Постановление Губернатора Ленинградской области от 17.01.2014 № 1-пг
О разработке и утверждении положений о структурных подразделениях органов исполнительной власти Ленинградской области, должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области и должностных инструкций работников...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 января 2014 года N 1-пг О разработке и утверждении положений о структурных подразделениях органов исполнительной власти Ленинградской области, должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области и должностных инструкций работников органов исполнительной власти Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, и о внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 19 июля 2010 года N 57-пг "О делегировании полномочий представителя нанимателя и осуществлении функций работодателя в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области" (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.08.2014 г. N 61-пг) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовымкодексом Российской Федерации, областным законом УставаЛенинградской области, в целях установления единых требований кразработке и утверждению положений о структурных подразделенияхорганов исполнительной власти Ленинградской области, должностныхрегламентов государственных гражданских служащих Ленинградской областии должностных инструкций работников органов исполнительной властиЛенинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Ленинградской области,п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Порядок разработки и утверждения положений оструктурных подразделениях органов исполнительной власти Ленинградскойобласти согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить Порядок разработки и утверждения должностныхрегламентов государственных гражданских служащих Ленинградскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службыЛенинградской области в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти, согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 3. Утвердить Порядок разработки и утверждения должностныхинструкций работников органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Ленинградской области, согласноприложению 3 к настоящему постановлению. 4. Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 19июля 2010 года N 57-пг "О делегировании полномочий представителянанимателя и осуществлении функций работодателя в органахисполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировыхсудей Ленинградской области" изменения, изложив абзацы второй и третийпункта 3 в следующей редакции: "об утверждении должностных регламентов гражданских служащихоргана исполнительной власти Ленинградской области, об утверждении должностных инструкций работников органаисполнительной власти Ленинградской области.". 5. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1февраля 2014 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области Перминова С.Н. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области 17 января 2014 года N 1-пг ПОРЯДОК разработки и утверждения положений о структурных подразделениях органов исполнительной власти Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке иутверждению положений о структурных подразделениях органовисполнительной власти Ленинградской области (далее - положения оструктурных подразделениях). 1.2. Формы создания структурных подразделений органовисполнительной власти Ленинградской области (далее - структурныеподразделения) определены в части 6 статьи 9 областного закона от 25февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственнойгражданской службы Ленинградской области". 1.3. Наличие положений о всех структурных подразделениях,предусмотренных внутренней структурой и штатным расписанием органаисполнительной власти Ленинградской области, является обязательным. 1.4. Положения о структурных подразделениях являются документами,определяющими правовой статус, функции и вопросы организациидеятельности структурных подразделений. 1.5. Положения о структурных подразделениях разрабатываются всоответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актамиЛенинградской области, в том числе с положениями о соответствующихорганах исполнительной власти Ленинградской области. 1.6. При разработке положений о структурных подразделениях органыисполнительной власти Ленинградской области руководствуются примернымположением о структурном подразделении органа исполнительной властиЛенинградской области (приложение к Порядку). 2. Требования к структуре и содержанию положений о структурных подразделениях 2.1. Положение о структурном подразделении включает в себяследующие разделы: Общие положения. Функции структурного подразделения. Организация деятельности структурного подразделения. 2.2. Раздел "Общие положения" Содержание раздела: информация о подчиненности структурного подразделения всоответствии с внутренней структурой органа исполнительной властиЛенинградской области (наименование структурного подразделения, вкоторое входит соответствующее структурное подразделение); указание на правовые акты Российской Федерации и правовые актыЛенинградской области, которыми структурное подразделениеруководствуется в своей деятельности; наименование органов государственной власти, органов местногосамоуправления Ленинградской области, организаций, во взаимодействии спредставителями которых структурное подразделение осуществляет своюдеятельность; информация о месте нахождения структурного подразделения; наименование структурных подразделений, входящих всоответствующее структурное подразделение. 2.3. Раздел "Функции структурного подразделения" Раздел определяет функции структурного подразделения всоответствии с полномочиями и функциями органа исполнительной властиЛенинградской области (далее - орган исполнительной власти),указанными в положении о соответствующем органе исполнительной власти,а также с иными функциями органа исполнительной власти, указанными вправовых актах Российской Федерации и правовых актах Ленинградскойобласти. Детализация функций структурного подразделения в том объеме,который позволяет определить конкретные действия, осуществляемыеструктурным подразделением, является обязательной. Функции, указанные в положении о соответствующем органеисполнительной власти, должны быть распределены между его структурнымиподразделениями. Допускается возложение одинаковых функций органаисполнительной власти на различные структурные подразделения (функциипо рассмотрению обращений, разработке проектов правовых актов и др.). 2.4. Раздел "Организация деятельности структурного подразделения"Содержание раздела: наименование должности руководителя структурного подразделения; наименование должности лица, которому непосредственно подчиняетсяруководитель структурного подразделения; основные функции руководителя структурного подразделения поуправлению структурным подразделением и его ответственность занеисполнение структурным подразделением своих функций; наименование должности лица, уполномоченного исполнятьобязанности руководителя структурного подразделения в период еговременного отсутствия. 2.5. В случае, когда структурное подразделение не имеетруководителя, функции по управлению структурным подразделением иответственность за неисполнение структурным подразделением своихфункций возлагаются на руководителя структурного подразделения, вкоторое входит указанное структурное подразделение. 2.6. В случае, когда структурное подразделение не имеетруководителя и находится непосредственно в ведении руководителя органаисполнительной власти, функции по управлению структурнымподразделением и ответственность за неисполнение структурнымподразделением своих функций возлагаются на руководителя органаисполнительной власти. При этом указанные функции и ответственностьмогут быть частично возложены руководителем органа исполнительнойвласти на работника структурного подразделения. 3. Порядок разработки положений о структурных подразделениях 3.1. Разработка положения о структурном подразделенииосуществляется руководителем соответствующего структурногоподразделения, а при отсутствии руководителя структурногоподразделения - государственным гражданским служащим, назначеннымруководителем органа исполнительной власти (далее - разработчик). 3.2. Проект положения о структурном подразделении полистновизируется разработчиком, согласовывается с должностным лицом,которому непосредственно подчиняется руководитель структурногоподразделения (за исключением тех случаев, когда должностным лицом,которому подчиняется руководитель структурного подразделения, являетсяруководитель органа исполнительной власти) и направляется на правовую(юридическую) экспертизу (далее - экспертиза). 3.3. Экспертиза проекта положения о структурном подразделениипроводится правовой (юридической) службой органа исполнительнойвласти, а в случае, когда орган исполнительной власти не имеетправовой (юридической) службы, - государственным гражданским служащим,в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое)сопровождение деятельности органа исполнительной власти, или инымгосударственным гражданским служащим, назначенным руководителем органаисполнительной власти. Срок проведения экспертизы проекта положения о структурномподразделении - не более 10 рабочих дней. 3.4. Проект положения о структурном подразделении в случаеположительных результатов экспертизы согласовывается руководителемправовой (юридической) службы органа исполнительной власти (в случае,когда орган исполнительной власти не имеет правовой (юридической)службы, - гражданским служащим, указанным в пункте 3.3 Порядка), а приналичии замечаний возвращается на доработку. 3.5. Положение о структурном подразделении, полистнозавизированное разработчиком и согласованное в соответствии с пунктами3.2 и 3.4 настоящего Порядка, утверждается руководителемсоответствующего органа исполнительной власти. 3.6. Внесение изменений в утвержденное положение о структурномподразделении не допускается. 3.7. Разработка и утверждение положения о структурномподразделении осуществляются в случае создания структурногоподразделения, изменения наименования структурного подразделения,дополнения, перераспределения, изменения или исключения отдельныхфункций структурного подразделения, изменения порядка организациидеятельности структурного подразделения, в иных случаях, влияющих насодержание положений о структурных подразделениях. Положение о структурном подразделении должно быть разработано инаправлено на экспертизу не позднее 20 рабочих дней со днявозникновения соответствующего основания. 3.8. Хранение положения о структурном подразделенииосуществляется руководителем соответствующего структурногоподразделения, а при отсутствии руководителя структурногоподразделения - государственным гражданским служащим, назначеннымруководителем органа исполнительной власти. 3.9. Копия положения о структурном подразделении направляется вуправление государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области не позднее трех рабочих дней содня его утверждения. Приложение к Порядку...(Форма) ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕо структурном подразделении органа исполнительной власти Ленинградской области УТВЕРЖДАЮ Руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области ____________________________ (инициалы, фамилия) "___" ___________ 20___ года Положение о _________________________________________________________ (полное наименование структурного подразделения *) 1. Общие положения 1.1. ____________________________________________________________ (полное наименование структурного подразделения)(далее - структурное подразделение) является структурнымподразделением _______________________________________________________ (полное наименование структурного подразделения органа исполнительной власти______________________________________________________________________Ленинградской области, в которое входит структурное подразделение **) 1.2. В своей деятельности структурное подразделениеруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области, положением о ______________________________________________________________________________________, (наименование органа исполнительной власти Ленинградской области)а также настоящим Положением. 1.3. Структурное подразделение осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительнойвласти и их территориальных органов, органов исполнительной властиЛенинградской области, иных государственных органов Ленинградскойобласти, органов исполнительной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления Ленинградской области. 1.4. Структурное подразделение находится по адресу: ___________________________________________________________________________________ 1.5. В структурное подразделение входят: ______________________________________________________________________________________________ (наименования структурных подразделений органа исполнительной власти______________________________________________________________________ Ленинградской области, входящих в структурное подразделение) ________________________ * Например, о секторе отдела департамента комитета. ** Если структурное подразделение не имеет вышестоящихструктурных подразделений, а входит в орган исполнительной властиЛенинградской области, вместо полного наименования вышестоящегоструктурного подразделения органа исполнительной власти Ленинградскойобласти указывается полное наименование органа исполнительной властиЛенинградской области. 2. Функции структурного подразделения 2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции: 2.1.1. __________________________________________________________ (функция) 2.1.1.1. ________________________________________________________ (детализация функции) 2.1.1.2. ________________________________________________________ (детализация функции) 2.1.1.3. ________________________________________________________ (детализация функции) 2.1.2. __________________________________________________________ (функция) 2.1.2.1. ________________________________________________________ (детализация функции) 2.1.2.2. ________________________________________________________ (детализация функции) 2.1.3. __________________________________________________________ (функция) 3. Организация деятельности структурного подразделения 3.1. Руководство деятельностью структурного подразделенияосуществляет _________________________________________________________ (наименование должности руководителя структурного подразделения)(далее - руководитель структурного подразделения). 3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственноподчиняется __________________________________________________________ (наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения) 3.3. Руководитель структурного подразделения: 3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения напринципах единоначалия. 3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения. 3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документымежду работниками структурного подразделения. 3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурногоподразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов покачеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов,соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности впомещениях. 3.3.5. Вносит __________________________________________________: (наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения) предложения о назначении на должность и освобождении от должностигосударственной гражданской службы в структурном подразделении (в техслучаях, когда в соответствии с действующим законодательствомназначение на соответствующую должность осуществляется без проведенияконкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным спрохождением государственными гражданскими служащими структурногоподразделения государственной гражданской службы; предложения о приеме на работу и увольнении с работы работниковструктурного подразделения, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Ленинградской области,а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с выполнениемуказанными работниками трудовых обязанностей.* 3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения сцелью последующего устранения выявленных недостатков исовершенствования работы. 3.3.7. Подготавливает и представляет ____________________________ (наименование должности лица,_____________________________________________________________________: которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения) проект положения о структурном подразделении; проекты должностных регламентов государственных гражданскихслужащих структурного подразделения; проекты должностных инструкций работников структурногоподразделения, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Ленинградской области.* Обеспечивает своевременную разработку и согласование указанныхпроектов для их последующего утверждения _____________________________ (наименование должности _____________________________________________________________________ руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области) 3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделениемфункций, предусмотренных настоящим Положением. 3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующимзаконодательством ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей; за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурнымподразделением функций, предусмотренных настоящим Положением. 3.4. В период временного отсутствия руководителя структурногоподразделения его обязанности исполняет ______________________________ (наименование должности лица,_____________________________________________________________________, уполномоченного исполнять обязанности руководителя структурного подразделения в период его временного отсутствия)если иное не установлено _____________________________________________ (наименование должности лица, осуществляющего______________________________________________________________________ полномочия представителя нанимателя в отношении руководителя структурного подразделения)Согласовано:______________________________________________________________________ (наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения) **___________________ _____________________ "___" __________ 20 ___ года (подпись) (инициалы, фамилия)______________________________________________________________________ (руководитель правовой (юридической) службы органа исполнительнойвласти или иное лицо в соответствии с пунктом 3.3 Порядка разработки и утверждения положений о структурных подразделениях органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 января 2014 года N 1-пг)___________________ _____________________ "___" __________ 20 ___ года (подпись) (инициалы, фамилия) _____________________ * При наличии в структурном подразделении согласно штатномурасписанию органа исполнительной власти Ленинградской областидолжностей, не являющихся должностями государственной гражданскойслужбы Ленинградской области. ** За исключением случаев, когда лицом, которому непосредственноподчиняется руководитель структурного подразделения, являетсяруководитель органа исполнительной власти. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области 17 января 2014 года N 1-пг ПОРЯДОК разработки и утверждения должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.08.2014 г. N 61-пг) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке иутверждению должностных регламентов государственных гражданскихслужащих Ленинградской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Ленинградской области в органах исполнительнойвласти Ленинградской области (далее - должностные регламенты,гражданские служащие). 1.2. Должностной регламент является актом, в соответствии скоторым осуществляется профессиональная служебная деятельностьгражданского служащего. 1.3. Должностной регламент в соответствии с частью 1 статьи 47Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от27 июля 2004 года N 79-ФЗ) является составной частью административногорегламента государственного органа, а также приложением к служебномуконтракту о прохождении государственной гражданской службыЛенинградской области и замещении должности государственнойгражданской службы в органе исполнительной власти Ленинградскойобласти, заключаемому с гражданином Российской Федерации. 1.4. Должностные регламенты разрабатываются в соответствии справовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ленинградскойобласти, в том числе с положениями о соответствующих органахисполнительной власти Ленинградской области, а также с положениями осоответствующих структурных подразделениях органов исполнительнойвласти Ленинградской области (далее - структурные подразделения). 1.5. Должностной регламент разрабатывается для каждой должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области (далее -должность гражданской службы), предусмотренной штатным расписаниеморгана исполнительной власти Ленинградской области (далее - штатноерасписание, орган исполнительной власти), и носит обезличенныйхарактер. 1.6. Для органа исполнительной власти является обязательнымналичие должностных регламентов по всем должностям гражданской службы,предусмотренным штатным расписанием. 1.7. При разработке должностных регламентов разработчикируководствуются примерными должностными регламентами, утверждаемымиаппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области. 2. Требования к структуре и содержанию должностных регламентов 2.1. Должностной регламент включает в себя преамбулу и следующиеразделы: Квалификационные требования. Должностные обязанности. Права. Ответственность. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе илиобязан самостоятельно принимать решения. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе илиобязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актови проектов решений. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений,порядок согласования и принятия решений. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего сдругими работниками органа исполнительной власти, работниками иныхгосударственных органов и органов местного самоуправления,организациями и гражданами. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям. Показатели эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего. 2.2. В преамбуле должностного регламента указываются: наименование органа исполнительной власти и наименованиеструктурного подразделения, в котором проходит государственнуюгражданскую службу Ленинградской области гражданский служащий (далее -гражданская служба); должность гражданской службы, для которой разработан должностнойрегламент, категория и группа должности в соответствии с Реестромдолжностей государственной гражданской службы Ленинградской области,утвержденным областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз"О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежномсодержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградскойобласти, Реестре должностей государственной гражданской службыЛенинградской области и денежном содержании государственныхгражданских служащих Ленинградской области"; второе наименование должности гражданского служащего (приприменении двойного наименования должности в соответствии с частью 3статьи 7 областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовомрегулировании государственной гражданской службы Ленинградскойобласти"). 2.3. Раздел "Квалификационные требования" 2.3.1. Раздел разрабатывается на основании приказа органаисполнительной власти, изданного в соответствии с частью 6 статьи 12Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ (далее - приказ оквалификационных требованиях), и включает в себя требования длясоответствующей должности гражданской службы к уровню образования,установленные статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 годаN 79-ФЗ, к стажу государственной гражданской службы (государственнойслужбы иных видов) или стажу работы по специальности, направлениюподготовки, установленные статьей 14 областного закона от 25 февраля2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственнойгражданской службы Ленинградской области", к профессиональным знаниями навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей подолжности гражданской службы (далее - должностные обязанности),установленные приказом о квалификационных требованиях. 2.3.2. При разработке настоящего раздела необходимо учитыватьследующее: при указании в должностном регламенте специальностей (направленийподготовки), профессиональные знания по которым требуются дляисполнения должностных обязанностей, необходимо руководствоватьсяОбщероссийским классификатором специальностей по образованию ОК009-2003, принятым и введенным в действие постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по стандартизации иметрологии от 30 сентября 2003 года N 276-ст, или ранее действовавшимианалогичными правовыми актами; при указании в должностном регламенте правовых актов РоссийскойФедерации, правовых актов Ленинградской области, иных актов, в томчисле актов международного права, знание которых необходимо дляисполнения должностных обязанностей, перечень указанных актов долженсоотноситься с разделом "Должностные обязанности" (в частности, недопускается включение в должностной регламент актов, знание которых необусловлено должностными обязанностями гражданского служащего); при разработке должностного регламента для должности гражданскойслужбы Ленинградской области, включенной в номенклатуру должностей,исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, должно быть предусмотрено знаниезаконодательства о защите государственной тайны. 2.4. Раздел "Должностные обязанности" 2.4.1. Раздел включает в себя конкретные должностные обязанностигражданского служащего (далее - должностные обязанности), исполнениекоторых возлагается на гражданского служащего. 2.4.2. Должностные обязанности формулируются в соответствии сфункциями структурного подразделения, в котором проходит гражданскуюслужбу гражданский служащий, предусмотренными положением о структурномподразделении. Обязательной является детализация должностныхобязанностей в том объеме, который позволяет определить: основание для начала исполнения гражданским служащим должностнойобязанности (положение правового акта, установленная дата или периодвыполнения определенных действий (постоянно, ежедневно, ежемесячно ит.п.), поручение непосредственного руководителя, собственнаяинициатива); содержание должностной обязанности (развернутое описаниевыполняемых гражданским служащим действий). При раскрытии содержания должностной обязанности не допускаетсяиспользование слов "участвовать", "принимать участие" без конкретногоуказания выполняемых гражданским служащим определенных действий,позволяющих определить в чем именно заключается участие гражданскогослужащего в тех или иных мероприятиях; результат выполнения должностной обязанности (подготовленный акт,иной документ, доклад непосредственному руководителю и т.п.) идействия гражданского служащего в связи с получением результата(представление результата выполнения должностной обязанностинепосредственному руководителю и т.п.). При раскрытии содержания должностных обязанностей необходимоучитывать непосредственную подчиненность гражданского служащего.Представление результата выполнения должностной обязанности должноосуществляться непосредственному руководителю гражданского служащего(за исключением тех случаев, когда поручение о выполнениисоответствующей должностной обязанности дано гражданскому служащемувышестоящим руководителем или представление результата выполнениядолжностной обязанности руководителю, не являющемуся непосредственнымруководителем гражданского служащего, обусловлено содержаниемдолжностной обязанности). 2.4.3. При разработке настоящего раздела необходимо учитыватьследующие особенности: включение в должностной регламент должностных обязанностей,выходящих за рамки компетенции органа исполнительной власти, недопускается; объем должностных обязанностей, указанных в должностномрегламенте, не может быть больше объема функций, предусмотренныхположением о структурном подразделении; объем должностных обязанностей, указанных в должностныхрегламентах всех гражданских служащих структурного подразделения, неможет быть больше объема функций, предусмотренных положением оструктурном подразделении, и не может быть меньше объема функций,предусмотренных положением о структурном подразделении (за исключениемтех случаев, когда в структурном подразделении штатным расписаниемпредусмотрены должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Ленинградской области); при формулировании должностных обязанностей гражданских служащих- руководителей, курирующих и координирующих деятельность отдельныхструктурных подразделений, в должностные регламенты включаютсяследующие должностные обязанности: осуществление текущего и перспективного планирования деятельностиструктурных подразделений, распределение между руководителями структурных подразделенийматериалов, поручений, заданий и документов для исполнения, контроль за исполнением руководителями структурных подразделенийслужебных обязанностей, в том числе документов по качеству и срокам,посещением заседаний коллегиальных органов, соблюдением служебногораспорядка и правил пожарной безопасности в помещениях, рассмотрение и согласование проектов положений о структурныхподразделениях, проектов должностных регламентов гражданских служащихструктурных подразделений, представление указанных проектоввышестоящему руководителю для рассмотрения и (или) утверждения, проведение анализа деятельности структурных подразделений с цельюпоследующего устранения выявленных недостатков и совершенствованияработы, внесение вышестоящему руководителю предложений о поощренииработников структурных подразделений, применении к ним и снятии с нихдисциплинарных взысканий, ходатайств о назначении служебной проверки вотношении гражданских служащих структурных подразделений; при формулировании должностных обязанностей гражданских служащих- руководителей структурных подразделений в должностные регламентывключаются обязанности руководителей, предусмотренные положениями осоответствующих структурных подразделениях; при формулировании должностных обязанностей гражданских служащихне допускается: возложение на гражданских служащих одинаковых должностныхобязанностей без включения в должностные регламенты формулировок,позволяющих определить функциональную нагрузку каждого гражданскогослужащего (например, в том случае, когда двумя или более гражданскимислужащими осуществляется мониторинг одних и тех же общественныхотношений, следует указать, что мониторинг осуществляется каждым изгражданских служащих на основании поручения непосредственногоруководителя), возложение одинакового объема должностных обязанностей награжданских служащих, замещающих разные должности гражданской службы; использование слов "организовывать" и "обеспечивать", заисключением тех случаев, когда гражданским служащим выполняются вседействия, необходимые для реализации того или иного мероприятия (вуказанных случаях не допускается использование слов "организовывать" и"обеспечивать" без указания выполняемых действий); основные обязанности гражданского служащего, предусмотренныестатьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ,указываются в должностном регламенте в виде следующей нормы:"Надлежащим образом исполнять обязанности государственногогражданского служащего, предусмотренные федеральнымзаконодательством."; в должностных регламентах отдельных гражданских служащих вобязательном порядке предусматриваются: должностные обязанности по осуществлению правового (юридического)обеспечения деятельности органа исполнительной власти, должностные обязанности по исполнению функций ответственного заделопроизводство в органе исполнительной власти, должностные обязанности по работе со сведениями, составляющимигосударственную тайну (для должностей гражданской службы, включенных вноменклатуру должностей, исполнение обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну), должностные обязанности по проведению в органе исполнительнойвласти мероприятий по мобилизационной подготовке, должностные обязанности по исполнению должностных обязанностейиного гражданского служащего в период его временного отсутствия(отпуск, командировка и т.п.) (для гражданских служащих илируководителей, исполнение которыми должностных обязанностейруководителя структурного подразделения предусмотрено положением осоответствующем структурном подразделении). 2.5. Раздел "Права" 2.5.1. Раздел включает в себя перечень прав, которые имеетгражданский служащий при исполнении возложенных на него должностныхобязанностей. Права гражданского служащего определены Федеральнымзаконом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, а также определяютсянеобходимостью соотнесения прав гражданского служащего с егодолжностными обязанностями. 2.5.2. Права гражданского служащего: общие права, соответствующие любым должностным обязанностям(право на получение в установленном порядке от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и граждандокументов и иной информации, необходимых для исполнения должностныхобязанностей, право доступа к региональным информационным системамЛенинградской области, правовым базам "Кодекс", "Консультант Плюс","Гарант", ресурсам сети "Интернет" по вопросам, относящимся ккомпетенции органа исполнительной власти, а также по экономическим,правовым и общественно-политическим вопросам); основные права гражданского служащего, предусмотренные статьей 14Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, указываются вдолжностном регламенте в виде следующей нормы: "Гражданский служащийимеет право на реализацию установленных действующим законодательствомправ гражданского служащего, а также на государственные гарантии,предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиЛенинградской области; специальные права, соответствующие конкретным должностнымобязанностям, в том числе право финансовой подписи документов,визирования документов, ношения формы установленного образца,составления протоколов об административных правонарушениях, праворассмотрения дел об административных правонарушениях, выдачиобязательных для исполнения предписаний, право на использованиесведений, составляющих государственную тайну. 2.6. Раздел "Ответственность" 2.6.1. Раздел включает в себя указание на установленнуюдействующим законодательством ответственность, которую гражданскийслужащий несет: за нарушение запретов, связанных с гражданской службой,несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленныхдействующим законодательством; за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностныхобязанностей; за утрату или порчу государственного имущества Ленинградскойобласти, которое было предоставлено ему для исполнения должностныхобязанностей; за нарушение норм Кодекса этики и служебного поведениягосударственных гражданских служащих; за нарушение сроков подготовки документов во исполнение порученийПрезидента Российской Федерации, поручений Председателя ПравительстваРоссийской Федерации и поручений Губернатора Ленинградской области. 2.6.2. В случае, если в должностные обязанности гражданскогослужащего входит работа со сведениями, составляющими государственнуютайну, в должностном регламенте предусматривается ответственностьгражданского служащего за разглашение соответствующих сведений. 2.6.3. В случае, если в должностные обязанности гражданскогослужащего входит осуществление мероприятий государственного контроля(надзора), в должностном регламенте предусматривается ответственностьгражданского служащего за нарушение требований законодательства обосуществлении соответствующего государственного контроля (надзора). 2.7. Раздел "Перечень вопросов, по которым гражданский служащийвправе или обязан самостоятельно принимать решения" 2.7.1. Раздел включает в себя указание на обязанностьгражданского служащего самостоятельно принимать решения: по вопросам первоочередности исполнения служебных обязанностей впределах сроков, установленных непосредственным и вышестоящимируководителями, и соблюдения норм, установленных законодательством; при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии ииного коллегиального органа; по вопросам организации учета и хранения переданных гражданскомуслужащему на исполнение документов и материалов. 2.7.2. Для гражданского служащего - руководителя структурногоподразделения также предусматривается обязанность самостоятельнопринимать решения: по вопросам, относящимся к ведению структурного подразделения; о распределении между работниками структурного подразделенияработы с документами или поручениями; о согласовании или отклонении проектов документов, которые былипредставлены работниками структурного подразделения; о представлении работниками структурного подразделения устных илиписьменных объяснений в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения ими должностных обязанностей. 2.7.3. Для гражданского служащего - руководителя, курирующего икоординирующего деятельность отдельных структурных подразделений,также предусматривается обязанность самостоятельно принимать решения: о распределении между руководителями курируемых структурныхподразделений работы с документами или поручениями; о согласовании или отклонении проектов документов, которые былипредставлены руководителями курируемых структурных подразделений; о представлении руководителями курируемых структурныхподразделений устных или письменных объяснений в случае неисполненияили ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей. 2.7.4. Для гражданского служащего, в должностные обязанностикоторого входят составление протоколов об административныхправонарушениях, выдача обязательных для исполнения предписаний,рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусматривается обязанность самостоятельно принимать решения поуказанным вопросам. 2.7.5. Раздел включает в себя также указание на правогражданского служащего самостоятельно в качестве члена комиссии ииного коллегиального органа принимать решение голосовать "за","против" или "воздержался", а также высказывать свое мнение, в томчисле заявлять особое мнение в письменной форме в соответствии срегламентом (порядком) работы комиссии и иного коллегиального органа. 2.8. Раздел "Перечень вопросов, по которым гражданский служащийвправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативныхправовых актов и проектов решений" Раздел включает в себя указание: на обязанность гражданского служащего участвовать в подготовкепроектов нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам,относящимся к должностным обязанностям; на право гражданского служащего участвовать в подготовке проектовнормативных правовых актов и проектов решений по иным вопросам посогласованию с непосредственным руководителем гражданского служащеголибо без такового согласования. 2.9. Раздел "Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектоврешений, порядок согласования и принятия решений" Раздел включает в себя: указание на нормативные правовые акты Российской Федерации инормативные правовые акты Ленинградской области, регулирующие сроки ипроцедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иныхрешений, а также порядок согласования и принятия решений; указание на должностных лиц органа исполнительной власти,устанавливающих сроки исполнения гражданским служащим поручений; порядок подготовки, согласования и принятия управленческих и иныхрешений. 2.10. Раздел "Порядок служебного взаимодействия гражданскогослужащего с другими работниками органа исполнительной власти,работниками иных государственных органов и органов местногосамоуправления, организациями и гражданами" Раздел включает в себя: указание на должностных лиц органа исполнительной власти,уполномоченных давать гражданскому служащему поручения и указания; права гражданского служащего осуществлять служебноевзаимодействие с другими работниками органа исполнительной власти,работниками иных государственных органов и органов местногосамоуправления, организациями и гражданами; обязанности гражданского служащего, возникающие в связи сосуществлением служебного взаимодействия с другими работниками органаисполнительной власти, работниками иных государственных органов иорганов местного самоуправления, организациями и гражданами. 2.11. Раздел "Перечень государственных услуг, оказываемыхгражданам и организациям" Раздел включает в себя перечисление государственных услуг,которые гражданский служащий предоставляет гражданам, организациям всоответствии с административным регламентом органа исполнительнойвласти Ленинградской области. Гражданский служащий считается предоставляющим государственнуюуслугу в случае если гражданским служащим осуществляется оформлениерезультата государственной услуги (подписание документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги, сообщение заявителюинформации, являющейся результатом предоставления государственнойуслуги, и т.п.). В иных случаях (прием гражданским служащим документов,рассмотрение документов, выдача документов и т.п.) гражданскийслужащий считается участвующим в предоставлении государственнойуслуги. В случае, если гражданский служащий участвует в предоставлениигосударственной услуги, а не предоставляет ее, в настоящем разделеуказывается, что гражданский служащий не предоставляет государственныхуслуг гражданам и организациям. При этом в разделе "Должностныеобязанности" указываются должностные обязанности гражданскогослужащего, связанные с его участием в предоставлении государственнойуслуги. 2.12. Раздел "Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности гражданского служащего" Раздел включает в себя перечисление показателей деятельностигражданского служащего, отражающих результаты выполнения им указанныхв должностном регламенте должностных обязанностей. В должностном регламенте устанавливаются общие (одинаковые длявсех гражданских служащих) и специфические (устанавливаемые вовзаимосвязи с конкретными должностными обязанностями гражданскогослужащего) показатели. Показатели должны соответствовать следующим требованиям: измеримость (имеется возможность точно установить, достигнутрезультат или нет); достижимость (возможность достичь планируемого результата приобъективных условиях). 3. Порядок разработки должностных регламентов 3.1. Разработка и утверждение должностных регламентовпроизводятся в случае: изменения структуры и (или) штатного расписания соответствующихорганов исполнительной власти Ленинградской области; изменения положений о соответствующих структурных подразделенияхорганов исполнительной власти Ленинградской области; дополнения, перераспределения, изменения или исключения отдельныхдолжностных обязанностей соответствующих гражданских служащих; изменения квалификационных требований к соответствующей должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области; изменения требований Порядка к структуре и содержанию должностныхрегламентов; в иных случаях, влияющих на содержание должностных регламентов. Проект должностного регламента должен быть разработан и направленна проверку и согласование в управление государственной службы икадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области непозднее 20 рабочих дней со дня возникновения соответствующегооснования. 3.2. Разработка должностных регламентов для должностейгражданской службы осуществляется руководителем структурногоподразделения органа исполнительной власти, в котором штатнымрасписанием предусмотрены соответствующие должности, при отсутствиируководителя структурного подразделения - государственным гражданскимслужащим органа исполнительной власти, назначенным руководителеморгана исполнительной власти (далее - разработчик). 3.3. Проект должностного регламента подготавливается сиспользованием текстового редактора Microsoft Word с соблюдениемследующих требований: шрифт Times New Roman 14 кегль; выравнивание заголовков документа по центру, без отступов(абзацев); выравнивание текста документа по ширине, с отступом (абзацем)1,25 см; одинарный интервал между строками текста; поля документа: 2 см левое, верхнее, нижнее, 1 см правое; нумерация страниц арабскими цифрами по центру верхнего полядокумента; отсутствие номера на первой странице документа; поле "УТВЕРЖДАЮ" на титульной странице документа с указаниемдолжности, фамилии и инициалов должностного лица, правомочногоутверждать должностной регламент, и даты утверждения; поля на последней странице документа для согласованиядолжностными лицами, уполномоченными на согласование проектадолжностного регламента. 3.4. Разработанный проект должностного регламента в формеэлектронного документа направляется на проверку и согласование вуправление государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области с использованием средствэлектронной почты. 3.5. Управление государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области проводит проверкупроекта должностного регламента на предмет его соответствия: частям 3 и 4 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2004 годаN 79-ФЗ; статье 14 областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз"О правовом регулировании государственной гражданской службыЛенинградской области"; Реестру должностей государственной гражданской службыЛенинградской области, утвержденному областным законом от 25 февраля2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградскойобласти, денежном содержании лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, Реестре должностей государственной гражданскойслужбы Ленинградской области и денежном содержании государственныхгражданских служащих Ленинградской области" (далее - Реестрдолжностей); абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 08.08.2014 г. N 61-пг) абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 08.08.2014 г. N 61-пг) структуре и штатному расписанию органа исполнительной властиЛенинградской области; абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 08.08.2014 г. N 61-пг) 3.6. Срок проведения проверки проекта должностного регламентауправлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области составляет не более 10 рабочихдней. 3.7. Основанием для отказа в согласовании управлениемгосударственной службы и кадров аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области проекта должностного регламента является егонесоответствие положениям правовых актов, указанных в пункте 3.5Порядка. 3.8. Представление проекта должностного регламента на проверку исогласование в управление государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области в отсутствие приказаоргана исполнительной власти Ленинградской области о квалификационныхтребованиях и (или) положения о соответствующем структурномподразделении органа исполнительной власти Ленинградской области недопускается. 3.9. В случае наличия по результатам проверки замечаний проектдолжностного регламента направляется управлением государственнойслужбы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти в соответствующий орган исполнительной власти Ленинградскойобласти с использованием средств электронной почты для доработки суказанием оснований для отказа в согласовании проекта и замечаний попроекту. 3.10. В случае отсутствия по результатам проверки замечанийпроект должностного регламента согласовывается уполномоченнымдолжностным лицом управления государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области и направляется ворган исполнительной власти Ленинградской области, определенныйпунктом 3.11 настоящего Порядка, для проведения правовой (юридической)экспертизы на соответствие положениям правовых актов РоссийскойФедерации, правовых актов Ленинградской области. 3.11. Правовая (юридическая) экспертиза проектов должностныхрегламентов проводится правовой (юридической) службой соответствующегооргана исполнительной власти Ленинградской области, а в случае, когдаорган исполнительной власти Ленинградской области не имеет правовой(юридической) службы, - работником, ответственным за правовое(юридическое) сопровождение деятельности органа исполнительной властиЛенинградской области (далее - правовая (юридическая) служба,ответственный работник). Не допускается проведение правовой (юридической) экспертизыпроекта должностного регламента разработчиком проекта. В случае, если орган исполнительной власти Ленинградской областине имеет правовой (юридической) службы, а также ответственногоработника, правовая (юридическая) экспертиза проектов должностныхрегламентов соответствующего органа исполнительной власти проводитсякомитетом правового обеспечения и контроля Ленинградской области. Комитет правового обеспечения и контроля Ленинградской областитакже проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов должностныхрегламентов руководителей правовых (юридических) служб и проектовдолжностных регламентов ответственных работников. 3.12. Срок проведения правовой (юридической) экспертизы проектадолжностного регламента составляет не более 10 рабочих дней. 3.13. В случае положительных результатов правовой (юридической)экспертизы, проведенной правовой (юридической) службой илиответственным работником, проект должностного регламентасогласовывается руководителем правовой (юридической) службы либоответственным работником и передается на утверждение. В случае положительных результатов правовой (юридической)экспертизы, проведенной комитетом правового обеспечения и контроляЛенинградской области, проект должностного регламента согласовываетсяуполномоченным работником комитета правового обеспечения и контроляЛенинградской области и возвращается в управление государственнойслужбы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти для его последующего направления в орган исполнительнойвласти. При наличии по результатам правовой (юридической) экспертизызамечаний проект должностного регламента возвращается разработчикупроекта должностного регламента на доработку с мотивированнымзаключением. 3.14. Проект должностного регламента, поступивший в органисполнительной власти с замечаниями, подлежит доработке и повторномунаправлению на проверку и согласование в управление государственнойслужбы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти. 3.15. Проект должностного регламента, получивший всепредусмотренные Порядком согласования, утверждается представителемнанимателя гражданского служащего или руководителем органаисполнительной власти, осуществляющим соответствующее полномочиепредставителя нанимателя. 3.16. Внесение изменений в утвержденный должностной регламент недопускается. 3.17. Утвержденный должностной регламент направляется вуправление государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области не позднее трех рабочих дней содня его утверждения. Оригинал утвержденного должностного регламента хранится вуправлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области. Копии утвержденного должностного регламента в обязательномпорядке хранятся: руководителем соответствующего структурного подразделения, а приотсутствии руководителя структурного подразделения - государственнымгражданским служащим органа исполнительной власти, назначеннымруководителем органа исполнительной власти; гражданским служащим, замещающим соответствующую должностьгражданской службы (после ознакомления с должностным регламентом); в личном деле гражданского служащего, замещающего соответствующуюдолжность гражданской службы. Приложение 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области 17 января 2014 года N 1-пг ПОРЯДОК разработки и утверждения должностных инструкций работников органовисполнительной власти Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.08.2014 г. N 61-пг) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке иутверждению должностных инструкций работников органов исполнительнойвласти Ленинградской области, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Ленинградской области(далее - должностные инструкции, работники). 1.2. Должностная инструкция является актом, определяющимквалификационные требования к замещаемой работником должности,трудовую функцию работника, круг его должностных обязанностей, права ипределы ответственности работника при осуществлении им трудовойдеятельности. 1.3. Должностная инструкция является приложением к трудовомудоговору, заключаемому с работником. 1.4. Должностные инструкции разрабатываются в соответствии справовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ленинградскойобласти, в том числе с положениями о соответствующих органахисполнительной власти Ленинградской области, а также в соответствии сположениями о соответствующих структурных подразделениях органовисполнительной власти Ленинградской области (далее - органисполнительной власти, структурное подразделение). 1.5. Должностная инструкция разрабатывается для каждой должности,не являющейся должностью государственной гражданской службыЛенинградской области, предусмотренной штатным расписанием органаисполнительной власти (далее - штатное расписание), и носитобезличенный характер. Перечень должностей работников государственных органовЛенинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы, утвержден областным законом от 25марта 2005 года N 18-оз "Об оплате труда и исчислении стажа работыработников государственных органов Ленинградской области, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы". 1.6. Для органа исполнительной власти является обязательнымналичие должностных инструкций по всем должностям, не являющимсядолжностями гражданской службы, предусмотренным штатным расписанием. 1.7. При разработке должностных инструкций разработчикируководствуются типовой должностной инструкцией работника органаисполнительной власти Ленинградской области, замещающего должность, неявляющуюся должностью государственной гражданской службы Ленинградскойобласти (приложение к Порядку). 2. Требования к структуре и содержанию должностных инструкций 2.1. Должностная инструкция включает в себя преамбулу и следующиеразделы: Квалификационные требования. Должностные обязанности. Права. Ответственность. 2.2. В преамбуле должностной инструкции указываются: наименование органа исполнительной власти и структурногоподразделения, в котором выполняет трудовую функцию работник; должность, для которой разработана должностная инструкция, иоснование ее введения в соответствующем структурном подразделенииоргана исполнительной власти; порядок назначения работника на должность и освобождения его отдолжности; должностные лица органа исполнительной власти, уполномоченныедавать работнику поручения и указания. 2.3. Раздел "Квалификационные требования" Раздел включает в себя требования для соответствующей должности:к уровню образования, к стажу работы по специальности, направлениюподготовки или в определенной должности, к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей подолжности. Настоящий раздел разрабатывается с учетом положенийКвалификационного справочника должностей руководителей, специалистов идругих служащих, утвержденного постановлением Министерства труда исоциального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 годаN 37. Квалификационные требования, устанавливаемые к соответствующейдолжности, должны соотноситься с наименованием должности (например, кинженерным должностям должны устанавливаться требования о наличиитехнического образования, о стаже работы в инженерных или иныхтехнических должностях, о знании преимущественно правовых актов вобласти технического регулирования и нормативно-техническойдокументации. Установление для инженерных специальностей требований оналичии гуманитарного образования и тому подобных требований являетсянедопустимым). При указании в должностной инструкции конкретных специальностей(направлений подготовки), профессиональные знания по которым требуютсядля исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности,необходимо руководствоваться Общероссийским классификаторомспециальностей по образованию ОК 009-2003, принятым и введенным вдействие постановлением Государственного комитета Российской Федерациипо стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 года N 276-ст, илиранее действовавшими аналогичными правовыми актами. При указании в должностной инструкции правовых актов РоссийскойФедерации, правовых актов Ленинградской области, иных актов, в томчисле актов международного права, знание которых необходимо дляисполнения должностных обязанностей по соответствующей должности,перечень указанных актов должен соотноситься с разделом "Должностныеобязанности" (в частности, не должен включать акты, знание которых необусловлено должностными обязанностями работника). 2.4. Раздел "Должностные обязанности" Раздел включает в себя конкретные должностные обязанности,исполнение которых возлагается на работника. Должностные обязанности формулируются в соответствии с функциямиструктурного подразделения органа исполнительной власти, в которомисполняет трудовую функцию работник, предусмотренными положением оструктурном подразделении. При раскрытии содержания должностных обязанностей необходимоучитывать непосредственную подчиненность работника тому или иномуруководителю. Представление результата выполнения должностнойобязанности должно осуществляться непосредственному руководителюработника (за исключением тех случаев, когда поручение о выполнениисоответствующей должностной обязанности поступило работнику отвышестоящего руководителя или представление результата выполнениядолжностной обязанности руководителю, не являющемуся непосредственнымруководителем работника, обусловлено содержанием должностнойобязанности). При разработке настоящего раздела необходимо учитывать следующиеособенности: включение в должностную инструкцию обязанностей, выходящих зарамки компетенции органа исполнительной власти, не допускается; совокупность обязанностей, указанных в должностной инструкции, неможет быть больше объема функций, исполнение которых возложено наструктурное подразделение органа исполнительной власти и которыеперечислены в положении о структурном подразделении; совокупность обязанностей, указанных в должностных инструкцияхвсех работников структурного подразделения, не может быть большеобъема функций, исполнение которых возложено на структурноеподразделение, указанных в положении о структурном подразделении, и неможет быть меньше объема функций, исполнение которых возложено наструктурное подразделение, указанных в положении о структурномподразделении (за исключением тех случаев, когда в структурномподразделении штатным расписанием предусмотрены должности гражданскойслужбы); при формулировании должностных обязанностей работников -руководителей структурных подразделений в должностные инструкциивключаются обязанности руководителей, предусмотренные положениями осоответствующих структурных подразделениях; при формулировании должностных обязанностей работников органовисполнительной власти не допускается возложение на работниководинаковых обязанностей без включения в должностные инструкцииформулировок, позволяющих точно определить функциональную нагрузкукаждого из работников (в случае, когда двумя или более работникамиосуществляется работа с одними и теми же документами, следует указать,что работа осуществляется каждым из них на основании поручениянепосредственного руководителя); в должностных инструкциях отдельных работников органаисполнительной власти в обязательном порядке предусматриваютсядолжностные обязанности по исполнению должностных обязанностей иногоработника в период его временного отсутствия (отпуск, командировка ит.п.) (для работников, исполнение которыми должностных обязанностейруководителя структурного подразделения предусмотрено положением осоответствующем структурном подразделении); в должностных инструкциях предусматриваются обязанности,возникающие у работника в связи с осуществлением им взаимодействия сдругими работниками органа исполнительной власти, работниками иныхгосударственных органов и органов местного самоуправления,организациями и гражданами. 2.5. Раздел "Права" Раздел включает в себя перечень прав, которыми обладает работникпри исполнении возложенных на него должностных обязанностей, в томчисле прав, возникающих у работника в связи с осуществлениемвзаимодействия с другими работниками органа исполнительной власти,работниками иных государственных органов и органов местногосамоуправления, организациями и гражданами. Указанный перечень правопределен трудовым законодательством Российской Федерации, правовымиактами Ленинградской области, а также определяется необходимостьюсоотнесения прав работника с его должностными обязанностями. 2.6. Раздел "Ответственность" Раздел включает в себя указание на установленную действующимзаконодательством ответственность, которую работник несет занеисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных должностнойинструкцией обязанностей. 3. Порядок разработки должностных инструкций 3.1. Разработка и утверждение должностных инструкций производятсяв случае изменения структуры и (или) штатного расписания, положений осоответствующих структурных подразделениях, дополнения,перераспределения, изменения или исключения отдельных должностныхобязанностей соответствующих работников, изменения требований Порядкак структуре и содержанию должностных инструкций, в иных случаях,влияющих на содержание должностных инструкций. Проект должностной инструкции должен быть разработан и направленна проверку и согласование в управление государственной службы икадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области непозднее 20 рабочих дней со дня возникновения соответствующегооснования. 3.2. Разработка должностных инструкций для должностей, неявляющихся должностями гражданской службы, осуществляетсяруководителем структурного подразделения, в котором штатнымрасписанием предусмотрены соответствующие должности, а при отсутствиируководителя структурного подразделения - государственным гражданскимслужащим (работником) органа исполнительной власти, назначеннымруководителем органа исполнительной власти (далее - разработчик). 3.3. Проект должностной инструкции подготавливается сиспользованием текстового редактора Microsoft Word с соблюдениемследующих требований: шрифт Times New Roman 14 кегль; выравнивание заголовков документа по центру, без отступов(абзацев); выравнивание текста документа по ширине, с отступом (абзацем)1,25 см; одинарный интервал между строками текста; поля документа: 2 см левое, верхнее, нижнее, 1 см правое; нумерация страниц арабскими цифрами по центру верхнего полядокумента; отсутствие номера на первой странице документа; поле "УТВЕРЖДАЮ" на титульной странице документа с указаниемдолжности, инициалов и фамилии должностного лица, правомочногоутверждать должностную инструкцию, и даты утверждения; поля на последней странице документа для согласованиядолжностными лицами, уполномоченными на согласование проектадолжностной инструкции. 3.4. Разработанный проект должностной инструкции в формеэлектронного документа направляется на проверку и согласование вуправление государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области с использованием средствэлектронной почты. 3.5. Управление государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области проводит проверкупроекта должностной инструкции на соответствие: Перечню должностей работников государственных органовЛенинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы, утвержденному областным законом от25 марта 2005 года N 18-оз "Об оплате труда и исчислении стажа работыработников государственных органов Ленинградской области, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы"; требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка; структуре и штатному расписанию; абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 08.08.2014 г. N 61-пг) 3.6. Срок проведения проверки проекта должностной инструкцииуправлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области составляет не более 10 рабочихдней. 3.7. Основанием для отказа в согласовании управлениемгосударственной службы и кадров аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области проекта должностной инструкции являетсянесоответствие проекта положениям правовых актов, указанных в пункте3.5 настоящего Порядка. 3.8. В случае наличия по результатам проверки замечаний проектдолжностной инструкции направляется управлением государственной службыи кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области всоответствующий орган исполнительной власти с использованием средствэлектронной почты для доработки с указанием оснований для отказа всогласовании проекта и замечаний по проекту. 3.9. В случае отсутствия по результатам проверки замечаний проектдолжностной инструкции согласовывается уполномоченным должностнымлицом управления государственной службы и кадров аппарата Губернатораи Правительства Ленинградской области и направляется в органисполнительной власти для проведения правовой (юридической) экспертизына предмет соответствия положениям правовых актов РоссийскойФедерации, правовых актов Ленинградской области. 3.10. Правовая (юридическая) экспертиза проекта должностнойинструкции проводится правовой (юридической) службой органаисполнительной власти, а в случае, когда орган исполнительной властине имеет правовой (юридической) службы, - государственным гражданскимслужащим, в должностные обязанности которого входит правовое(юридическое) сопровождение деятельности органа исполнительной власти,или иным государственным гражданским служащим, назначеннымруководителем органа исполнительной власти. Не допускается проведение правовой (юридической) экспертизыразработчиком проекта должностной инструкции. 3.11. Срок проведения правовой (юридической) экспертизы проектадолжностной инструкции составляет не более 10 рабочих дней. 3.12. Правовая (юридическая) экспертиза проекта должностнойинструкции (далее - экспертиза) проводится в целях анализа проекта насоответствие: положениям правовых актов Российской Федерации, в том числеКвалификационного справочника должностей руководителей, специалистов идругих служащих, утвержденного постановлением Министерства труда исоциального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 годаN 37; требованиям пунктов 2.4-2.6 Порядка и иных правовых актовЛенинградской области; положению о соответствующем структурном подразделении органаисполнительной власти. 3.13. Представление проекта должностной инструкции на экспертизув отсутствие положения о соответствующем структурном подразделенииоргана исполнительной власти не допускается. 3.14. В случае положительных результатов экспертизы проектдолжностной инструкции согласовывается руководителем правовой(юридической) службы органа исполнительной власти (в случае, когдаорган исполнительной власти Ленинградской области не имеет правовой(юридической) службы, - иным государственным гражданским служащим,проводившим экспертизу), а при наличии по результатам экспертизызамечаний возвращается на доработку. 3.15. Проект должностной инструкции, поступивший разработчику надоработку по результатам экспертизы, подлежит доработке и повторномунаправлению на проверку и согласование в управление государственнойслужбы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти. 3.16. Проект должностной инструкции, получивший всепредусмотренные Порядком визы и согласования, утверждаетсяруководителем органа исполнительной власти в соответствии с пунктом 3постановления Губернатора Ленинградской области от 19 июля 2010 годаN 57-пг "О делегировании полномочий представителя нанимателя иосуществлении функций работодателя в органах исполнительной властиЛенинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградскойобласти", согласно которому полномочия по утверждению должностныхинструкций делегированы Губернатором Ленинградской областируководителям органов исполнительной власти. 3.17. Внесение изменений в утвержденную должностную инструкцию недопускается. 3.18. Утвержденная должностная инструкция направляется вуправление государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области не позднее трех рабочих дней содня ее утверждения. Оригинал утвержденной должностной инструкции хранится вуправлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области. Копии утвержденной должностной инструкции в обязательном порядкехранятся: руководителем соответствующего структурного подразделения, а приотсутствии руководителя структурного подразделения - государственнымгражданским служащим (работником) органа исполнительной власти,назначенным руководителем органа исполнительной власти; работником, замещающим соответствующую должность, не являющуюсядолжностью гражданской службы (после ознакомления с должностнойинструкцией); в личном деле работника, замещающего должность, не являющуюсядолжностью гражданской службы. Приложение к Порядку...(Форма) ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ работника органа исполнительной власти Ленинградской области, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Ленинградской области УТВЕРЖДАЮ Руководитель органа исполнительной власти Ленинградской области _____________________________ (инициалы, фамилия) "___" _____________20___ года ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ______________________________________________________________________ (полное наименование должности работника *)______________________________________________________________________(полное наименование структурного подразделения органа исполнительной власти Ленинградской области **)______________________________________________________________________ (полное наименование должности работника)______________________________________________________________________ (полное наименование структурного подразделения органа исполнительной власти Ленинградской области)(далее - работник, структурное подразделение, орган исполнительнойвласти) не является государственным гражданским служащим Ленинградскойобласти. Должность _______________________________________________________ (полное наименование должности работника) Введена в _______________________________________________________ (полное наименование структурного подразделения органа исполнительной власти Ленинградской области)в соответствии с Перечнем должностей работников государственныхорганов Ленинградской области, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы, утвержденным областнымзаконом от 25 марта 2005 года N 18-оз "Об оплате труда и исчислениястажа работы работников государственных органов Ленинградской области,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы" и относится к должностям, не являющимсядолжностями государственной гражданской службы Ленинградской области. Работник назначается на должность и освобождается от должностив порядке, установленном трудовым законодательством РоссийскойФедерации. Поручения и указания работнику даются ___________________________ (перечень должностных лиц,____________________________________________________________________________________________________________________________________________ уполномоченных давать работнику указания и поручения)в устной или письменной форме по вопросам, относящимся к должностнымобязанностям работника. _______________________ * В соответствии с Перечнем должностей работников государственныхорганов Ленинградской области, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы, утвержденным областнымзаконом от 25 марта 2005 года N 18-оз "Об оплате труда и исчислениистажа работы работников государственных органов Ленинградской области,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы". ** Например, сектора, отдела, департамента, комитета. 1. Квалификационные требования 1.1. ___________________________________________________________, (требования к уровню образования, необходимого для выполнения обязанностей по должности *)подтверждаемое документом об образовании государственного образца. 1.2. ___________________________________________________________. (требования к стажу работы, необходимому для выполнения обязанностей по должности **) 1.3. Профессиональные знания и навыки: 1.3.1. _________________________________________________________. (требования к профессиональным знаниям по конкретной специальности (конкретному направлению подготовки) *** 1.3.2. Знания: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации"; Устава Ленинградской области; положения об органе исполнительной власти; Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной властиЛенинградской области; служебного распорядка в Администрации Ленинградской области. ________________________________________________________________. (наименования иных правовых актов, знание которых необходимо для выполнения обязанностей по должности) 1.3.3. Навыки: _________________________________________________________________ (наименования навыков, обладание которыми необходимо для выполнения обязанностей по должности) _____________________________ * Например, высшее (техническое) образование. ** Например, стаж работы в инженерно-технической должности неменее двух лет. *** Например, профессиональные знания по специальности"Механизация сельского хозяйства" либо без установления требованийк профессиональным знаниям по конкретным специальностям (направлениямподготовки). 2. Должностные обязанности В целях реализации полномочий и функций органа исполнительнойвласти, предусмотренных положением об органе исполнительной власти,а также в соответствии с положением о структурном подразделенииработник обязан: 2.1. ____________________________________________________________ (должностная обязанность) 2.1.1. __________________________________________________________ (детализация должностной обязанности) 2.1.2. __________________________________________________________ (детализация должностной обязанности) 2.1.3. __________________________________________________________ (детализация должностной обязанности) 2.2. ____________________________________________________________ (должностная обязанность) 2.2.1. __________________________________________________________ (детализация должностной обязанности) 2.2.2. __________________________________________________________ (детализация должностной обязанности) 2.3. В соответствии с доверенностью и (или) по поручениюруководителя структурного подразделения*, вышестоящего руководителяпредставлять интересы органа исполнительной власти в государственныхорганах, в органах местного самоуправления и в организациях. 2.4. В соответствии с поручением руководителя структурногоподразделения, вышестоящего руководителя организовывать подготовкуматериалов к совещаниям, заседаниям, иным мероприятиям и (или)принимать в них участие. 2.5. Точно и в срок выполнять указания и поручения руководителяструктурного подразделения, вышестоящих руководителей. 2.6. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащимобразом учитывать и хранить полученные на исполнение документы иматериалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство. 2.7. На период своего временного отсутствия (командировка, отпуски т.п.) передавать все материалы и информацию, необходимые дляисполнения должностных обязанностей в соответствии с настоящейдолжностной инструкцией, работнику, временно исполняющему обязанностиотсутствующего работника. 2.8. Отчитываться перед руководителем структурного подразделенияо результатах своей работы. 2.9. По поручению руководителя структурного подразделениявременно выполнять отдельные обязанности отсутствующего работникаструктурного подразделения в порядке и на условиях, предусмотренныхтрудовым законодательством Российской Федерации. 2.10. Надлежащим образом исполнять обязанности работника,установленные трудовым законодательством Российской Федерации инастоящей должностной инструкцией. __________________________ * Под руководителем структурного подразделения в настоящейтиповой должностной инструкции подразумевается непосредственныйруководитель работника. 3. Права 3.1. Работник имеет право: 3.1.1. На реализацию прав, установленных трудовымзаконодательством Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области. 3.1.2. На гарантии, которые предусмотрены трудовымзаконодательством Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области. 3.1.3. В установленном порядке запрашивать и получать информацию,материалы и документы, необходимые для осуществления должностныхобязанностей, подготовки проектов документов и решений. 3.1.4. В рабочем порядке взаимодействовать с другими работникамиоргана исполнительной власти, работниками иных государственных органови органов местного самоуправления, представителями организаций игражданами. 3.1.5. В устной форме давать разъяснения работникамгосударственных органов и органов местного самоуправления, а также попоручению ____________________________________________________________ (перечень должностных лиц, уполномочных______________________________________________________________________ давать работнику соответствующие поручения)- представителям организаций и гражданам по вопросам, относящимся кдолжностным обязанностям. 3.1.6. Доступа к правовым базам данных систем "Кодекс", "Гарант","Консультант Плюс", иным базам данных в пределах, необходимых дляосуществления работником его должностных обязанностей, ресурсам сети"Интернет" по вопросам, отнесенным к компетенции органаисполнительной власти, а также по экономическим, правовым иобщественно-политическим вопросам. 4. Ответственность Работник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение предусмотренных настоящей должностной инструкциейобязанностей в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации и трудовым договором.Согласовано:______________________________________________________________________ (уполномоченное должностное лицо управления государственной службы и и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области)________________ ______________________ "___" ___________ 20 ___ года (подпись) (инициалы, фамилия)______________________________________________________________________ (руководитель правовой (юридической) службы органа исполнительнойвласти или иное лицо в соответствии с пунктом 3.10 Порядка разработкии утверждения должностных инструкций работников органов исполнительной власти Ленинградской области, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 января 2014 года N 1-пг)________________ ______________________ "___" ___________ 20 ___ года (подпись) (инициалы, фамилия)