Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2020 № 540

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 4 августа 2020 года № 540

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

 Ленинградской области от 14 ноября 2013 года№ 394

 

 

Вцелях реализации государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"Правительство Ленинградской области постановляет:

1.Внести в государственную программу Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 4 августа 2020 года № 540

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программуЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14 ноября 2013 года № 394

 

 

1. Абзацдвадцать девятый раздела 2 (Характеристика основных мероприятий и проектовподпрограммы) подпрограммы 3 "Развитие малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области"дополнить абзацем следующего содержания:

"Кроме того, предусмотрено предоставлениесубсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области длясофинансирования мероприятий по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства, на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения. Порядокпредоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований Ленинградской области длясофинансирования мероприятий по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства, на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения,установлен в приложении 17 к государственной программе.".

2.Дополнить приложением 17 к государственной программе следующего содержания:

"Приложение 17

к государственной программе…

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии из областногобюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградскойобласти для софинансирования мероприятий по поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфересельскохозяйственного производства, на технологическое присоединение к сетямэнергоснабжения

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетцели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областидля софинансирования мероприятий по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства, на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения, в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства ипотребительского рынка Ленинградской области" государственной программы"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"(далее – субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований, возникших при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по решению вопроса местного значения по созданию условий дляразвития малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 28части первой статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

1.3Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) насоответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленномпорядке главному распорядителю бюджетных средств – комитету по развитию малого,среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее –комитет).

 

2.Цели предоставления и результаты использования субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется в целях стимулирования муниципальных образований, отнесенных кмонопрофильным муниципальным образованиям, к реализации мероприятий поподдержке и развитию юридических лиц – субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства (основной вид деятельности по ОКВЭД 2 относится к классу 01), натехнологическое присоединение к сетям энергоснабжения.

2.2. Результатомиспользования субсидии является количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших технологическое присоединение к сетямэнергоснабжения.

Значениярезультата использования субсидии определяются на основании заявокмуниципальных образований и устанавливаются в соглашениях о предоставлениисубсидии, заключенных между комитетом и администрациями муниципальныхобразований (далее – соглашение).

 

3. Условия предоставлениясубсидии

 

3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующихусловий:

а) наличия муниципальной программы, утверждающеймероприятие по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, натехнологическое присоединение к сетям энергоснабжения, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии;

в) заключения соглашения в соответствии с пунктами 4.1– 4.4 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджетаЛенинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградскойобласти от20 июля 2016 года № 257 (далее – Правила).

3.2. Соглашение заключается по типовой форме,утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в соответствии стребованиями пунктов 4.1 – 4.2 Правил в срок, установленный пунктом 7.1настоящего Порядка.

3.3. Отбормуниципальных образований осуществляется на основании конкурсного отбора,проводимого комитетом.

 

4. Критерии для допуска к оценке заявок и критерииоценки заявок муниципальных образований

 

4.1. Муниципальные образования для допуска к оценкезаявок (участию в конкурсном отборе) должны соответствовать следующимкритериям:

муниципальноеобразование отнесено к монопрофильным муниципальным образованиям РоссийскойФедерации в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р;

в заявкепредставлена информация о потенциальных проектах субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства, на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения.

4.2. Заявки оцениваются по критериям и балльнойсистеме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

4.3. Баллы суммируются по всем критериям по каждомумуниципальному образованию.

 

5. Порядок конкурсногоотбора муниципальных образований для предоставления субсидии

 

5.1. Комитет неменее чем за один рабочий день до начала приема заявок на предоставлениесубсидии (далее – заявка) размещает на официальном сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.small.le n obl.ru) объявлениео проведении отбора муниципальных образований, сроках начала и окончания приемазаявок (далее – объявление).

5.2.Муниципальные образования в установленные в объявлении сроки представляют вкомитет заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку сприложением следующих документов:

1) завереннойкопии утвержденной муниципальной программы или проекта правового актамуниципального образования о внесении изменений в утвержденную муниципальнуюпрограмму, включающую мероприятие по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства, на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения,подлежащее софинансированию из средств областного бюджета;

2) пояснительнойзаписки с обоснованием потребности субъектов малого и среднегопредпринимательства в технологическом подключении к электрическим сетям сприложением копий документов, подтверждающих потребность и возможностьтехнологического присоединения;

3) копиидокументов, подтверждающих информацию, указанную в заявке, о субъектах малого исреднего предпринимательства, реализующих проекты присоединения к сетямэлектроснабжения;

4) расчетапотребности в финансовых средствах на реализацию мероприятия муниципальнойпрограммы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющим деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, натехнологическое присоединение к сетям энергоснабжения с указанием планируемыхзначений результатов использования субсидии;

 5) выпискио размерах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, илисправки о размере средств, планируемых к выделению из бюджета муниципальногообразования на реализацию мероприятия муниципальной программы, подлежащегософинансированию из средств областного бюджета, за подписью главы администрациимуниципального образования и главного бухгалтера.

Заявка идокументы, указанные в подпунктах 1 – 4 настоящего пункта, оформляются заподписью главы администрации муниципального образования и заверяются печатьюадминистрации муниципального образования.

5.3. Датой представления заявки является датарегистрации заявки в комитете. Заявки, представленные после истечения срокаприема заявок, к рассмотрению не принимаются.

5.4. Заявки, представленные муниципальнымиобразованиями для участия в конкурсном отборе, не возвращаются.

5.5. Ответственность за достоверность представляемыхсведений и документов несут администрации муниципальных образований.

5.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

а) непредставление (представление не в полном объеме)документов, или предоставление документов, не соответствующих требованиям,установленным пунктом 5.2 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной информации;

в) несоответствие муниципального образования критериями условиям предоставления субсидии, установленным пунктами 3.1 и 4.1 настоящегоПорядка.

5.7. Комитет в течение трех рабочих дней со дняокончания приема заявок рассматривает представленные заявки на соответствиекритериям для допуска муниципальных образований к участию в оценке заявок,указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, и в случае несоответствия указаннымкритериям и недостоверности представленной информации принимает решение оботклонении заявки.

5.8. В случае соответствия муниципального образованиякритериям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, комитет в течение пятирабочих дней:

проводит конкурсный отбор путем оценки заявок всоответствии с пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка;

ранжирует заявки по количеству набранных баллов впорядке убывания и определяет победителей конкурсного отбора путем формированияперечня получателей субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхкомитету в установленном порядке (далее – перечень);

принимает решение о результатах оценки заявок иоформляет его правовым актом комитета (далее – решение).

Муниципальные образования, набравшие одинаковоеколичество баллов, ранжируются по дате подачи заявки – от более ранней к болеепоздней.

Победителями признаются муниципальные образования,набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 50 баллов. Количествопобедителей определяется исходя из объема бюджетных ассигнований,предусмотренных комитету на софинансирование соответствующих расходных обязательств.

5.9. Комитет на основании решения осуществляетподготовку предложений по распределению субсидии бюджетам муниципальныхобразований не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

5.10. Комитет направляет в администрации муниципальныхобразований письменные уведомления о результатах оценки заявок (с указаниемоснований принятия решения) в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения.

 

6. Распределение субсидиимежду муниципальными образованиями

 

6.1. Распределение субсидии между муниципальнымиобразованиями осуществляется исходя из заявок муниципальных образований поформуле:

 

С_i = ЗС_i x УС_i,

 

где:

С_i – объем субсидии бюджету i-гомуниципального образования;

ЗС_i – плановый общий объем расходовна исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-гомуниципального образования для предоставления субсидии;

УС_i – предельный уровеньсофинансирования для i-го муниципального образования, определяемый всоответствии с пунктом 6.4 Правил.

6.2. Комитет всоответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка рассчитывает размер субсидиимуниципальным образованиям.

6.3.Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований утверждаетсяпостановлением Правительства Ленинградской области.

6.4. Основаниями для внесения изменений в утвержденноераспределение субсидии являются:

1) распределение дополнительного объема субсидии,образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальныхобразований от подписания соглашений;

2) расторжение соглашения;

3) распределение нераспределенного объема субсидии напервый и второй годы планового периода;

4) изменение общего объема бюджетных ассигнованийобластного бюджета, предусмотренного на предоставление субсидии.

6.5. В случаях,указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка, комитет проводит дополнительныйконкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии впорядке, установленном пунктами 5.1 – 5.8 настоящего Порядка.

 

7.Порядок предоставления и расходования субсидии

 

7.1.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого винформационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградскойобласти" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградскойобласти, в соответствии с требованиями пункта 4.2 Правил в срок, установленныйпунктом 4.3 Правил.

Соглашениезаключается на основании утвержденного распределения субсидии междумуниципальными образованиями.

7.2. Муниципальное образование при заключениисоглашения представляет в комитет:

1) выписку из бюджета муниципального образования(выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования),подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включаяразмер планируемой к представлению из областного бюджета субсидии, за подписьюглавы администрации муниципального образования и главного бухгалтера;

2) копию нормативного правового акта, утверждающегомуниципальную программу (подпрограмму), предусматривающую мероприятия, насофинансирование которых предоставляются субсидии;

3) копиюмуниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидииюридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства –производителям сельскохозяйственной продукции на софинансирование расходов натехнологическое присоединение к сетям энергоснабжения в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Копиидокументов, установленных в пунктах 2 и 3 настоящего пункта, заверяютсяподписью главы администрации муниципального района и печатью администрациимуниципального образования.

7.3. Соглашениязаключаются на срок не более двух лет, достижение результата использованиясубсидии должно быть обеспечено не позднее очередного финансового года,следующего за годом заключения соглашения.

7.4. Привключении муниципального образования в перечень получателей субсидии в связи сувеличением объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставлениесубсидии, а также при изменении утвержденного для муниципального образованияобъема субсидии, соглашение (дополнительное соглашение) заключается не позднее10 рабочих дней после утверждения изменений в распределение субсидии.

7.5.Перечисление субсидии осуществляется комитетом на счета главных администраторовдоходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальныхотделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области, исходяиз фактической потребности в осуществлении расходов.

7.6.Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих потребность в оплате денежныхобязательств по расходам муниципального образования, источником финансовогообеспечения которого является субсидия, а также сроки ее предоставленияустанавливаются в соглашении.

7.7. Комитет втечение трех рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте7.6 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность документов,представленных администрациями муниципальных образований.

При отсутствиизамечаний к представленным документам комитет перечисляет субсидию изобластного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целипредоставления субсидии, не позднее 5-го рабочего дня с даты поступлениядокументов.

7.8. Обеспечение соблюдения муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий (в том числе достижениязначений результатов использования субсидии) осуществляется комитетом всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.9. Контроль за соблюдением целей, порядка и условийпредоставления субсидий, а также за соблюдением условий соглашений об ихпредоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется комитетомгосударственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

7.10. Ответственность за целевое использованиесредств, своевременность и достоверность представляемых документов несутадминистрации муниципальных образований.

7.11. Средства субсидии, использованные муниципальнымобразованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

7.12. Субсидии, не использованные в текущем финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленныеправовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

7.13. Принятие решения о подтверждении потребности втекущем финансовом году в остатках субсидии, предоставленной в отчетном году,допускается однократно в течение срока действия соглашения.

7.14. В случае недостижения муниципальным образованиемзначений результатов использования субсидии к нему применяются мерыответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.

 

Приложение 1

к Порядку...

 

Критерии и балльные оценки заявок

 

№ п/п	Наименования критерия	Удельный вес критерия	Оценочный показатель критерия	Значение оценочного показателя критерия
1	Общий объем средств, направляемых на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения	10	Свыше 70 млн рублей	1
			От 50 до 70 млн рублей	0,50
			Со 50 млн рублей	0,25
2	Наличие подтверждения возможности технологического подключения к электрическим сетям	50	Подтверждение имеется	1
			Подтверждение в процессе согласования	0,5
			Подтверждение отсутствует	0
3	Цели технологического подключения к сетям энергоснабжения	20	Реализация нового проекта	1
			Обеспечение резервного (аварийного) источника энергопотребления	0,5
			Увеличение объема максимальной мощности, иные цели	0,25
4	Планируемая мощность присоединения к электрическим сетям	10	Свыше 8900 кВт	1
			От 670 кВт до 8900 кВт	0,5
			Менее 670 кВт	0
5	Количество работников в организациях-субъектах малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты технологического присоединения к электрическим сетям (рассчитывается в соответствии со среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату)	10	От 16 до 100 человек	1
			От 101 до 250 человек	0,5
			До 15 человек	0,25

 

 

Приложение 2

к Порядку...

(Форма)

	В комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
ЗАЯВКА на предоставление субсидии для софинансирования мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения

 

1	Наименование участника отбора
2	Место нахождения участника отбора и банковские реквизиты участника отбора
3	Наименование мероприятия (мероприятий) государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
4	Ответственный сотрудник участника отбора и его контактные данные
5	Предполагаемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии, ед., в том числе:
5.1*	Наименование и ИНН субъекта малого и среднего предпринимательства, реализующего проект по присоединению к сетям электроснабжения
	Основной вид деятельности по ОКВЭД 2
	Цель реализации проекта
	Объем средств, необходимых для реализации проекта
	Наличие/отсутствие подтверждения о возможности технологического присоединения (с указанием реквизитов подтверждающего документа)
	Планируемая мощность присоединения к электрическим сетям
	Среднесписочная численность работников на последнюю отчетную дату
6	Общий объем средств, необходимых для реализации проектов на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения на территории муниципального образования, тыс. рублей
7	Средства бюджета муниципального образования, предусмотренные на софинансирование мероприятия муниципальной программы, тыс. рублей
8	Объем запрашиваемых денежных средств из областного бюджета для софинансирования мероприятия муниципальной программы, тыс. рублей

___________

*Указывается информация по каждому субъекту малого исреднего предпринимательства, претендующего на получение субсидии.

 

Перечень прилагаемых документов:

С условиями и требованиями отбора ознакомлен (ознакомлена) и согласен (согласна). Достоверность предоставленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава администрации
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
Место печати
"__" __________ 20__ года.".