателяв порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации".