Постановление Правительства Ленинградской области от 22.11.2012 № 360
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2010 года N 102 "Об утверждении Положения о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 ноября 2012 года N 360 О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2010 года N 102 "Об утверждении Положения о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом" Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: Внести в Положение о Ленинградском областном комитете поуправлению государственным имуществом, утвержденное постановлениемПравительства Ленинградской области от 23 апреля 2010 года N 102,изменения согласно приложению к настоящему постановлению. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 22 ноября 2012 года N 360 Изменения, которые вносятся в Положение о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2010 года N 102 1. Раздел 2 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия Комитета Комитет осуществляет следующие полномочия: 2.1. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием поназначению государственного имущества Ленинградской области, включаяконтроль за соблюдением законодательства, регламентирующего порядокуправления и распоряжения государственным имуществом. 2.2. Принимает решения о закреплении государственного имуществаЛенинградской области за государственным унитарным предприятиемЛенинградской области на праве хозяйственного ведения (далее -государственное предприятие), за государственным унитарнымпредприятием (далее - казенное предприятие), за государственнымбюджетным учреждением (далее - бюджетное учреждение), загосударственным автономным учреждением (далее - автономное учреждение)и за государственным казенным учреждением (далее - казенноеучреждение) на праве оперативного управления. 2.3. Принимает решения об изъятии государственного имуществаЛенинградской области из оперативного управления учреждений и казенныхпредприятий Ленинградской области в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством. 2.4. Осуществляет внесение государственного имуществаЛенинградской области либо денежных средств в качестве вклада вуставный капитал хозяйственного общества на основании соответствующегорешения Правительства Ленинградской области. 2.5. Принимает решения об организации и условиях торгов на правозаключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительногоуправления в отношении государственного имущества, относящегося кимуществу казны Ленинградской области, предприятий как имущественныхкомплексов, государственного имущества Ленинградской области,закрепленного на праве оперативного управления за бюджетнымиучреждениями и казенными учреждениями, государственного недвижимогоимущества Ленинградской области, закрепленного на праве оперативногоуправления за автономными учреждениями. 2.6. Принимает решения о списании государственного имущества впорядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области. 2.7. Принимает решения о совершении в отношении государственногоимущества Ленинградской области, в том числе земельных участков,сделок, предусмотренных гражданским и земельным законодательством вслучаях, когда распоряжение таким имуществом не влечет прекращенияправа собственности Ленинградской области на данное имущество. 2.8. Осуществляет учет договоров, заключенных предприятиями иучреждениями, по распоряжению закрепленным за ними государственнымнедвижимым имуществом Ленинградской области. 2.9. Принимает с согласия правообладателя решение о прекращенииправа хозяйственного ведения (оперативного управления) государственнымимуществом Ленинградской области, за исключением имуществапредприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве), а также государственного имуществаЛенинградской области, в отношении которого установлены запреты илиограничения судебными актами и актами других уполномоченных на тоорганов, в случае, если прекращение права хозяйственного ведения(оперативного управления) не связано с прекращением правасобственности Ленинградской области на такое имущество. 2.10. Осуществляет управление и распоряжение жилыми помещениямижилищного фонда Ленинградской области, относящимися к имуществу казныЛенинградской области. 2.11. Принимает решения о включении жилых помещений жилищногофонда Ленинградской области в специализированный жилищный фондЛенинградской области с отнесением таких помещений к определенномувиду специализированных жилых помещений Ленинградской области и обисключении жилых помещений из специализированного жилищного фондаЛенинградской области в установленном порядке. 2.12. Заключает договоры управления многоквартирными домами, всепомещения в которых находятся в собственности Ленинградской области,относящимися к имуществу казны Ленинградской области, с управляющейорганизацией, выбираемой по результатам открытого конкурса, или, есликонкурс в соответствии с гражданским законодательством признаннесостоявшимся, без его проведения. 2.13. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и(или) получателя бюджетных средств, главного администратора доходовобластного бюджета и администратора доходов областного бюджета,главного администратора источников финансирования дефицита областногобюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации,областным законом об областном бюджете Ленинградской области. 2.14. Рассматривает дела об административных правонарушениях вслучаях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз"Об административных правонарушениях". 2.15. Осуществляет от имени Ленинградской области по поручениюПравительства Ленинградской области права учредителя хозяйственногообщества. 2.16. Дает письменные указания представителям Ленинградскойобласти на общем собрании хозяйственного общества и представителямЛенинградской области, избранным в совет директоров (наблюдательныйсовет) хозяйственного общества, по голосованию при принятии решенийэтими органами управления хозяйственного общества по вопросам,установленным областным законом от 9 марта 2000 года N 4-оз "Обучастии Ленинградской области в хозяйственных обществах". 2.17. Готовит и в установленном порядке вносит на рассмотрениеПравительства Ленинградской области проекты решений ПравительстваЛенинградской области об участии Ленинградской области в хозяйственныхобществах. 2.18. Осуществляет полномочия представителя Ленинградской областина общем собрании акционеров хозяйственного общества, 100 процентовакций которого находятся в государственной собственности Ленинградскойобласти, до момента передачи государственному предприятиюЛенинградской области "Фонд имущества Ленинградской области" всех иличасти акций этого хозяйственного общества с целью отчуждения изгосударственной собственности Ленинградской области. 2.19. Направляет Губернатору Ленинградской области представлениео назначении представителя Ленинградской области на общем собраниихозяйственного общества и о досрочном прекращении его полномочий вслучаях, предусмотренных областным законом "Об участии Ленинградскойобласти в хозяйственных обществах". 2.20. В случаях, предусмотренных областным законом "Об участииЛенинградской области в хозяйственных обществах", заключает ирасторгает договоры об исполнении полномочий представителяЛенинградской области на общем собрании хозяйственных обществ. 2.21. Утверждает кандидатуры представителей Ленинградской областидля выдвижения кандидатами в совет директоров (наблюдательный совет) иревизионную комиссию хозяйственного общества, а также принимаетрешение о досрочном прекращении их полномочий в случаях,предусмотренных областным законом "Об участии Ленинградской области вхозяйственных обществах", заключает и расторгает договоры обисполнении полномочий представителя Ленинградской области, избранногов совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссиюхозяйственного общества. 2.22. Совершает соответствующие юридические действия, связанные сприобретением имущества, в том числе земельных участков, всобственность Ленинградской области. 2.23. Обеспечивает проведение оценки стоимости объектовимущественной части казны Ленинградской области. 2.24. Выступает уполномоченным представителем собственникаимущества должника - государственного предприятия Ленинградскойобласти для представления законных интересов Ленинградской области припроведении процедур, применяемых в деле о банкротстве. 2.25. Доводит до сведения Правительства Ленинградской областивыявленные факты нарушения установленного порядка управления ираспоряжения государственным имуществом Ленинградской области, которыенанесли или могут нанести ущерб интересам Ленинградской области, дляпринятия необходимых мер по предотвращению ущерба интересамЛенинградской области или по возмещению причиненных убытков в порядке,установленном действующим законодательством. 2.26. Дает указания по устранению нарушений установленногопорядка управления и распоряжения государственным имуществомЛенинградской области, обязательные для исполнения должностнымилицами, допустившими нарушения. 2.27. В соответствии с действующим законодательством принимаетмеры по привлечению к ответственности виновных лиц, допустившихнарушение установленного порядка управления и распоряжениягосударственным имуществом Ленинградской области. 2.28. Осуществляет разработку прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Ленинградской области. 2.29. В рамках своей компетенции представляет Ленинградскуюобласть в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, втом числе выступает в суде, а также выступает в качествегосударственного заказчика. 2.30. Оформляет дачу согласия на приватизацию служебных жилыхпомещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативногоуправления) за предприятиями (учреждениями) Ленинградской области. 2.31. Осуществляет передачу в собственность граждан жилыхпомещений, относящихся к имуществу казны Ленинградской области. 2.32. Принимает решение о даче согласия на передачу жилогопомещения в поднаем в отношении жилых помещений, предоставленных подоговору социального найма, относящихся к имуществу казныЛенинградской области. 2.33. Принимает решение о даче согласия на обмен жилымипомещениями, в том числе на иногородний обмен, в отношении жилыхпомещений, предоставленных по договору социального найма, относящихсяк имуществу казны Ленинградской области. 2.34. Принимает решения о реализации (отказе от реализации)преимущественного права покупки отчуждаемой собственником комнаты вкоммунальной квартире, если в указанной коммунальной квартире имеетсякомната (комнаты), находящаяся в собственности Ленинградской области. 2.35. Осуществляет прием и рассмотрение ходатайств о переводеземель и земельных участков из одной категории в другую, заявлений изаключений о включении земельных участков в границы населенных пунктови об исключении из границ населенных пунктов, а также подготовкупроектов соответствующих распоряжений Правительства Ленинградскойобласти. 2.36. Принимает решения о покупке и реализует преимущественноеправо Ленинградской области покупки земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения. 2.37. Принимает решения о предоставлении земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственностиЛенинградской области, гражданину в аренду для сенокошения и выпасаскота без проведения торгов в порядке, установленном земельнымзаконодательством. 2.38. Выступает организатором торгов при предоставлении земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся всобственности Ленинградской области, гражданам и юридическим лицам всобственность или аренду. 2.39. Обращается в суд с требованием об изъятии у собственниказемельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о егопродаже с публичных торгов в случае ненадлежащего использования илинеиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трехлет. 2.40. Заключает от имени Ленинградской области договоры о выкупеземельных участков для государственных нужд Ленинградской области. 2.41. Принимает решения в отношении земельных участков,находящихся в собственности Ленинградской области, о предоставленииземельных участков в постоянное (бессрочное) пользование ибезвозмездное срочное пользование, о переоформлении права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право арендыземельных участков, о переоформлении в собственность земельныхучастков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование ипожизненное наследуемое владение, о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, о разделе, выделе,объединении, перераспределении земельных участков. 2.42. Готовит проекты правовых актов Правительства Ленинградскойобласти о резервировании земельных участков для государственных нуждЛенинградской области, об установлении и прекращении публичныхсервитутов в отношении земельных участков, а также по иным вопросам всфере земельных отношений, решение которых относится к компетенцииПравительства Ленинградской области. 2.43. Согласовывает от имени Ленинградской области границыземельных участков, смежных с земельными участками, находящимися всобственности Ленинградской области, за исключением земельныхучастков, смежных с земельными участками в границах полос отводаавтомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственностиЛенинградской области. 2.44. В случаях, установленных федеральным законодательством иобластным законодательством об обороте земель сельскохозяйственногоназначения, обращается в суд с заявлением о понуждении собственника кпродаже земельного участка или доли в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 2.45. Рассматривает заявления и обращения граждан в соответствиис компетенцией Комитета. 2.46. В установленном порядке представляет информацию орезультатах приватизации государственного имущества Ленинградскойобласти в Правительство Российской Федерации или уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти. 2.47. Осуществляет контроль за сохранностью и целевым характеромиспользования материальных средств, переданных органам местногосамоуправления для осуществления отдельных полномочий Ленинградскойобласти, совместно с соответствующими отраслевыми исполнительнымиорганами государственной власти Ленинградской области в порядке,установленном областным законодательством. 2.48. В установленном порядке проводит антикоррупционнуюэкспертизу принятых Комитетом нормативных правовых актов (проектовнормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы имониторинге их применения. 2.49. Принимает решение об условиях приватизации государственногоимущества Ленинградской области. 2.50. Осуществляет согласование при заключении соглашений обустановлении частных сервитутов в отношении земельных участков вграницах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, ихэксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций. 2.51. Формирует инвестиционный адресный перечень. 2.52. Осуществляет в рамках своей компетенции хранение,комплектование, учет и использование архивных документов и архивныхфондов. 2.53. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативныхправовых актов Комитета, а также областных законов, разработчикомпроектов которых является Комитет. 2.54. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны,расположенными в пределах Ленинградской области, реализует полномочия,предусмотренные Законом Российской Федерации от 24 июля 1993 года N5485-1 "О государственной тайне". 2.55. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации, определенныеФедеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации". 2.56. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственныхунитарных предприятий. 2.57. Выступает залогодателем объектов имущественной части казныЛенинградской области. 2.58. Осуществляет иные полномочия, которые областными законаминепосредственно отнесены к компетенции уполномоченного органаисполнительной власти Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области иземельных правоотношений.". 2. В разделе 3: пункт 3.7 изложить в следующей редакции: "3.7. Обеспечивает проведение торгов на право заключения договорааренды, безвозмездного пользования, доверительного управления вотношении государственного имущества, относящегося к имуществу казныЛенинградской области, государственного имущества Ленинградскойобласти, закрепленного на праве оперативного управления за казеннымиучреждениями."; пункт 3.10 изложить в следующей редакции: "3.10. Передает государственное имущество, относящееся кимуществу казны Ленинградской области, в пользование по договорамаренды, безвозмездного пользования, доверительного управления,осуществляет контроль за исполнением условий таких договоров."; пункт 3.15 изложить в следующей редакции: "3.15. Контролирует страхование переданных в аренду объектовнедвижимого государственного имущества Ленинградской области."; пункт 3.21 изложить в следующей редакции: "3.21. Принимает решения: о принятии Ленинградской областью наследства, состоящего изнедвижимого имущества, в том числе земельных участков или долей вправе общей собственности на земельные участки, либо об отказе отнаследства и совершает предусмотренные законодательством направленныена это действия; о принятии Ленинградской областью дара, состоящего из недвижимогоимущества, в том числе земельных участков или долей в праве общейсобственности на земельные участки, либо об отказе от дара и совершаетпредусмотренные законодательством направленные на это действия."; пункт 3.23 изложить в следующей редакции: "3.23. В порядке, установленном Правительством Ленинградскойобласти, дает согласие на распоряжение государственным имуществомучреждениям Ленинградской области в случае, если такое согласиетребуется в соответствии с действующим законодательством."; в пункте 3.31 слова "и невостребованных земельных долей"исключить; дополнить пунктами 3.45-3.51 следующего содержания: "3.45. Рассматривает обращения организаций в соответствии скомпетенцией Комитета. 3.46. Выдает квалификационные аттестаты кадастровых инженеров. 3.47. Заключает договоры поручения с государственным предприятиемЛенинградской области "Фонд имущества Ленинградской области",осуществляющим деятельность по приватизации государственного имуществаЛенинградской области, по подготовке и продаже государственногоимущества Ленинградской области, включая земельные участки, а также поподготовке и продаже на аукционах и конкурсах права на заключениедоговоров аренды земельных участков, находящихся в государственнойсобственности. 3.48. При реализации преимущественного права покупки земельногоучастка из земель сельскохозяйственного назначения: принимает решение о покупке земельного участка и направляет копиютакого решения продавцу земельного участка; заключает договор купли-продажи земельного участка на ранеезаявленных условиях; предъявляет в суд требования о применении последствийнедействительности ничтожной сделки по продаже земельного участка,совершенной с нарушением преимущественного права покупки. 3.49. Принимает предложения отраслевых органов исполнительнойвласти Ленинградской области, а также предложения потенциальныхинвесторов для оформления инвестиционного адресного перечня. 3.50. Осуществляет функции, предусмотренные постановлениемПравительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "Опорядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Ленинградской области ипорядке координации, регулирования и контроля их деятельности". 3.51. Разрабатывает и представляет на рассмотрение ПравительстваЛенинградской области и Губернатора Ленинградской области проектыправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции высшегоисполнительного органа субъекта Российской Федерации и высшегодолжностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии сфедеральным законодательством и областным законодательством в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Ленинградскойобласти.". 3. В разделе 4 пункт 4.1 изложить в следующей редакции: "4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти.". 4. Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Порядок управления подведомственными Комитету предприятиями Комитет в установленном порядке осуществляет функции поуправлению подведомственными предприятиями Ленинградской области,указанными в приложении к настоящему Положению, в том числе: от имени Ленинградской области выступает учредителемподведомственных Комитету предприятий; осуществляет внесение государственного имущества Ленинградскойобласти и (или) бюджетных средств в уставные фонды подведомственныхКомитету предприятий; формирует уставный фонд подведомственных предприятий; в определенных федеральным законодательством случаях принимаетрешения об увеличении уставного фонда подведомственных предприятий засчет доходов, полученных в результате деятельности таких предприятий,и решения об уменьшении уставного фонда подведомственных предприятий; утверждает уставы подведомственных предприятий, вносит в нихизменения, в том числе утверждает уставы подведомственных предприятийв новой редакции; в установленном Правительством Ленинградской области порядкеназначает на должность и отстраняет от должности руководителейподведомственных предприятий; заключает с руководителями подведомственных предприятий трудовыедоговоры, изменяет и прекращает трудовые договоры, в том числедосрочно; согласовывает прием на работу главных бухгалтеровподведомственных предприятий; согласовывает заключение трудовых договоров с главнымибухгалтерами подведомственных предприятий, а также изменения ипрекращения таких договоров, в том числе досрочно; дает согласие на создание филиалов и открытие представительствподведомственных предприятий; утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственныхпредприятий; утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных предприятий и отчеты об их исполнении; контролирует выполнение показателей экономической эффективностиподведомственных предприятий; дает согласие на совершение подведомственными предприятиямикрупных сделок и сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность руководителя подведомственного предприятия; по согласованию с финансовым органом Ленинградской области даетсогласие на осуществление подведомственными предприятиямизаимствований; осуществляет текущий контроль деятельности подведомственныхпредприятий (истребование объяснений, получение отчетной и инойдокументации, проведение плановых проверок); ходатайствует о награждении и поощрении руководителейподведомственных предприятий; принимает решение об утверждении разделительного баланса илипередаточного акта при реорганизации подведомственных предприятий; принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждаетаудитора и определяет размер оплаты его услуг; утверждает ставки оплаты за паспортизацию и плановую техническуюинвентаризацию жилых строений и жилых помещений, взимаемойспециализированной организацией технической инвентаризации ссобственников этих строений и помещений; имеет другие права и выполняет другие обязанности, определенныезаконодательством Российской Федерации.". 5. Раздел 6 изложить в следующей редакции: "6. Реорганизация и ликвидация Комитета Комитет реорганизуется и упраздняется ПравительствомЛенинградской области в соответствии со структурой органовисполнительной власти Ленинградской области, определенной ГубернаторомЛенинградской области, с учетом требований, установленных федеральнымизаконами, Уставом Ленинградской области и областными законами.". 6. Приложение 1 к Положению изложить в следующей редакции: "Приложение к Положению... Перечень подведомственных Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом государственных предприятий Ленинградской области 1. Государственное предприятие Ленинградской области"Ленинградское областное землеустройство" 2. Ленинградское областное государственное унитарное предприятиетехнической инвентаризации и оценки недвижимости 3. Государственное предприятие Ленинградской области "Фондимущества Ленинградской области". 7. Приложение 2 к Положению (Перечень подведомственныхЛенинградскому областному комитету по управлению государственнымимуществом государственных учреждений Ленинградской области)исключить.