Постановление Правительства Ленинградской области от 20.12.2012 № 462
Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 декабря 2012 года N 462 Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 17.02.2014 г. N 23) В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 годаN 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",Уставом Ленинградской области Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по здравоохранениюЛенинградской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября2004 года N 254 "Об утверждении Положения о комитете поздравоохранению Ленинградской области"; пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 15ноября 2007 года N 286 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 года N 254"Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете поздравоохранению Ленинградской области" и от 2 августа 2001 года N 78"О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти и порядке координации, регулирования и контроля ихдеятельности"; постановление Правительства Ленинградской области от 20 марта2008 года N 47 "О внесении изменений в постановления ПравительстваЛенинградской области от 11 ноября 2004 года N 254 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о комитете по здравоохранениюЛенинградской области" и от 6 ноября 2007 года N 276 "Об утвержденииштатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградскойобласти"; пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 25марта 2008 года N 52 "О государственном учреждении здравоохранения"Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" комитета поздравоохранению Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2009года N 173 "О внесении изменения в постановление ПравительстваЛенинградской области от 11 ноября 2004 года N 254 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о комитете по здравоохранениюЛенинградской области"; пункты 2 и 3 постановления Правительства Ленинградской области от23 июля 2009 года N 225 "Об утверждении внутренней структуры комитетапо здравоохранению Ленинградской области и внесении изменений впостановления Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2004года N 254 "Об утверждении штатного расписания и Положения о комитетепо здравоохранению Ленинградской области" и от 16 апреля 2008 годаN 82 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной властиЛенинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 22 сентября2009 года N 294 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 11 ноября 2004 года N 254 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о комитете по здравоохранениюЛенинградской области"; пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 11декабря 2009 года N 367 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 года N 254, от22 февраля 2007 года N 42, от 4 мая 2008 года N 105, от 11 августа2008 года N 238 и от 25 августа 2008 года N 249 в части разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг) органами исполнительнойвласти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 8 февраля2010 года N 21 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 11 ноября 2004 года N 254 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о комитете по здравоохранениюЛенинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта2010 года N 77 "О внесении изменения в постановление ПравительстваЛенинградской области от 11 ноября 2004 года N 254 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о комитете по здравоохранениюЛенинградской области"; пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 7июля 2010 года N 167 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений оборганах исполнительной власти Ленинградской области"; пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 5августа 2010 года N 204 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Ленинградской области в частипредоставления государственных услуг в электронном виде"; пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 8октября 2010 года N 260 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 года N 254"Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Ленинградскойобласти" и постановление Правительства Ленинградской области от 2августа 2001 года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидациигосударственных унитарных предприятий и государственных учрежденийЛенинградской области и порядке координации, регулирования и контроляих деятельности"; пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 27октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 21января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 2 приложения к постановлению Правительства Ленинградскойобласти от 28 ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений впостановления Правительства Ленинградской области, утверждающиеположения об органах исполнительной власти Ленинградской области"; пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 9июля 2012 года N 220 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) в Ленинградской области, внесении изменений впостановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004года N 260 и признании утратившими силу постановлений ПравительстваЛенинградской области от 25 августа 2008 года N 249, от 4 декабря 2008года N 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградскойобласти от 11 декабря 2009 года N 367" и иные нормативные правовыеакты Правительства Ленинградской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования, за исключением абзаца пятого пункта 2.2.1Положения о Комитете по здравоохранению Ленинградской области,вступающего в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 20 декабря 2012 года N 462 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по здравоохранению Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 17.02.2014 г. N 23) 1. Общие положения 1.1. Комитет по здравоохранению Ленинградской области (далее -Комитет) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, обеспечивающим в пределах компетенции,установленной Правительством Ленинградской области, реализациюгосударственной политики в сфере охраны здоровья граждан, включаявопросы организации медицинской помощи и медицинской профилактики,обращения лекарственных средств для медицинского применения ифармацевтической деятельности, обращения донорской крови и (или) еекомпонентов на территории Ленинградской области. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 23.09.2013 г. N306) 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, инымифедеральными правовыми актами, в том числе правовыми актамиМинистерства здравоохранения Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами, правовыми актами ипоручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии сорганами законодательной, исполнительной и судебной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, Законодательным собраниемЛенинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органамиисполнительной власти Ленинградской области, иными государственнымиорганами Ленинградской области, депутатами законодательных(представительных) органов власти, должностными лицами местногосамоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовойинформации, организациями, общественными объединениями и гражданами, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, атакже с временными и постоянными ведомственными и межведомственнымирабочими органами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевые счета ворганах казначейства, печать, бланки, штампы и вывеску со своимнаименованием и изображением герба Ленинградской области. 1.5. Структура Комитета утверждается Губернатором Ленинградскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 1.6. Финансирование деятельности Комитета и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются вустановленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. 1.7. Комитет находится по адресу: 191024, Санкт-Петербург,Невский проспект, дом 113/4. 2. Полномочия Комитета 2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия Ленинградскойобласти в сфере охраны здоровья граждан: 2.1.1. Разработка, утверждение и реализация программ развитияздравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, профилактики заболеваний, организацияобеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскимиизделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещениинаселения Ленинградской области. 2.1.2. Разработка и реализация территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи, включающей в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования. 2.1.3. Организация оказания населению Ленинградской областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях государственной системыздравоохранения Ленинградской области. 2.1.4. Создание в пределах компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации, условий для развитиямедицинской помощи и обеспечения ее доступности для населенияЛенинградской области. 2.1.5. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и(или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственнымипрепаратами, специализированными продуктами лечебного питания,медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции идератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами5 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 годаN 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 2.1.6. Организация осуществления мероприятий по профилактикезаболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,проживающих на территории Ленинградской области. 2.1.7. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратамидля лечения заболеваний, включенных в утверждаемый ПравительствомРоссийской Федерации перечень жизнеугрожающих и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращениюпродолжительности жизни гражданина или инвалидности. 2.1.8. Координация деятельности субъектов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения на территорииЛенинградской области. 2.1.9. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни исохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидациюмедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуациии о принимаемых мерах. 2.1.10. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи. 2.1.11. Уплата страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения. 2.1.12. Утверждение перечня медицинских организаций, оказывающихвысокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областногобюджета Ленинградской области. 2.1.13. Организация заготовки, хранения, транспортировки иобеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов вмедицинских организациях Ленинградской области, в образовательныхорганизациях и научных организациях, подведомственных Комитету.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от23.09.2013 г. N 306) 2.1.14. Проведение на территории Ленинградской областимероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и(или) ее компонентов. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2013 г. N 306) 2.1.15. Финансовое обеспечение организаций, подведомственныхКомитету и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорскойкрови и (или) ее компонентов. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2013 г. N 306) 2.1.16. Установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и(или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рациондонора. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2013 г. N 306) 2.1.17. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2013 г. N 306) 2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия РоссийскойФедерации, переданные субъекту Российской Федерации - Ленинградскойобласти: 2.2.1. В сфере охраны здоровья граждан: лицензирование медицинской деятельности (за исключением указаннойдеятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими в частную систему здравоохранения, натерритории инновационного центра "Сколково") с учетом части 17 статьи100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации"; лицензирование фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук); лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиямнаук); организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканейлекарственными препаратами по перечню, утверждаемому ПравительствомРоссийской Федерации. 2.2.2. В области оказания государственной социальной помощи ввиде набора социальных услуг - полномочия по организации обеспеченияграждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи, и не отказавшихся отполучения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов: организация размещения заказов на поставки лекарственныхпрепаратов, изделий медицинского назначения, а такжеспециализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; заключение по итогам размещения государственных заказов напоставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, атакже специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными погосударственным контрактам. 2.3. Иные полномочия Комитета: 2.3.1. Осуществление в установленном порядке бюджетных полномочийглавного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренныхобластным бюджетом Ленинградской области. 2.3.2. Принятие в рамках своей компетенции нормативных правовыхактов Ленинградской области в форме приказов Комитета, а такжеправовых актов Ленинградской области, имеющих ненормативный характер,в форме распоряжений Комитета. 2.3.3. Проведение в установленном порядке антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета при проведенииих правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета примониторинге их применения. 2.3.4. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета: осуществление от имени Ленинградской области правомочийобладателя информации, обеспечение доступа к информации о своей деятельности на русскомязыке, участие в разработке и реализации целевых программ примененияинформационных технологий, создание информационных систем и обеспечение доступа ксодержащейся в них информации на русском языке. 2.3.5. Осуществление полномочий уполномоченного органа всоответствии с областным законом от 29 декабря 2011 года N 114-оз"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области отдельными государственными полномочиямиЛенинградской области в сфере охраны здоровья граждан". 2.3.6. Проведение экспертизы проектов административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) в рамках осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных Ленинградской областью органамместного самоуправления в соответствии с областными законами. 2.3.7. Рассмотрение обращений граждан в соответствии скомпетенцией Комитета. 2.3.8. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны,расположенными в пределах Ленинградской области, реализацияполномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля1993 года N 5485-1 "О государственной тайне". 2.3.9. В рамках своей компетенции представление Ленинградскойобласти в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, втом числе: выступление в суде, выступление в качестве государственного заказчика. 2.3.10. В рамках своей компетенции осуществление полномочий вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации, определяемыхФедеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации". 2.3.11. Осуществление контроля за деятельностью подведомственныхунитарных предприятий. 2.3.12. Осуществление в рамках своей компетенции хранения,комплектования, учета и использования архивных документов и архивныхфондов. 2.3.13. Осуществление мониторинга правоприменения нормативныхправовых актов Комитета, а также областных законов, разработчикомпроектов которых являлся Комитет. 2.3.14. Принятие решений о выдаче и лишении разрешений на занятиенародной медициной. 2.3.15. Заключение соглашений об установлении тарифов на оплатумедицинской помощи с территориальным фондом обязательного медицинскогострахования, представителями страховых медицинских организаций,профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзовмедицинских работников. 3. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 3.1. Утверждает: перспективные и текущие планы работы Комитета; правила, инструкции и методические пособия, разработанныеКомитетом либо Комитетом совместно с другими органами исполнительнойвласти, по вопросам функционирования систем здравоохраненияЛенинградской области, отнесенным к полномочиям Комитета; государственные задания по предоставлению государственных услугдля государственных учреждений, подведомственных Комитету; структуру и состав аттестационной комиссии Ленинградской областипо присвоению квалификационных категорий медицинским ифармацевтическим работникам, а также положения об их работе. 3.2. Разрабатывает и представляет для утверждения ГубернаторуЛенинградской области проекты административных регламентовпредоставления государственных услуг в части переданных полномочийРоссийской Федерации в сфере охраны здоровья граждан (до утвержденияуказанных регламентов уполномоченным федеральным органомисполнительной власти). 3.3. Согласовывает: проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам,относящимся к полномочиям Комитета; назначение на должность и освобождение от должности руководителеймедицинских организаций муниципальной системы здравоохранения. 3.4. Обеспечивает: взаимодействие с системой здравоохранения Санкт-Петербурга,фондами обязательного медицинского и социального страхования,уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сферездравоохранения; взаимодействие с высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга иСеверо-Западного федерального округа по вопросам подготовкиспециалистов для системы здравоохранения Ленинградской области; взаимодействие и координацию работы с органами исполнительнойвласти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами местного самоуправления Ленинградской области,общественными организациями по выполнению мероприятий в области охраныздоровья граждан; выполнение обязательных государственных мероприятий по службеэкстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в соответствиис действующим законодательством, координацию совместных действий поуказанным вопросам органов, учреждений, организаций и предприятийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; мониторинг и комплексную оценку состояния здоровья населенияЛенинградской области, составление ежегодных обзоров по указаннымвопросам, выработку предложений по повышению эффективностииспользования ресурсов системы здравоохранения и представление их вПравительство Ленинградской области; анализ и оценку состояния медицинской помощи населениюЛенинградской области в медицинских организациях Ленинградской областив соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утвержденнымиуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также наоснове стандартов медицинской помощи; ведение статистического учета в системе здравоохраненияЛенинградской области, методическое руководство осуществлениемстатистического учета и отчетности в медицинских организациях системыздравоохранения Ленинградской области, контроль за достоверностьюстатистической информации; передачу в территориальное управление Росздравнадзора сведений омедицинских работниках, необходимых для ведения Федерального регистрамедицинских работников - врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) имедицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых,медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинскихсестер врачей общей практики (семейных врачей) в порядке,устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; осуществление функций страхователя неработающих граждан от имениПравительства Ленинградской области, в том числе уплату взносов наобязательное медицинское страхование неработающих граждан; формирование и направление в установленном порядке проекта объемаи структуры приема в государственные образовательные учрежденияпрофессионального образования Ленинградской области граждан,обучающихся за счет средств областного бюджета Ленинградской области,на очередной год; ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больныхгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантацииорганов и (или) тканей, и своевременное представление содержащихся внем сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти; ведение регионального сегмента Федерального регистра страдающихжизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизниграждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений,содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; ведение регионального Регистра граждан, при амбулаторном лечениикоторых лекарственные препараты и изделия медицинского назначенияотпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкойсо свободных цен; сбор заявок от медицинских организаций государственной имуниципальной систем здравоохранения для формирования потребности пообеспечению граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи, и неотказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов; сбор заявок от медицинских организаций государственной имуниципальной систем здравоохранения для формирования потребности влекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения испециализированных продуктах лечебного питания для обеспеченияльготных категорий граждан за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, организация размещения заказов, заключение поитогам размещения государственных заказов соответствующихгосударственных контрактов и организация обеспечения населениялекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания; проведение анализа показателей для оценки эффективностивыполнения органами местного самоуправления муниципальных образованийпереданных отдельных государственных полномочий Ленинградской областив сфере охраны здоровья граждан; выполнение функций уполномоченного государственного органаЛенинградской области на прием и передачу имущества в рамкахцентрализованных поставок лекарственных препаратов, медицинскогооборудования, санитарного автотранспорта за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета и (или) областного бюджетаЛенинградской области; организацию медицинской помощи и наблюдения за детьми-сиротами,детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми, находящимися втрудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех летвключительно в медицинских организациях государственной системыздравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке,установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, и на условиях, установленных органами государственной властисубъектов Российской Федерации. 3.5. Представляет: а) на утверждение Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области: предложения по совершенствованию правовых актов Ленинградскойобласти в сфере здравоохранения; предложения по реорганизации или ликвидации подведомственныхКомитету государственных унитарных предприятий и государственных(бюджетных, казенных, автономного) учреждений Ленинградской области(далее - подведомственные предприятия и учреждения), а также созданиюгосударственных предприятий и учреждений здравоохранения и образованияЛенинградской области; территориальную программу государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Ленинградской области; б) в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявки наоказание высокотехнологичной медицинской помощи населениюЛенинградской области; в) в комитет финансов Ленинградской области сводный отчет обисполнении областного бюджета Ленинградской области по выделеннымсредствам, бухгалтерскую отчетность подведомственных Комитетугосударственных бюджетных и автономного учреждений, а также отчет овыполнении задания по предоставлению государственных услуг. 3.6. Участвует: в выполнении целевых программ и подпрограмм Российской Федерациии Ленинградской области (федеральных, долгосрочных, ведомственных илисогласующихся с ними) в части, касающейся охраны здоровья граждан; в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики,обеспечивающих развитие отрасли здравоохранения; в формировании и проведении в Ленинградской областисбалансированной политики в отношении развития системыздравоохранения; в формировании приоритетов внешнеэкономической политики в сферездравоохранения Ленинградской области, выработке предложений попривлечению иностранных инвестиций, созданию совместных проектов; в создании информационной системы и банка данных в сферездравоохранения и обеспечении необходимой информацией органовисполнительной власти и населения Ленинградской области; в подготовке, заключении и реализации в установленном порядкедоговоров Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации, а также международных договоров по вопросамздравоохранения; в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числемежведомственных и межотраслевых, образованных для решения вопросов,отнесенных к полномочиям Комитета. 3.7. Осуществляет контроль: за назначением лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, выпиской льготных рецептов отдельным категориям граждан,установленным законодательством Российской Федерации изаконодательством Ленинградской области, а также за расходованиемфинансовых средств, направляемых на льготное лекарственноеобеспечение; за наличием в аптечных организациях независимо от формсобственности лекарственных, профилактических и диагностическихсредств и изделий медицинского назначения, включенных в обязательныйассортиментный перечень; за выполнением заданий по реализации территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи вЛенинградской области. 3.8. Осуществляет: предоставление государственных услуг в электронном виде вслучаях, установленных действующим законодательством; комплексное прогнозирование и комплексную оценку состояниясистемы здравоохранения Ленинградской области, обеспечение органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций инаселения Ленинградской области соответствующей информацией; координацию и обеспечение методического руководства ивзаимодействия государственной, муниципальной и частной системздравоохранения; планирование соответствующих расходов областного бюджетаЛенинградской области, составление обоснования бюджетных ассигнований; мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, атакже областных законов, разработчиком которых является Комитет. 3.9. Иные функции: 3.9.1. Рассмотрение совместно с органами исполнительной властиЛенинградской области вопросов здравоохранения и направлениепредложений по ним в соответствующий федеральный орган государственнойвласти для принятия решений. 3.9.2. Содействие привлечению инвестиций для развитиягосударственной системы здравоохранения Ленинградской области. 3.9.3. Осуществление ведомственного контроля качества ибезопасности медицинской деятельности подведомственных предприятий иучреждений. 3.9.4. Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам,отнесенным к полномочиям Комитета. 3.9.5. Образование при Комитете консультативно-совещательныхорганов, рабочих групп, комиссий для обсуждения важнейших проблемздравоохранения и выработки соответствующих предложений ирекомендаций. 3.9.6. Составление финансовых и статистических отчетов одеятельности подведомственных предприятий и учреждений, а такжемедицинских организаций муниципальной системы здравоохраненияЛенинградской области (при наличии правового основания). 3.9.7. Осуществление финансового контроля за подведомственнымиполучателями бюджетных средств, а также контроль за использованиемсубсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями ицелями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. 3.9.8. Привлечение к работе Комитета специалистов других органовисполнительной власти Ленинградской области, государственныхпредприятий и государственных учреждений по согласованию с ихруководителями, образование с этой целью рабочих групп, комиссий. 3.9.9. Организация подготовки специалистов в учебных заведенияхсреднего профессионального, высшего и послевузовского образования вподведомственных Комитету образовательных учреждениях с учетомпотребности Ленинградской области. 3.9.10. Определение должностных лиц Комитета, уполномоченных насоставление протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляетсяКомитетом. 3.9.11. Проведение мероприятий по энергосбережению в сферездравоохранения Ленинградской области. 3.9.12. Рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб иобращений юридических лиц и граждан по вопросам, отнесенным кполномочиям Комитета, и принятие в соответствии с действующимзаконодательством мер по урегулированию спорных вопросов. 3.9.13. Учреждение Почетной грамоты и Благодарности Комитета дляпоощрения медицинских и фармацевтических работников и медицинских ифармацевтических организаций за заслуги в сфере охраны здоровьяграждан. 3.9.14. Предоставление информации о деятельности Комитета, в томчисле размещение информации в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления". 3.9.15. Изучение, обобщение и внедрение опыта работы передовыхмедицинских организаций Ленинградской области, отечественного изарубежного опыта организации управления и деятельности медицинскихорганизаций, а также современных методов и средств диагностики илечения, новых форм оказания медицинской помощи и организации трудаработников отрасли. 3.9.16. Руководство работой главных внештатных специалистовКомитета. 3.9.17. Разработка и реализация долгосрочных и ведомственныхцелевых программ, в том числе по вопросам нового строительства иреконструкции зданий и сооружений медицинских организацийгосударственной и муниципальной систем здравоохранения, удовлетворенияпотребности медицинских организаций государственной и муниципальнойсистем здравоохранения в медицинском оборудовании, санитарномтранспорте. 3.9.18. Разработка и утверждение административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) в сфере здравоохранения в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством. 3.9.19. В пределах своей компетенции представление Ленинградскойобласти в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, втом числе выступление в качестве государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Ленинградской области в сфере охраныздоровья граждан, заключение договоров и государственных контрактов. 3.9.20. Проведение ранжирования по результатам мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа. 3.9.21. Организация обеспечения санаторно-курортного лечениятрудоспособного населения Ленинградской области при наличии бюджетныхассигнований областного бюджета Ленинградской области. 3.9.22. Оказание органам местного самоуправления организационнойи методической помощи в работе по вопросам, относящимся к полномочиямКомитета. 3.9.23. Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработнойплаты, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области, в организациях сферы деятельности,государственное управление и реализация полномочий субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом,а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которыхприменена процедура банкротства (несостоятельности). (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2013 г. N295) 4. Управление Комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и курирующему Комитет вице-губернатору Ленинградской области. 4.3. Председатель Комитета: обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, указаний и порученийГубернатора Ленинградской области и курирующего Комитет вице-губернатора Ленинградской области; осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия; без доверенности в пределах компетенции Комитета представляетКомитет по всем вопросам его деятельности; распределяет обязанности между работниками Комитета, вустановленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета,а также утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведетсяделопроизводство Комитета; подписывает правовые акты Комитета, организует контроль за ихисполнением; дает указания, обязательные для исполнения всеми работникамиКомитета и руководителями подведомственных предприятий и учреждений; представляет Губернатору Ленинградской области предложения повопросам структуры и штатного расписания Комитета; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Комитета; ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета, атакже работников медицинских организаций государственной имуниципальной систем здравоохранения Ленинградской области; ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета,являющемуся государственным гражданским служащим Ленинградскойобласти; обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификацииработников Комитета; открывает и закрывает счета в финансовых органах или отделенияхфедерального казначейства, подписывает финансовые документы,распоряжается в установленном законодательством порядке финансовымисредствами Комитета, выдает доверенности, является распорядителемкредитов в пределах утвержденной сметы расходов и выделенныхассигнований; вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградскойобласти проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам,относящимся к полномочиям Комитета; возглавляет коллегию Комитета; принимает меры для официального опубликования в установленномпорядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральнымили областным законодательством; несет персональную ответственность за достоверность, законность икачество подготовленных Комитетом документов и материалов, за защитусведений, составляющих государственную тайну, за осуществлениеКомитетом полномочий и функций, за нарушение сроков исполненияпоручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числеданных во исполнение поручений Президента Российской Федерации,поручений Председателя Правительства Российской Федерации; совершает иные действия, связанные с выполнением полномочийКомитета; несет персональную ответственность за несоблюдение требованийзаконодательства о противодействии коррупции в Комитете. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 17.02.2014 г. N23) 4.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетзаместитель председателя Комитета, который несет ответственность заработу Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградскойобласти. 4.5. Права и обязанности государственных гражданских служащихКомитета определяются законодательством о государственной гражданскойслужбе, служебными контрактами и должностными регламентами. Права и обязанности работников Комитета, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службыЛенинградской области, определяются трудовым законодательством,трудовыми договорами и должностными инструкциями. 4.6. При Комитете образуется коллегия Комитета в составепредседателя Комитета (председатель коллегии), его заместителя,руководителей департаментов, отделов Комитета, а также руководителеймедицинских, фармацевтических и общественных организаций. Состав коллегии утверждается распоряжением Комитета посогласованию с вице-губернатором Ленинградской области, курирующимКомитет. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своихзаседаниях вопросы, касающиеся развития системы здравоохраненияЛенинградской области и деятельности Комитета, медицинских ифармацевтических организаций, подбора и расстановки кадров, подготовкипроектов наиболее значимых приказов, инструкций и указаний, проверкиих исполнения. На заседании коллегии заслушиваются докладыруководителей структурных подразделений Комитета, руководителейорганов здравоохранения муниципальных образований, а также медицинскихи фармацевтических организаций. Решения коллегии оформляются распоряжениями Комитета. 5. Управление подведомственными предприятиями и учреждениями Комитет руководит деятельностью подведомственных предприятий иучреждений Ленинградской области, указанных в приложении к настоящемуПоложению, в том числе в установленном порядке: осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельностиподведомственных предприятий и учреждений в порядке, установленномфедеральными нормативными правовыми актами, областными законами ииными нормативными правовыми актами Ленинградской области; выполняет функции и полномочия учредителя подведомственногопредприятия и учреждения при его создании, реорганизации, изменениитипа и ликвидации; утверждает уставы подведомственных предприятий и учреждений ивносит в них изменения и дополнения, в том числе утверждает уставы вновой редакции; назначает на должность руководителя подведомственного предприятияи учреждения и прекращает его полномочия; заключает с руководителем подведомственного предприятия иучреждения трудовой договор, изменяет и прекращает трудовой договор, втом числе досрочно; контролирует выполнение показателей экономической эффективностиподведомственных предприятий и учреждений; осуществляет контроль деятельности подведомственных предприятий иучреждений (истребование объяснений, своевременное получение отчетнойи иной документации, проведение плановых проверок); налагает взыскания на руководителей подведомственных предприятийи учреждений, принимает решения об их поощрении; осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленныефедеральным и областным законодательством. 6. Реорганизация и ликвидация Комитета Комитет реорганизуется и упраздняется ПравительствомЛенинградской области в соответствии со структурой органовисполнительной власти Ленинградской области, определенной ГубернаторомЛенинградской области, с учетом требований, установленных федеральнымизаконами, Уставом Ленинградской области и областными законами. Приложение к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету по здравоохранению Ленинградской области 1. Ленинградское областное государственное предприятие "Ленфарм". 2. Ленинградское областное производственное предприятие"Фармация". 3. Малое государственное предприятие "Меком". 4. Государственное автономное учреждение здравоохранения"Ленинградский областной кардиологический диспансер". 5. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияЛенинградская областная клиническая больница. 6. Ленинградское областное государственное бюджетное учреждениездравоохранения "Детская клиническая больница". 7. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Ленинградский областной онкологический диспансер". 8. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования "Ленинградский областной медицинскийтехникум". 9. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования Ленинградской области "Тихвинскиймедицинский колледж". 10. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования Ленинградской области "Выборгскиймедицинский колледж". 11. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Центр профессиональной патологии". 12. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Ленинградский областной Центр специализированных видов медицинскойпомощи". 13. Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияЛенинградской области Детский областной противотуберкулезный санаторий"Сосновый мыс". 14. Государственное казенное учреждение здравоохранения"Ленинградское областное патолого-анатомическое бюро". 15. Государственное казенное учреждение здравоохранения ОбластнойДом ребенка в г. Тихвине Комитета по здравоохранению Ленинградскойобласти. 16. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Лужский специализированный Дом ребенка длядетей с органическим поражением центральной нервной системы снарушением психики". 17. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Всеволожский специализированный Дом ребенка длядетей с органическим поражением центральной нервной системы снарушением психики". 18. Государственное казенное учреждение здравоохранения"Дружносельская психиатрическая больница". 19. Ленинградское областное государственное казенное учреждениездравоохранения "Свирская психиатрическая больница". 20. Ленинградское Областное государственное казенное учреждениездравоохранения "Ульяновская Областная психиатрическая больница". 21. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Областная туберкулезная больница в г. Тихвине". 22. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Зеленохолмская туберкулезная больница". 23. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Туберкулезная больница "Дружноселье". 24. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Областная туберкулезная больница в городеВыборге". 25. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградский областной наркологический диспансер. 26. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградский областной психоневрологический диспансер. 27. Государственное казенное учреждение здравоохранения"Ленинградский областной противотуберкулезный диспансер". 28. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Тихвинская психиатрическая больница". 29. Ленинградское областное государственное казенное учреждениездравоохранения "Выборгский межрайонный наркологический диспансер". 30. Государственное казенное учреждение здравоохранения "Центркрови Ленинградской области". 31. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Медицинский информационно-аналитический центр". 32. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД иинфекционными заболеваниями". 33. Государственное казенное учреждение здравоохраненияМедицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" Комитета поздравоохранению Ленинградской области. 34. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области "Территориальный центр медицины катастроф". 35. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградское областное детское патологоанатомическое бюро Комитета поздравоохранению Ленинградской области. 36. Государственное казенное учреждение здравоохраненияЛенинградской области Бюро судебно-медицинской экспертизы. 37. Ленинградское областное государственное казенное учреждениездравоохранения "Контрольно-аналитическая лаборатория". 38. Государственное казенное учреждение здравоохранения Детскийспециализированный санаторий "Зорька".