Постановление Правительства Ленинградской области от 26.08.1999 № 73
О региональной целевой программе "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 августа 1999 года N 73 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 10.03.2011 г. N 44 О региональной целевой программе "Создание информационно- телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год" В целях координации работ по созданию единого информационногопространства на территории Ленинградской области для обеспеченияорганов государственной власти и местного самоуправления оперативной,полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией, необходимойдля принятия управленческих решений. Правительство Ленинградскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Созданиеинформационно-телекоммуникационной системы органов государственнойвласти Ленинградской области на 1999 год". 2. Возложить на комитет по информации, печати и телекоммуникациямПравительства Ленинградской области функции представителя заказчикауказанной региональной целевой программы. 3. Утвердить руководителем региональной целевой программы"Создание информационно-телекоммуникационной системы органовгосударственной власти Ленинградской области на 1999 год" председателякомитета по информации, печати и телекоммуникациям Михайличенко М.М. 4. Комитету по информации, печати и телекоммуникациям(Михайличенко М.М.) обеспечить организацию работ по выполнениюмероприятий программы. 5. В целях проведения единой технической политики в сфереинформатизации и минимизации финансовых затрат структурнымподразделениям Правительства Ленинградской области согласовыватьпроведение работ в части информатизации (в том числе по созданиюинформационных систем и закупке технических и программных средств) скомитетом по информации, печати и телекоммуникациям. 6. Комитету финансов обеспечить финансирование работ по указаннойпрограмме на 1999 год в объеме, предусмотренном областным законом "Обобластном бюджете Ленинградской области на 1999 год". Первый вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов А.Яковлев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 26 августа 1999 года N 73 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год" ОГЛАВЛЕНИЕ Паспорт региональной целевой программы "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год" ............................- Раздел 1. Тенденции в сфере информатизации органов государственной власти и местного самоуправления на территории Ленинградской области .............- 1.1. Организационно-финансовые процессы в информатизации .............................- 1.2. Программно-технические процессы в информатизации .............................- 1.3. Нормативно-правовые процессы в информатизации ............................................- Раздел 2. Принципы формирования Программы .......- 2.1. Основа для разработки Программы ............- 2.2. Основные критерии, учитываемые при разработке Программы ..................................- 2.3. Условия формирования Программы .............- 2.4. Основные критерии для включения представленных предложений в Программу .....- 2.5. Характеристика основных разделов Программы .......................................- Раздел 3. Основные мероприятия, реализованные за 1995-1998 годы в рамках Программы .....- Раздел 4. Мероприятия Программы на 1999 год .....- 4.1. Модернизация локальной вычислительной сети (ЛВС) Правительства Ленинградской области ............................................- 4.2. Проектирование и создание автоматизированных информационных систем органов государственной власти Ленинградской области ...............- 4.3. Сопровождение действующих информационных систем в подразделениях Правительства Ленинградской области ......................- 4.4. Создание системы телекоммуникаций Ленинградской области ......................- 4.5. Информационно-техническое и методологическое обеспечение работ по созданию интегрированной муниципальной информационной системы (МИС), создание ее фрагментов на базе технологии Интранет ...................................- 4.6. Обновление компьютерного парка и базовых программных средств ........................- 4.7. Приобретение расходных материалов ..........- Раздел 5. Финансирование работ в сфере информатизации ........................- Раздел 6. Эффективность от реализации мероприятий, включаемых в Программу ................- 6.1. Экономический эффект .......................- 6.2. Социальный эффект ..........................- 6.3. Организационно-технический эффект ..........- 6.4. Комбинированный характер эффекта ...........- Раздел 7. Формы и методы управления Программой ..- 7.1. Функции управления по информатизации и системам телекоммуникаций по координации процессами информатизации .......................- 7.2. Содействие решению локальных задач по созданию и развитию ведомственных и муниципальных информационных систем ...........................- 7.3. Работы по информатизации в рамках региональных целевых программ комитетов и ведомств .................................................- 7.4. Управление Программой ......................- План реализации мероприятий региональной целевой программы "Создание информационно- телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год"........................................- Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов. Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы .......................................- ПАСПОРТ региональной целевой программы "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год"+--------------------------------------------------------------------+¦ Полное наименование ¦Создание информационно-телекоммуникационной ¦¦ программы ¦ системы органов государственной власти ¦¦ ¦ Ленинградской области на 1999 год ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Основания для ¦1. Распоряжение Правительства Ленинградской ¦¦разработки ¦ области Областной закон "Об областном бюджете ¦¦ ¦ Ленинградской области на 1999 год". ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Период реализации ¦1999 год ¦¦программы ¦ ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Цель программы ¦Проведение комплекса работ по созданию и ¦¦ ¦эксплуатации информационно- ¦¦ ¦телекоммуникационной системы в интересах ¦¦ ¦органов государственной власти и местного ¦¦ ¦самоуправления Ленинградской области. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Основные задачи, ¦1. Проектирование и создание ¦¦мероприятия ¦ автоматизированных информационных систем ¦¦ ¦ (АИС). ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦2. Создание элементов единого ¦¦ ¦ информационного пространства. ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦ Создание и ведение баз и банков данных ¦¦ ¦ общего пользования. ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦3. Модернизация локальной вычислительной ¦¦ ¦ сети в здании Правительства Ленинградско馦 ¦ области (замена фрагментов кабельных ¦¦ ¦ сетей и сетей электропитания, замена ¦¦ ¦ устаревшего оборудования управления ¦¦ ¦ сетью). ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦4. Обновление компьютерного парка и ¦¦ ¦ программного обеспечения. ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦5. Сопровождение существующих ¦¦ ¦ информационных систем. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Объем финансовых ¦ 2800 тысяч рублей ¦¦ресурсов, ¦ ¦¦запланированных по ¦ ¦¦программе на 1999 год ¦ ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Объем освоенных в ¦ 1995 год - 2370 миллионов рублей; ¦¦рамках программы ¦ 1996 год - 3900 миллионов рублей; ¦¦финансовых ресурсов за ¦ 1997 год - 2220 миллионов рублей; ¦¦весь период действия ¦ 1998 год - 1515 тысяч рублей. ¦¦программы ¦ ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Объем финансирования, ¦ Государственным комитетом Российской ¦¦необходимый для ¦ Федерации по связи и информатизации ¦¦завершения программы ¦ рекомендовано работы в сфере ¦¦ ¦ информатизации финансировать ежегодно в ¦¦ ¦ размере одного-двух процентов ¦¦ ¦ консолидированного бюджета субъекта ¦¦ ¦ Российской Федерации. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Основные ожидаемые ¦ Повышение оперативности доступа к ¦¦конечные результаты, ¦ региональным и федеральным информационны즦социальный и ¦ ресурсам. ¦¦экономический эффект, +--------------------------------------------¦¦важнейшие целевые ¦ Повышение достоверности информации. ¦¦показатели программы ¦ Сокращение времени и повышение качества ¦¦ ¦ обработки документов. ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦ Предоставление возможности принятия ¦¦ ¦ управленческих решений на основе ¦¦ ¦ углубленного информационного анализа. ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦ Ожидаемыми конечными результатами от ¦¦ ¦ внедрения мероприятий программы являются:¦¦ ¦ повышение оперативности обмена ¦¦ ¦ информацией за счет использования ¦¦ ¦ выделенных каналов связи; ¦¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦ не увеличение штатной численности ¦¦ ¦ сотрудников при ежегодном увеличении ¦¦ ¦ документопотока (до 16 процентов в год) 覦 ¦ минимизация возможности ошибок при ¦¦ ¦ формировании управленческих решений. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Разработчик программы ¦ Комитет по информации, печати и ¦¦ ¦ телекоммуникациям Правительства ¦¦ ¦ Ленинградской области ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Сроки разработки ¦ июнь 1999 года ¦¦программы ¦ ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Стоимость разработки ¦ Разработка программы выполнена без ¦¦программы ¦ целевого финансирования комитетом по ¦¦ ¦ информации, печати и телекоммуникациям ¦¦ ¦ Правительства Ленинградской области. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Представитель заказчика¦ Комитет по информации, печати и ¦¦программы ¦ телекоммуникациям Правительства ¦¦ ¦ Ленинградской области. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Основные исполнители и ¦ Исполнители по отдельным мероприятиям ¦¦соисполнители программы¦ программы: ГУП "Леноблтелеком", ТОО "ИКК ¦¦ ¦ Гарант-Интернэшнл", ГП "Цент𠦦 ¦ компьютерных разработок", научно- ¦¦ ¦ производственная компания "Катарсис", АО ¦¦ ¦ "Астро-Софт", ЗАО "Рост", НИИ программных¦¦ ¦ средств, предприятия-поставщики ¦¦ ¦ оборудования. ¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Фамилия, имя, отчество,¦ Михайличенко Михаил Моисеевич, ¦¦должность, телефон ¦ председатель комитета по информации, ¦¦руководителя программы ¦ печати и телекоммуникациям, тел.274-59-18¦+-----------------------+--------------------------------------------¦¦Система организации ¦ Оперативный контроль за исполнением ¦¦контроля за выполнением¦ осуществляется представителем заказчика ⦦программы ¦ соответствии с календарными планами ¦¦ ¦ (сроками выполнения этапов и подэтапов ¦¦ ¦ работ), выполняемых согласно заключенным ¦¦ ¦ финансовым договорам по отдельным ¦¦ ¦ мероприятиям программы. Предоставление в ¦¦ ¦ комитет по экономике и инвестициям ¦¦ ¦ ежеквартальных сведений о ходе реализаци覦 ¦ программы. ¦+--------------------------------------------------------------------+ Раздел 1 Тенденции в сфере информатизации органов государственной власти и местного самоуправления на территории Ленинградской области Сфера информатизации не может не испытывать влияния изменений,происходящих в обществе, и по-своему на них реагировать. С начала 90-х годов в этой сфере происходят революционные позначимости процессы, которые можно объединить в следующие группы: - организационно-финансовые; - программно-технические; - нормативно-правовые. 1.1. Организационно-финансовые процессы в информатизации. В основе организационно-финансовых процессов в информатизациилежат: - слом административно-командной системы, усилениесамостоятельности субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления; - разрушение централизованного планирования и финансирования,организация работ, в лучшем случае, по целевым специализированнымпрограммам; - усилившаяся ведомственная разобщенность; - формирование рыночных взаимоотношений. Следствием изложенного являются: - утрата Областным информационно-вычислительным центром своейкоординирующей роли в сфере информатизации и последующая еголиквидация; - становление отраслевых служб информатизации и структуринформатизации в органах местного самоуправления; - стихийный нерегулируемый процесс информатизации в отраслевыхкомитетах и ведомствах, в органах муниципального управления; - ограниченные возможности службы информатизации Правительстваобласти, призванной координировать процессы информатизации, вследствиеограничения финансирования в рамках утверждаемых программинформатизации, а также продолжающегося по настоящее время становлениясамой службы информатизации Правительства Ленинградской области; - частые изменения в структуре органов власти и алгоритмахпринятия ими управленческих решений; - изменение приоритетов в направлениях информатизации; повышениеактуальности информационных компьютерных технологий, особенно всферах, связанных с финансами, регистрацией и учетом, в социальныхсферах; - формирование товарных отношений, связанных с информацией,особенно представленной в электронном машиночитаемом виде; - ужесточение требований по организации доступа к компьютернойконфиденциальной информации и защите ее от несанкционированногодоступа. 1.2. Программно-технические процессы в информатизации. В основе программно-технических процессов в информатизации лежат: - широкие закупки до середины 90-х годов зарубежной компьютернойтехники, в настоящее время продолжающиеся в органах власти,руководители которых понимают актуальность новых компьютерныхтехнологий, серьезно относятся к проблемам информатизации и имеютфинансовые средства для их решения; - быстрая смена поколений компьютерной техники и программногообеспечения, что сокращает сроки морального старения ранее закупленныхпрограммно-аппаратных средств. Следствием изложенного являются: - полная смена в органах власти и управления Ленинградскойобласти программно-аппаратной базы информатизации; - широкое (не всегда эффективное) использование компьютернойтехники для управленческой деятельности; широкое внедрениеавтоматизированных рабочих мест (АРМ); - создание локальных вычислительных сетей (ЛВС); внедрениефрагментов геоинформационных систем (ГИС) для ведения кадастров иреестров; - формирование регистров и баз данных (БД), в том числе БД общегопользования; создание ведомственных информационных систем; - необходимость постоянной модернизации программно-аппаратныхсредств, в том числе в связи с проблемой 2000 года; - потребность решения проблемы лицензионно чистых исертифицированных программных продуктов; - потребность органов государственной власти и местногосамоуправления в технических средствах обмена информацией вэлектронном виде (электронная почта); - актуальность в обеспечении всех органов власти и управленияобласти в надежных и защищенных каналах связи для обеспеченияинформационного обмена как внутри ведомств, так и длямежведомственного обмена информацией (потребность в корпоративнойтелекоммуникационной сети); - потребность в постоянной централизованной системе подготовки ипереподготовки пользователей для работы с персональными компьютерами(ПК), а также в специализированном обучении работников, занимающихсяинформатизацией. 1.3. Нормативно-правовые процессы в информатизации Совершенствование программно-технических средств, развитиеинформационных компьютерных технологий, повышение значимостиинформации, включение информации в товарные отношения, развитиеинформационных услуг, актуальность организации телекоммуникационногоинформационного обмена, необходимость регламентации взаимодействияорганов власти и управления в сфере информатизации и информационногообеспечения предопределяют важность создания соответствующегоправового поля для решения повседневных вопросов в перечисленныхсферах. В настоящее время наполнение этого правового поля явнонедостаточно как на федеральном уровне, так и на областном. В связи с изложенным перед службой информатизации развернутширокий круг задач, требующих своего решения в условиях: - продолжающегося становления самой службы информатизации иведомственных структур по информатизации; - продолжающихся стихийных процессов в информатизации отраслевыхкомитетов и ведомств, в органах местного самоуправления; - поиска форм и методов взаимодействия между органами власти иуправления области в сфере информатизации и информационного обмена; - постоянно ограничиваемых возможностей финансирования программпо информатизации; - неоднозначности при выборе приоритетов в решении стоящихпроблем, критериев для принятия организационно-правовых и техническихрешений. РАЗДЕЛ 2. Принципы формирования Программы 2.1. Основа для разработки Программы Основой для разработки региональной целевой программы "Созданиеинформационно-телекоммуникационной системы органов государственнойвласти Ленинградской области на 1999 год" (далее - Программа) в сфереинформатизации является "Концепция создания и развития территориальнойавтоматизированной информационной системы Ленинградской области (ТАИСЛО)", разработанная в 1995 году. При подготовке Программы учтены основные положения Федеральнойцелевой программы "Информатизация России", Концепции формирования иразвития единого информационного пространства России и государственных информационных ресурсов, а также Федеральные законы "Обинформации, информатизации и защите информации" (1995 год), "Обучастии в международном информационном обмене" (1996 год), нормативныедокументы Правительства Ленинградской области. Подготовка проекта Программы осуществлена сотрудниками управленияпо информатизации и системам телекоммуникаций комитета по информации,печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области. В условиях нестабильности социально-экономической ситуации вРоссии, неустойчивости организационной структуры ПравительстваЛенинградской области, ограниченных возможностей областногофинансирования работ по информатизации, а также из-за ограниченногоштата сотрудников управления, выполняющего разработку Программы,наиболее предпочтительным представляется не перспективное (нанесколько лет) вследствие большой вероятности форс-мажорныхобстоятельств, а оперативное (на год) планирование работ поинформатизации. 2.2. Основные критерии, учитываемые при разработке Программы 1. Системный подход при планировании и проведении работ. 2. Преемственность в проведении работ. 3. Минимизация (оптимизация) финансовых, материальных, трудовых ииных затрат. 4. Получение реального результата при меньших затратах. 5. Приоритет работ с меньшими сроками выполнения для достиженияконечного (возможно, промежуточного) результата. 6. Исключение дублирования в работах. 7. Рекомендации по объединению финансовых затрат при проведениисхожих работ различными комитетами, ведомствами и администрациямимуниципальных образований. 2.3. Условия формирования Программы Программа работ по созданию информационно-телекоммуникационнойсистемы органов государственной власти Ленинградской областисформирована с учетом: - переноса части мероприятий из программы "Информатизация" 1998года; - обработки заявок от структурных подразделений и администрациймуниципальных образований на создание и дальнейшее развитиеавтоматизированных информационных и телекоммуникационных систем; - обработки заявок на предоставление услуг электронной почты,сети "Интернет", удаленного доступа к базам и банкам данныхПравительства Ленинградской области; - обработки заявок от аппарата Правительства и структурныхподразделений на приобретение средств вычислительной техники, базовогои прикладного программного обеспечения, расходных материалов; - предложений, выработанных отделом информатизации с учетомпотребностей в решении общесистемных задач, определяющих основныенаправления политики информатизации в органах власти Ленинградскойобласти. 2.4. Основные критерии для включения представленных предложений вПрограмму 1. Отношение к информатизации руководителей комитетов и ведомств,органов местного самоуправления. 2. Наличие в ведомстве структуры или отдельных специалистов,нацеленных на проведение работ по информатизации. 3. Наличие ведомственной программы информатизации, дающейпредставление: - о полном перечне работ по ведомству с прогнозом затрат по видамработ, - об очередности их проведения (приоритетности) с обоснованиемпринимаемых приоритетов. 4. Оснащенность средствами вычислительной техники. 5. Психологическая и профессиональная подготовленность персонала(пользователей). 6. Организационная и технологическая подготовленность (наличиекартотек, структурированных данных и т.д.). 7. Приоритет работ с меньшими сроками выполнения для достиженияконечного результата. 8. Приоритет работ, выигрышных в "рекламных" целях. В конечном счете с учетом изложенных приоритетов, влияющих навключение тех или иных мероприятий в Программу, окончательное словоостается за специалистами по информатизации управления поинформатизации и системам телекоммуникаций, экспертно расставляющихприоритеты с учетом множества факторов, в том числе и не упомянутыхвыше. 2.5. Характеристика основных разделов Программы 1. Решение общесистемных задач Мероприятия этого раздела имеют наивысшую значимость, так каквыполняются в интересах всех органов власти и управления области и немогут быть выполнены вне рамок данной Программы, кроме как будучивыделенными в отдельные региональные целевые программы. В числе мероприятий, включаемых в этот раздел, работы по созданиюкорпоративной телекоммуникационной сети, работы по развитию единойсистемы электронной почты, работы нормативно-правового характера(разработка классификаторов, нормативное обеспечение реализации ТАИСЛО) и т.д. 2. Создание и развитие баз данных (БД) общего пользования Отличительной особенностью мероприятий этого раздела является то,что в базах данных общего пользования заинтересованы не всегда все, номногие органы власти и управления, причем в числе мероприятий могутбыть и работы по кадастрам, регистрам, реестрам. По мере выполнения в рамках данной программы отдельныемероприятия также могут быть выделены в отдельные целевые программы(например, работы по созданию Регистра населения Ленинградскойобласти, работы по эталонному Реестру предприятий всех формсобственности и т.д.). 3. Создание и развитие ведомственных информационных систем (ИС). Мероприятия этого раздела (разработка, внедрение и сопровождениеИС) осуществляются в интересах конкретных ведомств, не имеющихсобственного финансирования, и должны проходить экспертизу вуправлении по информатизации и системам телекоммуникаций наобоснованность включения в Программу. Как правило, это работы, выполняемые ГУП "Леноблтелеком" винтересах таких структурных подразделений Правительства какдепартамент делопроизводства, управление жилищно-коммунальногохозяйства и других. 4. Развитие информационных систем муниципальных образований. Мероприятия этого раздела направлены на то, чтобы наответственных участках в администрациях органов местногосамоуправления использовались типовые унифицированные программныепродукты и технические средства с централизованным решением всехорганизационных, технических и финансовых вопросов. Примерами этих мероприятий могут быть: централизованная установкасистемы электронной почты; централизованная поставка ИПС "Кодекс", АРМделопроизводства; разработка типовых проектов муниципальнойинформационной системы (МИС) или районного фрагмента ситуационногоцентра Губернатора Ленинградской области (СЦ ГЛО) и т.д. 5. Развитие программно-технического комплекса Правительстваобласти. Мероприятия этого раздела Программы сконцентрированы на работах,выполняемых в интересах Правительства Ленинградской области и егоструктурных подразделений, размещенных по адресам: Суворовский пр.,67и ул. Смольного, 3. В их числе - работы, выполняемые в интересах высшего руководстваобласти; работы по развитию и модернизации компьютерного парка; работы по ремонту компьютеров, их программно-техническомусопровождению; работы по развитию ЛВС и т.д. 6. Организационное обеспечение работ по информатизации. Мероприятия этого раздела должны обеспечить условия успешнойреализации всех ранее перечисленных мероприятий. В числе мероприятий этого раздела: участие в конференциях,семинарах и выставках; организация собственных аналогичныхмероприятий; централизованное обучение как пользователей ПК, так испециалистов по информатизации; работы по патентованию собственныхразработок; экспертиза проектов, договоров по информатизации;разработка проектов правовых документов и т.д. Раздел 3. Основные мероприятия, реализованные за 1995-1998 годы в рамках Программы 1. Принят областной закон "О государственных информационныхресурсах Ленинградской области"(*). 2. Заключен договор о сотрудничестве в сфере информатизации междуПравительством и районными (городскими) администрациями Ленинградскойобласти(*). 3. Приняты постановления и распоряжения Правительства иГубернатора Ленинградской области (*): - о межведомственном совете по информатизации; - об экспертном совете по вопросам информатизации ителекоммуникациям; - об утверждении финансирования годовых программ по проведениюработ по информатизации; - о создании ситуационного центра Губернатора Ленинградскойобласти и другие. 4. Разработана Концепция создания территориальнойавтоматизированной информационной системы Ленинградской области (ТАИСЛО). 5. Проведено технико-экономическое обоснование созданиякорпоративной телекоммуникационной сети для органов власти иуправления Ленинградской области. 6. Внедрена и расширяется по числу абонентов (администрациимуниципальных образований, комитеты и другие структурные подразделенияПравительства области) система электронной почты ПравительстваЛенинградской области. 7. Осуществлено централизованное внедрение типовогоавтоматизированного рабочего места (АРМ) "Выборы и референдумы" исоздание региональной информационной системы (ИС)** Выборы"; внедрена Государственная автоматизированная система (ГАС)"Выборы", создана база данных (БД) "Избиратели". 8. Проведены модернизация ЛВС и создана специализированная ЛВС вздании Правительства Ленинградской области. 9. Закуплено и внедрено устройство отображения компьютерной ивидеоинформации в зале заседаний Правительства Ленинградской области(к.401). 10. Разработан эскизно-технический проект ситуационного центраГубернатора Ленинградской области (СЦ ГЛО). Подготовлена аналитическая записка по районным фрагментам СЦ ГЛО(*). 11. Решались вопросы правовой информатизации: - заключены рамочные соглашения по информационно-правовымсистемам (ИПС) "Кодекс", "Гарант" и "Консультант Плюс" (*); - организовано ведение названных ИПС на ЛВС ПравительстваЛенинградской области; - осуществлены централизованная закупка и установка вадминистрациях муниципальных образований ИПС "Кодекс"; - совместно с Региональным информационно-аналитическим центром)(РИАЦ) ФАПСИ создан центр правовой информации в Правительстве области(*); - сформированы базы данных нормативных документов Ленинградскойобласти и карточек нормативных документов администраций муниципальныхобразований. 12. В стадии завершения находится опытно-конструкторская работа(ОКР) "Создание АИС (автоматизированная информационная система)"Население Ленинградской области". Подготовлены предложения по созданию информационной системы"ЗАГС" (*). 13. Выполнялись работы в интересах отдельных структурныхподразделений Правительства и муниципальных образований Ленинградскойобласти: - модернизация информационной системы (ИС) делопроизводства вздании Правительства области на базе программного обеспечения"Эффект-оффис" фирмы "Гарант"; - разработка, внедрение и сопровождение ИС комитета по труду исоциальной защите населения; - разработка, внедрение и сопровождение ИС управленияинвентаризации и оценки недвижимости; - централизованная доработка и закупка автоматизированных рабочихмест делопроизводства фирмы РОСТ (для комитетов и муниципальныхобразований Ленинградской области). 14. Осуществлялся контроль за оснащением компьютерными классамишкол области по Программе Губернатора Ленинградской области (*). Проведено совместно с Ленинградским областным институтом развитияобразования анкетирование учебных заведений области по их оснащенностикомпьютерной техникой (*). Подготовлена аналитическая записка "Состояние и перспективыинформатизации учреждений и органов образования Ленинградской области"(*). 15. Разработан совместно с институтом "Открытое общество" проектсоздания Интернет-центров открытого доступа на базе учрежденийобразования и культуры области (10 школ, 8 библиотек) и пилотныйпроект системы сбора медико-статистической информации (проектнаходится в стадии реализации)(*). 16. Обеспечено участие в международном проекте "Тасис Бистро" подистанционному обучению (*). 17. Проведены анкетирование администраций муниципальныхобразований, комитетов и ведомств о состоянии информатизации иобработка полученных сведений (*). Проработаны вопросы о базовых в сфере информатизации районахЛенинградской области (*) и о типовой муниципальной информационнойсистеме (МИС) на базе реализуемой Обнинским городским информационнымцентром МИС в администрации города Пикалево (*). 18. Проведено анкетирование администраций муниципальныхобразований, комитетов и ведомств по информационным ресурсам (базыданных, информационные массивы) (*). Создана совместно с РИАЦ ФАПСИ метабаза информационных ресурсов. 19. Проработаны перспективные общесистемные вопросы (*): - о беспроводных ЛВС(БЛВС) для создания территориальнораспределенных локальных вычислительных сетей; - о системе удаленного доступа на базе Интранет-технологии, ееопытная эксплуатация в здании Правительства Ленинградской области. 20. Осуществлялась информационно-методическая работа соспециалистами по информатизации (*): - организация их участия в выставках, конференциях и семинарах,проводимых в Санкт-Петербурге; - организация семинаров по вопросам информатизации вПравительстве области. 21. Организовано централизованное обучение пользователей (основыработы в DOS и WINDOWS, с электронной почтой) на различных учебныхбазах (Областной учебный центр, Учебный центр ТЕЛЕКОМ, Государственныйуниверситет водных коммуникаций). Осуществлялись формирование библиотечки технической литературы,подписка на технические журналы. Примечание. (*) - работы выполнены сотрудниками службы информатизацииПравительства Ленинградской области Раздел 4. Мероприятия Программы на 1999 год В связи с ужесточением требований к расходованию бюджетныхсредств вследствие ограниченных финансовых возможностей областногобюджета мероприятия, включенные в предлагаемую Программу, определяютрешение минимального круга задач в сфере информатизации,локализованных в здании Правительства Ленинградской области иориентированных в основном на задачи поддержки жизнедеятельностипрограммно-технического комплекса Правительства Ленинградской областив 1999 году и реализацию задолженностей за 1998 год, которые являютсяпродолжением задач программ информатизации предыдущих лет. 4.1. Модернизация локальной вычислительной сети (ЛВС)Правительства Ленинградской области. Предлагаемый в программах предыдущих лет проект модернизации ЛВСне был реализован из-за отсутствия средств, поэтому развитие сети(увеличение числа сетевых рабочих мест) осуществлялось без тщательнойпроработки. Это привело к тупиковой ситуации, при которой дальнейшееувеличение числа сетевых рабочих мест без плановой модернизациипрактически исчерпано. Для модернизации ЛВС необходимы замена серверного оборудования,приобретение маршрутизаторов и замена программного обеспечения, таккак все ресурсы по количеству обслуживаемых сетью пользователейисчерпаны (200 пользователей сети из возможности программыобслуживания - 200). Кроме того, необходимо заменить устаревшеесетевое оборудование, фрагменты кабельных сетей, увеличить мощностьстабилизированных источников питания. При ограниченных средствах модернизацию ЛВС предполагаетсяпровести в несколько этапов. На первом этапе, предлагаемом на 1999год, намечаются лишь замена сервера и программного обеспечения, чтосоставляет 120 тысяч рублей. 4.2. Проектирование и создание автоматизированных информационныхсистем органов государственной власти Ленинградской области. Мероприятия являются продолжением работ по совершенствованиюсистем делопроизводства, кадровой службы, созданию информационных базданных общего назначения (АИС "Население"). Разработка системпроводится поэтапно, что в первую очередь диктуется ограниченнымивозможностями областного бюджета. 4.2.1. В 1999 году планируется в качестве очередного этапа помодернизации АИС "Делопроизводство" выполнить только разработкуподсистемы "Канцелярия". Стоимость разработки по предварительнойоценке составляет 145 тысяч рублей. Эффект от реализации названнойподсистемы - повышение удобства и надежности работы, гарантиисохранности информации, повышение производительности труда(неувеличение штата при возрастании документопотока в среднем около 16процентов в год). 4.2.2. Необходимость разработки АИС "Государственные служащие"(АИС ГС) диктуется требованиями времени. В настоящее время категориягосударственных служащих всех административных структур ПравительстваЛенинградской области ориентировочно составляет 5 тысяч человек. Общаястоимость АИС ГС по предварительным оценкам составит 150-170 тысячрублей. В рамках Программы на 1999 год предусматривается реализоватьпервую очередь АИС, что позволит обеспечить ввод системы вэксплуатацию с минимально необходимым набором функций. Стоимость работпо созданию первой очереди АИС ГС составит 40 тысяч рублей. 4.2.3. Необходимость создания АИС "Регистр населения" диктуетсянасущной потребностью объединения ведомственных баз данных (их числоне менее 20), в основе которых лежат данные о личности и которые вбольшинстве своем не являются полными и достоверными, в единоеинформационное пространство. Это даст возможность решать принципиальноновые задачи, например, получения оперативных интегрированных данных,характеризующих социально- экономическую обстановку в области, дляпоследующей обработки и принятия обоснованных управленческих решений. Работы по АИС "Регистр населения", предлагаемые в Программу на1999 год, являются продолжением работ, начатых ранее. С их завершениемпоявится ясность в последующих этапах работ, обоснование необходимыхдля их реализации финансовых средств, ориентировочные сроки проведенияработ по этапам, что позволит в дальнейшем выделить указанные работы вотдельную региональную целевую программу. 4.2.4. В результате неудовлетворительного финансированияобразовалась задолженность за выполненные работы: ЗАО "РОСТ" - 70тысяч рублей за 1997 год, ИКК "Гарант-Интернэшнл" - 9 тысяч рублей за1998 год, НИИ программных средств - 125 тысяч рублей за 1998 год.Общая сумма задолженности по пункту 4.2. Программы составляет 204тысячи рублей. 4.3. Сопровождение действующих информационных систем вподразделениях Правительства Ленинградской области Разработанные и действующие в настоящее время информационныесистемы делопроизводства и контроля, жилищно-коммунального хозяйства иоценки объектов недвижимости нуждаются в сопровождении ихфункционирования разработчиком (ГУП "Леноблтелеком"). В условияхпостоянно меняющихся требований к выполнению задач (изменениеклассификаторов, отчетных форм, введение новых форм, изменениеструктуры управления и т.д.) требуется постоянное вмешательстворазработчика. В соответствии с резолюцией исполняющего обязанностиГубернатора Ленинградской области и заключенными между комитетом поинформации, печати и телекоммуникациям и ГУП "Леноблтелеком"договорами затраты на сопровождение программных средств по всеммуниципальным образованиям области составляют: а) по системе делопроизводства и контроля - 200 тысяч рублей вгод; б) по системе жилищно-коммунального хозяйства - 564 тысячи рублейв год; в) по системе оценки объектов недвижимости - 200 тысяч рублей вгод. В связи с неудовлетворительным финансированием за 1997-1998 годыобразовалась задолженность за выполненные ГУП "Леноблтелеком" работы всумме 442 тысячи рублей. 4.4. Создание системы телекоммуникаций Ленинградской области. Существующий обмен информацией с городскими и районнымиадминистрациями муниципальных образований Ленинградской области внастоящее время осуществляется средствами электронной почты cc:Mail покоммутируемым каналам междугородной телефонной сети. Введенная вэксплуатацию в 1993 году указанная электронная почта устарела иявляется неэффективной ни по скорости обмена (минимальная существующаяскорость обмена - 2.4 Кб/сек, проектная скорость - 64 Кб/сек), ни понадежности (файлы длиной свыше 100 Кбайт иногда передаются с повтором3-4 раза), ни по стоимости (стоимость аренды выделенного каналазначительно меньше стоимости тарифа междугородной связи, а с учетомотсутствия повторов за счет сбоев - эффект еще более значительный). В 1999 году намечается завершить проектные работы и закупитьоборудование для центрального коммутатора, размещаемого вПравительстве Ленинградской области. Стоимость этих работ составляет200 тысяч рублей. Внедрение системы телекоммуникаций на основевыделенных каналов связи предполагается в 2000 году. В рамкахвнедрения системы телекоммуникаций необходима отработка взаимодействиямуниципальных информационных систем с точки зрения их совместимости попротоколам обмена с базами данных Правительства Ленинградской области.Стоимость программы обмена данными по протоколу Х-25 - около 2,5тысячи долларов США (или около 60 тысяч рублей). 4.5. Информационно-техническое и методологическое обеспечениеработ по созданию интегрированной муниципальной информационной системы(МИС), создание ее фрагментов на базе технологии Интранет. Основой для создания интегрированной МИС является надежнаясистема, способная обеспечить информационный обмен между ее различнымиподсистемами (структурные подразделения администрации, территориальныеподразделения федеральных органов управления, муниципальныепредприятия). Если для компактно расположенных абонентов МИС (в пределах одногоздания) решение общеизвестно - создание локальной вычислительной сети(ЛВС), то для реализации интегрированной МИС с включением абонентов,территориально удаленных друг от друга, решение не столь очевидно иможет быть реализовано различным образом (через перенос Информации надискетах; через модемную связь; с использованием интранет-технологии;с использованием беспроводных ЛВС на базе радиосвязи). Наиболее реальной и недорогой представляется построениеинтегрированной МИС на основе технологии удаленного доступа сиспользованием Интранет-технологии. Ее опытная эксплуатация в рамкахздания Правительства области была проведена без затрат бюджетныхсредств и дала положительные результаты. В рамках настоящей Программы предлагается создать реальнуюсистему удаленного доступа на основе Интранет-технологии с включениемв нее наиболее передовых в сфере информатизации администрациймуниципальных образований город Сосновый Бор, город Выборг, городКириши и нового муниципального образования город Коммунар. Среализацией этого проекта можно будет более качественно оценить эффектот ее внедрения как для администраций муниципальных образований, так идля Правительства области. Планируемый объем финансирования на эти работы составляет 60тысяч рублей. 4.6. Обновление компьютерного парка и базовых программныхсредств. Приобретение средств вычислительной техники с целью обновления иразвития программно-технического комплекса выполняется при условиисистемного подхода, то есть под внедрение новых задач. В связи с тем, что основных разрабатываемых задач три, поставкукомпьютеров предполагается выполнить по трем направлениям: оснащениеканцелярии под внедрение подсистемы "Канцелярия" (6 рабочих мест),оснащение кадровой службы под внедрение задачи "Кадры" (1 рабочееместо) и оснащение управления ЗАГС под задачу отработки фрагментасистемы "Регистр населения" (1 рабочее место). В связи с критическим положением в комитете по экономике иинвестициям (более половины компьютеров не могут работать ссовременным программным обеспечением, а 9 компьютеров класса 286выпуска 1988- 1989 года работают уже по третьему ресурсу), а также свнедрением задач экономического анализа и прогноза предполагаетсязамена компьютеров класса 286 на новые в количестве 9 штук. Всего предполагается приобрести 17 компьютеров общей стоимостью300 тысяч рублей. Финансирование приобретения остальных средстввычислительной техники, заявленных подразделениями, предполагаетсяосуществлять в рамках отраслевых региональных целевых программ. Компьютеры, освобождаемые при модернизации (в департаментеделопроизводства и комитете по экономике и инвестициям), будутраспределены в соответствии с поступившими заявками при условиинекритичности новых рабочих мест к классу СВТ. 4.7. Приобретение расходных материалов. Потребность в расходных материалах в соответствии спроизведенными среднестатистическими расходами составляет 1826картриджей на год на общую сумму 642 тысячи рублей. В связи сограниченным объемом финансирования предлагается сократить расходы наприобретение расходных материалов до 40 процентов заявленного объемаза счет применения электронного документооборота и повышенияэффективности использования печатающей техники. Общая сумма средств нарасходные материалы составит не более 250 тысяч рублей. Раздел 5. Финансирование работ в сфере информатизации Финансирование работ в сфере информатизации в органах власти иуправления на территории Ленинградской области осуществляется поразным каналам: - из областного бюджета на региональную целевую программу в сфереинформатизации; - из областного бюджета на иные региональные целевые программы,составной частью которых являются работы по информатизации; - из областного бюджета на ведомственное финансирование, бюджетыкоторых могут иметь статьи расходов на работы по информатизации; - из федерального бюджета на финансирование федеральных целевыхпрограмм, затрагивающих сферу информатизации; - из федерального бюджета на содержание территориальных структурфедеральных органов власти и управления (ведомства федеральногоподчинения), в бюджетах которых, как правило, предусматриваютсярасходы на информатизацию; - из бюджетов органов местного самоуправления, предусматривающихзатраты на информатизацию отдельной строкой в расходной части; - из бюджетов органов местного самоуправления, в которых затратына информатизацию осуществляются в завуалированной форме в числедругих расходных статей; - из средств международных благотворительных организаций посовместным проектам, ориентированным в первую очередь на социальнуюсферу (образование, культура, здравоохранение и т.д.). Кроме того, часть мероприятий в сфере информатизацииосуществляется без финансовых расчетов: - коммерческими структурами на основе соглашений и договоров осотрудничестве в сфере информатизации; - специалистами службы информатизации Правительства области испециалистами по информатизации других подразделений Правительстваобласти; - специалистами по информатизации территориальных органовгосударственной власти федерального подчинения и специалистами поинформатизации органов местного самоуправления на территории области. В последнее время в связи с ограниченными возможностямифинансирования работ по информатизации из бюджетов различных уровней исокращением штатов из числа специалистов по информатизации объем работзначительно сократился и, как правило, ограничен работами поподдержанию работоспособности действующих информационных систем иавтоматизированных рабочих мест, а также работами по модернизациинаиболее критичных и по развитию самых актуальных из них. В связи с изложенным увеличивается доля работ, не требующихбюджетного финансирования. Следует отметить, что при проведении работ по информатизацииразличными органами государственной власти и местного самоуправленияна территории области имеют место различные акценты: а) ведомства (независимо от подчиненности) и местные органывласти и управления решают, как правило, свои локальные задачи в сфереинформатизации и осуществляют их, как правило, автономно, независимодруг от друга; б) региональная целевая программа призвана решать общесистемныезадачи в сфере информатизации, обеспечивая интересы всех участниковпроцесса информатизации или многих из их числа, решение которых наведомственном и территориальном уровнях невозможно. Следовательно, финансирование общесистемных задач в своей основевозможно лишь из областного бюджета. Участие других участниковпроцесса информатизации в мероприятиях Программы осуществляется, какправило, на стадии опытной эксплуатации и на этапе внедрения - и тогдавклад других бюджетов имеет косвенный характер. Затраты на региональную целевую программу по информатизации запредшествующие годы составили 10 005 тысяч деноминированных рублей: 1995 год - 2370 миллионов рублей; 1996 год - 3900 миллионов рублей; 1997 год - 2220 миллионов рублей; 1998 год - 1515 тысяч рублей. Общий объем финансирования региональной целевой программы"Создание информационно-телекоммуникационной системы органовгосударственной власти Ленинградской области на 1999 год" составляет2800 тысяч рублей. Раздел 6. Эффективность от реализации мероприятий, включаемых в Программу Эффект от реализации мероприятий, включаемых в Программу, имеетэкономический, социальный, организационно-технический икомбинированный характер. 6.1. Экономический эффект выражается в конечном итоге в экономиифинансовых средств, в основе которой могут быть: - выигрыш в затратах (расходах) при проведении проектных,внедренческих и эксплуатационных работ по сравнению с имеющимисяпредложениями от разных исполнителей (определяется в ходе конкурса); - экономия фонда оплаты труда за счет сокращения численностиперсонала при внедрении компьютерных технологий (чаще этого непроисходит, так как имеет место выигрыш во времени за счет ускорениявыполнения рутинных операций, при котором у пользователей появляетсябольше времени для выполнения иных функций в рамках их должностныхинструкций); - косвенный выигрыш за счет объективной регистрации и учетафинансовых средств, инвестиционных проектов, объектов недвижимости ит.п., при которых возможно более эффективное использование имеющихсяфинансов или эффективное средство контроля за их поступлением вбюджет. 6.2. Социальный эффект зачастую входит в противоречие сэкономическим, когда приоритет отдается социальным последствиям отвнедрения компьютерных технологий, когда в конечном итоге достигаетсяснятие социальной напряженности среди населения в целом или отдельныхего категорий. Примерами могут служить внедрение и развитие компьютерныхтехнологий при расчете и перерасчете пенсий и пособий, при организациисоциальной помощи малоимущим и незащищенным категориям населения, приоснащении средствами вычислительной техники центров трудоустройстванаселения, органов внутренних дел для организации учетаправонарушителей, владельцев оружия, автотранспортных средств и т.п.,для обеспечения безопасности населения в районах с опаснымипроизводственными объектами и т.д. Социальный эффект, как правило, не поддается цифровому выражениюи носит описательный характер. 6.3. Организационно-технический эффект выражается в достижениинового качества в работе сотрудников органов государственной власти иместного самоуправления при внедрении компьютерной техники и развитияинформационных технологий с ее использованием: - психологическая адаптация сотрудников к работе с компьютером иих подготовка к освоению более сложных информационных технологий; - автоматизация рутинных операций по подготовке документов,регистрации и учету сведений различного характера и их поиску, врезультате чего экономится рабочее время сотрудников для выполненияиных функций; - упорядочение и организация на новой основе управленческойдеятельности, повышение оперативности при формировании управленческихрешений; - новые возможности для работы в ЛВС, в системе электроннойпочты, что дает возможность оперативного доступа к базам данных общегопользования, создает возможность оперативного обмена информацией междуразличными ведомствами; - возможность взвешенного, более обоснованного выбора припринятии окончательного решения по дальнейшему развитию информационныхтехнологий и т.д. 6.4. Комбинированный характер эффекта в сфере информатизациисоздает определенные трудности при обосновании включения тех или иныхмероприятий в проект Программы. Сложности еще более возрастают, когдавозникает необходимость обоснования приоритетности одного мероприятияперед другим с совершенно разными по характеру эффектами от ихреализации или потребность в тех или иных суммах на реализациюмероприятия. Наконец, следует принимать во внимание, что разработкаПрограммы осуществляется без привлечения финансовых средств исторонних организаций для оказания экспертных услуг, а выполняетсясотрудниками службы информатизации при выполнении ими текущихфункциональных задач. В связи с изложенным: а) экономическая эффективность не всегда приоритетна и ориентациятолько на нее нецелесообразна; б) обоснование приоритетности включения мероприятий в Программувсегда относительно и не бесспорно; в) при указанной неопределенности необходимо опираться наэкспертное мнение, заключение, что в первой инстанции обеспечиваютспециалисты управления по информатизации и системам телекоммуникаций. Раздел 7. Формы и методы управления Программой 7.1. Функции управления по информатизации и системамтелекоммуникаций по координации процессами информатизации Имея целью создание единого информационного пространства дляорганов государственной власти области, функции службы информатизацииПравительства Ленинградской области в вопросе управления процессоминформатизации в органах государственной власти и местногосамоуправления Ленинградской области можно условно разделить на тригруппы: - решение общесистемных задач информатизации в интересах всехучастников этого процесса в рамках региональной целевой программы всфере информатизации; - координация и контроль за выполнением других региональныхцелевых программ (ведомственных (отраслевых), межведомственных) вчасти, касающейся проведения работ по информатизации; - координация и организационно-методическая помощь ведомственным(отраслевым) структурам, органам местного самоуправления в решении ихлокальных задач по созданию и развитию ведомственных и муниципальныхинформационных систем. 7.2. Содействие решению локальных задач по созданию и развитиюведомственных и муниципальных информационных систем При решении этих задач следует учитывать: - определенную автономность и самостоятельность ведомственных(отраслевых) структур органов государственной власти и местногосамоуправления в выборе стратегии создания своих информационныхсистем, в расстановке приоритетов и определении темпов реализациинамеченных мероприятий, в основе которых анализ собственных бюджетныхвозможностей по их финансированию; - необходимость введения некоторых рамочных условий, при которыхсоздаваемые информационные системы будут интегрироваться в единоеинформационное пространство органов государственной власти иуправления области. В силу первого обстоятельства от службы информатизацииПравительства области ожидают организационно-методической помощи.Второе обстоятельство диктует необходимость многостороннегорегламентирования со стороны Правительства в выработке требований попостроению информационных систем. Исходя из изложенного основные функции службы информатизацииследующие: 1) анализ состояния информатизации в отраслевых комитетах иведомствах, в органах местного самоуправления и условий поразвертыванию в них работ по информатизации (оснащенностькомпьютерами, подготовленность пользователей, финансовые возможности ит.д.); 2) содействие организационному становлению в отраслевых комитетахи ведомствах, в органах местного самоуправления структур поинформатизации (отделов, секторов, назначению для управления работамипо информатизации отдельных специалистов); организационноевзаимодействие со специалистами по информатизации; 3) повышение квалификации специалистов по информатизации через ихспециализированное централизованное обучение, участие в семинарах,конференциях, выставках, организуемых в Санкт-Петербурге каксторонними организациями, так и службой информатизации Правительстваобласти; 4) консультирование специалистов по информатизации и иныхпредставителей органов власти и управления области по всем вопросаминформатизации; 5) разработка и распространение методических материалов ирекомендаций в сфере информатизации; 6) вычленение из локальных задач тех, которые имеют общесистемныйхарактер, для включения в региональную целевую программу в сфереинформатизации; 7) оценка и включение в региональную программу мероприятийотраслевых комитетов, не имеющих собственного финансирования; 8) содействие внедрению типовых программных продуктов, имеющихобщее применение (информационно-правовые системы, делопроизводство ит.д.); 9) разработка проектов нормативно-правовых документов, регламен-тирующих различные стороны по созданию и развитию локальныхинформационных систем и формирующих требования по информационномуобмену между ними. 7.3. Работы по информатизации в рамках региональных целевыхпрограмм комитетов и ведомств При решении задач в рамках региональных целевых программотраслевых комитетов и ведомств следует учитывать: - обстоятельства, характерные для решения локальных задач посозданию и развитию ведомственных информационных систем; - изменение условий финансирования (источником поступлениясредств на реализацию программ в этом случае является областнойбюджет). В этом случае несколько меняются функции службы информатизацииПравительства - к числу перечисленных в пункте 7.2 добавляютсяконтрольные. Распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 декабря1994 года N 1327-р "О расходовании средств на информациюуправленческой деятельности в 1995 году" устанавливалось требованиесогласования всех работ в сфере информатизации (включая закупкупрограммно-аппаратных средств, разработку проектов и т.д.),планируемых в отраслевых комитетах Правительства области иадминистрациях муниципальных образований, со службой информатизацииПравительства области в целях: - исключения дублирования параллельных работ различными органамигосударственной власти и управления на территории области; - оптимизации финансовых, материальных и трудовых затрат припроведении работ по информатизации; - попытки унифицирования и типизации подходов к задачаминформатизации. Затем издано распоряжение Правительства области N 516-пгдолжно быть скорректировано в части, касающейся вопросовинформатизации и телекоммуникаций. Механизм координации всех региональных целевых программ состороны службы информатизации Правительства области в части,касающейся сферы информатизации и телекоммуникаций, представляетсяследующим: - перед передачей документов по этим программам в комитет поэкономике и инвестициям они должны быть согласованы в службеинформатизации; - свое согласование служба информатизации сопровождаетзамечаниями и предложениями, нацеленными на скоординированность срегиональной целевой программой по информатизации и телекоммуникациям; - по утвержденным ведомственным региональным целевым программамслужба информатизации разрабатывает годовой сводный план практическихмероприятий по контролю за их выполнением в части, касающейся сферыинформатизации; - по ряду мероприятий, запланированных в ведомственныхрегиональных целевых программах, имеющих общесистемный характер,осуществляется корректировка Программы по информатизации, учитывающаяпредусмотренное в ведомственных программах дополнительноефинансирование этих мероприятий. 7.4. Управление Программой Для выполнения работ, включенных в Программу, с исполнителемзаключается договор. В качестве исполнителей работ по всем мероприятиям Программыопределены организации, являющиеся продолжателями работ аналогичныхпрограмм предыдущих лет. В случае введения в Программу новых мероприятий предусматриваетсяпроведение конкурсов в соответствии с постановлением Губернатораобласти от 8 января 1997 года N 1/1-пг "О введении конкурсной основыраспределения ресурсов Ленинградской области". Кроме того, отделом информатизации подготовлены методическиематериалы "Стадии и этапы создания информационных систем", разработанымакеты договоров в сфере информатизации, включающие в себя всетребования, необходимость которых продиктована сложившейся практикой иопытом работы. С выбором исполнителей и заключением договоров дальнейшийконтроль за реализацией мероприятий Программы сводится к контролюисполнения этих договоров. Важным элементом контроля является приемка выполненных работ. Вособо ответственных случаях предусматривается создание комиссии поприемке и разрабатывается регламент приемки. Одной из важнейших составляющих управления процессамиинформатизации в органах государственной власти и органах местногосамоуправления Ленинградской области является нормативно-правовоерегулирование и методическое обеспечение, что часто на различныхуровнях недооценивается. Приложение 1 к программе ... План реализации мероприятий региональной целевой программы "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год"+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Объекты, мероприятия ¦Территориальная ¦Срок сдачи ¦ Планируемые объемы финансирования (тыс.руб.) ¦Экономическое ¦Прямой получатель ¦ Целевое ¦ Примечание ¦¦ ¦принадлежность ¦объекта ¦ ¦содержание ¦(распорядитель) ¦ назначение ¦ (исполнитель) ¦¦ ¦(муниципальное ¦(проведения ¦ в том числе: ¦(подгруппы; ¦(код согласно ¦ (раздел, ¦ ¦¦ ¦образование) ¦мероприятия) +-------------------------------------------------------------------¦прочие ¦ведомственной ¦ подраздел ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ федеральный ¦ областной¦ местные ¦ Внебюджетный ¦ прочие ¦статьи; ¦классификации) ¦ согласно ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ фонд ¦источники¦подстатьи, ¦ ¦функциональной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦элементы ¦ ¦классификации)¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классификации ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦1. Модернизация ¦Правительство ¦ 30.08.99¦ 40,00¦ ¦ 40,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 240100¦комитет по ¦ 1008¦Комитет по ¦¦локальной ¦Ленинградской ¦ 30.10.99¦ 40,00¦ ¦ 40,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации, печати ¦ ¦информации, печат覦вычислительной сети в ¦области ¦ 31.12.99¦ 40,00¦ ¦ 40,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦и ¦¦здании областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦ ¦телекоммуникациям ¦¦Правительства (замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦флагменов кабельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей и сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электропитания, замена¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦устаревшего сетевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦2. Проектирование и ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационных систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственной власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦2.1. Выполнение ОКР по¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦созданию АИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦делопроизводства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦документооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Правительства области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦1-й этап: создание ¦Правительство ¦ 30.03.99¦ 9,00¦ ¦ 9,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦комитет по ¦ 1008¦по конкурсу ¦¦подсистемы машбюро и ¦Ленинградской ¦ 30.09.99¦ 70,00¦ ¦ 70,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации, печати ¦ ¦ ¦¦протокольного сектора;¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦¦создание системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦ ¦ ¦¦районного уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оплате работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выполненных в 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦году). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦2-й этап: продолжение ¦ -"- ¦ 30.10.99¦ 145,00¦ ¦ 145,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦ ¦ 1008¦ИКК "Гарант" ¦¦работ по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦делопроизводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦2.2. Разработка и ¦ ¦ 30.10.99¦ 40,00¦ ¦ 40,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦ -"- ¦ 1008¦АО "Астро-Софт" ¦¦создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информатизационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦систем комитета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(создание АИС "Кадры")¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦2.3. Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦ ¦НИИ ПС ¦¦создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Регистр населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ленинградской области"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦1-й этап: ¦ ¦ 30.08.99¦ 125,00¦ ¦ 125,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦ ¦ 1008¦ ¦¦разработка концепции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оплате работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выполненных в 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦2-й этап: ¦ ¦ 30.09.99¦ 75,00¦ ¦ 75,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦ ¦ 1008¦ ¦¦разработка рабочего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проекта АИС "Регистр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения", создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фрагментов системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦3. Сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦ ¦ГУП ¦¦существующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Леноблтелеком" ¦¦программных продуктов:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦3.1. Задолженность за ¦ ¦ 30.03.99¦ 250,00¦ ¦ 250,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦ -"- ¦ 1008¦ ¦¦выполненные работы в ¦ ¦ 30.09.99¦ 192,00¦ ¦ 192,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1997-1998 годах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦3.2. Сопровождение ¦ ¦ 30.03.99¦ 20,00¦ ¦ 20,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦комитет по ¦ 1008¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ 30.03.99¦ 90,00¦ ¦ 90,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации, печати ¦ ¦ ¦¦информационной системы¦ ¦ 31.12.99¦ 90,00¦ ¦ 90,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦¦делопроизводства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦ ¦ ¦¦контроля Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦3.3. Сопровождение ¦ ¦ 30.08.99¦ 185,00¦ ¦ 185,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦ -"- ¦ 1008¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ 30.10.99¦ 185,00¦ ¦ 185,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационной системы¦ ¦ 31.12.99¦ 194,00¦ ¦ 194,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦3.4. Сопровождение ¦ ¦ 30.03.99¦ 100,00¦ ¦ 100,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦ -"- ¦ 1008¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ 30.09.99¦ 100,00¦ ¦ 100,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оценки объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦4. Создание системы ¦Правительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦ 1007¦комитет по ¦¦телекоммуникаций ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации, печати ¦ ¦информации, печат覦Ленинградской области ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦ ¦телекоммуникациям ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦- завершение проектных¦ ¦ 30.09.99¦ 50,00¦ ¦ 50,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦ -"- ¦ -"-¦ ¦¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦- закупка оборудования¦ ¦ 30.08.99¦ 50,00¦ ¦ 50,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 240100¦ -"- ¦ -"-¦ ¦¦ ¦ ¦ 30.10.99¦ 50,00¦ ¦ 50,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 31.12.99¦ 50,00¦ ¦ 50,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦5. Информационно- ¦Правительство ¦ 31.12.99¦ 60,00¦ ¦ 60,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦ -"- ¦ 1008¦комитет по ¦¦техническое и ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации, печат覦методологическое ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦¦обеспечение работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦¦созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интегрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системы. Создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фрагментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в администрациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образований (Сосновый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Бор, Выборг, Кириши. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Коммунар) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦6. Обновление ¦ -"- ¦ 01.07.99¦ 100,00¦ ¦ 100,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 240100¦ -"- ¦ 1008¦предприятия- ¦¦компьютерного парка и ¦ ¦ 01.10.99¦ 100,00¦ ¦ 100,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поставщики ¦¦базовых программных ¦ ¦ 31.12.99¦ 100,00¦ ¦ 100,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦7. Обеспечение ¦ -"- ¦ 30.03.99¦ 36,20¦ ¦ 36,20 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦ -"- ¦ 1008¦предприятия- ¦¦Правительства ¦ ¦ 30.06.99¦ 63,20¦ ¦ 63,20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поставщики ¦¦Ленинградской области ¦ ¦ 31.12.99¦ 150,60¦ ¦ 150,60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦¦расходными материалами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦8. Организационно- ¦ ¦ ПОСТОЯННО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦ ¦комитет по ¦¦методическое и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации, печат覦нормативно-правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦¦обеспечение работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦¦информатизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦Итого: ¦ ¦ ¦2800,00¦ ¦ 2800,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ 570,00¦ ¦ 570,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 240100¦ ¦ ¦ ¦¦капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦НИОКР ¦ ¦ ¦ 524,00¦ ¦ 524,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111001¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------+-------+-------------+----------+---------+--------------+---------+--------------+--------------------+--------------+------------------¦¦прочие текущие расходы¦ ¦ ¦1706,00¦ ¦ 1706,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 111004¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 2 к программе ИНФОРМАЦИЯ о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год" (наименование программы) Комитет по информации, печати и телекоммуникациям (тысяч рублей)+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Основные ¦ 1995 - 1998 годы ¦ 1999 год (оценка) ¦ с 2000 года и далее (прогноз) ¦¦мероприятия, +-------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------¦¦статьи ¦всего ¦ в том числе ¦всего ¦ в том числе ¦всего ¦ в том числе ¦¦расходов ¦ +---------------------------------------------------------¦ +-------------------------------------------------------¦ +---------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦федеральный ¦областной ¦местные ¦ Внебюджетный ¦ прочие¦ ¦федеральный¦ областной ¦местные ¦Внебюджетный ¦ прочие¦ ¦федеральный ¦ областной ¦местные ¦ Внебюджетный ¦ прочие ¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты ¦ фонд ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты ¦ фонд ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты ¦ фонд ¦ ¦+-------------+---------+-------------+----------+--------+--------------+--------+--------+-----------+-----------+---------+-------------+-------+----------+------------+-----------+--------+--------------+--------¦¦В целом по ¦10005,000¦ ¦ 10005,000¦ ¦ ¦ ¦ 2800,0 ¦ ¦ 2800,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 7000,0 ¦ ¦ 7000,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦В том числе ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Капитальные вложения (коды по экономической классификации: 240000-270200) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦1499,700 ¦ ¦ 1499,700 ¦ ¦ ¦ ¦ 570,0 ¦ ¦ 570,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2000,0 ¦ ¦ 2000,0 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦НИОКР (110800; 110900; 111001) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦6140,903 ¦ ¦ 6440,903 ¦ ¦ ¦ ¦ 524,0 ¦ ¦ 524,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 3000,0 ¦ ¦ 3000,0 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Трансферты населению (130300-130303) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Прочие текущие расходы (110000-110700; 111000-130202, 130-400) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦2064,397 ¦ ¦ 2064,397 ¦ ¦ ¦ ¦1706,0 ¦ ¦ 1706,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2000,0 ¦ ¦ 2000,0 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Предоставление кредитов (300000-380600) ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Сведения о руководителе программы: Михайличенко Михаил Моисеевич,тел. 274-59-18 Сведения об исполнителях программы: ГУП "Леноблтелеком". ИКК"Гарант-интернэшнл", ЗАО "Катарсис", НИИ ПС, ГП "ЦКР", ЗАО "Рост", АО"Астро-Софт", Центр "Севзапгеоинформ", АО "RAMAX",предприятия-поставщики оборудования и базового программногообеспечения. Приложение 3 к программе. НОМЕНКЛАТУРА, КОЛИЧЕСТВО ТОВАРОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год' ЗАЯВКА на включение поставки продукции в региональный заказ Ленинградской области+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование и ¦ Единица ¦ Общая ¦Запланировано¦Запланирована¦ Сроки ¦ Примечание ¦¦п/п¦ общее описание ¦измерения¦потребность¦ количество ¦ сумма ¦ поставки ¦ ¦¦ ¦ предмета ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ контракта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ 1.¦Средства ¦ штук ¦ 71 ¦ 17 ¦ 300,00 ¦поквартально¦25 процентов ¦¦ ¦вычислительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявленного** ¦¦ ¦техники, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (только под ¦¦ ¦(в том числе: ¦ ¦в том числе¦ в том числе ¦ ¦ ¦ внедрение) ¦¦ ¦- компьютеры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- принтеры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- модемы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦по подразделениям:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦*департамент ¦ ¦ 30 ¦ 6 ¦ ¦ 2-й квартал¦ под задачу ¦¦ ¦делопроизводства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Канцелярия" ¦¦ +------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦*комитет по ¦ ¦ 11 ¦ 1 ¦ ¦ 2-й квартал¦ под задачи ¦¦ ¦экономике и ¦ ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 3-й квартал¦экономическог ¦инвестициям ¦ ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 4-й квартал¦ анализа ¦¦ +------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦*комитет по ¦ ¦ 6 ¦ 1 ¦ ¦ 2-й квартал¦ под задачу ¦¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Кадры" ¦¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦*управление ЗАГС ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 2-й квартал¦ под задачу ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Население" ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ 9 ¦ 150,00 ¦ 2-й квартал¦ ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 75,00 ¦ 3-й квартал¦ ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 75,00 ¦ 4-й квартал¦ ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ 2.¦Расходные ¦ штук ¦ ¦ 750 ¦ 250,00 ¦поквартально¦40 процентов ¦¦ ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявленного***¦¦ ¦(картриджи для ¦ ¦ ¦ ¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦¦ ¦струйных и ¦ ¦ ¦ ¦ 100,00 ¦ 2-й квартал¦ ¦¦ ¦лазерных ¦ ¦ ¦ ¦ 75,00 ¦ 3-й квартал¦ ¦¦ ¦принтеров) ¦ ¦ ¦ ¦ 75,00 ¦ 4-й квартал¦ ¦+---+------------------+---------+-----------+-------------+-------------+------------+--------------¦¦ 3.¦Сетевые адаптеры, ¦ штук ¦ ¦ 16 ¦ 60,00 ¦ 2-й квартал¦ под ¦¦ ¦кабель, провода ¦ метров ¦ ¦ 600 ¦ 30,00 ¦ 3-й квартал¦модернизацию ¦¦ ¦электропитания ¦ метров ¦ ¦ 600 ¦ 30,00 ¦ 4-й квартал¦ ЛВС ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечания: * - тип входящих в поставку устройств привязывается к рабочемуместу пользователя. ** - полный перечень потребности в средствах вычислительнойтехники приведен в справке отдела вычислительных ресурсов. *** - см. заявку на расходные материалы на 1999 год от отделавычислительных ресурсов.