Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 341
Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 31 июля 2014 года N 341 Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области, наосновании постановления Губернатора Ленинградской области от 30 июня2014 года N 44-пг "Об утверждении структуры органов исполнительнойвласти Ленинградской области и признании утратившим силу постановленияГубернатора Ленинградской области от 14 мая 2014 года N 31-пг", вцелях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области всоответствие с действующим законодательством ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по природнымресурсам Ленинградской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 8 июня 2009года N 164 "О комитете по природным ресурсам Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 26 августа2009 года N 276 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете поприродным ресурсам Ленинградской области"; пункт 4, абзац третий пункта 5 постановления ПравительстваЛенинградской области от 21 декабря 2009 года N 391 "О внесенииизменений в постановления Правительства Ленинградской области от 8июня 2009 года N 164 "О комитете по природным ресурсам Ленинградскойобласти" и от 23 октября 2009 года N 318 "Об утверждении штатныхрасписаний органов исполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 21 апреля2010 года N 95 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете поприродным ресурсам Ленинградской области"; пункт 14 постановления Правительства Ленинградской области от 6мая 2010 года N 107 "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 7июля 2010 года N 167 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений оборганах исполнительной власти Ленинградской области"; пункт 30 постановления Правительства Ленинградской области от 27октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 30 постановления Правительства Ленинградской области от 21января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 5 июля 2011года N 202 "О внесении изменения в постановление ПравительстваЛенинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете поприродным ресурсам Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября2011 года N 395 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете поприродным ресурсам Ленинградской области"; пункт 27 постановления Правительства Ленинградской области от 28ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 23 августа2012 года N 261 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете поприродным ресурсам Ленинградской области"; пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 13сентября 2013 года N 295 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений оборганах исполнительной власти Ленинградской области"; пункт 16 постановления Правительства Ленинградской области от 17февраля 2014 года N 23 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля2014 года N 123 "О внесении изменения в постановление ПравительстваЛенинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете поприродным ресурсам Ленинградской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 31 июля 2014 года N 341 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее -Комитет) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенциигосударственное управление и реализацию полномочий и функцийЛенинградской области в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды, лесных отношений, отношений недропользования поучасткам недр, распоряжение которыми относится к компетенцииЛенинградской области, водных отношений, отношений в областиорганизации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, охраны атмосферного воздуха, атакже обеспечения радиационной безопасности, экологической экспертизы,безопасности гидротехнических сооружений, использования атомнойэнергии. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, иными правовымиактами Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет деятельность непосредственно и черезподведомственные государственные предприятия и государственныеучреждения Ленинградской области (далее - подведомственные предприятияи учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, их территориальными органами, отраслевыми, территориальными ииными органами исполнительной власти Ленинградской области,Законодательным собранием Ленинградской области, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,международными организациями и иностранными юридическими лицами,коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы,бланки, вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области. 1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечениедеятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счетсредств областного бюджета Ленинградской области. 1.6. Комитет находится по адресу: 197342, Санкт-Петербург, улицаТоржковская, дом 4. 2. Полномочия Комитета Комитет осуществляет следующие полномочия: 2.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: участие в определении основных направлений в области охраныокружающей среды на территории Ленинградской области; участие в реализации федеральной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на территорииЛенинградской области; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в осуществлении государственного экологическогомониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правомформирования и обеспечения функционирования территориальных системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ленинградскойобласти; участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории Ленинградской области; организация проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлениеэкологической паспортизации территории; организация и развитие системы экологического образования иформирования экологической культуры на территории Ленинградскойобласти; управление в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения; ведение Красной книги Ленинградской области в части объектоврастительного мира. 2.2. В сфере лесных отношений: владение, пользование, распоряжение лесными участками,находящимися в собственности Ленинградской области; определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площадилесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границлесопарковых зон, зеленых зон; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов иставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося всобственности Ленинградской области, в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ленинградскойобласти; утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесиныдля собственных нужд, за исключением случаев установления порядка инормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд,осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорийфедерального значения; установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсови сбора лекарственных растений для собственных нужд; установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесныхлесных ресурсов для собственных нужд; установление для граждан ставок платы по договору купли-продажилесных насаждений для собственных нужд, за исключением установленияставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений,расположенных на землях особо охраняемых природных территорийфедерального значения, для собственных нужд; организация осуществления мер пожарной безопасности и тушениялесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемыхприродных территорий регионального значения; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах,расположенных на земельных участках, находящихся в собственностиЛенинградской области; разработка лесного плана Ленинградской области, разработка иутверждение лесохозяйственных регламентов, проведение государственнойэкспертизы проектов освоения лесов; предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организация и проведение соответствующихаукционов; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда; организация использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственноголесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключениемлесосеменного районирования, формирования федерального фонда семянлесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог,предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов) на указанных землях; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных в границах территории Ленинградской области; осуществление на землях лесного фонда федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны) путем проведениямероприятий по контролю в лесах (патрулирования), а также проведениена землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев,предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации; осуществление на землях лесного фонда федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах путем проведениямероприятий по контролю в лесах (патрулирования). 2.3. В сфере недропользования: создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета Ленинградской области и местных бюджетов; участие в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих ихценность или опасность; составление и ведение территориальных балансов запасов икадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезныхископаемых и учет участков недр, используемых для строительстваподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Ленинградской области,формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечнейполезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, и предоставление права пользования участками недр местногозначения; подготовка и утверждение перечней участков недр местного значенияпо согласованию с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальными органами; установление порядка пользования участками недр местногозначения; защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр иинтересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами; обеспечение участия Ленинградской области в пределах полномочий,установленных Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участкаминедр; участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения; принятие решения по согласованию с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом опредоставлении права пользования недрами для целей сбораминералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов; принятие в соответствии с областным законодательством решения: о предоставлении по результатам конкурса или аукциона правапользования участком недр местного значения, включенного в переченьучастков недр местного значения, утвержденного в установленномпорядке, для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, о предоставлении права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный в установленном порядке, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работыпо геологическому изучению такого участка недр в целях поисков иоценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом, о предоставлении права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный комитетом по природным ресурсам Ленинградской области,для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено, об утверждении результата конкурса или аукциона на правопользования участком недр местного значения, о проведении конкурсов или аукционов на право пользованияучастками недр местного значения, о составе и порядке работыконкурсных или аукционных комиссий и определении порядка и условийпроведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участканедр местного значения или группы участков недр местного значения; установление порядка переоформления лицензий на пользованиеучастками недр местного значения; обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения; установление порядка оформления, государственной регистрации ивыдачи лицензий на пользование участками недр местного значения; осуществление подготовки условий пользования участками недрместного значения; осуществление оформления, государственной регистрации и выдачилицензий на пользование участками недр местного значения; представление в федеральный орган управления государственнымфондом недр или его территориальные органы предложения о формированиипрограммы лицензирования пользования участками недр, об условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недри условиях лицензий на пользование участками недр; создание комиссии по установлению факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых; согласование технических проектов разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документациина выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местногозначения. 2.4. В сфере водных отношений: предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Ленинградскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности и предоставляемых впользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства; осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииЛенинградской области; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территорииЛенинградской области; владение, пользование, распоряжение водными объектами,находящимися в собственности Ленинградской области; установление ставок платы за пользование водными объектами,находящимися в собственности Ленинградской области, порядка расчета ивзимания такой платы; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся всобственности Ленинградской области; осуществление мер по охране водных объектов, находящихся всобственности Ленинградской области; участие в деятельности бассейновых советов; участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов. 2.5. В сфере охраны атмосферного воздуха: участие в организации и проведении государственного мониторингаатмосферного воздуха; осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в области охраныатмосферного воздуха; информирование населения о состоянии атмосферного воздуха,загрязнении атмосферного воздуха и выполнении программ улучшениякачества атмосферного воздуха, соответствующих мероприятий; проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайныхситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей врезультате загрязнения атмосферного воздуха; участие в проведении государственной политики в сфере охраныатмосферного воздуха на территории Ленинградской области. 2.6. В сфере обеспечения радиационной безопасности: участие в реализации мероприятий по ликвидации последствийрадиационных аварий на территории Ленинградской области; обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан исоблюдения интересов государства в области обеспечения радиационнойбезопасности в пределах полномочий Комитета; участие в организации и проведении оперативных мероприятий вслучае угрозы возникновения радиационной аварии. 2.7. В сфере экологической экспертизы: получение от соответствующих органов информации об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территорииЛенинградской области; делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Ленинградской области и в случае возможноговоздействия на окружающую среду в пределах территории Ленинградскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации; организация и проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня; информирование населения о намечаемых и проводимых экологическихэкспертизах и их результатах. 2.8. В сфере обеспечения безопасности гидротехническихсооружений: участие в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений прииспользовании водных объектов и осуществлении природоохранныхмероприятий; принятие решений об ограничении условий эксплуатациигидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений; участие в пределах полномочий Комитета в решении вопросовликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений; информирование населения об угрозе аварий гидротехническихсооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайныхситуаций; решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений насоответствующих территориях на основе общих требований к обеспечениюбезопасности гидротехнических сооружений, за исключением вопросовбезопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихсяв собственности Ленинградской области, а также капитального ремонта,консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеютсобственника или собственник которых неизвестен либо от правасобственности на которые собственник отказался и которые находятся натерритории Ленинградской области. 2.9. В сфере использования атомной энергии: осуществление полномочий собственника на радиационные источники ирадиоактивные вещества, находящиеся в собственности Ленинградскойобласти; осуществление мероприятий по обеспечению безопасностирадиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся всобственности Ленинградской области; установление порядка и организация с участием организаций,общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросовиспользования атомной энергии; принятие решений о размещении и сооружении на подведомственныхЛенинградской области территориях радиационных источников,радиоактивных веществ, находящихся в собственности Ленинградскойобласти; участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды отрадиационного воздействия, превышающего установленные нормами иправилами в области использования атомной энергии пределы; осуществление учета и контроля радиоактивных веществ наподведомственных Ленинградской области территориях в рамках системыгосударственного учета и контроля радиоактивных веществ; организация обеспечения физической защиты радиационныхисточников, радиоактивных веществ, находящихся в собственностиЛенинградской области, в пределах компетенции Комитета. 2.10. В сфере отношений, связанных с созданием на водныхобъектах, находящихся в федеральной собственности, искусственныхземельных участков для целей строительства на них зданий, сооружений и(или) их комплексного освоения в целях строительства: выдача в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 19 июля2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных наводных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",разрешения на создание искусственного земельного участка; принятие решения о создании согласительной комиссии по инициативефизического или юридического лица, являющегося инициатором созданияискусственного земельного участка. 2.11. В сфере общей компетенции: разработка и реализация государственных программ по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета; осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя иполучателя бюджетных средств; осуществление администрирования доходов, поступающих в бюджетнуюсистему Российской Федерации, в пределах полномочий Комитета; рассмотрение в установленном порядке обращений граждан,объединений граждан и юридических лиц; принятие нормативных правовых актов Ленинградской области в формеприказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области,имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета впределах компетенции Комитета; осуществление от имени Ленинградской области правомочийобладателя информации; обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета нарусском языке; участие в разработке и реализации целевых программ примененияинформационных технологий; создание информационных систем и обеспечение доступа ксодержащейся в них информации на русском языке; реализация полномочий, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", вовзаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположеннымив пределах Ленинградской области; проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизыпроектов нормативных правовых актов Комитета при проведении ихправовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета примониторинге их применения; осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовыхактов Комитета, а также принятых областных законов, разработчикомпроектов которых является Комитет; осуществление в пределах компетенции Комитета полномочий вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации, определенныхФедеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации"; осуществление хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов; представление Ленинградской области в отношениях, регулируемыхгражданским, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальнымзаконодательством, выступление в суде, в том числе по делам,подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикциии мировому судье; выступление в качестве государственного заказчика приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд вцелях обеспечения исполнения полномочий Комитета в соответствии стребованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд; оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимсяк компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации для рассмотрения обращений граждан; предоставление информации о деятельности Комитета, в том числеразмещение информации на официальном сайте Администрации Ленинградскойобласти в сети "Интернет", в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", а также на региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) Ленинградской области. 3. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 3.1. В сфере общей компетенции: обеспечивает исполнение федеральных законов и областных законов,правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актовПравительства Ленинградской области, а также поручений ГубернатораЛенинградской области; разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актовЛенинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; разрабатывает государственные программы Ленинградской области вобласти охраны окружающей среды; согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов вслучаях и порядке, установленных нормативными правовыми актамиЛенинградской области; самостоятельно осуществляет подготовку или участвует в подготовкепроектов правовых актов, конкурсной документации, государственныхконтрактов, договоров, соглашений и иных документов в случаях ипорядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградскойобласти; организует в установленном порядке прием граждан и представителейпредприятий, организаций и учреждений; информирует Губернатора Ленинградской области, ПравительствоЛенинградской области о состоянии дел в сфере компетенции Комитета; создает комиссии и иные рабочие органы по предметам веденияКомитета; обеспечивает деятельность рабочих органов в случаях и порядке,установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области; направляет в правоохранительные органы и органы государственногоконтроля материалы о выявленных нарушениях законодательства,регламентирующего порядок природопользования, охраны окружающей среды,обеспечения радиационной безопасности и использования атомной энергии,а также иные материалы, содержащие сведения о нарушениях закона,рассмотрение которых не относится к компетенции Комитета, для решениявопроса о привлечении к ответственности виновных лиц; запрашивает информацию от органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц, осуществляющих деятельность в сфере компетенцииКомитета; оказывает методическую помощь должностным лицам и органамместного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; содействует привлечению инвестиций в охрану окружающей среды,недропользование, особо охраняемые природные территории,использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, использование иохрану водных объектов, охрану атмосферного воздуха, обеспечениерадиационной безопасности; осуществляет подготовку и реализует мероприятия, направленные наэнергосбережение в курируемой сфере; анализирует поступления платежей за использование природныхресурсов в областной бюджет Ленинградской области; осуществляет функции, предусмотренные постановлениемПравительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78"О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти и порядке координации, регулирования и контроля ихдеятельности"; формирует и утверждает план закупок, план-график закупок всоответствии с требованиями законодательства о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд; разрабатывает и утверждает технические задания,проекты контрактов, обоснования начальной (максимальной) ценыконтракта на осуществление закупок путем проведения конкурсов(открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапныхконкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченнымучастием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов вэлектронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок, запросовпредложений, а также утверждает проекты контрактов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечениягосударственных нужд Комитета при осуществлении закупки уединственного поставщика; осуществляет функции расходования и учета средств,предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетуЛенинградской области на осуществление отдельных полномочий РоссийскойФедерации; проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, атакже выплаты заработной платы ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области, в организациях сферы деятельности,государственное управление и реализация полномочий субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом,а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которыхприменена процедура банкротства (несостоятельности); осуществляет правовое информирование населения Ленинградскойобласти по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке,установленном Правительством Ленинградской области. 3.2. В сфере лесных отношений: обеспечивает выбор участка земель лесного фонда и проведениепроцедур согласования с соответствующими органами исполнительнойвласти в случаях, предусмотренных федеральными законами; участвует в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) навыполнение работ, оказание услуг по охране, защите и воспроизводствулесов и лесоустройству; организует противопожарное обустройство лесов, создает системы,средства предупреждения и тушения лесных пожаров, содержит эти системыи средства, а также формирует запасы горюче-смазочных материалов напериод высокой пожарной опасности в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством; осуществляет мониторинг пожарной опасности в лесах и мониторинглесных пожаров; организует разработку и утверждает планы тушения лесных пожаров впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществляет организацию тушения лесных пожаров; ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в нихтранспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ вцелях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности влесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти; представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах; заключает договоры аренды лесных участков, находящихся вфедеральной собственности и собственности Ленинградской области; заключает договоры купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд граждан; заключает договоры купли-продажи лесных насаждений по результатамаукциона, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексомРоссийской Федерации; предоставляет за плату заинтересованным лицам, а также бесплатноорганам государственной власти и иным лицам в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, выписки из государственного лесногореестра; разрабатывает предложения по структуре уполномоченного органаисполнительной власти Ленинградской области в сфере лесных отношений; принимает и рассматривает лесные декларации; вносит в государственный лесной реестр документированнуюинформацию, поступающую от лиц, осуществляющих использование, охрану,защиту и воспроизводство лесов, по формам и в порядке, установленнымзаконодательством; проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов иутверждает ее результаты; осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайнойситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе налесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины; представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти документированную информацию, содержащуюся в государственномлесном реестре; ежегодно утверждает и рассчитывает годовые объемы древесины длясобственных нужд граждан; осуществляет подготовку проектов распоряжений ПравительстваЛенинградской области о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда; осуществляет подготовку проектов распоряжений ПравительстваЛенинградской области о предоставлении лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование, аренду (без аукциона), безвозмездное срочноепользование; представляет в Федеральное агентство лесного хозяйствадокументацию для перевода земель лесного фонда в земли иных (других)категорий в соответствии с действующим законодательством; принимает решения: об образовании земельных участков из земель лесного фондасамостоятельно, а в случае включения земельного участка (частиземельного участка) из земель лесного фонда в границы населенногопункта в соответствии с генеральным планом поселения (городскогоокруга) - при наличии согласования проекта генерального плана суполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, указанным в части 1 статьи 25Градостроительного кодекса Российской Федерации, об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесныхнасаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целяхсоздания противопожарных разрывов при проведении мероприятий поликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесныхпожаров, об ограничении пребывания граждан в лесах в соответствии с леснымзаконодательством. 3.3. В сфере водных отношений: принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов,находящихся в собственности Ленинградской области; утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водныхобъектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. 3.4. В сфере отношений в области организации, охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ): готовит предложения Правительству Ленинградской области осоздании ООПТ регионального значения, об утверждении положений(паспортов) ООПТ регионального значения и о внесении изменений в них,о совершенствовании правового регулирования в области организации,охраны и использования ООПТ регионального значения; осуществляет обеспечение функционирования ООПТ региональногозначения, в том числе информационное, инфраструктурное, эколого-просветительское, природоохранное; ведет государственный кадастр ООПТ регионального и местногозначения; согласовывает деятельность, осуществление которой планируется вграницах ООПТ регионального значения, в случаях, установленныхдействующим законодательством; определяет использование земельных участков, расположенных наООПТ регионального значения, в соответствии с федеральнымзаконодательством; выдает разрешения на строительство в случае осуществлениястроительства, реконструкции объектов капитального строительства вграницах ООПТ регионального значения в соответствии с федеральнымзаконодательством; выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства в границах ООПТ регионального значения в соответствии сфедеральным законодательством. 3.5. В сфере охраны атмосферного воздуха: разрабатывает предложения по введению ограничений на передвижениетранспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, наособо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; осуществляет выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздухстационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной ииной деятельности, не подлежащих федеральному экологическому надзору. 3.6. В сфере экологической экспертизы: представляет отчетность об осуществлении переданных полномочийРоссийской Федерации в области экологической экспертизы вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти; разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере экологической экспертизы с учетомспецифики экологических, социальных и экономических условийЛенинградской области; утверждает заключения общественной экологической экспертизы; образовывает экспертную комиссию для проведения экологическойэкспертизы; назначает руководителя и ответственного секретаря экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы, осуществляетформирование экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы при участии руководителя экспертной комиссии, утверждениеее персонального состава; утверждает заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы; направляет информацию о заключении государственной экологическойэкспертизы регионального уровня органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления дляосуществления соответствующих контрольных функций; определяет сметы расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти в области экологической экспертизы; осуществляет оплату труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствиис правовым актом Комитета об организации и проведении государственнойэкологической экспертизы по конкретному объекту. 3.7. В сфере недропользования: осуществляет мониторинг исполнения лицензионных условий исоглашений; рассматривает совместно с территориальным органом федеральногооргана управления государственным фондом недр предложения организаций,добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, по вопросам объемов итехнологий добычи, привлечения инвестиций в развитие минерально-сырьевого комплекса; участвует в разработке порядка предоставления участков недрместного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; вносит изменения в лицензии, осуществляет переоформлениелицензий; принимает решения о досрочном прекращении, приостановлении иограничении права пользования недрами относительно участков недрместного значения в соответствии с действующим законодательством; согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезныхископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации; оформляет дубликаты лицензий на пользование участками недрместного значения; устанавливает порядок рассмотрения заявок: на получение права пользования недрами для геологическогоизучения недр на участках недр местного значения, на получение краткосрочного (сроком до одного года) правапользования недрами на участке недр местного значения, на получение права пользования участком недр местного значениядля разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхоткрытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучениютакого участка недр. 3.8. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, -направляет получаемую в ходе осуществления государственногомониторинга окружающей среды информацию в государственный фонд данных. 3.9. В сфере безопасности гидротехнических сооружений: разрабатывает порядок согласования расчета вероятного вреда,который может быть причинен в результате аварии гидротехническогосооружения, расположенного на территории Ленинградской области; согласовывает владельцам гидротехнического сооружения расчетвероятного вреда, который может быть причинен в результате авариигидротехнического сооружения, расположенного на территорииЛенинградской области. 4. Управление Комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемудеятельность Комитета. 4.3. Председатель Комитета: обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, указаний и порученийГубернатора Ленинградской области и курирующего вице-губернатораЛенинградской области; руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, в томчисле распределяет документы и материалы, поступившие в Комитет, междуструктурными подразделениями, входящими в состав Комитета, илиотдельными работниками Комитета; дает обязательные для исполнения поручения и указания работникамКомитета; определяет компетенцию структурных подразделений Комитета иутверждает положения о них; несет материальную ответственность за целостность и сохранностьимущества Ленинградской области, используемого Комитетом; несет предусмотренную действующим законодательствомответственность за несоблюдение требований законодательства опротиводействии коррупции в Комитете; подписывает от имени Комитета приказы и распоряжения, а такжеписьма, запросы, иные документы; без доверенности представляет интересы Комитета по вопросамдеятельности Комитета, заключает договоры и соглашения от имениКомитета в пределах его компетенции; выдает доверенности на право представления интересов Комитета; присутствует на заседаниях Законодательного собранияЛенинградской области; присутствует на мероприятиях, проводимых с участием ГубернатораЛенинградской области, иных мероприятиях в соответствии с поручениямиГубернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградскойобласти, курирующего деятельность Комитета; по поручению Губернатора Ленинградской области представляетГубернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской областив органах государственной власти Российской Федерации, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, иныхгосударственных органах и органах местного самоуправления; представляет на утверждение Губернатора Ленинградской областипредложения по внутренней структуре и штатному расписанию Комитета; утверждает должностные регламенты работников Комитета, замещающихдолжности государственной гражданской службы, и должностные инструкцииработников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы; вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность и освобождении от должности лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области в Комитете, атакже ходатайства по вопросам, связанным с прохождением указаннымилицами гражданской службы; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Комитета; ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о присвоении классного чина работникам Комитета,замещающим должности государственной гражданской службы Ленинградскойобласти; ходатайствует о переводе работника Комитета на иную должностьгосударственной гражданской службы Ленинградской области, егоперемещении или временном замещении иной должности государственнойгражданской службы Ленинградской области; ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета; в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов Комитета; организует и обеспечивает выполнение мероприятий помобилизационной подготовке в пределах компетенции Комитета; награждает Почетной грамотой Комитета и объявляет БлагодарностьКомитета. 4.4. Председатель Комитета несет установленную законодательствомответственность за осуществление Комитетом полномочий и функций, занарушение сроков исполнения поручений и резолюций ГубернатораЛенинградской области, в том числе данных во исполнение порученийПрезидента Российской Федерации, поручений Председателя ПравительстваРоссийской Федерации. 4.5. По решению председателя Комитета при Комитете могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для разработкипредложений по вопросам деятельности Комитета. 4.6. В отсутствие председателя Комитета по решению председателяКомитета его обязанности исполняет первый заместитель председателяКомитета - начальник департамента лесного комплекса, если иное неустановлено Губернатором Ленинградской области. В период отсутствия председателя Комитета, первого заместителяпредседателя Комитета - начальника департамента лесного комплексаобязанности председателя Комитета исполняет один из заместителейпредседателя Комитета. 4.7. Права и обязанности государственных гражданских служащихКомитета определяются законодательством о государственной гражданскойслужбе, служебными контрактами и должностными регламентами. 4.8. Права и обязанности работников Комитета, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством,трудовыми договорами и должностными инструкциями. 5. Управление подведомственными Комитету предприятиями и учреждениями 5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственных государственных учреждений в соответствии спостановлением Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидациигосударственных унитарных предприятий и государственных учрежденийЛенинградской области и порядке координации, регулирования и контроляих деятельности". 5.2. Комитет осуществляет внутренний финансовый контроль наподведомственных предприятиях и в учреждениях. 6. Реорганизация и ликвидация Комитета Комитет реорганизуется и упраздняется ПравительствомЛенинградской области в соответствии со структурой органовисполнительной власти Ленинградской области, определенной ГубернаторомЛенинградской области, с учетом требований, установленных федеральнымизаконами, Уставом Ленинградской области и областными законами. Приложение 1 к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ подведомственных Комитету по природным ресурсам Ленинградской области государственных предприятий Ленинградской области Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградскоеобластное лесное хозяйство". Приложение 2 к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ подведомственных Комитету по природным ресурсам Ленинградской области государственных учреждений Ленинградской области 1. Ленинградское областное государственное казенное учреждение"Управление лесами Ленинградской области". 2. Ленинградское областное государственное казенное учреждение"Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды".