Постановление Правительства Ленинградской области от 05.07.2011 № 202
О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете по природным ресурсам Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июля 2011 года N 202 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской области
от 31.07.2014 г. N 341
О внесении изменения в
постановление Правительства
Ленинградской области
от 8 июня 2009 года N 164
"О комитете по природным
ресурсам Ленинградской
области"
В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградскойобласти в соответствие с действующим законодательством ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 8июня 2009 года N 164 "О комитете по природным ресурсам Ленинградскойобласти" изменение, изложив приложение 1 (Положение о комитете поприродным ресурсам Ленинградской области) в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 8 июня 2009 года N 164
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 5 июля 2011 года N 202
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по природным ресурсам Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее -Комитет) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенциигосударственное управление и реализацию полномочий и функцийЛенинградской области в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды, лесных отношений, отношений недропользования поучасткам недр, распоряжение которыми относится к компетенцииЛенинградской области, водных отношений, обращения с отходами,организации и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения, охраны атмосферного воздуха, а такжеобеспечения радиационной безопасности, экологической экспертизы,безопасности гидротехнических сооружений, использования атомнойэнергии.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, иными правовымиактами Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет деятельность непосредственно и черезподведомственные государственные предприятия и государственныеучреждения Ленинградской области (далее - подведомственные предприятияи учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, их территориальными органами, иными органами исполнительнойвласти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, международными организациями и иностраннымиюридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, атакже с гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы,бланки, вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области.
1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке.
1.6. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате принятия Комитетом правового акта, не соответствующегофедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит возмещению в установленном порядке.
1.7. Комитет находится по адресу: 197342, Санкт-Петербург, улицаТоржковская, дом 4.
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
участие в определении основных направлений в области охраныокружающей среды на территории Ленинградской области;
участие в реализации федеральной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на территорииЛенинградской области;
реализация региональных программ в области охраны окружающейсреды;
участие в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в осуществлении государственного мониторингаокружающей среды (государственного экологического мониторинга),формирование и обеспечение функционирования территориальных системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ленинградскойобласти;
участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории Ленинградской области;
организация проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлениеэкологической паспортизации территории;
организация и развитие системы экологического образования иформирования экологической культуры на территории Ленинградскойобласти;
управление в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.
2.2. В сфере лесных отношений:
владение, пользование, распоряжение лесными участками,находящимися в собственности Ленинградской области;
определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площадилесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границлесопарковых зон, зеленых зон;
установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов иставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося всобственности Ленинградской области, в целях его аренды;
установление ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ленинградскойобласти;
установление для граждан ставок платы по договору купли-продажилесных насаждений для собственных нужд;
организация осуществления мер пожарной безопасности и тушениялесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемыхприродных территорий регионального значения;
организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах,расположенных на земельных участках, находящихся в собственностиЛенинградской области;
разработка лесного плана Ленинградской области, разработка иутверждение лесохозяйственных регламентов, проведение государственнойэкспертизы проектов освоения лесов;
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организация и проведение соответствующихаукционов;
организация использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиты (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на земляхлесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (втом числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных дляохраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных в границах территории Ленинградской области;
осуществление на землях лесного фонда государственного лесногоконтроля и надзора путем охраны лесов от нарушений лесногозаконодательства (лесной охраны), а также проведение на землях лесногофонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных Леснымкодексом Российской Федерации;
установление перечня должностных лиц, осуществляющих на земляхлесного фонда государственный лесной контроль и надзор путем охранылесов от нарушений лесного законодательства (лесной охраны).
2.3. В сфере недропользования:
обеспечивает участие Ленинградской области в пределах полномочий,установленных Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участкаминедр;
устанавливает порядок оформления, государственной регистрации ивыдачи лицензий на пользование участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения (в том числе участками недр местного значения,используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений,не связанных с добычей полезных ископаемых);
принимает решение по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальным органомо предоставлении права пользования недрами для целей сбораминералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов;
принимает решение в соответствии с областным законодательством:
о предоставлении по результатам аукциона права на разведку идобычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения;
о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено;
принимает решения о проведении аукционов на право пользованияучастками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий иопределении порядка и условий проведения таких аукционов относительнокаждого участка недр или группы участков недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участковнедр местного значения;
осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачулицензий на пользование участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Ленинградской области;
участвует в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевойбазы Российской Федерации;
разрабатывает и реализует территориальные программы развития ииспользования минерально-сырьевой базы;
создает и осуществляет ведение территориальных фондовгеологической информации, распоряжается информацией, полученной засчет средств областного бюджета Ленинградской области и местныхбюджетов;
проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также об участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых;
составляет территориальные балансы запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых, учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых;
распоряжается совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Ленинградской области,формирует совместно с Российской Федерацией региональные перечниполезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, и выделяет участки недр местного значения;
принимает участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность;
защищает интересы малочисленных народов, права пользователей недри интересы граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами;
принимает участие в определении условий пользованияместорождениями полезных ископаемых;
осуществляет подготовку условий пользования участками недр,распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области;
обеспечивает функционирование государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Ленинградской области;
представляет в федеральный орган управления государственнымфондом недр или его территориальные органы предложения о формированиипрограммы лицензирования пользования участками недр, об условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недри условиях лицензий на пользование участками недр.
2.4. В сфере водных отношений:
разработка и реализация программ Ленинградской области поиспользованию и охране водных объектов или их частей, расположенных натерритории Ленинградской области;
установление ставок платы за пользование водными объектами,находящимися в собственности Ленинградской области, порядка расчета ивзимания такой платы;
участие в деятельности бассейновых советов;
участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся всобственности Ленинградской области;
осуществление мер по охране водных объектов, находящихся всобственности Ленинградской области;
предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Ленинградскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности и предоставляемых впользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииЛенинградской области;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территорииЛенинградской области;
владение, пользование, распоряжение водными объектами,находящимися в собственности Ленинградской области.
2.5. В сфере обращения с отходами:
разработка и реализация региональных программ в области обращенияс отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ вобласти обращения с отходами;
участие в разработке и выполнении целевых программ в областиобращения с отходами;
участие в проведении государственной политики в сфере обращения сотходами на территории Ленинградской области;
участие в организации обеспечения населения информацией в сфереобращения с отходами;
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении обращения с отходами.
2.6. В сфере охраны атмосферного воздуха:
разработка и реализация региональных целевых программ в сфереохраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращенияиспользования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которыхприводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулированияпроизводства и применения экологически безопасных видов топлива идругих энергоносителей;
участие в организации и проведении государственного мониторингаатмосферного воздуха;
осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в области охраныатмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха,загрязнении атмосферного воздуха и выполнении программ улучшениякачества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайныхситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей врезультате загрязнения атмосферного воздуха;
участие в проведении государственной политики в сфере охраныатмосферного воздуха на территории Ленинградской области.
2.7. В сфере организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения:
государственное управление в сфере организации и функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения;
осуществление охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения, а также водно-болотных угодий международногозначения.
2.8. В сфере обеспечения радиационной безопасности:
разработка и реализация региональных (территориальных) программ вобласти обеспечения радиационной безопасности;
участие в реализации мероприятий по ликвидации последствийрадиационных аварий на территории Ленинградской области;
обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан исоблюдения интересов государства в области обеспечения радиационнойбезопасности в пределах своих полномочий;
участие в организации и проведении оперативных мероприятий вслучае угрозы возникновения радиационной аварии.
2.9. В сфере экологической экспертизы:
получение от соответствующих органов информации об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территорииЛенинградской области;
делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Ленинградской области и в случае возможноговоздействия на окружающую среду в пределах территории Ленинградскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации;
организация и проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня;
информирование населения о намечаемых и проводимых экологическихэкспертизах и их результатах.
2.10. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
участие в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
разработка и реализация региональных программ обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений прииспользовании водных объектов и осуществлении природоохранныхмероприятий;
принятие решений об ограничении условий эксплуатациигидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений;
участие в ликвидации последствий аварий гидротехническихсооружений;
информирование населения об угрозе аварий гидротехническихсооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайныхситуаций;
на основе общих требований к обеспечению безопасностигидротехнических сооружений решение вопросов безопасностигидротехнических сооружений на соответствующих территориях, заисключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихсяв собственности Ленинградской области.
2.11. В сфере использования атомной энергии:
осуществление полномочий собственника на радиационные источники ирадиоактивные вещества, находящиеся в собственности Ленинградскойобласти;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасностирадиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерныхматериалов радиоактивных отходов, находящихся в собственностиЛенинградской области;
установление порядка и организация с участием организаций,общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросовиспользования атомной энергии;
принятие решений о размещении и сооружении на подведомственныхЛенинградской области территориях радиационных источников,радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивныхотходов, находящихся в собственности Ленинградской области;
принятие участия в обеспечении защиты граждан и охраны окружающейсреды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормамии правилами в области использования атомной энергии пределы;
осуществление учета и контроль радиоактивных веществ наподведомственных Ленинградской области территориях в рамках системыгосударственного учета и контроля радиоактивных веществ;
организация обеспечения физической защиты радиационныхисточников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материаловрадиоактивных отходов, находящихся в собственности Ленинградскойобласти, в пределах компетенции Комитета.
2.12. В сфере бюджетного регулирования:
осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя иполучателя бюджетных средств.
2.13. В сфере общей компетенции:
рассмотрение в установленном порядке обращений граждан;
принятие нормативных правовых актов Ленинградской области в формеприказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области,имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета, впределах компетенции Комитета;
осуществление от имени Ленинградской области правомочияобладателя информации;
обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета нарусском языке;
участие в разработке и реализации целевых программ примененияинформационных технологий;
создание информационных систем и обеспечение доступа ксодержащейся в них информации на русском языке;
реализация полномочий, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", вовзаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположеннымив пределах Ленинградской области;
в установленном порядке проведение антикоррупционной экспертизыпроектов нормативных правовых актов Комитета при проведении ихправовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета примониторинге их применения;
осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовыхактов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектовкоторых являлся Комитет;
участие в мобилизационной подготовке;
осуществление хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов;
представление Ленинградской области в отношениях, регулируемыхгражданским законодательством, в том числе:
выступление в суде,
выступление в качестве государственного заказчика.
3. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере общей компетенции:
обеспечивает исполнение федеральных законов и областных законов,правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актовПравительства Ленинградской области, а также поручений ГубернатораЛенинградской области и поручений Правительства Ленинградской области;
разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актовЛенинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
разрабатывает долгосрочные целевые программы в области охраныокружающей среды;
согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов вслучаях и порядке, установленных нормативными правовыми актамиЛенинградской области;
самостоятельно осуществляет подготовку или участвует в подготовкепроектов правовых актов, конкурсной документации, государственныхконтрактов, договоров, соглашений и иных документов в случаях ипорядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградскойобласти;
организует в установленном порядке прием граждан и представителейпредприятий, организаций и учреждений;
информирует Губернатора Ленинградской области, ПравительствоЛенинградской области о состоянии дел в сфере компетенции Комитета;
создает комиссии и иные рабочие органы по предметам веденияКомитета;
обеспечивает деятельность рабочих органов в случаях и порядке,установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области;
в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений,составляющих государственную тайну;
направляет в правоохранительные органы и органы государственногоконтроля материалы о выявленных нарушениях законодательства,регламентирующего порядок природопользования, охраны окружающей среды,обеспечения радиационной безопасности и использования атомной энергии,а также иные материалы, содержащие сведения о нарушениях закона,рассмотрение которых не относится к компетенции Комитета, для решениявопроса о привлечении к ответственности виновных лиц;
запрашивает информацию от органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц, осуществляющих деятельность в сфере компетенцииКомитета;
привлекает в сфере компетенции Комитета для подготовки правовыхактов Комитета работников органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и органов местного самоуправления, государственных предприятийи государственных учреждений Ленинградской области (по согласованию сих руководителями), а также ученых и специалистов;
оказывает методическую помощь должностным лицам и органамместного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
содействует привлечению инвестиций в охрану окружающей среды,недропользование, особо охраняемые природные территории, использованиеи воспроизводство лесов, использование и охрану водных объектов,обращение с отходами, охрану атмосферного воздуха, обеспечениерадиационной безопасности;
разрабатывает и реализует мероприятия, направленные наэнергосбережение в курируемой сфере;
анализирует поступления платежей за использование природныхресурсов в областной бюджет Ленинградской области;
предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числеразмещает информацию в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления";
осуществляет функции, предусмотренные постановлениемПравительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78"О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти и порядке координации, регулирования и контроля ихдеятельности";
рассматривает обращения юридических лиц;
представляет интересы Комитета в суде, арбитражном суде вкачестве истца и ответчика.
3.2. В сфере лесных отношений:
обеспечивает выбор участка земель лесного фонда и проведениепроцедур согласования в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, с соответствующими органами исполнительной власти;
разрабатывает и реализует долгосрочные целевые или согласующиесяс ними программы в сфере лесных отношений;
размещает заказы на выполнение работ, оказание услуг по охране,защите, воспроизводству лесов и лесоустройству;
осуществляет противопожарное обустройство лесов, создает системы,средства предупреждения и тушения лесных пожаров, содержит эти системыи средства, а также формирует запасы горюче-смазочных материалов напериод высокой пожарной опасности;
осуществляет мониторинг пожарной опасности в лесах и мониторинглесных пожаров;
осуществляет разработку планов тушения лесных пожаров в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
осуществляет организацию тушения лесных пожаров;
ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в нихтранспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ вцелях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности влесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
заключает договоры аренды лесных участков, находящихся вфедеральной собственности и собственности Ленинградской области;
заключает договоры купли-продажи лесных насаждений с гражданамидля собственных нужд;
заключает договоры купли-продажи лесных насаждений по результатамаукциона, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексомРоссийской Федерации;
предоставляет за плату заинтересованным лицам, а также бесплатноорганам государственной власти и иным лицам в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, выписки из государственного лесногореестра;
разрабатывает предложения по структуре уполномоченного органаисполнительной власти Ленинградской области в сфере лесных отношений;
осуществляет функции расходования и учета средств,предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетуЛенинградской области на осуществление отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области лесных отношений в соответствии с порядком,установленным Правительством Российской Федерации;
принимает и рассматривает лесные декларации;
вносит в государственный лесной реестр документированнуюинформацию, поступающую от лиц, осуществляющих использование, охрану,защиту и воспроизводство лесов, по формам и в порядке, установленнымзаконодательством;
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов иутверждает ее результаты;
осуществляет ведение государственного учета лесных участков всоставе земель лесного фонда;
осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайнойситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе налесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти документированную информацию, содержащуюся в государственномлесном реестре;
ежегодно утверждает и рассчитывает годовые объемы древесины дляудовлетворения собственных нужд граждан;
принимает решения:
об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесныхнасаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целяхсоздания противопожарных разрывов при проведении мероприятий поликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесныхпожаров;
о подготовке проектов договоров купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд граждан.
3.3. В сфере водных отношений:
принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов,находящихся в собственности Ленинградской области;
согласовывает проект правил пользования водными объектами дляплавания на маломерных судах;
согласовывает проект правил охраны жизни людей на водныхобъектах;
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водныхобъектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.4. В сфере обращения с отходами:
ведение регионального кадастра отходов.
3.5. В сфере организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения:
подготовка предложений Правительству Ленинградской области обобразовании особо охраняемых природных территорий региональногозначения и об установлении иных категорий особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения;
ведение кадастра особо охраняемых природных территорийрегионального значения, являющихся собственностью Ленинградскойобласти.
3.6. В сфере охраны атмосферного воздуха:
разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере охраны атмосферного воздуха;
контролирует выполнение региональных целевых программ в сфереохраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращенияиспользования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которыхприводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулированияпроизводства и применения экологически безопасных видов топлива идругих энергоносителей;
разрабатывает предложения по введению ограничений на передвижениетранспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, наособо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.7. В сфере экологической экспертизы:
разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере экологической экспертизы с учетомспецифики экологических, социальных и экономических условийЛенинградской области.
3.8. В сфере недропользования:
осуществляет мониторинг исполнения лицензионных условий исоглашений;
рассматривает совместно с территориальным органом федеральногооргана управления государственным фондом недр предложения организаций,добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, по вопросам объемов итехнологий добычи, привлечения инвестиций в развитие минерально-сырьевого комплекса;
разрабатывает порядок пользования недрами в целях разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также строительства подземных сооружений местногозначения;
вносит изменения в лицензии, осуществляет переоформлениелицензий;
направляет уведомления о возможном досрочном прекращении,приостановлении или ограничении права пользования недрами всоответствии с законодательством;
утверждает нормативы потерь общераспространенных полезныхископаемых.
4. Управление Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти.
4.3. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета напринципах единоначалия.
4.4. Председатель Комитета:
обеспечивает исполнение Комитетом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградскойобласти, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области инесет персональную ответственность за их исполнение;
несет материальную ответственность за целостность и сохранностьобластного имущества, которое используется Комитетом;
несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну;
распределяет обязанности между работниками Комитета, вустановленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета;
подписывает от имени Комитета приказы и распоряжения, а такжеписьма, запросы и иные документы;
без доверенности представляет Комитет;
выдает доверенности работникам Комитета на право представленияинтересов Комитета;
представляет на утверждение Губернатора Ленинградской областипредложения по внутренней структуре и штатному расписанию Комитета;
утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Комитета;
вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность и освобождении от должности лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области в Комитете, атакже ходатайства по вопросам, связанным с прохождением указаннымилицами гражданской службы;
в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов Комитета.
4.5. По решению председателя Комитета при Комитете могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для разработкипредложений по вопросам деятельности Комитета.
4.6. В отсутствие председателя Комитета по решению председателяКомитета его обязанности исполняет один из заместителей председателяКомитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
5. Управление подведомственными предприятиями и учреждениями
5.1. Комитет в установленном порядке руководит деятельностьюподведомственных предприятий и учреждений, перечни которых приведены вприложениях 1 и 2 к настоящему Положению:
учреждает уставы, вносит изменения и дополнения в уставыподведомственных предприятий и учреждений;
заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовые договоры сруководителями подведомственных предприятий и учреждений;
выдает обязательные для руководителей подведомственныхпредприятий и учреждений предписания;
налагает взыскания на руководителей подведомственных предприятийи учреждений, а также принимает решения об их поощрении;
утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и отчетыподведомственных предприятий;
утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы) подведомственныхучреждений;
осуществляет текущий контроль деятельности подведомственныхпредприятий и учреждений (истребование объяснений, получение отчетнойи иной документации, проведение плановых проверок).
5.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственныйконтроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, на подведомственныхпредприятиях и в учреждениях.
6. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством и областным законодательством.
Приложение 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных комитету по природным ресурсам
Ленинградской области государственных предприятий
Ленинградской области
Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградскоеобластное лесное хозяйство".
Приложение 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных комитету по природным ресурсам
Ленинградской области государственных учреждений
Ленинградской области
1. Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение"Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды".
2. Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение"Управление лесами Ленинградской области".