Закон Ленинградской области от 10.02.1997 № 5-оз
"О государственной службе Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 10 февраля 1997 года N 5-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 25.02.2005 г. N 11-оз О государственной службе Ленинградской области (Принят законодательным собранием Ленинградской области 27 декабря 1996 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз; от 21.11.2002 г. N 48-оз; от 08.10.2004 г. N 71-оз) Настоящий закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральным законодательством устанавливает правовыеосновы организации государственной службы Ленинградской области (далее- государственная служба) и основы правового положения государственныхслужащих Ленинградской области (далее - государственные служащие). ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная служба Ленинградской области 1. Государственная служба Ленинградской области исполняется наштатных государственных должностях, включенных в Реестргосударственных должностей государственной службы Ленинградскойобласти, утвержденный областным законом. 2. Особенности правового статуса депутатов Законодательногособрания Ленинградской области, их социальные гарантии определяются всоответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз) Статья 2. Федеральная государственная служба и государственная служба Ленинградской области 1. На территории Ленинградской области в тесном контакте ивзаимодействии с государственной службой Ленинградской областиосуществляет свою деятельность федеральная государственная службаРоссийской Федерации. На федеральной государственной службе состоят государственныеслужащие, осуществляющие полномочия по предметам ведения федеральныхорганов государственной власти Российской Федерации, а такжегосударственные служащие, осуществляющие полномочия от имениРоссийской Федерации по предметам совместного ведения федеральныхорганов государственной власти Российской Федерации и органовгосударственной власти Ленинградской области. Правовое регулированиефедеральной государственной службы Российской Федерации осуществляетсясоответствующими законодательными актами Российской Федерации. 2. На государственной службе Ленинградской области состоятгосударственные служащие, осуществляющие свои полномочия по предметамведения органов государственной власти Ленинградской области, а такжегосударственные служащие, осуществляющие полномочия от имениЛенинградской области. Правовое регулирование государственной службыЛенинградской области осуществляется, исходя из Конституции РоссийскойФедерации и иных актов законодательства Российской Федерации, УставомЛенинградской области, настоящим законом и другими правовыми актамиЛенинградской области. Статья 3. Принципы государственной службы Государственная служба основана на принципах: - верховенства Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов над иными нормативными правовыми актами, должностнымиинструкциями при исполнении государственными служащими должностныхобязанностей и обеспечении их прав: - приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; обязанности государственных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; - единства системы государственной власти, разграниченияпредметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РоссийскойФедерации; - разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; -равного доступа граждан к государственной службе в соответствии соспособностями и профессиональной подготовкой; - обязательности для государственных служащих решений, принятыхвышестоящими государственными органами и руководителями в пределах ихполномочий и в соответствии с законодательством; - единства основных требований, предъявляемых к государственнойслужбе; - профессионализма и компетентности государственных служащих; - гласности в осуществлении государственной службы; - ответственности государственных служащих за подготавливаемые ипринимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей; - внепартийности государственной службы; отделения религиозныхобъединений от государства; - стабильности кадров государственных служащих. ГЛАВА II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ Статья 4. Государственная должность 1. Государственная должность Ленинградской области - должность,установленная Уставом Ленинградской области, областными законами длянепосредственного исполнения полномочий государственных органовЛенинградской области. До вступления в силу областного закона, регулирующего правовойстатус и социальные гарантии для лиц, замещающих государственныедолжности Ленинградской области, на них распространяются гарантии,предусмотренные настоящим областным законом, без предъявлениятребований к стажу государственной службы (работы). 2. Государственная должность государственной службы Ленинградскойобласти (далее - должность государственной службы) - установленная илиучрежденная в установленном порядке должность в органахгосударственной власти Ленинградской области, Избирательной комиссииЛенинградской области, а также в иных государственных органах,образуемых в соответствии с Уставом Ленинградской области и областнымизаконами (далее - государственные органы), с установленным кругом прави обязанностей по обеспечению исполнения полномочий данногогосударственного органа или лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, денежным содержанием за счет средств областногобюджета Ленинградской области и ответственностью за исполнение этихправ и обязанностей. 3. Должности государственной службы подразделяются на следующиекатегории: 1) должности, учреждаемые в установленном законодательствомРоссийской Федерации и Ленинградской области порядке длянепосредствен-ного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, - должностигосударственной службы категории "Б"; 2) должности, учреждаемые государственными органами дляобеспечения исполнения их полномочий, - должности государственнойслужбы категории "В". 4. Перечень должностей государственной службы категорий "Б" и "В"дается в Реестре государственных должностей Ленинградской области. К Реестру государственных должностей государственной службыЛенинградской области прилагаются перечень специализацийгосударственных должностей государственной службы и квалификационныетребования к лицам, замещающим государственные должностигосударственной службы. 5. Лица, замещающие должности государственной службы категории"Б", являются государственными служащими в течение срока, на которыйизбраны или назначены соответствующие лица, замещающие государственныедолжности Ленинградской области. 6. В целях технического обеспечения деятельности государственныхорганов в их штатное расписание могут включаться должности, неотносящиеся к должностям государственной службы. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 08.10.2004 г. N 71-оз) Статья 5. Классификация государственных должностей 1. Государственные должности государственной службыподразделяются на следующие группы: высшие государственные должности государственной службы (5-ягруппа); главные государственные должности государственной службы (4-ягруппа); ведущие государственные должности государственной службы (3-ягруппа); старшие государственные должности государственной службы (2-ягруппа); младшие государственные должности государственной службы (1-ягруппа). Группа каждой конкретной государственной должностигосударственной службы Ленинградской области отражается в Реестрегосударственных должностей государственной службы Ленинградскойобласти. 2. Государственные должности государственной службы Ленинградскойобласти подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие угосударственного служащего для исполнения обязанностей погосударственной должности государственной службы одной специализациисоответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службыЛенинградской области устанавливается в зависимости от функциональныхособенностей государственной службы и особенностей предмета ведениясоответствующих государственных органов и закрепляется в перечнеспециализаций государственных должностей государственной службыЛенинградской области. Статья 6. Квалификационные требования по государственным должностям 1. В квалификационные требования к служащим, замещающимгосударственные должности государственной службы Ленинградскойобласти, включаются требования: 1) к уровню профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей государственной службы; 2) к стажу и опыту работы по специальности; 3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Ленинградской области и иных нормативных правовыхактов Ленинградской области применительно к исполнению соответствующихдолжностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на государственную должностьгосударственной службы Ленинградской области, необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностейгосударственной службы - высшее профессиональное образование поспециализации государственных должностей государственной службы илиобразование, считающееся равноценным, с дополнительным высшимпрофессиональным образованием по специализации государственныхдолжностей государственной службы; 2) для ведущих и старших государственных должностейгосударственной службы - высшее профессиональное образование поспециальности "государственное управление" либо по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным; 3) для младших государственных должностей государственной службы- среднее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным. 3. Другие требования к государственным должностям государственнойслужбы могут устанавливаться федеральными и областными законами, атакже нормативными актами государственных органов - в отношениигосударственных служащих этих государственных органов. ГЛАВА III ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 7. Государственный служащий 1. Государственным служащим Ленинградской области являетсягражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленномзаконом, обязанности по государственной должности государственнойслужбы Ленинградской области за денежное вознаграждение, выплачиваемоеза счет средств областного бюджета Ленинградской области. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз) 2. Государственные служащие Ленинградской области являютсягосударственными служащими Российской Федерации. 3. Расходы на выплату денежного содержания государственныхслужащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплатупредоставляемых им социальных услуг, осуществляются за счет средствобластного бюджета Ленинградской области. Привлечение для этих целейсредств внебюджетных источников (включая средства, получаемые отоказания платных услуг) не допускается. (В редакции ЗаконовЛенинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз; от 08.10.2004 г. N71-оз) 4. На государственных служащих Ленинградской областираспространяется действие законодательства Российской Федерации отруде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Обосновах государственной службы Российской Федерации" и настоящимзаконом. Статья 8. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий Ленинградской области обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдениеКонституции Российской Федерации, реализацию Федеральногозаконодательства и законодательства Ленинградской области, в том числерегулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, отданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения граждан и общественных объединений, а такжепредприятий, учреждений и организаций, государственных органов иорганов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном действующим законодательством; 6) соблюдать установленные в государственном органе правилавнутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядокработы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честьи достоинство граждан; 9) оказывать поддержку работе других государственных служащих,содействовать росту авторитета государственного органа, в котором онсостоит на службе; 10) соблюдать нормы служебной этики. Статья 9. Основные права государственного служащего 1. Государственный служащий Ленинградской области имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой государственной должности государственнойслужбы, критерии оценки качества работы и условия продвижения послужбе, а также на организационно-технические условия, необходимые дляисполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии сдолжностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы в соответствии сПоложением о конкурсе на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы Ленинградской области, утверждаемымгубернатором Ленинградской области; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания сучетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации засчет средств областного бюджета Ленинградской области (в том числе сучетом результатов аттестации); (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 26.10.98 г. N 37-оз) 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственнойслужбы в любые инстанции. 2. Государственный служащий Ленинградской области вправеобратиться в соответствующие государственные органы или в суд дляразрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе повопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, ихрезультатов, содержания выданных характеристик, приема нагосударственную службу, ее прохождения, реализации правгосударственного служащего, перевода на другую государственнуюдолжность государственной службы, дисциплинарной ответственностигосударственного служащего, несоблюдения гарантий правовой исоциальной защиты государственного служащего, увольнения сгосударственной службы. Статья 10. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) нагосударственного служащего могут налагаться органом или руководителем,имеющими право назначать государственного служащего на государственнуюдолжность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса оего дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение государственного служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя,указанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждаетуказанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить,за исключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную закономответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прави законных интересов граждан. Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органаРоссийской Федерации, законодательных (представительных) органовсубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией,если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке,установленном федеральным законом, областным законом илипостановлением губернатора Ленинградской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он состоит на государственной службелибо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтроленему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествегосударственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением должностных обязанностей; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерацииспециальные звания иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счетфизических и юридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти и иныхгосударственных органов Ленинградской области с государственнымиорганами иностранных государств, международными и иностраннымиорганизациями; (В редакции Закона Ленинградской области от 08.10.2004г. N 71-оз) 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозных,объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органахне могут образовываться структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию государства на время прохождениягосударственной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 12. Тайна на государственной службе 1. Государственный служащий Ленинградской области обязансохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну,в том числе и после прекращения государственной службы; сохранять втайне ставшие ему известными при исполнении должностных обязанностейсведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, атакже не использовать после отставки (увольнения) в интересахпредприятий, учреждений, организаций, частных лиц информацию повопросам, составлявшим предмет его служебной деятельности и являющимсягосударственной, служебной или иной охраняемой законом тайной. 2. Государственный служащий после прекращения государственнойслужбы по требованию руководителя государственного органа обязанвозвратить все служебные записи, документы, содержащие сведения,перечисленные в пункте 1 настоящей статьи. Статья 13. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнения им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актамиЛенинградской области; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз) 4) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 5) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения имгосударственной службы; 6) переподготовка (переквалификация), повышение квалификации ссохранением денежного содержания на период обучения в соответствии сПоложением о порядке и сроках повышения квалификации государственнымслужащим Ленинградской области; 7) обязательность получения его согласия на перевод на другуюгосударственную должность государственной службы, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством; 8) бесплатное медицинское обслуживание его и членов семьи, в томчисле после выхода его на пенсию, в государственных и муниципальныхучреждениях здравоохранения; 9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи государственного служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10) защита его и членов семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 11) пятидесятипроцентная компенсация ему оплаты жилищных услуг(платы за наем и оплаты жилья по договору найма или платы затехническое обслуживание дома) по занимаемой общей площади жилыхпомещений (в пределах социальной нормы), а также оплаты коммунальныхуслуг независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативовпотребления коммунальных услуг; пятидесятипроцентная компенсация заустановку телефона. Указанные в настоящем подпункте гарантии реализуются в порядке,устанавливаемом правительством Ленинградской области; 12) предоставление бесплатной или льготной путевки с оплатойпроезда к месту отдых и обратно в порядке, установленном губернаторомЛенинградской области; 13) частичная компенсация проезда на всех видах городского (вСанкт-Петербурге) пассажирского транспорта, кроме такси, вустановленном губернатором Ленинградской области порядке; 14) членам семьи или иным лицам, осуществляющим похороныгосударственного служащего, возмещаются расходы на ритуальные услуги вразмере и порядке, установленных губернатором Ленинградской области. Гарантии для государственных служащих, предусмотренные настоящейстатьей, обеспечиваются за счет средств областного бюджетаЛенинградской области. (Дополнен - Закон Ленинградской области от26.10.98 г. N 37-оз) 2. Государственному служащему в зависимости от условийпрохождения им государственной службы предоставляются в случаях ипорядке, установленных федеральными и областными законами, жилаяплощадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортныхрасходов. 3. Государственному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Ленинградской областивозмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи сослужебными командировками, с приемом на государственную службу,переводом на государственную должность государственной службы в другойгосударственный орган, направлением на государственную службу в другуюместность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы ирасходы на оплату жилья. 4. Государственный служащий Ленинградской области, замещающийвысшую или главную государственную должность, имеет право на подачу вотставку с должности по причине несогласия с действием илибездействием государственного органа, в котором он работает, иливышестоящего для государственного служащего руководителя. Работодатель имеет право принять или отклонить отставкугосудар-ственного служащего. При принятии отставки прекращениегосударственной службы осуществляется по соглашению сторон всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Приотклонении отставки, то есть недостижении соглашения сторон,государственный служащий имеет право прекратить государственную службупо своей инициативе в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Ленинградской областиот 08.10.2004 г. N 71-оз) Государственный служащий категории "В" при условии замещения имгосударственной должности государственной службы Ленинградской областине менее одного года, вышедший в отставку в связи с несогласием срешениями, действиями или бездействием государственного органа, вкотором он работает, или вышестоящего для государственного служащегоруководителя, остается в реестре государственных служащихЛенинградской области (с указанием - "в резерве") до устройства нановое место службы (работы), но не более одного года. При этом ему засчет средств областного бюджета Ленинградской области до устройства нановое место службы (работы) ежемесячно выплачивается должностной оклади надбавки к нему, установленные государственному служащему на моментподачи заявления об отставке, а в случае, если на новом месте службы(работы) размер заработной платы ниже получаемого должностного окладаи надбавок к нему, то производится доплата до суммы, равной размеруэтого должностного оклада и надбавок к нему. Указанные доплаты ивыплаты производятся в течение одного календарного года со дня выходав отставку государственного служащего. (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.99 г. N 44-оз) 5. Государственному служащему, замещающему государственнуюдолжность государственной службы категории "Б", увольняемому поистечении срока трудового договора в связи с прекращением полномочийлица, замещающего государственную должность Ленинградской области, длянепосредственного обеспечения полномочий которого он назначался, засчет средств областного бюджета выплачивается выходное пособие вразмере среднего месячного заработка и сохраняется средний заработокпо ранее замещаемой должности на период трудоустройства, но не свышетрех месяцев со дня увольнения (без зачета выходного пособия). (Вредакции Законов Ленинградской области от 12.07.99 г. N 44-оз; от08.10.2004 г. N 71-оз)) 6. Федеральными законами и областными законами могут бытьпредусмотрены и иные гарантии для государственного служащего. Статья 14. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего Ленинградскойобласти выплачивается за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. 2. Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, выслугу лет, особые условия государственнойслужбы и премий по результатам работы. За базовую ставку для исчисления размеров должностного оклада инадбавки за квалификационный разряд принимается минимальный размероплаты труда в Российской Федерации.(Часть дополнена - ЗаконЛенинградской области от 12.07.99 г. N 44-оз) Указанная базовая ставка индексируется в соответствии сфедеральными законами, предусматривающими повышение минимальногоразмера оплаты труда в Российской Федерации.(Часть дополнена - ЗаконЛенинградской области от 12.07.99 г. N 44-оз) 3. Размеры должностных окладов государственных служащих органовгосударственной власти и иных государственных органов Ленинградскойобласти определяются федеральными и областными законами. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 08.10.2004 г. N 71-оз) 4. Размеры и порядок установления надбавки к должностному окладугосударственного служащего за квалификационный разряд определяютсяфедеральными и областными законами. До вступления в силу федерального закона, регулирующего порядок иусловия присвоения государственным служащим квалификационных разрядов,в денежное содержание государственных служащих Ленинградской областивключаются надбавки за классный чин государственной службыЛенинградской области в соответствии со статьей 22(1) настоящегозакона. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чинустанавливается государственному служащему в размере не менее 30процентов должностного оклада по занимаемой государственной должностигосударственной службы. Должностной оклад государственного служащего и надбавка заквалификационный разряд (классный чин) образуют оклад денежногосодержания государственного служащего. Ежемесячная надбавка за выслугу лет, надбавка за особые условиягосударственной службы и премия начисляются на оклад денежногосодержания государственного служащего. 5. Ежемесячная надбавка за выслугу лет исчисляется в процентах кокладу денежного содержания государственного служащего и выплачиваетсяв следующих размерах: При стаже государственной службы Проценты к окладу денежного содержания от 1 года до 3-х лет 10 от 3 до 7 лет 20 от 7 до 10 лет 30 свыше 10 лет 40 Стаж государственной службы для исчисления ежемесячных надбавок кдолжностному окладу за выслугу лет определяют комиссии, образуемыеруководителями государственных органов. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается руководителемгосударственного органа. 6. Руководители органов государственной власти и иныхгосударственных органов Ленинградской области в пределах установленныхфондов оплаты труда вправе устанавливать государственным служащимнадбавку за особые условия государственной службы (сложность,напряженность и специальный режим работы). Указанная надбавка в год недолжна превышать выплату по окладу денежного содержания с надбавкой завыслугу лет за три месяца. Полная сумма надбавки за особые условиягосударственной службы (сложность, напряженность и специальный режимработы) может выплачиваться единовременно или равномерно в течениегода. (В редакции Закона Ленинградской области от 08.10.2004 г. N71-оз) 7. Премирование государственных служащих производится по итогамслужбы за месяц в размере 40 процентов оклада денежного содержаниягосударственного служащего. Государственный служащий имеет право на получение премии поитогам работы за квартал, год, а также за выполнение особо важныхзаданий. Размер премий определяется исходя из результатов деятельностигосударственного служащего и максимальными размерами неограничивается. 8. Государственный служащий имеет право на получение материальнойпомощи в размере двух окладов денежного содержания в год. Государственный служащий по письменному заявлению с указаниемпричин тяжелого материального положения имеет право на получениедополнительной материальной помощи в размере одного оклада денежногосодержания. В этом случае материальная помощь оказывается на основанииписьменного распоряжения руководителя органа государственной властиили иного государственного органа Ленинградской области. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 08.10.2004 г. N 71-оз) 9. Порядок назначения и выплаты премий, надбавок за особыеусловия государственной службы и материальной помощи государственномуслужащему, определяется Положением, утвержденным руководителемгосударственного органа. 10. При формировании фондов оплаты труда государственных служащихсредства на выплату предусматриваются в расчете на год: - ежемесячной надбавки за классный чин в размере 3,5 должностныхокладов; - ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 3,0 окладовденежного содержания; - ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы вразмере 2,0 окладов денежного содержания; - премий по итогам службы за месяц (квартал) и за год, а такжевыполнение особо важных заданий в размере 5,0 окладов денежногосодержания; - материальной помощи в размере 2,0 окладов денежного содержания. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 26.10.98 г. N 37-оз) Статья 15. Компенсационные выплаты и пособия государственному служащему 1. Государственному служащему производятся следующиекомпенсационные выплаты: возмещение расходов и получение иныхкомпенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемомили направлением на службу в другую местность. Государственному служащему могут производиться следующиекомпенсационные выплаты: на питание, на транспортные расходы, наоплату жилья. 2. Государственному служащему выплачиваются пособия: по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, послучаю рождения ребенка, на лечение и восстановление здоровья, в связисо свадьбой, смертью близких родственников, на содержание иждивенцев.В случае смерти государственного служащего членам его семьи выдаетсяпособие не погребение. 3. Порядок выплаты пособий и компенсаций и их размерыустанавливаются законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами правительства Ленинградской области. Статья 16. Пенсионное обеспечение государственного служащего 1. Государственный служащий Ленинградской области, замещавшийгосударственную должность государственной службы Ленинградскойобласти, имеет право на получение пенсии за выслугу лет за счетсредств областного бюджета, назначенной в соответствии с областнымзаконодательством. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовойпенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии сфедеральным законодательством. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащимдолжностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения егос государственной службы, члены семьи умершего имеют право наполучение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядокназначения и выплаты указанной пенсии определяется федеральнымзаконом. 2. Государственный служащий Ленинградской области в связи свыходом на трудовую пенсию имеет право на получение единовременноговознаграждения в размере десяти должностных окладов за счет средствобластного бюджета. Порядок выплаты единовременного вознаграждения государственномуслужащему Ленинградской области в связи с выходом на трудовую пенсиюустанавливается Губернатором Ленинградской области. 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на государственной должности государственной службы - 60лет. Допускается продление нахождения на государственной службегосударственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущиегосударственные должности государственной службы и достигшихпредельного для государственной службы возраста, решением руководителясоответствующего государственного органа. Однократное продление сроканахождения на государственной службе государственного служащегодопускается не более чем на год. Продление нахождения на государственной службе государственногослужащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. Последостижения указанного возраста он может продолжать работу вгосударственных органах на условиях срочного трудового договора. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 21.11.2002 г. N 48-оз) Статья 17. Поощрения государственного служащего За успешное и добросовестное исполнение государственным служащимсвоих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу,выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяютсяразличные поощрения. Виды поощрений и порядок их примененияустанавливаются федеральными законами и нормативными правовыми актамиЛенинградской области. ГЛАВА IV ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 18. Поступление на государственную службу 1. Право поступления на государственную службу Ленинградскойобласти имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет,владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование иотвечающие требованиям установленным законодательством длягосударственных служащих. 2. При поступлении на государственную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, наличия или отсутствия гражданствасубъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу инаходиться на государственной службе в случаях: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности государственной службы, на которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их государственная службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; 7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных настоящимзаконом. 4. При поступлении на государственную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено действующимзаконодательством. 5. Сведения, представленные при поступлении гражданина нагосударственную службу, подлежат проверке в установленном закономпорядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на государственную службу,указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказав принятии его на государственную должность государственной службы. 6. Гражданин поступает на государственную службу на условияхтрудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок неболее пяти лет. Поступление гражданина на государственную службу оформляетсяприказом по государственному органу о назначении его нагосударственную должность государственной службы. 7. При прекращении государственной службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжкепроизводится запись о последней государственной должностигосударственной службы с указанием "в отставке". Статья 19. Декларация о доходах и имущественном положении государственного служащего 1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а такжегосударственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегоднообязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им направе собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 20. Условия государственной службы 1. Продолжительность служебного времени на государственной службесоставляет 40 часов в неделю при восьмичасовой продолжительностислужебного дня. Для отдельных категорий государственных служащихфедеральным или областным законом может быть установлена сокращеннаяпродолжительность служебного времени. 2. Стаж государственной службы государственного служащего, дающийправо на получение надбавки за выслугу лет, дополнительногооплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплатуденежного вознаграждения при выходе на пенсию, включает в себя времяработы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах,на должностях в органах местного самоуправления. Включение в стаж государственной службы государственногослужащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется всоответствии с нормативными актами Российской Федерации иЛенинградской области. 3. Государственному служащему может предоставляться в необходимыхслучаях на условиях, предусмотренных трудовым договором (контрактом),жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома либо беспроцентнаядолгосрочная ссуда на приобретение жилья, оплата расходов запользование гостиницей или аренду жилья, а также служебный транспортлибо денежная компенсация транспортных расходов. Финансированиесоответствующих расходов производится из средств областного бюджетаЛенинградской области. 4. На государственного служащего с его согласия может бытьвозложено исполнение дополнительных обязанностей по другойгосударственной должности государственной службы с оплатой посоглашению между руководителем государственного органа игосударственным служащим. 5. В случае служебной необходимости государственный служащий сего согласия может быть командирован в пределах Ленинградской областив другой государственный орган для исполнения должностных обязанностейпо государственной должности государственной службы по егоспециальности на срок до двух лет. Статья 21. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается основной ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Государственным служащим с ненормированным рабочим днемпредоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью3 календарных дня. Сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска государственномуслужащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск с учетомпродолжительности стажа государственной службы (полных лет на началорабочего года, за который отпуск предоставляется): при стаже от 3 до 7 лет - 2 календарных дня; при стаже от 7 до 10 лет -7 календарных дней; при стаже свыше 10 лет - 12 календарных дней. (В редакции Законов Ленинградской области от 08.10.2004 г. N 71-оз) 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию государственного служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. Абзац. (Исключен - Закон Ленинградской областиот 08.10.2004 г. N 71-оз) 3. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения денежного содержания не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. Статья 22. Квалификационные разряды государственных служащих 1. По результатам государственного квалификационного экзамена илиаттестации государственным служащим присваиваются квалификационныеразряды. Присвоение каждого квалификационного разряда производится всоответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем работы. Квалификационные разряды государственных служащих указывают насоответствие уровня профессиональной подготовки государственныхслужащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственнымдолжностям государственной службы соответствующих групп. Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоенияквалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иныегосударственные должности государственной службы, аттестациигосударственных служащих устанавливается федеральным законом. 2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведенпо инициативе государственного служащего для присвоения ему порезультатам указанного экзамена очередного квалификационного разрядабез последующего перевода на другую государственную должностьгосударственной службы. 3. Государственным служащим могут быть присвоены следующиеквалификационные разряды: действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшиегосударственные должности государственной службы; государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса- государственным служащим, замещающим главные государственныедолжности государственной службы; советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса -государственным служащим, замещающим ведущие государственные должностигосударственной службы; советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса -государственным служащим, замещающим старшие государственные должностигосударственной службы; референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса -государственным служащим, замещающим младшие государственные должностигосударственной службы. 4. Присвоение квалификационных разрядов действительныхгосударственных советников Российской Федерации, государственныхсоветников Российской Федерации производится Президентом РоссийскойФедерации. 5. До принятия соответствующего федерального закона руководителиорганов государственной власти Ленинградской области руководствуютсяположениями Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996года N 578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядовфедеральным государственным служащим". Статья 22(1). Классные чины государственных служащих Ленинградской области 1. До принятия федерального закона о присвоении квалификационныхразрядов государственным служащим Ленинградской области по результатамгосударственного классификационного экзамена или аттестацииприсваиваются классные чины государственных служащих Ленинградскойобласти. 2. Присвоение классного чина служащему, занимающему на деньвведения в действие настоящего закона государственную должностьгосударственной службы Ленинградской области, производится без сдачиквалификационного экзамена или прохождения аттестации. 3. Временно, до принятия федерального законодательства,регулирующего порядок и условия установления квалификационных разрядовгосударственным служащим Российской Федерации, ввести следующуюусловную классификацию государственных служащих Ленинградской области(классные чины): лицам, замещающим высшие государственные должностигосударственной службы (5 группа) - государственные служащиеЛенинградской области 1, 2 или 3 класса; лицам, замещающим главные государственные должностигосударственной службы (4 группа) - государственные служащиеЛенинградской области 4, 5 или 6 класса; лицам, замещающим ведущие государственные должностигосударственной службы (3 группа) - государственные служащиеЛенинградской области 7, 8 или 9 класса; лицам, замещающим старшие государственные должностигосударственной службы (2 группа) - государственные служащиеЛенинградской области 10,11 или 12 класса; лицам, замещающим младшие государственные должностигосударственной службы (1 группа) - государственные служащиеЛенинградской области 13,14 или 15 класса. 4. Присвоение классных чинов государственным служащимЛенинградской области 1, 2, 3, 4, 5 и 6 классов производитсяГубернатором Ленинградской области по представлению соответствующихгосударственных органов. Присвоение других классных чинов производится руководителемсоответствующего государственного органа. 5. Классные чины государственных служащих Ленинградской областипрекращают действовать после присвоения государственному служащемуквалификационного разряда, установленного в соответствии с федеральнымзаконом. 6. Порядок присвоения классного чина устанавливается ГубернаторомЛенинградской области. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 26.10.98 г. N 37-оз) Статья 23. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия государственного служащего занимаемой государственнойдолжности государственной службы, а также для решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разрядапроводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но нереже одного раза в четыре года. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаютсяфедеральными и областными законами. (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 26.10.98 г. N 37-оз) До принятия соответствующего федерального закона руководителигосударственных органов Ленинградской области руководствуютсяположениями Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 годаN 353 "Об утверждении Положения о проведении аттестации федеральногогосударственного служащего". Статья 24. Продвижение по государственной службе 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должностьгосударственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, илидля государственного служащего при переводе на государственнуюдолжность государственной службы иной группы и иной специализацииустанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются период временнойнетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На государственного служащего в период испытанияраспространяется действие настоящего закона. 3. Государственному служащему до окончания срока испытанияочередной квалификационный разряд не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания государственныйслужащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другуюгосударственную должность государственной службы, а при отказе отперевода - уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащийпродолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытаниеи последующее увольнение допускается только по основаниям,предусмотренным федеральным законом, а также настоящим законом. 6. Продвижение по государственной службе осуществляется путемзамещения, в том числе в результате выборов или конкурса,государственной должности более высокого ранга, а также присвоенияболее высокого квалификационного разряда. 7. Право на продвижение по государственной службе реализуется приусловии успешного и добросовестного выполнения государственнымслужащим своих обязанностей и наличия вакантной должности, а также сучетом результатов стажирования, прохождения переподготовки иповышения квалификации в соответствии с требованиями по вакантнойдолжности, рекомендации аттестационной комиссии, собеседования. 8. Продвижение по государственной службе и другие обстоятельстваотражаются в служебном личном деле государственного служащего. Статья 25. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан наравный доступ к государственной службе. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление научастие в нем, при соблюдении условий, установленных настоящимзаконом, в порядке, определяемом Положением о конкурсе на замещениевакантной государственной должности государственной службыЛенинградской области, утверждаемом губернатором Ленинградскойобласти. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимоот того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (назамещение вакантных государственных должностей государственной службы2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы 3, 4 и 5-й групп). 4. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документовна основании документов об образовании, о прохождении государственнойслужбы и о другой трудовой деятельности, а также на основаниирекомендаций, результатов тестирования, других документов,представляемых по решению соответствующих органов по вопросамгосударственной службы. 5. Конкурс-испытание проводится государственной конкурснойкомиссией. Конкурс-испытание может включать в себя прохождениеиспытания на соответствующей государственной должности государственнойслужбы и завершается государственным квалификационным экзаменом. 6. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурсаподлежит опубликованию в официальных изданиях соответствующего органапо вопросам государственной службы. 7. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение месяца со дня его завершения. 8. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссииявляется основанием для назначения на соответствующую государственнуюдолжность государственной службы либо отказа в таком назначении. 9. Другие условия проведения конкурса определяются федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области. 10. До принятия соответствующих законов и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области руководители органовгосударственной власти Ленинградской области руководствуютсяположениями Указа Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996года N 604 "Об утверждении Положения о проведении конкурса назамещение вакантной государственной должности федеральнойгосударственной службы". Статья 26. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение государственного служащего может бытьосуществлено по инициативе руководителя государственного органа вслучаях: 1) достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длягосударственного служащего действующим законодательством; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую действующим законодательством тайну; 5) ухудшения состояния здоровья (выявления заболевания),подтвержденного медицинским заключением и препятствующего исполнениюдолжностных обязанностей; 6) возникновения других обстоятельств, предусмотренных настоящимзаконом. 3. При ликвидации государственного органа или сокращении егоштата государственному служащему в случае невозможности предоставленияработы в том же государственном органе должна быть предложена другаягосударственная должность государственной службы в другомгосударственном органе с учетом его профессии, квалификации изанимаемой ранее должности. 4. При невозможности трудоустройства государственному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируетсяпереподготовка (переквалификация) с сохранением на периодпереподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемойдо увольнения государственной должности государственной службы инепрерывного трудового стажа, а также предоставление возможностизамещения иной государственной должности государственной службы. 5. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органаили сокращении штата государственному служащему выплачивается среднийзаработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (беззачета выходного пособия). В случае непредоставления государственномуслужащему работы в соответствии с его профессией и квалификациейгосударственный служащий остается в реестре государственных служащихЛенинградской области (с указанием "в резерве") с сохранением втечение года непрерывного стажа государственной службы. Статус государственного служащего в резерве определяетсяПоложением о резерве государственных должностей Ленинградской области. ГЛАВА V УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ Статья 27. Совет по вопросам государственной службы 1. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих изнастоящего закона, осуществляется советом по вопросам государственнойслужбы при губернаторе Ленинградской области. Совет по вопросам государственной службы при губернатореЛенинградской области образуется в соответствии с областным законом. 2. Совет по вопросам государственной службы при губернатореЛенинградской области: анализирует состояние и эффективность государственной службы ворганах государственной власти и иных государственных органахЛенинградской области; (В редакции Закона Ленинградской областиот 08.10.2004 г. N 71-оз) координирует разработку проектов нормативных актов по вопросаморганизации государственной службы; организует совместно с соответствующими государственными органамиработу по формированию конкурсных (государственных конкурсных)комиссий, проведению аттестаций и государственных квалификационныхэкзаменов; информирует граждан о проведении конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы; координирует методическую работу органов по вопросамгосударственной службы и кадровых служб государственных органов; осуществляет методическое руководство профессиональнойподготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышениемквалификации государственных служащих, а также формирование резерва навыдвижение на вышестоящие государственные должности государственнойслужбы; решает другие задачи в пределах своей компетенции, определеннойобластным законом. Статья 28. Стандарты государственной службы Стандарты государственной службы призваны обеспечить эффективноеуправление государственной службой, рациональную организациюдеятельности государственных органов и государственных служащих. Стандарты государственной службы определяют порядок веденияотчетности, делопроизводства, классификации, контроля, информационногообеспечения, иных форм и процедур в деятельности государственныхорганов и государственных служащих. Статья 29. Кадровая служба Ленинградской области Кадровая служба Ленинградской области: - обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы, аттестаций,прохождение государственными служащими испытания при замещениигосударственных должностей государственной службы; - оформляет решения органов государственной власти и иныхгосударственных органов Ленинградской области, связанные спрохождением государственными служащими государственной службы, ведетличные дела государственных служащих, вносит необходимые записи втрудовые книжки государственных служащих; (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 08.10.2004 г. N 71-оз) - консультирует государственных служащих по вопросам их правовогоположения, соблюдения ограничений, связанных с государственнойслужбой; - анализирует уровень профессиональной подготовки государственныхслужащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации государственных служащих. Статья 30. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих 1. Прохождение государственной службы отражается в личном делегосударственного служащего. Личное дело государственного служащеговедется кадровой службой соответствующего государственного органа ипри переводе государственного служащего на новое место государственнойслужбы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащегоне допускается. 2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения огосударственных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие государственные должности государственной службы, вносятсяв реестр государственных служащих Ленинградской области. 3. Порядок ведения личных дел и реестров государственных служащихосуществляется в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами ииными нормативными правовыми актами Ленинградской области. 4. Сбор и внесение в личные дела и реестры государственныхслужащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, очастной жизни запрещаются. Статья 31. Финансирование государственной службы 1. Расходы на содержание государственной службы являютсясоставной частью функциональной структуры расходов областного бюджетаЛенинградской области по разделу "Государственное управление" ивключают в себя затраты на денежное содержание государственныхслужащих Ленинградской области, их материально-бытовое и социальноеобеспечение, государственное страхование, повышение квалификации ипереподготовку государственных служащих Ленинградской области,организацию управления государственной службой. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз) 2. Расходы на содержание государственной службы планируются,осуществляются и контролируются на основе составляемых в установленномпорядке смет в рамках областного бюджета Ленинградской области. (Вредакции Закона Ленинградской области от 26.10.98 г. N 37-оз) 3. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основаниемдля прекращения выплат или уменьшения размера денежного содержаниягосударственных служащих. Статья 32. Порядок вступления в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор В.Густов