Постановление Правительства Ленинградской области от 02.10.2012 № 301
Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 2 октября 2012 года N 301 Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 23.07.2013 г. N 218; от 22.08.2013 г. N 265; от 13.09.2013 г. N 295) В соответствии со статьей 40 от 24 июля 2012 годаN 80-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной властиЛенинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете пожилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области. 2. Установить, что пункты 2.1 и 3.1 Положения о комитете пожилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской областивступают в силу с 1 января 2013 года. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376) 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2008года N 114 "Об образовании комитета по транспорту и транспортнойинфраструктуре Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 24 октября2008 года N 326 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 23 сентября 2008 года N 283"Об утверждении Положения о комитете по дорожному хозяйствуЛенинградской области" и от 14 мая 2008 года N 114 "Об образованиикомитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградскойобласти"; постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2009года N 205 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образованиикомитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградскойобласти"; постановление Правительства Ленинградской области от 6 октября2009 года N 308 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образованиикомитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградскойобласти"; пункт 10 постановления Правительства Ленинградской области от 6мая 2010 года N 107 "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 27октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 21января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября2011 года N 398 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образованиикомитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградскойобласти"; пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 28ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области". Губернатор Ленинградской области А.Дроздепко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 2 октября 2012 года N 301 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 23.07.2013 г. N 218; от 22.08.2013 г. N 265; от 13.09.2013 г. N 295) 1. Общие положения 1.1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органомисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределахсвоей компетенции в соответствии с настоящим Положениемгосударственное управление и реализацию полномочий субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, в том числе водоснабжения и водоотведения (канализации),обращения с отходами, транспорта, безопасности дорожного движения. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации, инымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области,областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградскойобласти и правовыми актами Правительства Ленинградской области, атакже настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами законодательной, исполнительной и судебной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, Законодательным собраниемЛенинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органамиисполнительной власти Ленинградской области, иными государственнымиорганами Ленинградской области, депутатами законодательных(представительных) органов власти, должностными лицами местногосамоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовойинформации, организациями, общественными объединениями и гражданами, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, атакже с временными и постоянными ведомственными и межведомственнымирабочими органами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации полномочий, имеет лицевые счета, печать,штампы, бланки, вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области. 1.5. Имущество Комитета является собственностью Ленинградскойобласти. Комитет не вправе распоряжаться (продавать, сдавать в арендуили передавать в безвозмездное пользование, отдавать в залог, вноситьв уставный фонд и т.д.) государственным имуществом Ленинградскойобласти. 1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. 1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.8. Комитет располагается по адресу: 191311, Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3. 2. Полномочия Комитета Комитет осуществляет следующие полномочия: 2.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства: 1) утверждает инвестиционные программы организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения иводоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления (вчасти принятия технических решений и определения экономическихпоказателей организаций коммунального комплекса, осуществляющихдеятельность на территории Ленинградской области); 2) утверждает целевые показатели деятельности организаций,осуществляющих, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от29.11.2012 г. N 376) 3) организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционныепроекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитиеинженерной инфраструктуры (в части водоснабжения и водоотведения)муниципальных образований; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 29.11.2012 г. N 376) 4) обеспечивает в пределах полномочий Комитета условия дляорганизации подачи организацией, осуществляющей холодноеводоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленнымтребованиям; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) 5) организует проведение открытого конкурса по отбору управляющейорганизации для заключения договора управления многоквартирным домом,все помещения в котором находятся в собственности Ленинградскойобласти; 6) при осуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в сфере жилищных отношений, переданных всоответствии с областным законом от 18 мая 2006 года N 24-оз"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области отдельными государственными полномочиямиЛенинградской области в сфере жилищных отношений": а) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, в том числе разрабатывает и утверждаетадминистративные регламенты по исполнению государственных функций(предоставлению государственных услуг); б) дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий; в) получает от органов местного самоуправления необходимуюинформацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных на этицели бюджетных средств; г) обеспечивает передачу органам местного самоуправлениябюджетных средств, необходимых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий; д) осуществляет контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; е) оказывает методическую помощь органам местного самоуправленияв организации работы по осуществлению отдельных государственныхполномочий; ж) оказывает содействие органам местного самоуправления приосуществлении ими отдельных государственных полномочий. 7) принимает решение о создании специализированной службы поотлову безнадзорных животных или размещает заказы на выполнение работпо отлову безнадзорных животных в соответствии с федеральнымзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.08.2013 г. N 265) 8) принимает решения о создании приютов для содержаниябезнадзорных животных в соответствии с областным законом от 19 января2001 года N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжениягосударственным имуществом Ленинградской области" и постановлениемПравительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "Опорядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Ленинградской области ипорядке координации, регулирования и контроля их деятельности",осуществляет ведение реестра действующих приютов. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2013 г. N265) 2.2. В сфере обращения с отходами: 1) проводит мероприятия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении обращения с отходами; 2) разрабатывает и реализует региональные программы в сфереобращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральныхпрограмм в сфере обращения с отходами; 3) участвует в проведении государственной политики в сфереобращения с отходами на территории Ленинградской области; 4) участвует в организации обеспечения населения информацией всфере обращения с отходами; 5) осуществляет разработку проектов областных законов и иныхнормативных правовых актов Ленинградской области в сфере обращения сотходами, а также контроль за их исполнением. 2.3. В сфере транспорта и безопасности дорожного движения: 1) организовывает транспортное обслуживание населения воздушным,водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, вмежмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортомв пригородном сообщении; 2) разрабатывает проекты областных законов и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области в сфере транспорта и безопасностидорожного движения; 3) обеспечивает разработку и реализацию стратегий (концепций) идолгосрочных целевых программ развития транспорта и обеспечениябезопасности дорожного движения в Ленинградской области; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 29.11.2012 г. N376) 4) создает резерв (включая функции по заказу и организациипоставок, размещению, хранению и восполнению) транспортных средств дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера; 5) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 апреля2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации": а) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области(далее - разрешение); б) принимает решение об отказе в выдаче разрешения, вручает илинаправляет уведомление об отказе в выдаче разрешения; в) переоформляет разрешения, выдает дубликат разрешения, ведетреестр выданных разрешений и размещает реестр на официальном сейтеАдминистрации Ленинградской области; г) выдает предписания об устранении выявленных нарушений; д) передает в уполномоченный орган исполнительной власти иногосубъекта Российской Федерации, выдавший разрешение, информацию овыявленном нарушении; е) принимает решения о приостановлении действия разрешения и овозобновлении действия разрешения, обращается в суд с заявлением оботзыве (аннулировании) разрешения; ж) осуществляет региональный государственный контроль засоблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожногодвижения, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковымтакси в порядке, определенном областным законодательством; (Подпункт исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) 6) подготавливает и принимает меры по организации проведениятехнического осмотра транспортных средств на территории Ленинградскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 29.11.2012 г. N 376) 7) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населенияпунктами технического осмотра транспортных средств на территорииЛенинградской области и входящих в ее состав муниципальныхобразований. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) 8) в соответствии с областным законом от 30 мая 2012 года N 46-оз"О порядке перемещения транспортных средств на специализированнуюстоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение,возврата транспортных средств в Ленинградской области": а) разрабатывает и утверждает: порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, привлекаемых в качествеуполномоченных организаций для проведения работ по перемещениюзадержанных транспортных средств на специализированные стоянки, иххранению и возврату; форму договора с уполномоченной организацией, осуществляющейдеятельность по перемещению задержанных транспортных средств наспециализированные стоянки, их хранению и возврату на территорииЛенинградской области; б) по итогам конкурсного отбора заключает договоры суполномоченными организациями, осуществляющими деятельность поперемещению задержанных транспортных средств на специализированныестоянки, их хранению и возврату на территории Ленинградской области,сроком на два года; в) осуществляет контроль за выполнением уполномоченнымиорганизациями работ по перемещению задержанных транспортных средств наспециализированные стоянки, их хранению и возврату в установленномпорядке. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 06.08.2013 г. N 246) 9) принимает решения об открытии, изменении или закрытиимежмуниципальных маршрутов наземного пассажирского транспорта общегопользования, утверждает паспорта маршрутов и расписание движениятранспортных средств по межмуниципальным маршрутам; (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2013 г. N265) 10) осуществляет открытие, изменение или закрытие маршрутовназемного пассажирского транспорта общего пользования, проходящих потерритории двух и более субъектов Российской Федерации, включаяЛенинградскую область, разработку паспортов таких маршрутов ирасписание движения по ним транспортных средств по согласованию сорганами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от22.08.2013 г. N 265) 11) информирует население об организации межмуниципальныхмаршрутов, о выполняемых по ним перевозках, перевозчиках, расписаниидвижения, а также иных сведениях, необходимых потребителямтранспортных услуг; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 22.08.2013 г. N 265) 12) осуществляет формирование и ведение реестра межмуниципальныхмаршрутов Ленинградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 22.08.2013 г. N 265) 2.4. В сфере общей компетенции: 1) рассматривает в установленном порядке обращения граждан июридических лиц; 2) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области вформе приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области,имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета; 3) представляет информацию о деятельности Комитета, в том числеразмещает на официальном сайте Администрации Ленинградской области всоответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления"; 4) осуществляет от имени Ленинградской области правомочияобладателя информации, обеспечивает доступ к информации о своейдеятельности на русском языке, участвует в разработке и реализациицелевых программ применения информационных технологий, создаетинформационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в нихинформации на русском языке; 5) осуществляет хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов и архивных фондов; 6) представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемыхгражданским законодательством, в том числе: выступает в суде, выступает в качестве государственного заказчика; 7) осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средстви главного администратора доходов областного бюджета Ленинградскойобласти; 8) проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативныхправовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы инормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения; 9) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовыхактов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектовкоторых являлся Комитет; 10) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовкии мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РоссийскойФедерации"; 11) осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защитыгосударственной тайны, расположенными на территории Ленинградскойобласти, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993года N 5485-1 "О государственной тайне"; 12) участвует через представителей в осуществлении контроля задеятельностью отраслевых хозяйственных обществ и иных организаций,акции или доли которых находятся в собственности Ленинградскойобласти; 13) проводит экспертизу проектов административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий,переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления всоответствии с областными законами; 14) осуществляет координацию и контроль деятельностиподведомственных государственных предприятий, указанных в приложении кнастоящему Положению; 15) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к своей компетенции, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.07.2013 г. N 218) 3. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 3.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства: 1) организует и обеспечивает: в установленном порядке работу с федеральными целевымипрограммами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищногообеспечения граждан; подготовку проектов правовых актов Ленинградской области повопросам реализации федеральных целевых программ; сбор и анализ информации о ходе реформированияжилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованияхЛенинградской области; информационное обеспечение реализации реформыжилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области; направление заявки в Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на предоставлениефинансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов, расположенных на территорииЛенинградской области; расчет объема долевого финансирования проведения капитальногоремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, местных бюджетов, средств товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов илииных специализированных потребительских кооперативов либо средствсобственников помещений в многоквартирных домах; мониторинг отчетов органов местного самоуправления, которымпредоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средствобластного бюджета Ленинградской области на долевое финансированиепроведения капитального ремонта многоквартирных домов, о ходереализации региональной адресной программы по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов и выполнения условий предоставленияфинансовой поддержки за счет средств Фонда; подготовку для представления Губернатором Ленинградской области вФонд отчета о ходе реализации региональной адресной программы попроведению капитального ремонта многоквартирных домов, выполненииусловий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда; подготовку информации по показателям в сфережилищно-коммунального хозяйства и транспорта для ежегодного докладаГубернатора Ленинградской области о достигнутых значениях показателейдля оценки эффективности деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области за отчетный год и их планируемых значениях натрехлетний период в сфере жилищно-коммунального хозяйства; анализ комплексных планов подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальныхрайонов (городского округа) к работе в очередном отопительном сезоне впределах полномочий Комитета; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 29.11.2012 г. N 376) оказание методической помощи органам местного самоуправления повопросам, отнесенным к компетенции Комитета в сфережилищно-коммунального хозяйства; (абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) разработку нормативов потребления коммунальных услуг (холодноеводоснабжение и канализация) и их мониторинг; разработку текущих и долгосрочных прогнозов развитияводоснабжения и водоотведения (канализации); работу по реализации подпрограммы "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"на 2011-2015 годы; направление в Министерство регионального развития РоссийскойФедерации отчетов о ходе реализации жилищного обеспечения граждан вЛенинградской области; рассмотрение и согласование технических заданий на разработкупроектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию истроительство объектов коммунального комплекса Ленинградской области вчасти объектов водоснабжения и водоотведения (канализации); (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от29.11.2012 г. N 376) (абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) мониторинг, подготовку и направление в Министерство региональногоразвития Российской Федерации отчета о ходе подготовки и реализациипрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры всоответствии с поручением Президента Российской Федерации в пределахполномочий Комитета; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 29.11.2012 г. N 376) создание автоматизированной информационно-аналитической системымониторинга и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства вЛенинградской области; (абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) 2) организует обеспечение жилыми помещениями граждан на основаниифедеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О внесенииизменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и обобеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", всоответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 17 августа 2011 года N 258 "О порядкеобеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан", в томчисле: формирует списки областной очереди граждан на предоставлениежилого помещения по договору социального найма и областной очередиграждан на предоставление безвозмездной субсидии для приобретения илистроительства жилого помещения, имеющих право на обеспечение жилымипомещениями в соответствии с Федеральным законом "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации"; формирует сводный список граждан - получателей средствфедерального бюджета и областного бюджета, имеющих право наобеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом"О ветеранах"; доводит сформированные и утвержденные списки до сведенияадминистраций муниципальных образований; 3) участвует: в развитии конкурентных отношений в сфере управления иобслуживания многоквартирных домов; в реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды впределах компетенции Комитета; в международном сотрудничестве в сфере жилищно-коммунальногохозяйства Ленинградской области, а также в разработке предложений попривлечению иностранных инвестиций; в подготовке проектов договоров (соглашений) Ленинградскойобласти с субъектами Российской Федерации и системообразующимиорганизациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения,водоотведения (канализации); 4) контролирует: соблюдение регламента технологического процесса организациивыплаты ежемесячных денежных компенсаций организациями,осуществляющими начисление платежей населению за жилищно-коммунальныеуслуги на территории муниципального образования (по согласованию сорганами местного самоуправления); использование бюджетных средств их получателями в частиобеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетныхсредств, достоверности представляемых отчетных данных, а такжевнесения платы за пользование бюджетными средствами; реализацию инвестиционных программ организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности в сфере водоотведения и водоснабжения,по согласованию с органами местного самоуправления (в части принятиятехнических решений и определения экономических показателейорганизаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность натерритории Ленинградской области); 5) осуществляет: сбор и обработку экономических, технических и технологическихпоказателей состояния жилищно-коммунального хозяйства, их комплексныйанализ; ежегодное проведение систематических проверок качества подготовкижилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе восенне-зимний период совместно с главами администраций муниципальныхобразований, надзорными и инспектирующими органами; (подпункт исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.11.2012 г. N 376) 6) выступает инициатором разработки долгосрочных целевых программили согласующихся с ними программ в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, осуществляет их разработку, корректировку, выполнение иподведение итогов их реализации. 3.2. В сфере обращения с отходами: 1) оказывает методическую помощь органам местного самоуправленияпо вопросам, отнесенным к компетенции Комитета в сфере обращения сотходами; 2) содействует привлечению инвестиций в сферу обращения сотходами; 3) получает: от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц немедленнуюинформацию в случае возникновения или угрозы аварий, связанных собращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущербокружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществуюридических лиц; от субъектов малого и среднего предпринимательства, в результатехозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы,отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещенииотходов в уведомительном порядке; 4) готовит предложения для актуализации (обновления и дополнения)перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходовцветных металлов на территории Ленинградской области; 5) принимает участие: в согласовании порядка проведения мониторинга мест размещенияотходов и их влияния на окружающую среду; в организации обеспечения всеобщности, комплексности инепрерывности целенаправленной просветительской и воспитательнойдеятельности среди населения Ленинградской области по проблемамбезопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами; 6) ведет региональный кадастр отходов, включающий данные,представляемые органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами. 3.3. В сфере транспорта и безопасности дорожного движения: 1) определяет и проводит государственную региональную политику всфере транспорта; 2) подготавливает предложения по включению объектов транспортногокомплекса Ленинградской области в федеральные целевые программы; 3) осуществляет в пределах своей компетенции регулированиетарифов на пассажирские перевозки; 4) разрабатывает в пределах своей компетенции методическиерекомендации в сфере развития транспорта Ленинградской области сиспользованием экономических, правовых и организационных механизмов; 5) информирует Губернатора Ленинградской области и ПравительствоЛенинградской области о состоянии дел в сфере транспорта ибезопасности дорожного движения; (Подпункт исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 22.08.2013 г. N 265) 6) содействует привлечению инвестиций в развитие транспортногокомплекса Ленинградской области и обеспечение безопасности дорожногодвижения; 7) способствует проведению единой политики в сфере внедренияновой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий напредприятиях транспорта; 8) координирует работу и обеспечивает взаимодействие отраслейтранспортного комплекса Ленинградской области; 9) осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссиипо обеспечению безопасности дорожного движения при ПравительствеЛенинградской области и контроль за выполнением решений комиссии; 10) осуществляет взаимодействие с профессиональным объединениемоператоров технического осмотра транспортных средств на территорииЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 29.11.2012 г. N 376) 11) в соответствии с областным законом от 30 мая 2012 года N46-оз "О порядке перемещения транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов наперемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградскойобласти": а) образует комиссию по проведению конкурсного отбора юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых в качествеуполномоченных организаций для проведения работ по перемещениюзадержанных транспортных средств на специализированные стоянки, иххранению и возврату на территории Ленинградской области, а такжеквалификационную комиссию из независимых специалистов для проведенияэкспертизы документов и производственной базы конкурсантов; б) осуществляет сбор сведений о количестве и причинах задержаниятранспортных средств в муниципальных образованиях Ленинградскойобласти, а также проводит ежемесячный анализ указанных сведений вцелях обеспечения безопасности дорожного движения. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 06.08.2013 г. N 246) 12) организует работу перевозчиков, в том числе: а) заключает с перевозчиками договоры на организацию и выполнениеперевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским транспортом общегопользования по маршрутам регулярных перевозок (далее - договор); б) организует проведение конкурса на право заключения договора(далее - конкурс); в) устанавливает порядок организации и проведения конкурса; г) в случаях, установленных действующим законодательством,заключает договоры без проведения конкурса; д) устанавливает порядок заключения договора без проведенияконкурса; е) устанавливает порядок формирования перечня межмуниципальныхмаршрутов, право осуществления перевозки по которым предоставляется поитогам конкурса; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 22.08.2013 г. N 265) 13) в случаях, предусмотренных законодательством Ленинградскойобласти, рассматривает дела об административных правонарушениях,направляет дела об административных правонарушениях мировому судье,определяет перечень должностных лиц Комитета, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2013 г. N265) 3.4. В сфере общей компетенции: 1) обеспечивает своевременное и точное исполнение федеральныхзаконов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и правовых актов Правительства Ленинградской области, а такжепоручений Губернатора Ленинградской области и поручений ПравительстваЛенинградской области; 2) организует в установленном порядке прием граждан ипредставителей предприятий, организаций и учреждений; 3) самостоятельно осуществляет подготовку или участвует вподготовке концепций правовых актов, проектов правовых актов,конкурсной документации, государственных контрактов, договоров,соглашений и иных документов в пределах полномочий Комитета; 4) согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов вслучаях и порядке, установленных нормативными правовыми актамиЛенинградской области; 5) разрабатывает и утверждает административные регламентыисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг); 6) образует комиссии и иные рабочие органы по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета; 7) направляет в правоохранительные органы и органыгосударственного контроля материалы о выявленных нарушенияхзаконодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; 8) разрабатывает и утверждает запрос котировок; 9) подготавливает текст извещения о проведении запроса котировок; 10) запрашивает и получает информацию от органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления,юридических и физических лиц в пределах полномочий Комитета; 11) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к компетенции Комитета, работников органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления,государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти (по согласованию с их руководителями), а также ученых испециалистов; 12) осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности,анализ экономического состояния и прогнозирование развития предприятийи организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспортногокомплекса Ленинградской области; 13) принимает участие в мобилизационной работе, проводимойсоответствующими государственными органами; 14) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные наэнергосбережение в курируемых сферах; 15) использует механизмы государственно-частного партнерства дляпривлечения инвестиций в целях развития жилищно-коммунальногохозяйства и транспортного комплекса Ленинградской области; 16) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовыхактов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектовкоторых являлся Комитет; 17) инициирует комплексные проверки соблюдения на территориимуниципального образования федерального законодательства и областногозаконодательства, выполнения решений и поручений ГубернатораЛенинградской области; 18) подготавливает предложения о включении лиц, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службы, с учетом ихпрофессиональных и личных качеств в кадровый резерв органовисполнительной власти Ленинградской области, формируемый вустановленном порядке; 19) содействует органам местного самоуправления в организацииинформирования населения о деятельности Правительства Ленинградскойобласти; 20) принимает решение о создании котировочной комиссии, еесоставе и порядке работы; 21) представляет информацию для включения в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности; 22) участвует в разработке разделов прогнозасоциально-экономического развития Ленинградской области в пределахполномочий Комитета; 23) представляет в Комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области: информацию о разрабатываемых, действующих и завершенныхдолгосрочных целевых программах и вопросах, требующих решенияпрограммно-целевыми методами, отчет о реализации мероприятий долгосрочных целевых программ,региональной программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, достижении показателей социальной,бюджетной и экономической эффективности; 24) участвует в разработке проекта областного бюджетаЛенинградской области на очередной финансовый год и на плановый периодв пределах полномочий Комитета как участника бюджетного процесса; 25) представляет в комитет финансов Ленинградской области: план проведения проверок и ревизий на квартал с указанием перечняконкретных подведомственных организаций, темы проверок и ревизийрассматриваемого периода и планируемого срока их проведения; отчет о результатах проведения проверок и ревизийподведомственных организаций с пояснительной запиской, указаниемпринятых и предлагаемых мер по выявленным нарушениям в бумажном иэлектронном виде по утвержденной форме; изменения распределения бюджетных ассигнований, ранееутвержденных на очередной финансовый год и на первый год плановогопериода, и распределение бюджетных ассигнований на второй годпланового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов областного бюджета Ленинградской области, проекты разделовадресной инвестиционной программы по курируемым направлениям,пояснительную записку к проекту областного закона об областном бюджетеЛенинградской области в части вопросов, отнесенных к компетенцииКомитета, сведения по расходным обязательствам в соответствии спорядком составления и ведения реестра расходных обязательствЛенинградской области; 26) в целях формирования и ведения кассового плана исполненияобластного бюджета Ленинградской области в текущем финансовом годуформирует прогноз, в том числе уточненный, кассовых выплат по расходамобластного бюджета на текущий финансовый год с помесячнойдетализацией; 27) разрабатывает, утверждает, реализует ведомственные целевыепрограммы, осуществляет мониторинг и контроль их реализации; 28) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных ипроизводственных программ, а также анализ и обобщение отчетов об ихисполнении; 29) участвует в мероприятиях, проводимых органами местногосамоуправления на территории муниципальных районов и городского округа(подведение итогов, проведение совещаний по вопросамсоциально-экономического развития, фестивалей, мероприятий с участиемГубернатора Ленинградской области, иных мероприятий); 30) представляет информацию о деятельности Комитета, в том числеразмещает информацию на официальном сайте Администрации Ленинградскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 годаN 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления"; 31) организует работу комиссий и иных рабочих органов, созданныхна основании правовых актов Губернатора Ленинградской области иправовых актов Правительства Ленинградской области, по вопросам,относящимся к компетенции Комитета; 32) участвует в подготовке проекта Ленинградского областноготрехстороннего соглашения о проведении социально-экономическойполитики и развитии социального партнерства; 33) осуществляет функции, предусмотренные постановлениемПравительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78"О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти и порядке координации, регулирования и контроля ихдеятельности"; 34) проводит семинары, конференции, конкурсы, совещания и другиемероприятия; 35) представляет интересы Комитета в суде общей юрисдикции,арбитражном суде в качестве истца и ответчика; 36) рассматривает и согласовывает генеральные планы и схемытерриториального планирования муниципальных образований Ленинградскойобласти; 37) участвует в работе эвакуационной комиссий Ленинградскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 29.11.2012 г. N 376) 38) проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы,а также выплаты заработной платы ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области, в организациях сферы деятельности,государственное управление и реализация полномочий субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом,а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которыхприменена процедура банкротства (несостоятельности). (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2013 г. N295) 4. Организация деятельности Комитета 4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти по представлению вице-губернатора Ленинградской области,курирующего деятельность Комитета. 4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемудеятельность Комитета. 4.3. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета,изменение внутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатноерасписание Комитета утверждаются Губернатором Ленинградской области попредставлению вице-губернатора Ленинградской области, курирующегодеятельность Комитета. 4.4. Положения о структурных подразделений Комитета утверждаютсяприказами Комитета. 4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета напринципах единоначалия. 4.6. Председатель Комитета: обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, указаний и порученийГубернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградскойобласти, курирующего деятельность Комитета; ежемесячно представляет планы работы Комитета и отчеты овыполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернаторуЛенинградской области, курирующему деятельность Комитета; имеет первого заместителя председателя Комитета и трехзаместителей председателя Комитета, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Ленинградской области; (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от29.11.2012 г. N 376) представляет Губернатору Ленинградской области кандидатурыпервого заместителя председателя Комитета и заместителей председателяКомитета по согласованию с вице-губернатором Ленинградской области,курирующим деятельность Комитета; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376) готовит и представляет вице-губернатору Ленинградской области,курирующему деятельность Комитета, предложения по вопросам внутреннейструктуры и штатного расписания Комитета; в установленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета; обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей в Комитете; подписывает правовые акты Комитета, запросы и иные документы,подготовленные Комитетом, выдает доверенности от имени Комитета; представляет Губернатору Ленинградской области предложения оназначении на должности государственной гражданской службыЛенинградской области в Комитете и освобождении от замещаемойдолжности государственной гражданской службы Ленинградской области вКомитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождениемгосударственной гражданской службы Ленинградской области; принимает меры к официальному опубликованию в установленномпорядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральнымиили областными законами; вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградскойобласти проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета; обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификацииработников Комитета; без доверенности представляет Комитет, являющийся участникомгражданского оборота, в том числе в пределах своих полномочий вустановленном порядке заключает государственные контракты и иныесделки от имени Ленинградской области; ежеквартально представляет вице-губернатору, курирующему Комитет,информацию о реализации планов социально-экономического развития,общественно-политической ситуации и работе органов местногосамоуправления в курируемом муниципальном образовании в соответствии сдействующим законодательством; несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну; согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области. 4.7. Права и обязанности государственных гражданских служащихКомитета определяются законодательством о государственной гражданскойслужбе, служебными контрактами и должностными регламентами. 4.8. Работники Комитета несут ответственность за достоверность,полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременноевыполнение поручений, а также за соблюдение служебной тайны. 4.9. Премирование председателя Комитета по результатамдеятельности осуществляется Губернатором Ленинградской области попредставлению вице-губернатора Ленинградской области, курирующегодеятельность Комитета. 4.10. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетомполномочий и функций, нарушение сроков исполнения поручений ирезолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных воисполнение поручений Президента Российской Федерации и порученийПредседателя Правительства Российской Федерации. 4.11. В отсутствие председателя Комитета его обязанностиисполняет первый заместитель председателя Комитета, в отсутствиепредседателя Комитета и первого заместителя председателя Комитета ихобязанности исполняет заместитель председателя Комитета, если иное неустановлено Губернатором Ленинградской области. 4.12. Первый заместитель председателя Комитета, заместителипредседателя Комитета вправе представлять интересы Комитета идействовать от имени Комитета в пределах полномочий, предоставленныхкаждому из них доверенностью, оформленной в порядке, установленномдействующим законодательством. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 29.11.2012 г. N 376) 4.13. По решению председателя Комитета при Комитете образуютсяконсультативно-совещательные органы (коллегия Комитета, экспертные ииные советы), а также временные рабочие группы и комиссии длявыработки предложений и рекомендаций по вопросам деятельностиКомитета. 5. Управление подведомственными Комитету государственными предприятиями 5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственных государственных предприятий в соответствии спостановлением Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидациигосударственных унитарных предприятий и государственных учрежденийЛенинградской области и порядке координации, регулирования и контроляих деятельности". 5.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственныйконтроль за соблюдением в подведомственных учреждениях трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права. 6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляются по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством и областным законодательством. Приложение к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ государственных предприятий, подведомственных комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области Государственное предприятие "Учебно-курсовой комбинат".