Постановление Губернатора Ленинградской области от 03.09.1996 № 121/5-пг

"Об утверждении Положения об условиях, порядке оформления и передачи участков лесного фонда в аренду в Ленинградской области"

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 3 сентября 1996 года N 121/5-пг                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Правительства Ленинградской
                                           области от 11.12.97 г. N 50
  
  
       Об утверждении Положения об
       условиях, порядке оформления
       и передачи участков лесного
       фонда в аренду в Ленинградской
       области
       В соответствии   с   областным   законом   "О  лесопользовании  вЛенинградской области" от 5 августа  1996  года  N  26-оз  и  в  целяхупорядочения  реализации  прав пользования лесным фондом Ленинградскойобласти на условиях аренды п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об   условиях,   порядкеоформления и передачи участков лесного фонда в аренду в  Ленинградскойобласти.
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора - министра экономики Смирнову Н.Г.
       Губернатор          А.Беляков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением губернатора
                                                   Ленинградской области
                                      от 3 сентября 1996 года N 121/5-пг
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                об условиях, порядке оформления и передачи
                    участков лесного фонда в аренду в
                          Ленинградской области
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом   Российской  Федерации,  Основами  лесного  законодательстваРоссийской Федерации,  Положением об аренде участков лесного  фонда  вРоссийской     Федерации,     утвержденным    постановлением    СоветаМинистров-Правительства Российской Федерации от 23 июля  1993  года  N712,  областным законом "О лесопользовании в Ленинградской области" от5 августа 1996 года N 26-оз устанавливает условия,  порядок оформленияи  передачи  участков  лесного фонда в аренду в Ленинградской области,обязательные  для  использования  всеми  юридическими,  в  том   числеиностранными, и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями)при реализации ими права на  пользование  лесным  фондом  на  условияхаренды.
       1.2. Ранее выданные лицензии на аренду участков лесного  фонда  изаключенные  на  их  основе  договоры  аренды  в случаях наличия в нихпротиворечий настоящему положению подлежат обязательному приведению  всоответствие   ему   в   трехмесячный  срок  с  момента  опубликованияположения.  По истечении трехмесячного срока лицензии  и  договоры  нааренду участков лесного фонда, не приведенные сторонами в соответствиес настоящим  положением,  по  заявлениям  арендодателей,  арендаторов,органов  исполнительной  власти  районов  (городов)  или правительстваЛенинградской области подлежат расторжению в судебном порядке.
       2. Объекты долгосрочного пользования (аренды) лесного фонда
       2.1. Объектами долгосрочного пользования (аренды)  лесного  фондаявляются:
       а) для видов лесных пользований,  по которым  установлены  ставкилесных  податей  за единицу продукции,  получаемой при пользовании,  -объемы видов пользований и площади участков лесного фонда,  в границахкоторых это пользование осуществляется;
       б) для видов лесных пользований ,  по которым установлены  ставкилесных  податей за один гектар используемого лесного фонда,  - площадиучастков лесного фонда,  в  границах  которых  это  пользование  будетосуществляться.
       При отсутствии этих данных в договоре аренды условие об  объекте,подлежащем передаче в аренду,  считается не согласованным сторонами, адоговор аренды - не заключенным.
       2.2. Территории   (площади)   лесного  фонда  районов  (городов),возможные к передаче в аренду,  определяются  администрациями  районов(городов)  с  участием  органов  местного  самоуправления  и  лесхозов(лесничеств) и утверждаются правительством области.
       При определении    этих    территорий    (площадей)   учитываетсянеобходимость создания резерва площадей лесного фонда,  не подлежащегопередаче  в  аренду  и предназначенного для организации краткосрочногопользования, в целях:
       а) удовлетворения  потребностей  в  лесных  пользованиях местногонаселения и организаций сферы коммунального и социального обслуживаниянаселения района (города);
       б) проведения  торгов  на  получение  права  лесопользования;
       в) удовлетворения  непредвиденных нужд районов (городов) в лесныхпользованиях.
       3. Полномочия государственных органов исполнительной власти,
          органов местного самоуправления, организаций и комиссий,
          образуемых правительством области по вопросам рассмотрения,
          согласования документов и принятия решений по предоставлению
          участков лесного фонда в аренду
       3.1. Настоящим положением устанавливаются полномочия  федеральныхорганов государственной власти, органов исполнительной власти, органовместного   самоуправления,   организаций   и   комиссий,    образуемыхправительством области, на право рассмотрения, согласования документови принятия решений по предоставлению участков лесного фонда в аренду.
       3.2. Лесные  хозяйства  комитета  по лесу Ленинградской области идругие владельцы лесного фонда (далее - арендодатели):
       а) рассматривают  заявления  и  прилагаемые  к  ним  документы научастки подведомственного им лесного  фонда  при  участии  заявителей,желающих арендовать эти участки,  с целью определения лесоводственных,лесохозяйственных и  иных  условий  аренды  лесов  и  дают  письменныезаключения по этим вопросам;
       б) на основании соответствующих  решений  оформляют  лицензии  направо  аренды  лесов  и после утверждения районным (городским) органомисполнительной  власти  выдают  их  арендаторам  и  заключают  с  нимидоговоры на передачу участков лесного фонда в аренду.
       3.3. Районные  и   территориальные   органы   охраны   окружающейприродной среды:
       а) рассматривают заявления  и  прилагаемые  к  ним  документы  научастки  лесного  фонда  с  целью согласования условий аренды лесов насоответствие экологическим требованиям данного района (региона) и даютписьменные заключения по этим вопросам;
       б) согласовывают проекты организации рубок главного пользования иведения  лесного  хозяйства,  проекты  организации ведения охотничьегохозяйства на передаваемых в аренду участках лесного фонда.
       3.4. Комитет  по  лесу  Ленинградской  области:
       а) определяет по согласованию с экспертной лесосырьевой комиссиейпри   правительстве   Ленинградской   области  (далее  -  лесосырьеваякомиссия) размеры передаваемых  в  аренду  участков  лесного  фонда  сучетом     установленных    норм    лесопользования,    имеющихся    улесопользователей  производственных  мощностей,  а  также  условий   иобъемов  лесопродукции,  поставляемой  арендатором для государственныхнужд;
       б) согласовывает проекты организации рубок главного пользования иведения лесного хозяйства,  проекты организации охотничьего  хозяйствана передаваемых в аренду участках лесного фонда .
       3.5. Комитет  по  охотничьему  хозяйству  Ленинградской   областисогласовывает  проекты  организации  охотничьего хозяйства на участкахлесного фонда, передаваемых в аренду для нужд охотничьего хозяйства.
       3.6. Экспертная    лесосырьевая    комиссия   при   правительствеЛенинградской области:
       а) проводит  экспертизу  документов,  подготовленных  к  принятиюрешений о  передаче  участков  лесного  фонда  в  аренду,  на  предметсоответствия их действующему законодательству,  установленным условиями порядку оформления документов на аренду лесов;
       б) организует    проведение    экспертной   оценки   реальных   ипотенциальных технических и финансовых  возможностей  претендентов  нааренду  лесов  для освоения запрашиваемого ими в аренду лесного фонда,его содержания,  восстановления и  охраны,  а  также  проводит  анализпредставленных   экономических  и  лесохозяйственных  условий  аренды,размеров оформляемых в аренду участков лесного фонда и арендной платы;
       в) дает  заключения  и  предложения  по  результатам  проведенныхэкспертиз  и  оценок  и  направляет  их  в  правительство  области   иадминистрацию  района  (города)  для рассмотрения и учета при принятиирешений о предоставлении участков лесного фонда в аренду.
       3.7. Районные (городские) администрации:
       а) регистрируют  заявления  лиц,  желающих  получить   право   напользование участками лесного фонда на условиях аренды;
       б) организовывают   рассмотрение    поступивших    заявлений    иприлагаемых   к   ним   документов  соответствующими  государственнымиорганами и  организациями  района  (города)  и  после  получения  всехсоответствующих заключений, согласований и рекомендаций направляют вседокументы на  заключение  лесосырьевой  комиссии.  Получив  заключениекомиссии,  администрации  районов  (городов) в случае отсутствия у нихили у арендодателей возражений на заключение и предложения комиссии (сучетом  этих  предложений  в  оформляемых на аренду лесов документах),принимают одно из следующих возможных решений:
       - предоставить заявителю право на аренду участков лесного фонда свыдачей ему в десятидневный срок соответствующей лицензии при  наличиисоответствующих  положительных  согласований  и заключений и в случае,если  на  эти  участки  и  вид  пользования  нет  других   заявителей,претендующих на их аренду;
       - организовать проведение конкурсов,  торгов на  право  получениялицензии на аренду участков лесного фонда,  если на них претендуют дваи более  заявителя,  на  заявления  которых  получены  соответствующиеположительные согласования и заключения;
       - отказать заявителю,  если имеются  отрицательные  заключения  исогласования   на   его   заявление   или   заявитель  не  согласен  слесоводственными,   лесохозяйственными,   экологическими   или   инымиусловиями    аренды,    определенными    соответствующими    органами,организациями, комиссиями.
       В случае    несогласия    администрации   района   (города)   илиарендодателя с заключением  лесосырьевой  комиссии  возражения  и  вседокументы  по  аренде  направляются  в  правительство области и вопроспринятия решения о предоставлении этих участков лесного фонда в арендувыносится    на    рассмотрение    правительства   с   участием   всехзаинтересованных сторон.
       в) утверждают  лицензии на долгосрочное пользование лесным фондом(аренду).
       3.8. Правительство Ленинградской области :
       а) образует экспертную лесосырьевую  комиссию  при  правительствеЛенинградской области и утверждает положение о ней;
       б) в случаях разногласий между администрациями районов  (городов)или  арендодателей с лесосырьевой комиссией по поводу целесообразностиаренды лесов  и  ее  условий  рассматривает  поступившие  материалы  ипринимает  решение о предоставлении права на аренду на определяемых имусловиях либо отказе  заявителю,  если  он  не  согласен  с  условиямиаренды, или по иным основаниям;
       в) по представлению администраций районов (городов) рассматриваетс  участием комитета по лесу и утверждает территории и площади лесногофонда районов (городов),  возможные для передачи в  аренду,  с  учетомнеобходимости  создания  в  каждом  районе  (городе)  резерва площадейлесного фонда , не подлежащего передаче в аренду.
       3.9. Ленинградское  областное  управление  по  природным ресурсам"Леноблресурс" организовывает проведение  экспертной  оценки  реальныхмощностей   лесопользователей,  подавших  заявки  на  аренду  участковлесного фонда в  Ленинградской  области,  и  на  основании  полученныхматериалов  дает  заключение  о соответствии производственной мощностизаявителя количеству запрашиваемого в аренду лесного фонда.
       Обеспечивает организационно-техническую деятельность лесосырьевойкомиссии.
       4. Порядок оформления и передачи участков
          лесного фонда в аренду
       4.1. Юридические лица,  в том числе иностранные, и индивидуальныепредприниматели, желающие арендовать участки лесного фонда, направляютв районные (городские) администрации письменные заявления,  а их копии- арендодателю (лесхозу, лесничеству). В заявлении указываются: полноенаименование,  адрес арендатора,  виды,  цели,  испрашиваемые объемы исроки  лесопользования,   местоположение   участков   лесного   фонда,испрашиваемых  для  аренды,  а  также  обязательства  по  уплате  всехрасходов по подготовке и оформлению  документов  на  аренду  и  другаяинформация,  имеющая  значение  для  оформления  лицензии  и  договорааренды. К заявлению прилагаются:
       - справка, подтверждающая постановку на учет в налоговом органе;
       - заверенные  в   установленном   порядке   копии   учредительныхдокументов и всех изменений и дополнений к ним;
       - копии  последнего   годового   и   квартального   бухгалтерскихбалансов, сданных в налоговую инспекцию;
       - характеристика производственной и финансовой базы заявителя;
       - информация  о  наличии квалифицированных специалистов и рабочихдля осуществления испрашиваемых объемов и видов лесопользования;
       - программа   развития   лесопользования   и  переработки  леснойпродукции,  включая информацию о ее финансовом обеспечении и  созданииновых рабочих мест;
       - свой   проект   основных   экономических,    лесохозяйственных,экологических  и  иных  условий  аренды испрашиваемых участков лесногофонда.
       4.2. Районные  (городские) администрации регистрируют заявление иорганизовывают рассмотрение заявлений и прилагаемых к  ним  документовсоответствующими государственными органами, организациями и комиссиямив следующем порядке:
       а) арендодатель  в  течение  одной  недели  после получения копиизаявления от претендента на аренду  готовит  письменное  заключение  олесоводственных,   лесохозяйственных   и  иных  условиях  аренды  этихучастков лесного фонда и передает его в администрацию района (города);
       б) администрация  района  (города)  в трехдневный срок направляетзаявление и полученное на  него  заключение  арендодателя  в  районныйорган охраны окружающей природной среды.
       в) районные (территориальные) органы охраны окружающей  природнойсреды   в   течение  одной  недели  готовят  письменное  заключение  осоответствии  условий  аренды  экологическим  требованиям  и  передаютдокументы со своим заключением администрации района (города).
       г) администрация района (города) в  трехдневный  срок  направляетзаявление и полученное на него заключение в комитет по лесу.
       д) комитет  по  лесу  в   течение   недели   определяет   размерыоформляемых  в аренду участков лесного фонда и направляет материалы сосвоими предложениями в лесосырьевую комиссию для согласования.
       е) лесосырьевая   комиссия  в  течение  двух  недель  анализируетпредставленные документы,  производит  экспертную  оценку  реальных  ипотенциальных  технических  и финансовых возможностей претендентов дляосвоения запрашиваемого в аренду лесного фонда,  оценку представленныхэкономических,  лесоводственных  и экологических условий аренды лесов,размеров участков лесного фонда,  оформляемых  в  аренду,  и  платежейарендной  платы  за  них,  дает письменные заключения и предложения поэтим вопросам  и  направляет  их  в  правительство  области,  а  такжеадминистрациям   районов  (городов)  и  арендодателям  для  учета  припринятии решения о передаче участков лесного фонда в аренду.
       ж) администрация  района  (города)  с  участием арендодателя,  натерритории которого оформляется аренда,  и  при  отсутствии  у  нее  иарендодателя  принципиальных  возражений  на  заключение и предложениялесосырьевой  комиссии  (с  учетом  этих  предложений  при  оформлениидокументов  на  аренду  лесов)  принимает  одно из возможных решений всоответствии с  полномочиями,  указанными  в  пункте  3.7.  настоящегоположения.
       з) при несогласии администрации или арендодателя с заключением  ипредложениями   лесосырьевой   комиссии   материалы   направляются   влесосырьевую комиссию и вопрос принятия решения о предоставлении  этихучастков   лесного   фонда   в   аренду   выносится   на  рассмотрениеправительства области с участием всех заинтересованных сторон.
       4.3. При  получении  лесопользователем  лицензии  на право арендыучастков  лесного  фонда  арендодатель  и  лесопользователь  заключаютдоговор  на  аренду  этих  участков  лесного фонда,  который в течениедесяти дней после его подписания подлежит регистрации в соответствии сдействующим законодательством.
       Для составления договора аренды лесопользователь  за  счет  своихсредств  заключает  с лесоустроительными или иными специализированнымипроектными организациями  договоры  на  выполнение  работ  по  расчетуежегодных  возможных  размеров  (объемов) по видам лесных пользований,являющихся  предметом  аренды,  и  составлению  проектов   организациилесопользований на арендуемых участках.
       4.4. До  выполнения  расчетных  проектных  работ   и   заключенияосновного  договора  аренды  арендодатель и арендатор в течение месяцапосле  выдачи  арендатору   лицензии   на   право   аренды   заключаютпредварительный  договор  на аренду участков лесного фонда,  в которомкроме требований,  предусмотренных статьей  429  Гражданского  кодексаРоссийской Федерации, оговариваются предварительные (временные) объемыи  порядок  осуществления  лесопользований  на  условиях  аренды   (дозаключения  основного договора) и соответствующие этим объемам размерыарендной платы.
       Предварительный договор  на  аренду  участков  лесного  фонда  неограничивает права и обязанности арендатора и арендодателя и  являетсяполноценным  юридическим  документом,  необходимым  для  осуществленияарендодателем и арендатором своей хозяйственной и иной деятельности наусловиях  аренды  в  период  до  заключения основного договора аренды.Предварительный договор аренды в течение десяти дней со дня подписанияего  сторонами  подлежит  регистрации в администрации района (города),принявшей решение о  предоставлении  права  на  аренду  этих  участковлесного фонда.
       4.5. Арендатор   вправе   приступить   к   осуществлению   лесныхпользований (кроме заготовки древесины,  живицы, второстепенных лесныхматериалов и проведения побочных лесных пользований) со дня подписаниядоговора.
       Заготовка древесины,  живицы,  второстепенных лесных материалов иосуществление  побочных  лесных  пользований  допускаются только послевыдачи лесорубочных или лесных  билетов.  При  этом  лесорубочные  илилесные  билеты на заготовку древесины должны выдаваться (до разработкипланов рубки и заключения основного договора аренды) в соответствии  свременным порядком, оговоренном в предварительном договоре аренды.
       5. Арендодатель, его права, основные обязанности и
          ответственность.
       5.1. Арендодателями являются юридические лица - лесные  хозяйствакомитета  по  лесу  и  другие владельцы лесного фонда,  уполномоченныефедеральным и областным законодательством на право  передачи  участковлесного фонда в долгосрочное пользование (аренду).
       5.2. Арендодатель  кроме  прав,  предусмотренных  Положением   обаренде   участков   лесного  фонда  в  Российской  Федерации  и  иныминормативными актами,  может  иметь  и  другие  права  по  отношению  кпереданным в аренду участкам лесного фонда и арендатору, вытекающие изусловий договора аренды и не противоречащие законодательству.
       5.3. Арендодатель обязан:
       а) предоставить арендатору участки  лесного  фонда  в  состоянии,обеспечивающем возможность осуществления пользования лесным фондом,  вобъемах, соответствующих условиям лицензии и договора на аренду;
       б) в  оговоренные договором или согласованные с арендатором срокиобеспечить оформление и выдачу  арендатору  разрешительных  документов(лесорубочных  и  лесных  билетов)  на  обусловленное  договором правоосуществления  соответствующих  видов  и  объемов  пользования  леснымфондом;
       в) предоставить арендатору право пользования лесоустроительными ииными  техническими  документами  и материалами,  имеющимися у него напереданные в аренду участки лесного фонда;
       г) производить  за свой счет или оплачивать арендатору выполнениеработ по охране, защите и воспроизводству лесов;
       д) выполнять обязательства,  предусмотренные Положением об арендеучастков  лесного  фонда   в   Российской   Федерации,а   также   иныеобязательства, вытекающие из договора аренды.
       5.4. Арендодатель несет ответственность:
       а) за    недостатки    лесоустроительных   и   иных   материалов,характеризующих содержание и качество  лесного  фонда,  полностью  иличастично  препятствующие  пользованию  ими в предусмотренных договоромобъемах,  даже если на момент заключения договора аренды он не знал обэтих недостатках.
       При обнаружении таких  недостатков  арендатор  вправе  по  своемувыбору  потребовать  от  арендодателя  либо  безвозмездного устранениянедостатков,  либо  соразмерного  уменьшения  арендной   платы,   либовозмещения   своих  расходов  на  устранение  этих  недостатков,  либодосрочного расторжения договора с возмещением убытков, причиненных емуэтими недостатками.
       Арендодатель не отвечает за недостатки состояния  лесного  фонда,которые  были  им  оговорены  при  заключении договора аренды или былизаранее  известны  арендатору  либо  должны   были   быть   обнаруженыарендатором  во  время  осмотра  участков лесного фонда при заключениидоговора или передаче участков в аренду;
       б) за  неоформление  и  невыдачу или несвоевременные оформление ивыдачу разрешительных документов (лесорубочных и  лесных  билетов)  наобусловленное   договором   аренды   право  осуществления  арендаторомсоответствующих видов и объемов пользования лесным фондом.  Если такиедокументы   не  выданы  арендатору  или  выданы  ему  с  задержкой,  врезультате чего он не мог осуществлять пользование либо в значительнойстепени  был лишен того,  на что был вправе расчитывать при заключениидоговора,  он может потребовать предоставления ему этих документов илирасторжения  договора,  а  также  потребовать возмещения понесенных имубытков;
       в) за  невыполнение  или  неоплату  арендатору  работ  по охране,защите и воспроизводству лесов. В этом случае арендатор имеет право посвоему выбору:
       - произвести эти работы и взыскать с арендодателя стоимость работили потребовать зачета этой стоимости в счет арендной платы;
       - потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
       - потребовать расторжения договора и возмещения убытков;
       г) за  нарушение  других  своих  обязанностей  в  соответствии  сдействующим  законодательством  и  условиями,  вытекающими из договорааренды.
       6. Арендатор, его права, основные обязанности и ответственность
       6.1. Арендаторами могут  быть  зарегистрированные  и  стоящие  наналоговом   учете   юридические  лица,  в  том  числе  иностранные,  ииндивидуальные предприниматели.
       6.2. Арендатор    осуществляет    свои   права,   предусмотренныеПоложением об аренде участков лесного фонда  в  Российской  Федерации,другими нормативными актами, а также иные права, вытекающие из условийдоговора аренды, не противоречащие действующему законодательству.
       6.3. Арендатор обязан:
       а) пользоваться участками  лесного  фонда,  взятыми  в  аренду  всоответствии с условиями договора и с соблюдением всех соответствующихлесохозяйственных правил и норм лесопользования.
       Если арендатор   пользуется   участками   лесного   фонда   не  всоответствии с договором аренды  или  с  нарушением  лесохозяйственныхправил  и  норм лесопользования,  арендодатель имеет право потребоватьрасторжения  договора  и  возмещения  убытков  и   (или)   предъявлятьарендатору    требование    об    уплате    неустоек    за   нарушениелесохозяйственных    и    иных    правил,    регулирующих    отношениялесопользования;
       б) поддерживать     нормальное     экологическое,     санитарное,противопожарное состояние участков лесного фонда, взятых в аренду;
       в) выполнять работы по охране,  защите и воспроизводству лесов засчет средств арендодателя в соответствии с условиями договора;
       г) при прекращении договора аренды передать арендодателю  участкилесного  фонда  в  состоянии,  в  котором  он  их  получил,  с  учетомнормальных изменений за счет естественного биологического  развития  ихозяйственной деятельности.  Состояние насаждений,  подроста,  почвы идругих компонентов лесной среды,  дорожной и квартальной  сети  должнобыть не хуже,  чем оно было до их передачи в аренду. Если арендатор непередал  арендованные  участки,  либо   передал   их   несвоевременно,арендодатель  вправе  потребовать внесения арендной платы за все времяпросрочки.  В случае,  когда  указанная  плата  не  покрывает  убытковарендодателя,  причиненных ему несвоевременной передачей участков,  онможет потребовать их возмещения.
       Если арендатор  передал  арендованные участки в худшем состоянии,чем они были на момент их получения,  арендодатель вправе  потребоватьвозмещения  ущерба,  нанесенного  участкам  лесного фонда в результатехозяйственной  деятельности  арендатора,  производимой  с   нарушениемусловий   договора,  установленных  лесохозяйственных,  экологических,санитарных,   противопожарных   и    иных    правил    и    требованийлесопользования;
       д) своевременно вносить арендную плату за  пользование  участкамилесного  фонда в порядке,  установленном законодательством и условиямидоговора аренды;
       е) выполнять обязательства,  предусмотренные Положением об арендеучастков  лесного  фонда  в  Российской  Федерации,   а   также   иныеобязательства, вытекающие из договора аренды.
       6.4. Арендатор  несет   ответственность   за   неисполнение   илиненадлежащее  исполнение  требований  лицензии  и  договора  на арендуучастков лесного фонда,  требований законодательных и иных нормативныхактов, регулирующих отношения лесопользования.
       7. Права третьих лиц на переданные в аренду участки лесного фонда
       7.1. Передача   участков   лесного   фонда  в  аренду  для  целейосуществления конкретных видов пользования лесным фондом  не  являетсяоснованием   для   прекращения  или  изменения  прав  третьих  лиц  наосуществление на этих участках иных видов  пользования  лесным  фондомили иных прав пользования этими участками.
       7.2. При  заключении  договора  аренды  арендодатель   обязан   вписьменной  форме предупредить арендатора о всех правах третьих лиц напередаваемые   в   аренду   участки   лесного   фонда.    Неисполнениеарендодателем   этой   обязанности  дает  арендатору  право  требоватьуменьшения арендной  платы  либо  расторжения  договора  и  возмещенияубытков.
       7.3. Граждане имеют право пребывать на  участках  лесного  фонда,переданных  в  аренду,  для  осуществления  любого  разрешенного  видапользования лесным фондом в  личных  целях  (отдыха,  сбора  в  личноепользование дикорастущих плодов, ягод , орехов, грибов, других пищевыхпродуктов,     лекарственно-технического     сырья,     участия      вкультурно-оздоровительных,  туристических  и спортивных мероприятиях),если эти  виды  пользования  не  являются  предметом  аренды  на  этихучастках.
       Права граждан на осуществление видов лесных пользований,  которыеявляются  предметом  аренды,  могут  быть  ограничены только правовымиактами Российской Федерации и (или) Ленинградской области.
       8. Арендная плата
       8.1.Аренда участков лесного фонда является платной за исключениемслучаев  предоставления  в аренду отдельных участков лесного фонда дляцелей  осуществления  долгосрочных  научно-исследовательских  и  (или)учебно-опытных работ.
       8.2. Арендная плата определяется в соответствии  с  принципами  ипорядком,  установленными  законодательством  Российской  Федерации  иЛенинградской области.
       8.3. Размеры   арендной  платы  устанавливаются  государственнымиорганами,  принимающими решения о предоставлении права на  аренду,  порезультатам конкурсов, торгов или прямых переговоров.
       8.4. Ежегодная арендная плата -  это  плата  за  расчетный  объемлесных  ресурсов,  возможных  к пользованию на арендованных участках вданном конкретном году, определяемая по действующим конкретным ставкамлесных   податей  по  каждому  виду  пользования,  осуществляемому  наусловиях аренды.
       Расчетный объем  (количество и качество лесных ресурсов,  угодий)определяется по расчетам, выполненным по материалам лесоустройства.
       8.5. Размер  арендной платы за заготовку древесины исчисляется покаждой древесной породе,  представленной в расчетном объеме  древесины(расчетной  лесосеке),  путем  умножения  расчетных  объемов  дров,  аделовой  древесины  -  по  категориям  крупности  (крупная,   средняя,мелкая), на соответствующие конкретные ставки лесных податей. При этомрасчетные  объемы  распределяются   по   способам   рубок   (сплошные,несплошные). Объемы древесины, предназначенные для вырубки несплошнымиспособами рубок,  умножаются на ставки с учетом действующих скидок  надревесину, заготавливаемую несплошными способами рубок.
       Средние рентные  надбавки  (скидки)  определяются  в   целом   наарендуемый  участок  по таблицам рентных надбавок отдельно для объемовдревесины, предназначенных для сплошных и несплошных способов рубок, взависимости  от среднеарифметического расстояния от центров арендуемыхкварталов   до   пунктов   отгрузки    (потребления)    древесины    исреднеарифметического    объема    вырубаемого    запаса    древесины,приходящегося на  один  гектар  сплошных  и  несплошных  рубок.  Суммаплатежей  за  годовой  расчетный  объем  древесины  по  всем  породам,представленным в расчетной  лесосеке,  составляет  арендную  плату  зарасчетный  объем  древесины,  возможный  к  заготовке  на арендованномучастке в данном конкретном году.
       8.6. По аналогичной схеме, приведенной в пункте 8.5. определяетсяразмер арендной платы и по другим видам пользования  лесным  фондом  сучетом их особенностей.
       8.7. Расчет   арендной   платы   осуществляет   арендодатель    ипредставляет  его в налоговую инспекцию по месту нахождения арендуемыхучастков лесного фонда.  Сроки представления расчетов  арендной  платыследующие:
       - за  заготовку  живицы,  еловой  серки,  второстепенных   лесныхматериалов,   сенокошение,   пастьбу   скота,   промысловую  заготовкудревесных соков,  дикорастущих  плодов,  ягод,  грибов,  лекарственныхрастений,  технического  сырья,  размещение  ульев и пасек и за другиевиды побочных пользований- ежегодно до 15 апреля;
       - за  заготовку древесины,  за пользование лесным фондом для нуждохотничьего     хозяйства,     пользование     лесным     фондом     вкультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях - ежегоднодо 15 февраля.
       При изменении   размеров  арендной  платы  в  связи  с  внесениемизменений в лицензию и (или) договор аренды или в связи  с  изменениемставок  лесных  податей  измененный  (новый)  расчет размеров аренднойплаты представляется в налоговую инспекцию до  наступления  очередногосрока внесения арендной платы.
       8.8. Форма расчета сумм арендной платы определяется комитетом  полесу   по  согласованию  с  Государственной  налоговой  инспекцией  поЛенинградской области.
       8.9. При внесении изменений в лицензию и (или) договор аренды илиизменении ставок лесных  податей  арендодатель  производит  перерасчетарендной  платы,  в  том  числе  и определенной по результатам торгов.Перерасчет   платежей   арендной   платы   производится   только    поненаступившим  срокам  ее  уплаты.  При  перерасчете размеров аренднойплаты,  определенной  по  результатам  торгов,  доля  арендной  платы,исчисляемая  как  разница между окончательным размером арендной платы,определенной  по  результатам  торгов,  и   ее   стартовым   размером,определенным  по  ставкам лесных податей,  перерасчету не подлежит,  аявляется  постоянной  величиной,  прибавляемой  к  сумме  платежей  подействующим ставкам лесных податей.
       8.10. Платежи арендной  платы  вносятся  в  сроки,  установленныеобластным законом "О лесопользовании в Ленинградской области".
       8.11. Арендная  плата  может  вносится  в  формах,  установленныхфедеральным  законодательством.  Порядок  расчета  арендной  платы привнесении ее в натуральной форме с предоставлением части  заготовленнойили  иной произведенной продукции или в форме выполнения работ (услуг)устанавливается   правительством    области    по    согласованию    сГосударственной налоговой инспекцией по Ленинградской области.
       8.12. Льготы   по   платежам   арендной   платы   устанавливаютсязаконодательством Ленинградской области.
       8.13. По договорам аренды на срок свыше 10 лет,  при  определенииразмера  арендной  платы в первые 3 года,  правительство области можетразрешать исчислять  арендную  плату  исходя  из  фактических  объемовлесных ресурсов,  отпущенных по лесорубочным билетам,  но не менее чемза 50 процентов расчетного объема,  указанного в лицензии  и  договореаренды.
       9. Лицензия на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду)
       9.1. Лицензия  на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду)далее   -   лицензия   является   документом    строгой    отчетности,удостоверяющим   право   ее   владельца  на  долгосрочное  пользованиеучастками лесного фонда (аренду).
       9.2.Лицензия оформляется   арендодателем   на  основании  решенияадминистрации района  (города).  После  оформления  лицензия  подлежитутверждению администрацией района (города) и выдаче арендатору.
       9.3. Лицензия является  основанием  для  заключения  договора  нааренду участков лесного фонда.
       9.4. Форма   лицензии   утверждается   государственным    органомуправления лесным хозяйством Российской Федерации.
       9.5. При оформлении лицензии указываются:
       а) наименование  видов  пользования лесным фондом,  которые будутосуществляться на условиях аренды,  в  терминологии  статьи  25  Основлесного законодательства Российской Федерации,  а для вида пользования"заготовка древесины" -  вид  пользования,  в  рамках  которого  будетосуществляться  заготовка  древесины  по  рубкам главного пользования,промежуточного  пользования  с  указанием   конкретных   видов   рубок(проходные,    выборочные,    санитарные,   прореживания,   прочистки,осветления,  другие конкретные виды  рубок),  прочие  рубки  (сплошныесанитарные рубки и так далее);
       б) единицы  измерения  по  видам  пользования  в  соответствии  сединицами измерений,  по которым установлены ставки лесных податей дляэтих видов пользования;
       в) перечень кварталов, вошедших в состав арендуемых участков;
       г) площадь арендуемых участков лесного фонда в гектарах;
       д) в    графе   "Установленный   ежегодный   объем   пользования"указываются объемы возможного (расчетного) пользования по каждому видупользования  (в  том числе по видам рубок),  определенных расчетами поматериалам  лесоустройства.  В  случаях,  когда  на  день   оформлениялицензии  точных  расчетов объемов нет,  то в указанной графе делаетсязапись:  "В   полном   возможном   (расчетном)   объеме   пользования,расчитанном  по  материалам  лесоустройства в установленном порядке" спримечанием о том,  что до выполнения в установленном  порядке  точныхрасчетов  объемов  пользования  объемы  устанавливаются дополнительнымсоглашением  сторон,  прилагаемым   к   лицензии.   В   дополнительномсоглашении в обязательном порядке указывается, что по получении точныхрасчетов объемов  производится  перерасчет  размеров  арендной  платы,расчитанной   и   внесенной   арендатором  по  объемам,  установленнымсоглашением,  и производится  доплата  арендной  платы  или  зачет  еепереплаты в счет будущих платежей. В примечании также указывается, чтодополнительное  соглашение  об  объемах  пользования  имеет  силу   дополучения  точных расчетов объемов,  но в течение не более года со днявыдачи лицензии.  Если  в  течение  года  точные  расчеты  объемов  невыполнены,  действие лицензии приостанавливается до их выполнения,  нона срок не более 6 месяцев, по истечении которых лицензия аннулируетсяпо решению администрации района (города);
       е) в  графе  "Размер  арендной  платы"  указывается,  что  размерарендной  платы  исчисляется  арендодателем  по  действующим  в районеконкретным  ставкам  лесных  податей  и   объемам   лесных   ресурсов,предоставленных в аренду по каждому виду пользования,  а для заготовкидревесины - по каждому виду рубок.
       В случаях   оформления  лицензии  по  результатам  лесных  торговдополнительно указывается,  что разница между  окончательным  размеромарендной  платы,  определенной  по результатам торгов,  и ее стартовымразмером,  определенным по конкретным ставкам лесных податей, являетсявеличиной   постоянной   и  при  изменении  ставок  лесных  податей  иперерасчете арендной платы в связи с этим  эта  часть  арендной  платыувеличению или уменьшению не подлежит.
       10. Договор аренды участков лесного фонда
       10.1. Договор  аренды  участков  лесного  фонда заключается междуарендодателем и арендатором после  оформления,  утверждения  и  выдачиарендатору  лицензии  на  аренду,  подписывается  сторонами и подлежитгосударственной регистрации в Ленинградской областной  регистрационнойпалате.
       10.2. Договор  должен  соответствовать  обязательным  для  сторонтребованиям,  установленным Гражданским кодексом Российской Федерации,Основами лесного законодательства Российской Федерации,  Положением обаренде  участков  лесного  фонда  в  Российской  Федерации,  областнымзаконом"О  лесопользовании   в   Ленинградской   области",   настоящимположением, другими законами и иными нормативными актами, действующимина момент его заключения.
       10.4. Если  после  заключения  договора  принят  закон  или  инойправовой акт,  устанавливающий обязательные для сторон  правила,  иныечем  те,  которые  действовали на момент заключения договора,  условиязаключенного договора сохраняют силу,  кроме случаев,  когда в  законеили ином правовом акте установлено,  что его действие распространяетсяна отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В этих случаяхдоговор  аренды должен быть приведен в соответствие с этим законом илииным правовым актом.
       10.5. При составлении договора аренды учитываются рекомендации позаключению  договоров  на  предоставление  участков  лесного  фонда  впользование,  утвержденные  распоряжением  правительства Ленинградскойобласти от 3 сентября 1996 года N 894/35-р.
       11. Основания для изменения или прекращения (расторжения)
           действия лицензии и договора аренды
       Внесение изменений   в   лицензию   и  договор  аренды,  а  такжепрекращение действия лицензии и договора аренды (расторжение договора)может  производиться  по  основаниям,  предусмотренным  Положением  обаренде участков  лесного  фонда  в  Российской  Федерации,  главой  29Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  настоящим  положением идоговором аренды.