ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 1 июня 2020 года № 361
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 11 ноября 2014 года№ 518
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
для создания средств размещения, в том числе гостевых
комнат, предназначенных для проживания туристов,
в рамках государственной программы Ленинградскойобласти
"Стимулирование экономической активности
Ленинградской области"
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий субъектаммалого и среднего предпринимательства для создания средств размещения, в томчисле гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов, в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области", утвержденныйпостановлением Правительства Ленинградской области от 11ноября 2014 года № 518, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
3. Настоящее постановление вступает в силу с датыподписания.
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Приложение
к постановлениюПравительства
Ленинградской области
от 1 июня 2020 года№ 361
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядокпредоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства длясоздания средств размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных дляпроживания туристов, в рамках государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 11 ноября2014 года № 518
1. В разделе 1 (Общие положения):
в пункте 1.1 слова "(далее – субсидии)"заменить словами "(далее – подпрограмма, субсидии)";
в пункте 1.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"соискатели – субъекты малого и среднегопредпринимательства, претендующие на получение субсидии",
в абзаце седьмом слова "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394" исключить;
дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. К категории получателей субсидии относятсясубъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность натерритории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете втерриториальных налоговых органах Ленинградской области, претендующие наполучение субсидии для создания средств размещения, в том числе гостевыхкомнат, предназначенных для проживания туристов (за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферепроизводства и реализации подакцизных товаров, добычи и реализации полезныхископаемых, кроме общераспространенных полезных ископаемых), за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(далее – соискатели, получатели субсидии).".
2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Цель, значения ирезультаты предоставления субсидии
2.1. Целью предоставления субсидии является повышениеконкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения за счетразвития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, врамках реализации основного мероприятия "Формирование рыночных ниш длямалого и среднего предпринимательства и развитие конкуренции на локальныхрынках".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства для создания средств размещения, в том числе гостевыхкомнат, предназначенных для проживания туристов.
2.2. Результатом предоставления субсидии являетсяповышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательстваи роста занятости населения за счет стимулирования субъектов малого и среднегопредпринимательства к созданию и (или) развитию средств размещения натерритории Ленинградской области.
Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии (далее также – показатели), являются:
увеличение среднесписочной численности работниковполучателей субсидии в году получения субсидии не менее чем на одну единицу посравнению с предшествующим годом при получении субсидии;
увеличение величины выручки от реализации товаров(работ, услуг) не менее чем на два процента и (или) увеличение среднемесячнойзаработной платы работников не менее чем на четыре процента.
В случаепризнания соискателя победителем конкурсного отбора состав и значенияпоказателей определяются с учетом показателей и их значений, представленныхсоискателем в Плане мероприятий ("дорожной карте") по достижениюпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, иучитываемых при проведении конкурсного отбора. Состав и значения показателейустанавливаются в приложении к договору о предоставлении субсидии, являющемсяего неотъемлемой частью.".
3. В разделе 3(Условия предоставления субсидий):
в пункте 3.2:
в абзаце первомслова "за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства,указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" заменить словами "соответствующие категории,указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка",
абзац второйизложить в следующей редакции:
"отсутствиеу соискателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджетЛенинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом Ленинградской области, подтвержденное всоответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;",
дополнитьабзацами следующего содержания:
"наличие усоискателя правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии правасобственности на средства размещения;
наличие у соискателя правоустанавливающего документа,свидетельствующего о наличии права собственности на земельный участок илидолгосрочной аренды земельного участка, на котором расположено средстворазмещения;
отсутствие усоискателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиесоискателя в реестре недобросовестных поставщиков.";
в пункте 3.2.1:
в абзаце первом слово "субсидий" заменитьсловом "субсидии",
абзац второй и третий изложить в следующей редакции:
"получатели субсидии – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателей субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателисубсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
не должны получать средства из областного бюджетаЛенинградской области на основании иных нормативных правовых актовЛенинградской области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящегоПорядка;";
пункт 3.3 признать утратившим силу;
пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.5. Детские оздоровительные лагеря должны иметьсанитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности,осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления,санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное Федеральной службой понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а такжедолжны быть включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления,формируемый комитетом общего и профессионального образования Ленинградскойобласти.
3.6. Субсидии предоставляются для возмещения следующихзатрат:
а) на приобретение технических средств, механизмов,оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдениесанитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм,правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
б) на приобретение, изготовление и (или) установкуоборудования, механизмов, устройств, систем инженерной инфраструктуры,билбордов (с указанием проезда к средству размещения), презентационныхматериалов, буклетов;
в) на приобретение мебели, бытовой техники,электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработкиинформации), программного обеспечения, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования для целей оказания услуг размещения;
г) на благоустройство территории, прилегающей ксредствам размещения, в том числе создание площадки с твердым покрытием длякратковременной парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, причалов,ограждений, обеспечение освещения;
д) на прохождение классификации объектов туристическойиндустрии (гостиниц и иных средств размещения), в том числе в категории"без звезд";
е) на оборудование спортивных площадок для подготовкик выполнению и выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), вчастности, по виду испытания "Туристский поход с проверкой прикладныхнавыков", а также оборудование скалодромов для занятий видом спорта"скалолазание" (на территории, прилегающей к средствамразмещения).";
пункт 3.8 признать утратившим силу.
4. В разделе 4(Порядок и критерии отбора соискателей):
пункт 4.2изложить в следующей редакции:
"4.2. Для участия в конкурсном отборе соискателипредставляют в конкурсную комиссию заявку, в состав которой входят следующиедокументы:
1) заявление о предоставлении субсидии, а такжеприложения к нему по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие проведение мероприятий посозданию средств размещения:
смета затрат по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку с приложением копий договоров, актов выполненных работ(оказанных услуг), платежных поручений (заверенных банком), подтверждающихпроизведенные затраты, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, а также ихоригиналов для сличения;
план земельного участка и средства размещения спояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь средства размещения,предназначенного для проживания туристов и (или) организации отдыха детей, атакже общая площадь земельного участка, на котором они расположены;
копия договора страхования имущества, завереннаяподписью и печатью (при наличии) соискателя;
копия правоустанавливающего документа,свидетельствующего о наличии права собственности на средства размещения,заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал длясличения;
копия правоустанавливающего документа,свидетельствующего о наличии права собственности на земельный участок, накотором расположено средство размещения, или долгосрочной аренде земельногоучастка, на котором расположено средство размещения (заверенная подписью ипечатью (при наличии) соискателя и оригинал для сличения);
копия документа, подтверждающего присвоениеклассификации средству размещения, в том числе в категории "беззвезд", выданного организацией, аккредитованной на проведение работ поклассификации гостиниц и иных средств размещения, заверенная подписью и печатью(при наличии) соискателя (предоставляется только в случае, если средстворазмещения подпадает под требования Федерального закона от 24 ноября 1996 года№ 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РоссийскойФедерации" об обязательной классификации объектов туристской индустрии);
копия санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и ихоздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (представляется толькосоискателями, претендующими на возмещение части затрат, связанных с созданием и(или) развитием детских оздоровительных лагерей), выданного Федеральной службойпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека(представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью ипечатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения).";
подпункт "а" пункта 4.2.1 изложить вследующей редакции:
"а) копия энергетического паспорта, составленногопо результатам энергетического обследования, и копии документов, подтверждающихпроведение мероприятий по снижению энергетических издержек (заверенные подписьюи печатью (при наличии) соискателя).";
пункт 4.4изложить в следующей редакции:
"4.4. Приполучении конкурсной заявки секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие исоответствие представленных соискателем документов требованиям, указанным впункте 4.2 настоящего Порядка, соответствие соискателя требованиям настоящегоПорядка, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся взаявлении о предоставлении субсидии и представляемых соискателем документах,путем их сопоставления между собой, регистрирует в журнале конкурсных заявок иформирует реестр конкурсных заявок соискателей, участвующих в конкурсномотборе. Информация о соответствии или несоответствии конкурсных заявок исоискателей требованиям настоящего Порядка доводится секретарем конкурснойкомиссии на заседании.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
несоответствие представленных соискателем документовтребованиям, определенным пунктом 4.2 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной соискателем субсидииинформации;
несоответствие соискателя субсидии требованиямнастоящего Порядка;
неявка на заседание конкурсной комиссии соискателялибо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательствомпредставлять интересы соискателя.";
в абзаце третьем пункта 4.9 слово "целевых"исключить;
в пункте 4.10:
абзацы девятый и десятый изложить в следующейредакции:
"увеличение среднесписочной численностиработников;
увеличение величины выручки от реализации товаров(работ, услуг);";
в подпункте 3 слова "50 баллов" заменитьсловами "100 баллов";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) увеличение среднесписочной численностиработников в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") подостижению показателей – 50 баллов за каждую единицу, но не более 150баллов;";
абзац первый подпункта 5 изложить в следующейредакции:
"5) увеличение выручки от реализации товаров(работ, услуг) в соответствии с планом мероприятий ("дорожнойкартой") по достижению показателей:";
пункт 4.14 признать утратившим силу.
5. В разделе 5(Порядок предоставления субсидий победителям конкурсного отбора):
в пункте 5.5слова "разделом 2" заменить словами "пунктом 3.6";
в пункте 5.6 слова "1000 тыс. рублей"заменить словами "1500 тыс. рублей";
в пункте 5.11:
подпункты "а" и "б" изложить вследующей редакции:
"а) показатели, необходимые для достижениярезультата предоставления субсидии;
б) достижение получателем субсидии показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии;";
подпункт "в" признать утратившим силу;
в подпункте "г" слова "о достижениизначений целевых показателей результативности использования субсидии"заменить словами "о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии";
подпункт "е" признать утратившим силу;
в подпункте "у" слова "трех звезд"заменить словами "двух звезд";
в абзаце первом пункта 5.12 слова "значенийпоказателей результативности использования субсидии" заменить словами"результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидии,";
дополнить пунктами 5.14 и 5.15 следующего содержания:
"5.14. В случае прогнозирования получателемсубсидии недостижения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, установленных на текущий год, получатель субсидиивправе обратиться в Комитет с просьбой о заключении соглашения о расторжениидоговора о предоставлении субсидии, в срок не позднее 30 сентября годапредоставления субсидии. Комитет рассматривает обращение в соответствии сустановленным порядком и принимает решение о возможности заключения соглашенияо расторжении договора о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней.
В случае расторжения договора о предоставлениисубсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в срок, установленный соглашением о расторжении договора.
5.15. Получательсубсидии представляет в Комитет в срок не позднее 15 февраля года, следующегоза годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.".
6. В приложении 1 к Порядку (Формазаявления):
в тексте заявления слова"целевых показателей результативности использования субсидии прилагаются"заменить словами "показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, прилагаются";
приложение 2 к заявлению изложить вследующей редакции:
"Приложение2
к заявлению...
(Форма)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("дорожнаякарта") по достижению показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии
№ п/п | Увеличиваемый показатель | Увеличить на | По состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии | На момент предоставления субсидии | По состоянию на 31 декабря ____ года |
1 | Среднесписочная численность работников, ед. | ___ (ед.) |
|
|
|
2 | Объем годовой выручки, руб. | ___ (проц.) |
|
|
|
3 | Величина среднемесячной заработной платы, руб. | ___ (проц.) |
|
|
|
___________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"__" __________ 20__года".
7. Приложение 3 к Порядку изложить в следующейредакции:
"Приложение3
к Порядку...
(Форма)
о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии посостоянию на ______________ 20___ года
Наименование получателя ______________периодичность _____________
Договор от__________ № ___
№ п/п | Наименование субсидии/ цель субсидии | Наименование результата (показателя), единица измерения | Плановое значение показателя | Дата, к которой должно быть достигнуто значение показателя | Достигнутое значение показателя на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководительполучателя _______________ _________ _________________
( уполномоченноелицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель__________________ ___________________ ____________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (телефон)
"__"___________ 20__года
Ознакомлен:________
МП".