Распоряжение Правительства Ленинградской области от 15.01.1996 № 15-р
"Об утверждении Регламента подготовки и проведения заседаний правительства Ленинградской области"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 15 января 1996 года N 15-р Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 25.12.97 г. N 52 Об утверждении Регламента подготовки и проведения заседаний правительства Ленинградской области 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1996 года прилагаемыйРегламент подготовки и проведения заседаний правительстваЛенинградской области. 2. Признать утратившими силу: распоряжение правительства области от 24 марта 1994 года N 212-р"Об утверждении Временного положения о заседаниях правительстваЛенинградской области"; раздел 10 "Особенности подготовки документов на заседанияправительства" Временной инструкции по делопроизводству вправительстве Ленинградской области, утвержденной постановлениемправительства от 29 мая 1995 года N 201. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на руководителядепартамента делопроизводства и информатизации при губернатореЛенинградской области Черникова Ю.Б. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДЕН распоряжением правительства Ленинградской области от 15 января 1996 года N 15-р РЕГЛАМЕНТ подготовки и проведения заседаний правительства Ленинградской области 1. Периодичность заседаний правительства. 1.1. Заседания правительства Ленинградской области проводятся,как правило, два раза в месяц - во второй и четвертый четверги.Ежемесячно второе заседание проводится в расширенном составе сприглашением глав районных и городских администраций области. 1.2. На заседаниях правительства обсуждаются наиболее важныевопросы социально-экономического и культурного развития Ленинградскойобласти, областные комплексные программы, требующие всестороннегорассмотрения и коллегиального обсуждения перед принятием решения. 2. План заседаний правительства. 2.1. План заседаний правительства Ленинградской областисоставляется на квартал. Проект квартального плана заседаний правительства формируетсядепартаментом организационно-кадровой работы на основе поступивших вдепартамент предложений от областных органов государственногоуправления и структурных подразделений правительства. 2.2. Предложения по плану заседаний правительства должнысодержать в себе: наименование вопроса; мотивированное обоснование необходимости рассмотрения вопроса назаседании правительства; перечень нормативных актов губернатора и правительстваЛенинградской области, связанных с рассматриваемым вопросом; список подразделений, участвующих в подготовке вопроса, суказанием ответственного исполнителя; список докладчиков и содокладчиков. 2.3. Предложения по плану заседаний правительства на очереднойквартал подписываются руководителем структурного подразделения илиобластного органа управления и за 20 дней до последнего заседаниязаканчивающегося квартала передаются в департаменторганизационно-кадровой работы для оформления, согласования и внесенияпроекта квартального плана на указанное заседание правительства впорядке, установленном настоящим регламентом. 3. Повестка дня заседания. 3.1. На каждое заседание правительства Ленинградской областисоставляется повестка дня. 3.2. Повестка дня очередного заседания правительства составляетсядепартаментом делопроизводства и информатизации на основе поступившихв департамент материалов в соответствии с утвержденным квартальнымпланом. 3.3. Департамент делопроизводства и информатизации не вправевключать в повестку дня очередного заседания правительства вопросы,материалы по которым не поступили в департамент к указанному сроку илине прошли установленную настоящим регламентом и действующимиинструкциями процедуру оформления и согласования. 3.4. Перенос даты рассмотрения вопроса, не подготовленного вустановленный срок, производится по решению председателя правительстваЛенинградской области на основании мотивированной записки, подписаннойруководителем структурного подразделения правительства, ответственногоза подготовку вопроса. 3.5. Решение о включении в повестку дня заседания правительствавнеплановых вопросов принимает председатель правительства посогласованию с губернатором Ленинградской области. Внеплановые вопросы проходят такую же процедуру оформления исогласований, что и плановые. 3.6. Очередное заседание правительства созывается на основаниираспоряжения правительства, проект которого готовится департаментомделопроизводства и информатизации. Этим же распоряжением определяется,открытым или закрытым проводится заседание и утверждается проектповестки дня. На закрытых заседаниях правительства рассматриваются вопросы, вкоторых содержится информация ограниченного распространения. Не может стать основанием для объявления заседания закрытым, еслина нем рассматриваются: акты (и проекты актов), устанавливающие правовой статусгосударственных органов, организаций, общественных объединений, атакже права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации; сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях ипроцессах: экологическая, гидрометеорологическая,санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая дляобеспечения безопасности граждан и населенных пунктов, а такжепроизводственных объектов; вопросы, связанные с изменением и утверждением структур органовисполнительной власти, их функций, направлений и форм деятельности; результаты рассмотрения и разрешения заявлений и обращенийграждан и юридических лиц; материалы об исполнении бюджета и использовании другихгосударственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностяхнаселения. 3.7. Утвержденный распоряжением правительства проект повестки дняочередного заседания правительства рассылается департаментомделопроизводства и информатизации членам правительства за три дня дозаседания. 3.8. В повестке дня указываются: дата, время и место проведениязаседания, вопросы, вносимые на рассмотрение правительства, фамилии,имена, отчества и должности докладчиков и содокладчиков. 3.9. На основании утвержденной повестки дня и поступивших вдепартамент делопроизводства и информатизации материалов составляетсяпримерный план проведения заседания правительства, который передаетсяпредседательствующему на заседании. 3.10. Время для доклада на заседании правительстваустанавливается, как правило, в пределах 20 минут, для содоклада - 7минут, для выступления - 5 минут. 4. Материалы к заседанию правительства. 4.1. Материалы к очередному заседанию правительства (проектыпостановлений с необходимыми приложениями, предполагаемым расчетомвремени для рассмотрения, списками приглашенных, докладчиков,содокладчиков и выступающих) передаются ответственным исполнителем вдепартамент делопроизводства и информатизации не позднее чем за 10дней до заседания. 4.2. Подготовка, согласование и оформление проектов постановленийправительства, а также приложений к ним осуществляются в соответствиис требованиями настоящего регламента и действующих инструкций поделопроизводству. 4.3. Перечень структурных подразделений правительства и областныхорганов государственной власти, с которыми проекты постановлений иприложений к ним должны быть согласованы, определяется ответственнымисполнителем по согласованию с соответствующим заместителемпредседателя правительства Ленинградской области. 4.4. Обязательные согласования проектов всех постановленийправительства и приложений к ним проводятся с первым заместителемгубернатора по вопросам государственной службы, в юридическомкомитете, в департаменте делопроизводства и информатизации. 4.5. Редактирование материалов к заседаниям правительствапроизводится в департаменте делопроизводства и информатизации. 4.6. Комплекты документов по повестке дня рассылаютсядепартаментом делопроизводства и информатизации членам правительства изаместителям губернатора не позднее чем за три дня до заседанияправительства. 4.7. Депутатам законодательного собрания Ленинградской областиматериалы к заседаниям правительства рассылаются организационнымотделом законодательного собрания не позднее, чем за три дня дозаседания правительства. 4.8. Главам районных и городских администраций Ленинградскойобласти материалы к заседаниям правительства рассылаются илипередаются электронной почтой департаментом делопроизводства иинформатизации. 5. Состав участников заседания. 5.1. В заседаниях правительства Ленинградской области, кромечленов правительства, могут принимать участие заместители губернатораЛенинградской области, полномочный представитель Президента РоссийскойФедерации в Ленинградской области, депутаты Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутаты законодательного собрания Ленинградскойобласти или по их поручению - помощники депутатов и иные лица всоответствии со своим статусом. 5.2. На заседаниях правительства присутствуют председатель илизаместитель председателя юридического комитета, а также приглашенныена основании утвержденного председателем правительства спискасоветники губернатора и председателя правительства, руководителиструктурных подразделений правительства, работники департаментаорганизационно-кадровой работы, департамента делопроизводства иинформатизации, связанные с организационно-документационнымобеспечением заседаний. На заседания правительства могут также приглашаться вустановленном порядке работники средств массовой информации,аккредитованные при правительстве Ленинградской области. 5.3. На заседания правительства по конкретным обсуждаемымвопросам могут приглашаться руководители органов государственногоуправления, предприятий, организаций и учреждений, специалисты посписку, согласованному с соответствующим заместителем председателяправительства. 5.4. Состав участников закрытых заседаний правительстваЛенинградской области определяется губернатором либо председателемправительства. 5.5. Пропуск участников заседания правительства в зал заседанийосуществляет управление делами по письменным приглашениямустановленной формы. Приглашения на заседания правительства в соответствии ссогласованными списками оформляются и выдаются департаментомделопроизводства и информатизации. 5.6. В зал заседаний запрещается проносить сумки, пакеты, коробкии другие объемные предметы. Во время заседания не допускается ведениеаудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемок без предварительногосогласования с губернатором или председателем правительства. 5.7. Оповещение и регистрацию членов правительства, глав районныхи городских администраций и постоянных приглашенных осуществляетдепартамент делопроизводства и информатизации, работников средствмассовой информации - комитет по средствам массовой информации иполиграфии. 5.8. Оповещение и регистрацию приглашенных по конкретнымобсуждаемым вопросам в соответствии с согласованными спискамиосуществляют работники подразделений правительства, ответственных заподготовку вопроса. 5.9. Подготовку и техническое оформление зала заседанийправительства осуществляет управление делами. 6. Протокол, стенограмма и фонограмма заседания. 6.1. На заседаниях правительства ведутся протокол, стенограмма ифонограмма заседания. 6.2. Протоколы заседаний правительства ведутся и оформляютсяпротокольным сектором в трехдневный срок после заседаний и хранятся вдепартаменте делопроизводства и информатизации. 6.3. Стенограммы заседаний правительства ведутся и оформляютсяспециализированным предприятием по заявке департаментаделопроизводства и информатизации. 6.4. Запись фонограмм заседаний правительства производитсяуправлением делами. 6.5. Копии стенограмм заседаний правительства выдаются для работысотрудникам подразделений правительства протокольным сектором подрасписку. 7. Доработка принятых документов. 7.1. Постановления правительства, принятые на заседаниях с учетомзамечаний и предложений, направляются ответственным исполнителям длядоработки. 7.2. Замечания и дополнения по проектам рассматриваемыхдокументов, высказанные в ходе обсуждения, вносятся ответственнымиисполнителями в итоговый документ по стенограмме заседания. 7.3. Доработка и повторное согласование документа осуществляетсяответственным исполнителем в течение семи дней после заседанияправительства, затем документ повторно проходит юридическую экспертизуи передается в департамент делопроизводства и информатизации дляокончательного редактирования, оформления и передачи на подписьгубернатору или председателю правительства. 7.4. Полноту повторного согласования определяет соответствующийзаместитель председателя правительства. 7.5. Ответственные за подготовку документов исполнители в случаеневозможности произвести доработку в установленные сроки пишут на имяпредседателя правительства мотивированную записку о продлении сроковдоработки. 7.6. За срыв установленных сроков доработки документов отвечаютруководители структурных подразделений правительства, готовившихвопрос. 7.7. Подписанные губернатором или председателем правительстванормативные акты в течение трех дней размножаются и рассылаютсядепартаментом делопроизводства и информатизации исполнителям (согласноперечню рассылки) и для контроля. 7.8. Материалы к вопросам, снятым с обсуждения на заседанииправительства, возвращаются ответственным исполнителям. Сроки повторного внесения этих вопросов на рассмотрениеправительства определяются соответствующим распоряжением илипоручением губернатора или председателя правительства. 7.9. Переработанный документ вносится на рассмотрениеправительства в установленном настоящим регламентом порядке. 8. Поручения председательствующего на заседании. 8.1. Поручения председательствующего на заседании правительстваоформляются на основании стенограммы департаментом делопроизводства иинформатизации в трехдневный срок, подписываются и рассылаютсяисполнителям и для контроля. 8.2. Контроль за ходом исполнения поручений председательствующегоосуществляет отдел контроля распорядительных документов департаментаделопроизводства и информатизации в соответствии с действующейинструкцией по делопроизводству.