Распоряжение Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 390-р
О внесении изменения в распоряжение Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2013 года N 179-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования...
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 31 июля 2014 года N 390-р
О внесении изменения в
распоряжение Правительства
Ленинградской области от 24
апреля 2013 года N 179-р "Об
утверждении Плана мероприятий
("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
и науки в Ленинградской области"
В целях реализации пункта 2 перечня поручений ПрезидентаРоссийской Федерации от 18 октября 2013 года N Пр-2431 и подпункта 2пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27декабря 2013 года N Пр-3086:
1. Внести в распоряжение Правительства Ленинградской области от24 апреля 2013 года N 179-р "Об утверждении Плана мероприятий("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки вЛенинградской области" изменение, изложив План мероприятий ("дорожнуюкарту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности образования и науки в Ленинградской области" вредакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградскойобласти внести изменения в планы мероприятий ("дорожные карты")"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования и науки" в муниципальных образованияхЛенинградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Ленинградской области
от 24 апреля 2013 года N 179-р
(в редакции распоряжения Правительства
Ленинградской области
от 31 июля 2014 года N 390-р)
ПЛАНмероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности образования и науки в
Ленинградской области"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
1.1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидациюочередности на зачисление детей в дошкольные образовательныеорганизации, включая:
получение субсидий из федерального бюджета Российской Федерациина софинансирование реализации региональных программ (проектов)развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в государственных (муниципальных)образовательных организациях различных типов, а также развитиевариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольногообразования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций всферу дошкольного образования.
1.2. Обеспечение доступности дошкольного образования всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартомдошкольного образования для всех категорий граждан независимо отсоциального и имущественного статуса и состояния здоровья.
1.3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования:
разработка и внедрение федеральных государственныхобразовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработка и внедрение системы оценки качества дошкольногообразования;
проведение аттестации педагогических работников организацийдошкольного образования с последующим их переводом на эффективныйконтракт.
1.4. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (всоответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплатытруда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2012 года N 2190-р):
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций дошкольного образования вчасти установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя образовательной организациидошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
С ростом эффективности и качества оказываемых услугпредусматривается:
1) реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередностина зачисление детей в дошкольные образовательные организации, пообеспечению всех детей от 3 до 7 лет возможностью получать услугидошкольного образования, в том числе за счет развитиянегосударственного сектора дошкольного образования;
2) обеспечение качества услуг дошкольного образования, включая:
обновление основных образовательных программ дошкольногообразования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образованияна основе показателей эффективности их деятельности;
3) введение эффективного контракта в дошкольном образовании,обеспечивающего обновление кадрового состава и привлечение молодыхталантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного
образования-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || | измерения | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей в возрасте от 1 | Тыс. человек | 111,2 | 112,2 | 111,7 | 112,5 | 116,2 | 115,1 | 113,2 || года до 7 лет | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей от 1 года до 7 | Тыс. человек | 97,6 | 98,7 | 98,38 | 99,5 | 102,3 | 100,6 | 99,3 || лет (с корректировкой на | | | | | | | | || численность детей от 5 до 7 лет, | | | | | | | | || обучающихся по программе | | | | | | | | || общеобразовательной школы) | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Охват детей программами | Процентов | 66,7 | 67,3 | 72,3 | 75,3 | 75,4 | 78,3 | 79,6 || дошкольного образования (с | | | | | | | | || корректировкой на численность | | | | | | | | || детей в возрасте от 5 до 7 лет, | | | | | | | | || обучающихся по программе | | | | | | | | || общеобразовательной школы) | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность воспитанников | Тыс. | 69,0 | 71,15 | 71,2 | 74,9 | 77,1 | 78,8 | 79,1 || дошкольных образовательных | человек | | | | | | | || организаций* | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Отношение численности детей в | Процентов | 91 | 96,2 | 98,4 | 100 | 100 | 100 | 100 || возрасте от 3 до 7 лет, получающих | | | | | | | | || дошкольное образование в текущем | | | | | | | | || году, к сумме численности детей в | | | | | | | | || возрасте от 3 до 7 лет, получающих | | | | | | | | || дошкольное образование в текущем | | | | | | | | || году, и численности детей в | | | | | | | | || возрасте от 3 до 7 лет, находящихся | | | | | | | | || в очереди на получение в текущем | | | | | | | | || году дошкольного образования | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Удельный вес численности | Процентов | | 10,5 | 55,0 | 85,0 | 100 | 100 | 100 || воспитанников дошкольных | | | | | | | | || образовательных организаций в | | | | | | | | || возрасте от 3 до 7 лет, охваченных | | | | | | | | || образовательными программами, | | | | | | | | || соответствующими федеральному | | | | | | | | || государственному | | | | | | | | || образовательному стандарту | | | | | | | | || дошкольного образования | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Потребность в увеличении числа | Тыс. человек | 12,0 | 10,5 | 8,0 | 4,0 | 2,0 | 1,0 | || мест в дошкольных | | | | | | | | || образовательных организациях | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей в возрасте от 3 | Человек | 5635 | 2289 | 986 | 549 | | | || до 7 лет, поставленных на учет для | | | | | | | | || получения дошкольного | | | | | | | | || образования | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инструменты сокращения | Тыс. мест | 2,452 | 5,475 | 3,884 | 3,874 | 2,01 | 1,825 | || очереди в дошкольные | | | | | | | | || образовательные организации | | | | | | | | || (ежегодно) - всего | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| количество мест, созданных в | Тыс. мест | 2,452 | 5,475 | 3,884 | 3,874 | 2,01 | 1,825 | || ходе мероприятий по | | | | | | | | || обеспечению к 2016 году 100 | | | | | | | | || процентов доступности | | | | | | | | || дошкольного образования, | | | | | | | | || включая: | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| высокозатратные места | Тыс. мест | 0,560 | 0,980 | 0,350 | 3,615 | 1,750 | 1,06 | || (строительство и пристрои) | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| за счет развития | Тыс. мест | | | 0,1 | | 0,05 | | || негосударственного сектора | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| иные формы создания мест | Тыс. мест | 1,892 | 4,495 | 3,434 | 0,259 | 0,210 | 0,765 | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| создание дополнительных мест в | Тыс. мест | 1,407 | 2,770 | 1,347 | 0,074 | 0,075 | 0,055 | || функционирующих дошкольных | | | | | | | | || образовательных организациях | | | | | | | | || (реконструкция) | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| возврат и реконструкция ранее | Тыс. мест | 0,345 | 0,220 | | 0,075 | 0,075 | 0,200 | || переданных зданий дошкольных | | | | | | | | || образовательных организаций | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реконструкция с увеличением | Тыс. мест | | 0,055 | 0,175 | | | | || мощности дошкольных | | | | | | | | || образовательных организаций | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| приобретение оборудования для | Тыс. мест | | 0,315 | 0,257 | | | | || оснащения дополнительных мест в | | | | | | | | || дошкольных образовательных | | | | | | | | || организациях | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| приобретение зданий и помещений | Тыс. мест | | 0,240 | 1,575 | | | | || для реализации программ | | | | | | | | || дошкольного образования | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| за счет увеличения числа мест в | Тыс. мест | 0,140 | 0,705 | 0,065 | 0,060 | 0,03 | 0,210 | || группах кратковременного | | | | | | | | || пребывания | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| за счет расширения | Тыс. мест | | 0,190 | 0,015 | 0,050 | 0,030 | 0,300 | || альтернативных форм | | | | | | | | || дошкольного образования | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность работников | Тыс. | 17,3 | 17,7 | 18,6 | 19,0 | 18,8 | 18,8 | 18,7 || дошкольных образовательных | человек | | | | | | | || организаций | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе педагогические | Тыс. | 6,8 | 6,9 | 7,3 | 7,5 | 7,4 | 7,5 | 7,5 || работники | человек | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля педагогических работников | Процентов | 5 | 5 | 7 | 10 | 15 | 10 | 15 || дошкольных образовательных | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| организаций, которым при | | | | | | | | || прохождении аттестации | | | | | | | | || присвоена первая или высшая | | | | | | | | || категория | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Удельный вес численности | Процентов | 60,6 | 61,1 | 61,0 | 60,5 | 60,5 | 60,0 | 60,0 || работников административно- | | | | | | | | || управленческого и | | | | | | | | || вспомогательного персонала в | | | | | | | | || общей численности работников | | | | | | | | || дошкольных образовательных | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | ||-------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число воспитанников дошкольных | Человек | 9,6 | 9,7 | 9,8 | 10,0 | 10,4 | 10,5 | 10,6 || образовательных организаций в | | | | | | | | || расчете на одного педагогического | | | | | | | | || работника | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_________________________
* Прогнозный показатель "Численность воспитанников дошкольныхобразовательных организаций" до 2018 года сформирован исходя изпрогнозных показателей демографического развития региона и исходя измиграционных процессов, происходящих в Ленинградской области.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Сроки | Показатели повышения эффективности || | | реализации | и качества услуг/результат ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в детские дошкольные организации ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Получение субсидий на реализацию | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | || программ (проектов) развития | образования Ленинградской области | годы | || дошкольного образования | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 1.1. Разработка и внесение изменений в | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Внесение изменений в постановление || региональные программы (проекты) | образования Ленинградской области | | Правительства Ленинградской области года N 398 "О государственной программе || (городском округе) Ленинградской | | | Ленинградской области "Современное || области | | | образование Ленинградской области". || | | | Предоставление возможности получения || | | | дошкольного образования всем детям от 3 || | | | до 7 лет ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 2.6. Мониторинг и анализ предписаний | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Отношение численности детей в возрасте || надзорных органов с целью обеспечения | образования Ленинградской области | годы | от 3 до 7 лет, получающих дошкольное || минимизации регулирующих требований | | | образование в текущем году, к сумме || к организации дошкольного образования | | | численности детей в возрасте от 3 до 7 || при сохранении качества услуг и | | | лет, получающих дошкольное образование || безопасности условий их предоставления | | | в текущем году, и численности детей в || | | | возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в || | | | очереди на получение в текущем году || | | | дошкольного образования ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 3. Обновление требований к условиям | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Реализация основных образовательных || предоставления услуг дошкольного | образования Ленинградской области, | годы | программ дошкольного образования с || образования и мониторинг их | органы местного самоуправления | | учетом требований стандартов || выполнения | Ленинградской области | | дошкольного образования ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 3.1. Обновление нормативно-правовой | Комитет общего и профессионального | 2013-2015 | Реализация основных образовательных || базы Ленинградской области на | образования Ленинградской области | годы | программ дошкольного образования с || основании обновленных регулирующих | | | учетом требований стандартов || документов (требований санитарных, | | | дошкольного образования || строительных норм, пожарной | | | || безопасности и др.) с целью обеспечения | | | || условий для развития разных форм | | | || дошкольного образования | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 3.2. Организация сбора информации и | | 2014-2018 | Обеспечение минимизации || анализ предписаний надзорных органов | | годы | регулирующих требований к организации ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------| дошкольного образования при сохранении || 3.3. Формирование предложений по | | | качества услуг и безопасности условий их || обеспечению минимизации | | | предоставления || регулирующих требований к | | | || организации дошкольного образования | | | || при сохранении качества услуг и | | | || безопасности условий их предоставления | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------| || 3.4. Организация дополнительных мест в | Органы местного самоуправления | 2013-2017 | || функционирующих зданиях дошкольных | Ленинградской области | годы | || образовательных организаций | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4. Создание условий для развития | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Удельный вес численности детей || негосударственного сектора дошкольного | образования Ленинградской области, | годы | дошкольного возраста, посещающих || образования | органы местного самоуправления | | негосударственные организации || | Ленинградской области | | дошкольного образования, || | | | предоставляющие услуги дошкольного || | | | образования, в общей численности детей, || | | | посещающих образовательные || | | | организации дошкольного образования ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4.1. Формирование и утверждение | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Постановление Правительства || методики расчета норматива на | образования Ленинградской области | | Ленинградской области "Об утверждении || реализацию образовательных программ | | | Порядка расчета нормативов на || дошкольного образования и учебные | | | реализацию образовательных программ || расходы | | | дошкольного образования и учебные || | | | расходы" ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4.2. Принятие нормативно-правового акта | Комитет общего и профессионального | 2014 год | Нормативно-правовой акт Ленинградской || субъекта Российской Федерации | образования Ленинградской области | | области, утверждающий значение || "Об утверждении значений финансовых | | | финансового норматива на обеспечение || нормативов на обеспечение | | | государственных гарантий прав граждан || государственных гарантий прав граждан | | | на получение общедоступного и || на получение общедоступного и | | | бесплатного дошкольного образования || бесплатного дошкольного образования" | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4.3. Разработка методических | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Методические рекомендации для || рекомендаций для муниципальных | образования Ленинградской области | | муниципальных образований по || образований по формированию методики | | | формированию методики расчета || расчета норматива на реализацию услуги | | | норматива на реализацию услуги по уходу || по уходу и присмотру | | | и присмотру ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4.4. Разработка нормативно-правовых | Органы местного самоуправления | 2013 год | Муниципальные правовые акты, || актов органов местного самоуправления, | Ленинградской области | | закрепляющие нормативные затраты на || закрепляющих нормативные затраты на | | | создание условий для реализации || создание условий для реализации | | | образовательного процесса (расходы || образовательного процесса (расходы | | | муниципальных бюджетов, не отнесенные || муниципальных бюджетов, не | | | к полномочиям субъекта Российской || отнесенные к полномочиям | | | Федерации, и нормативные затраты на || Ленинградской области, и нормативные | | | содержание недвижимого и особо || затраты на содержание недвижимого | | | ценного имущества, на возмещение затрат || имущества и особо ценного движимого | | | на уплату земельного налога и налога на || имущества, на возмещение затрат на | | | имущество) || уплату земельного налога и налога на | | | || имущество) | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4.5. Разработка мероприятий по | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Нормативный правовой акт, || поддержке предпринимателей, | образования Ленинградской области | годы | предусматривающий предоставление || организующих деятельность частных | | | субсидии на оказание услуг по || дошкольных организаций, в части | | | дошкольному образованию всем || предоставления помещения на | | | негосударственным образовательным || специальных условиях, предоставления | | | организациям дошкольного образования || стартового капитала | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 4.6. Разработка нормативно-правовых | | | Муниципальные правовые акты, || актов субъекта Российской Федерации на | | | закрепляющие меры поддержки || основании Федерального закона от 28 | | | предпринимателей, организующих || февраля 2012 года N 10-ФЗ, позволяющих | | | деятельность негосударственных || получать субсидии на оказание услуг по | | | дошкольных организаций, в части || дошкольному образованию всем | | | предоставления помещений на || негосударственным образовательным | | | специальных условиях, предоставления || организациям дошкольного образования, | | | стартового капитала || негосударственным организациям общего | | | || образования | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Внедрение федеральных | Комитет общего и профессионального | 2014-2016 | Удельный вес численности || государственных образовательных | образования Ленинградской области, | годы | воспитанников дошкольных || стандартов (далее - ФГОС) дошкольного | органы местного самоуправления | | образовательных организаций в возрасте || образования | Ленинградской области с участием | | от 3 до 7 лет, охваченных || | руководителей дошкольных | | образовательными программами, || | образовательных организаций, | | соответствующими ФГОС дошкольного || | педагогических работников | | образования || | дошкольных образовательных | | || | организаций | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 5.1 Разработка и утверждение | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Нормативно-правовой акт, || нормативно-правовых актов | образования Ленинградской области | | обеспечивающий введение и реализацию || Ленинградской области, обеспечивающих | | | ФГОС дошкольного образования || введение и реализацию ФГОС | | | || дошкольного образования | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 5.2. Закрепление в региональном | | | Областной закон, утверждающий || нормативном акте плана повышения | | | значение финансового норматива на || величины норматива финансирования для | | | обеспечение государственных гарантий || обеспечения требований к условиям | | | прав граждан на получение || реализации основной образовательной | | | общедоступного и бесплатного || программы (далее - ООП) в соответствии | | | дошкольного образования с учетом || с ФГОС дошкольного образования | | | реализации ФГОС ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 5.3. Разработка требований к | Комитет общего и профессионального | | Наличие в дошкольных образовательных || образовательным программам и условиям | образования Ленинградской области, | | организациях образовательных программ, || реализации образовательных программ | органы местного самоуправления | | разработанных в соответствии с ФГОС || дошкольного образования, направленных | Ленинградской области | | дошкольного образования || на развитие способностей, | | | || стимулирование инициативности, | | | || самостоятельности и ответственности | | | || дошкольников | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------| Наличие в дошкольных образовательных || 5.4. Разработка перечня требований к | Комитет общего и профессионального | 2014-2016 | организациях образовательных программ, || условиям организации дошкольного | образования Ленинградской области | годы | разработанных в соответствии с ФГОС || образования, включающего требования к | | | дошкольного образования || кадровым условиям и характеристикам | | | || образовательной среды, в том числе | | | || взаимодействию педагога с детьми, | | | || направленному на развитие | | | || способностей, стимулирование | | | || инициативности, самостоятельности и | | | || ответственности дошкольников | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------| || 5.5. Разработка ООП в соответствии с | | | || ФГОС дошкольного образования | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 6. Осуществление мероприятий, | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Отношение среднемесячной заработной || направленных на оптимизацию расходов | образования Ленинградской области, | годы | платы педагогических работников || на оплату труда вспомогательного, | органы местного самоуправления | | государственных (муниципальных) || административно-управленческого | Ленинградской области с участием | | образовательных организаций || персонала. | руководителей дошкольных | | дошкольного образования к средней || Дифференциация оплаты труда | образовательных организаций, | | заработной плате в общем образовании || вспомогательного, административно- | педагогических работников | | соответствующего региона || управленческого персонала исходя из | дошкольных образовательных | | || предельной доли расходов на оплату их | организаций | | || труда в общем фонде оплаты труда | | | || организации не более 40 процентов | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 7. Оптимизация численности по | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Число воспитанников в расчете на одного || отдельным категориям педагогических | образования Ленинградской области, | годы | педагогического работника || работников, определенных указами | органы местного самоуправления | | || Президента Российской Федерации, с | Ленинградской области с участием | | || учетом увеличения производительности | руководителей дошкольных | | || труда и проводимых институциональных | образовательных организаций, | | || изменений | педагогических работников | | || | дошкольных образовательных | | || | организаций | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 8. Кадровое обеспечение системы | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Удельный вес численности || дошкольного образования | образования Ленинградской области, | годы | педагогических работников дошкольного || | государственное бюджетное | | образования, получивших педагогическое || | образовательное учреждение среднего | | образование или прошедших || | профессионального образования | | переподготовку или повышение || | "Гатчинский педагогический колледж" | | квалификации по данному направлению, || | (далее - ГБОУ СПО Гатчинский ПК), | | в общей численности педагогических || | государственное автономное | | работников дошкольного образования || | образовательное учреждение высшего | | || | профессионального образования | | || | "Ленинградский государственный | | || | университет имени А.С.Пушкина" | | || | (далее - ГАОУ ВПО ЛГУ им. А.С. | | || | Пушкина), государственное | | || | автономное образовательное | | || | учреждение дополнительного | | || | профессионального образования | | || | "Ленинградский областной институт | | || | развития образования" (далее - ГАОУ | | || | ДПО ЛОИРО), органы местного | | || | самоуправления Ленинградской | | || | области | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 8.1. Подготовка, повышение | ГАОУ ДПО ЛОИРО, ГАОУ ВПО ЛГУ | 2013-2018 | || квалификации и переподготовка | им. А.С.Пушкина | годы | || педагогических работников дошкольного | | | || образования | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------| 2013-2018 |-------------------------------------------|| 8.1.1. Разработка должностных | Комитет общего и профессионального | годы | Разработаны должностные инструкции || инструкций педагога дошкольного | образования Ленинградской области, | | педагогических работников дошкольных || образования, включающих характер | органы местного самоуправления | | образовательных организаций, || взаимодействия педагога с детьми, | Ленинградской области | | включающие характер взаимодействия || направленного на развитие способностей, | | | педагога с детьми, направленного на || стимулирование инициативности, | | | развитие способностей, стимулирование || самостоятельности и ответственности | | | самостоятельности, инициативности и || дошкольников | | | ответственности дошкольников ||------------------------------------------+-------------------------------------| |-------------------------------------------|| 8.1.2. Разработка программ повышения | ГАОУ ДПО ЛОИРО, ГАОУ ВПО ЛГУ | | Реализованы программы повышения || квалификации и переподготовки | им. А.С.Пушкина | | квалификации и переподготовки || педагогических работников дошкольного | | | педагогических работников дошкольного || образования образовательных | | | образования || организаций | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------| |-------------------------------------------|| 8.1.3. Разработка программ повышения | ГАОУ ДПО ЛОИРО, ГАОУ ВПО ЛГУ | | Реализованы программы повышения || квалификации для руководящих | им. А.С.Пушкина | | квалификации и переподготовки || работников дошкольных образовательных | | | руководящих работников дошкольного || организаций | | | образования ||------------------------------------------+-------------------------------------| |-------------------------------------------|| 8.1.4. Разработка персонифицированной | Комитет общего и профессионального | | Реализована персонифицированная || модели повышения квалификации | образования Ленинградской области, | | модель повышения квалификации || педагогических работников дошкольного | органы местного самоуправления | | педагогических работников дошкольного || образования с доведением средств по | Ленинградской области | | образования с доведением средств по || нормативу на повышение квалификации | | | нормативу на повышение квалификации || до дошкольных образовательных | | | до дошкольных образовательных || организаций | | | организаций ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 9. Разработка и внедрение системы оценки | Комитет общего и профессионального | 2013 год | || качества дошкольного образования | образования Ленинградской области, | | || | органы местного самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+-------------------------------------| 2013 год |-------------------------------------------|| 9.1. Проведение социологических и | ГАОУ ДПО ЛОИРО, | | Число государственных (муниципальных) || психолого-педагогических исследований | ГАОУ ВПО ЛГУ им. А.С.Пушкина, | | организаций дошкольного образования || в области дошкольного образования, | ГБОУ СПО Гатчинский ПК | | Ленинградской области, в которых оценка || направленных на выявление факторов, | | | деятельности дошкольных || влияющих на качество дошкольного | | | образовательных организаций, их || образования, а также ожиданий родителей | | | руководителей и основных категорий || и образовательного сообщества | | | работников осуществляется на основании || относительно качества дошкольного | | | показателей эффективности деятельности || образования | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------| || 9.2. Разработка и валидизация | Комитет общего и профессионального | | || инструментария для оценки качества | образования Ленинградской области, | | || образовательных условий в дошкольных | органы местного самоуправления | | || образовательных учреждениях, | Ленинградской области | | || направленных на развитие способностей, | | | || стимулирование инициативности, | | | || самостоятельности и ответственности | | | || дошкольников | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 9.3. Разработка методических | | | Методические рекомендации по || рекомендаций по подготовке экспертов | | | подготовке экспертов для независимой || для независимой аккредитации | | | аккредитации дошкольных || дошкольных образовательных | | | образовательных учреждений с учетом || учреждений в соответствии с | | | оценки качества образовательных услуг в || требованиями развития способностей, | | | дошкольных образовательных || стимулирования инициативности, | | | учреждениях || самостоятельности и ответственности | | | || дошкольников | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 9.4. Разработка методических | Комитет общего и профессионального | | Методические рекомендации для || рекомендаций для муниципальных | образования Ленинградской области | | муниципальных образований по || образований по формированию | | | формированию положения об оплате || положения об оплате труда | | | труда педагогических работников || педагогических работников | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 9.5. Разработка порядка формирования | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Методические рекомендации по порядку || государственного (муниципального) | образования Ленинградской области, | | формирования государственного || задания для дошкольных образовательных | органы местного самоуправления | | (муниципального) задания для || организаций, включая показатели | Ленинградской области | | дошкольных образовательных || качества предоставляемых услуг по | | | организаций, включая показатели || дошкольному образованию | | | качества предоставляемых услуг по || | | | дошкольному образованию ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Отношение среднемесячной заработной || эффективного контракта с | образования Ленинградской области, | годы | платы педагогических работников || педагогическими работниками | органы местного самоуправления | | государственных (муниципальных) || организаций дошкольного образования | Ленинградской области | | образовательных организаций ||------------------------------------------| | | дошкольного образования к средней || 10.1. Разработка требований к условиям | | | заработной плате в общем образовании || выполнения трудовой деятельности, | | | региона || направленной на достижение показателей | | |-------------------------------------------|| качества, обозначенных в модели | | | Методические рекомендации по || эффективного контракта, | | | требованиям к условиям выполнения || педагогическими и другими категориями | | | трудовой деятельности, направленной на || работников организаций дошкольного | | | достижение показателей качества, || образования | | | обозначенных в модели эффективного || | | | контракта, педагогическими и другими || | | | категориями работников организаций || | | | дошкольного образования ||------------------------------------------| | |-------------------------------------------|| 10.2. Разработка и апробация моделей | | | Методические рекомендации по моделям || реализации эффективного контракта в | | | реализации эффективного контракта в || дошкольных образовательных | | | дошкольных образовательных || организациях дошкольного образования, | | | организациях дошкольного образования, || включая разработку методики расчета | | | включая разработку методики расчета || размеров оплаты труда и критериев | | | размеров оплаты труда и критериев || оценки деятельности различных | | | оценки деятельности различных || категорий персонала организаций | | | категорий персонала организаций ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------| || 10.3. Внедрение апробированных моделей | Органы местного самоуправления | 2013 год | || эффективного контракта в дошкольном | Ленинградской области | | || образовании | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 10.4. Планирование дополнительных | Органы местного самоуправления | 2013-2018 | Корректировка консолидированного || расходов местных бюджетов на | Ленинградской области | годы | бюджета Ленинградской области || повышение оплаты труда педагогических | | | || работников дошкольных образовательных | | | || организаций в соответствии с Указом | | | || Президента Российской Федерации от 7 | | | || мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | || реализации государственной социальной | | | || политики" | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 11. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Отношение среднемесячной заработной || эффективного контракта с | образования Ленинградской области, | годы | платы педагогических работников || руководителями образовательных | ГАОУ ДПО ЛОИРО, органы местного | | государственных (муниципальных) || организаций дошкольного образования | самоуправления Ленинградской | | образовательных организаций || | области | | дошкольного образования к || | | | среднемесячной заработной плате || | | | организаций общего образования || | | | Ленинградской области ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 11.1. Разработка методических | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Методические рекомендации || рекомендаций Ленинградской области по | образования Ленинградской области, | годы | Ленинградской области по || стимулированию руководителей | ГАОУ ДПО ЛОИРО, органы местного | | стимулированию руководителей || образовательных организаций, | самоуправления Ленинградской | | образовательных организаций, || направленных на установление | области | | направленные на установление || взаимосвязи между показателями качества | | | взаимосвязи между показателями качества || предоставляемых государственных | | | предоставляемых государственных || (муниципальных) услуг организацией и | | | (муниципальных) услуг организацией и || эффективностью деятельности | | | эффективностью деятельности || руководителя дошкольной | | | руководителя дошкольной || образовательной организации | | | образовательной организации ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 11.2. Разработка методических | Органы местного самоуправления | 2013-2014 | Методические рекомендации для || рекомендаций для муниципальных | Ленинградской области | годы | муниципальных дошкольных || дошкольных образовательных | | | образовательных организаций по || организаций по внесению изменений и | | | внесению изменений и дополнений в || дополнений в коллективный договор, | | | коллективный договор, трудовой договор || трудовой договор и должностные | | | и должностные инструкции || инструкции | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 11.3. Проведение работы по заключению | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Введение эффективного контракта в || трудовых договоров с руководителями | образования Ленинградской области | годы | дошкольных образовательных || государственных (муниципальных) | | | организациях || организаций дошкольного образования в | | | || соответствии с типовой формой договора | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 11.4. Аттестация кандидатов на должность | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Установление порядка аттестации || руководителя государственной | образования Ленинградской области, | годы | кандидатов на должность руководителей || (муниципальной) дошкольной | органы местного самоуправления | | государственных (муниципальных) || образовательной организации с | Ленинградской области | | дошкольных образовательных || последующим заключением эффективного | | | организаций || контракта | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 12. Информационное и мониторинговое | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Удовлетворенность населения || сопровождение введения эффективного | образования Ленинградской области | годы | доступностью и качеством реализации || контракта | | | программ дошкольного образования ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 12.1. Организация мероприятий, | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Проведение разъяснительной работы в || обеспечивающих взаимодействие со | образования Ленинградской области | годы | трудовых коллективах, публикации в || средствами массовой информации по | | | средствах массовой информации, || введению эффективного контракта | | | проведение семинаров и другие || (организация проведения разъяснительной | | | мероприятия || работы в трудовых коллективах, | | | || публикации в средствах массовой | | | || информации, проведение семинаров и | | | || другие мероприятия) | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 12.2. Организация сбора и предоставления | Комитет общего и профессионального | 2015 и 2017 | Аналитический отчет региона о || в соответствии с регламентом | образования Ленинградской области | годы | внедрении эффективного контракта и его || информации о введении эффективного | | | влиянии на качество образовательных || контракта, включая показатели развития | | | услуг || дошкольного образования, в соответствии | | | || с соглашениями | | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 13. Совершенствование действующих | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Отношение среднемесячной заработной || моделей аттестации педагогических | образования Ленинградской области, | годы | платы педагогических работников || работников организаций дошкольного | органы местного самоуправления | | государственных (муниципальных) || образования с последующим их переводом | Ленинградской области с участием | | образовательных организаций || на эффективный контракт | руководителей дошкольных | | дошкольного образования к средней || | образовательных организаций, | | заработной плате в общем образовании || | педагогических работников | | соответствующего региона || | дошкольных образовательных | | || | организаций | | ||------------------------------------------+-------------------------------------+-------------+-------------------------------------------|| 14. Проведение аттестации | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Доля педагогических работников || педагогических работников организаций | образования Ленинградской области, | годы | дошкольных образовательных || дошкольного образования с последующим | органы местного самоуправления | | организаций, получивших в || их переводом на эффективный контракт | Ленинградской области с участием | | установленном порядке первую или || (результаты аттестации на первую и | руководителей дошкольных | | высшую квалификационные категории || высшую категории указываются в | образовательных организаций, | | || договоре (дополнительном соглашении) | педагогических работников | | || при заключении эффективного контракта | дошкольных образовательных | | || с педагогическим работником) | организаций | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели повышения эффективности и | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || качества услуг | измерения | год | год | год | год | год | год | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Отношение численности детей от 3 до 7 | Процентов | 86,0 | 92,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет || лет, которым предоставлена возможность | | | | | | | | предоставлена возможность получения || получать услуги дошкольного | | | | | | | | дошкольного образования || образования, к численности детей в | | | | | | | | || возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной | | | | | | | | || на численность детей в возрасте от 5 до 7 | | | | | | | | || лет, обучающихся в школе | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Удельный вес численности | Процентов | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет || воспитанников негосударственных | | | | | | | | предоставлена возможность получения || дошкольных образовательных | | | | | | | | дошкольного образования || организаций в общей численности | | | | | | | | || воспитанников, дошкольных | | | | | | | | || образовательных организаций | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Отношение численности детей в возрасте | Процентов | 96,2 | 98,4 | 100 | 100 | 100 | 100 | Обеспечение всех желающих услугами || от 3 до 7 лет, получающих дошкольное | | | | | | | | дошкольного образования || образование в текущем году, к сумме | | | | | | | | || численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | | | | | | || получающих дошкольное образование в | | | | | | | | || текущем году, и численности детей в | | | | | | | | || возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в | | | | | | | | || очереди на получение в текущем году | | | | | | | | || дошкольного образования | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Доступность дошкольного образования | Процентов | 97,1 | 98,0 | 99,0 | 99,5 | 99,8 | 100 | Обеспечение стопроцентной доступности || | | | | | | | | дошкольного образования ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Число государственных (муниципальных) | Процентов | | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех образовательных организациях || организаций дошкольного образования | | | | | | | | дошкольного образования детей внедрена || Ленинградской области, в которых оценка | | | | | | | | система оценки деятельности || деятельности дошкольных | | | | | | | | || образовательных организаций, их | | | | | | | | || руководителей и основных категорий | | | | | | | | || работников осуществляется на основании | | | | | | | | || показателей эффективности деятельности | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Удельный вес численности | Процентов | 44,0 | 68,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | Все педагогические работники || педагогических работников дошкольного | | | | | | | | дошкольного образования имеют || образования, получивших педагогическое | | | | | | | | педагогическое образование или прошли || образование или прошедших | | | | | | | | повышение квалификации по данному || переподготовку или повышение | | | | | | | | направлению || квалификации по данному направлению, | | | | | | | | || в общей численности педагогических | | | | | | | | || работников дошкольного образования | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Отношение среднемесячной заработной | Процентов | 96,8 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная плата педагогических || платы педагогических работников | | | | | | | | работников дошкольных образовательных || государственных (муниципальных) | | | | | | | | организаций будет соответствовать || образовательных организаций | | | | | | | | средней заработной плате в сфере общего || дошкольного образования к | | | | | | | | образования в Ленинградской области, || среднемесячной заработной плате | | | | | | | | повысится качество кадрового состава || организаций общего образования | | | | | | | | дошкольного образования || Ленинградской области | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Повышение доли (до 100 процентов к | Процентов | 24,0 | 48,0 | 80,0 | 100 | | | Доля педагогических и руководящих || 2016 году) педагогических и руководящих | | | | | | | | работников государственных || работников государственных | | | | | | | | (муниципальных) дошкольных || (муниципальных) дошкольных | | | | | | | | образовательных организаций, || образовательных организаций, | | | | | | | | прошедших в течение трех лет повышение || прошедших в течение трех лет повышение | | | | | | | | квалификации или профессиональную || квалификации или профессиональную | | | | | | | | переподготовку, в общей численности || переподготовку, в общей численности | | | | | | | | педагогических и руководящих || педагогических и руководящих | | | | | | | | работников дошкольных образовательных || работников дошкольных образовательных | | | | | | | | организаций составит 100 процентов к || организаций | | | | | | | | 2016 году ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Удельный вес численности штатных | Процентов | 10 | 13 | 15 | 18 | 20 | 23 | Омоложение кадрового состава || педагогических работников дошкольных | | | | | | | | педагогических работников дошкольных || образовательных организаций со стажем | | | | | | | | образовательных организаций || работы менее 10 лет в общей численности | | | | | | | | || штатных педагогических работников | | | | | | | | || дошкольных образовательных | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | ||---------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------------------------|| Охват детей дошкольными | Процентов | 28,4 | 31,0 | 32,1 | 34,8 | 37,2 | 37,8 | Увеличение охвата детей в возрасте от 0 || образовательными организациями | | | | | | | | до 3 лет дошкольным образованием || (Отношение численности детей в возрасте | | | | | | | | || от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные | | | | | | | | || образовательные организации, к общей | | | | | | | | || численности детей в возрасте от 0 до 3 | | | | | | | | || лет) | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту
1. Основные направления
1.1. Обеспечение достижения школьниками Ленинградской областиновых образовательных результатов:
введение ФГОС;
организация системы мониторингов уровня подготовки и социализациишкольников;
методическое сопровождение разработки (корректировки) основныхобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования с учетом российских и международныхисследований образовательных достижений школьников;
разработка (корректировка) требований к программам подготовки ипереподготовки современных педагогических кадров в регионе,модернизация системы повышения квалификации педагогов в соответствии стребованиями ФГОС.
1.2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию:
корректировка и реализация региональной системы оценки качестваобщего образования;
разработка и реализация комплекса мероприятий по поддержке школ,работающих в сложных социальных условиях.
1.3. Введение эффективного контракта в общем образовании:
разработка, апробация и внедрение механизмов эффективногоконтракта с педагогическими работниками организаций общегообразования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций общего образования в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя организации общего образования;
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестациипедагогических работников организаций общего образования с последующимих переводом на эффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
1.4. Разработка региональных комплексов мер, направленных насовершенствование профессиональной ориентации обучающихся вобщеобразовательных организациях.
2. Ожидаемые результаты
С ростом эффективности и качества оказываемых услугпредусматривается:
1) обеспечение достижения новых образовательных результатов,включая:
обеспечение обучения школьников по новым ФГОС (в соответствии сПланом действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы,утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 7сентября 2010 года N 1507-р);
повышение качества подготовки школьников;
2) обеспечение равного доступа к качественному образованию:
введение оценки деятельности организаций общего образования наоснове показателей эффективности их деятельности;
поддержка организаций общего образования, работающих в сложныхсоциальных условиях;
3) введение эффективного контракта в общем образовании:
обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливыхпедагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || | измерения | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей и молодежи от 7 до | Человек | 157550 | 159219 | 161226 | 165167 | 170325 | 176091 | 181547 || 17 лет | | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность учащихся по программам | Человек | 126635 | 128553 | 129629 | 132178 | 135869 | 139903 | 148566 || общего образования в | | | | | | | | || общеобразовательных организациях | | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность учащихся по программам | Человек | 13,7 | 13,9 | 14,2 | 14,2 | 14,2 | 14,2 | 14,2 || общего образования в расчете на одного | | | | | | | | || учителя | | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля работников административно- | Процентов | 39,6 | 37,5 | 36,2 | 36,0 | 35,5 | 35,0 | 34,0 || управленческого и вспомогательного | | | | | | | | || персонала в общей численности | | | | | | | | || работников общеобразовательных | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность обучающихся в расчете на | Человек | 12,9 | 13,0 | 13,1 | 13,3 | 13,6 | 13,6 | 13,6 || одного педагогического работника | | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля педагогических работников | Процентов | 20 | 20 | 12 | 15 | 25 | 20 | 15 || общеобразовательных организаций, | | | | | | | | || которым при прохождении аттестации | | | | | | | | || присвоена первая или высшая категория | | | | | | | | ||----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Удельный вес численности обучающихся | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || общего образования, охваченных | | | | | | | | || мероприятиями профессиональной | | | | | | | | || ориентации, в общей их численности | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Сроки | Показатели повышения эффективности и || | | реализации | качества услуг/результат ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Достижение новых качественных образовательных результатов ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Комплекс мероприятий по внедрению | Органы местного самоуправления | 2013-2018 | Соотношение результатов единого || ФГОС | Ленинградской области | годы | государственного экзамена (далее - ЕГЭ) || | | | по русскому языку и математике в 10 || | | | процентах школ с лучшими и в 10 || | | | процентах школ с худшими результатами || | | | (Измеряется через отношение среднего || | | | балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в || | | | 10 процентах школ с лучшими || | | | результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ || | | | (в расчете на один предмет) в 10 || | | | процентах школ с худшими результатами || | | | ЕГЭ) ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 1.1. Комплекс мероприятий по | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Удельный вес численности обучающихся || обеспечению условий для внедрения | образования Ленинградской области, | годы | организаций общего образования, || ФГОС | органы местного самоуправления с | | обучающихся по новым ФГОС || | участием руководителей и | | || | педагогических работников организаций | | || | профессионального образования, | | || | осуществляющих подготовку по | | || | педагогическим направлениям, с | | || | участием руководителей | | || | образовательных организаций общего | | || | образования, учителей | | || | общеобразовательных организаций | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 1.1.1. Начальное общее образование, | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Удельный вес численности обучающихся || включая планирование и создание | образования Ленинградской области, | годы | начального общего образования, || условий для обучения учащихся по | органы местного самоуправления с | | обучающихся по новым ФГОС || новому ФГОС: | участием руководителей и | | || закупка оборудования и материалов; | педагогических работников организаций | | || закупка учебников и учебно- | профессионального образования, | | || методических комплектов; | осуществляющих подготовку по | | || повышение квалификации педагогов; | педагогическим направлениям, с | | || развитие информационного ресурса; | участием руководителей | | || развитие сети стажировочных площадок | образовательных организаций общего | | || | образования, учителей | | || | общеобразовательных организаций | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 1.1.2. Основное общее образование, | Комитет общего и профессионального | 2015-2018 | Удельный вес численности обучающихся || включая планирование и создание | образования Ленинградской области, | годы | основного общего образования, || условий для обучения учащихся по | органы местного самоуправления с | | обучающихся по новым ФГОС. || новому ФГОС: | участием руководителей и | | Соотношение результатов ЕГЭ по || закупка оборудования и материалов; | педагогических работников организаций | | русскому языку и математике в 10 || закупка учебников и учебно- | профессионального образования, | | процентах школ с лучшими и в 10 || методических комплектов; | осуществляющих подготовку по | | процентах школ с худшими результатами || повышение квалификации педагогов; | педагогическим направлениям, с | | (Измеряется через отношение среднего || развитие информационного ресурса; | участием руководителей | | балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в || развитие сети стажировочных площадок; | образовательных организаций общего | | 10 процентах школ с лучшими || развитие сети базовых школ - центров | образования, учителей | | результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ || дистанционного обучения | общеобразовательных организаций | | (в расчете на один предмет) в 10 || | | | процентах школ с худшими результатами || | | | ЕГЭ. Сближение показателя должно || | | | осуществляться через увеличение || | | | образовательных результатов в школах с || | | | низкими баллами ЕГЭ) ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 2. Формирование системы мониторинга | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Организована работа по мониторингу || уровня подготовки и социализации | образования Ленинградской области, | годы | уровня подготовки и социализации || школьников | ГАОУ ДПО ЛОИРО, органы местного | | школьников || | самоуправления Ленинградской области | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 2.1. Подготовка предложений по | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Направление предложений в || методологии и инструментарию для | образования Ленинградской области | | Министерство образования и науки || мониторинга готовности обучающихся к | | | Российской Федерации для мониторинга || освоению ООП начального общего, | | | || основного общего, среднего (полного) | | | || общего образования и | | | || профессионального образования, | | | || комплексного мониторинга готовности | | | || учащихся основной школы (8 класс) к | | | || выбору образовательной и | | | || профессиональной траектории и | | | || мониторинга уровня социализации | | | || выпускников основных | | | || общеобразовательных организаций | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 2.2. Участие в пилотной апробации (в | Органы местного самоуправления | 2014 год | Аналитические материалы по || том числе формирование центров | Ленинградской области | | мониторингу || мониторинга, их оборудование, | | | || проведение сбора и обработки | | | || первичных данных, внесение | | | || предложений по оптимизации системы | | | || мониторинга) | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 2.3. Формирование центров | ГАОУ ДПО ЛОИРО | 2015-2018 | Организованные центры мониторинга. || мониторинга, их оборудование, | | годы | Отработка и апробация инструментария || проведение сбора и обработки | | | оценки качества образовательного || первичных данных, подготовка и | | | результата || принятие нормативных актов по | | | || результатам проведения мониторинга на | | | || постоянной основе. Организация работы | | | || группы тьютеров по формированию | | | || региональной системы оценки качества | | | || образования | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 3. Методические рекомендации по | ГАОУ ДПО ЛОИРО | 2014 год | Формирование и направление || корректировке основных | | | предложений в Министерство || образовательных программ начального | | | образования и науки Российской || общего, основного общего, среднего | | | Федерации по корректировке основных || (полного) общего образования с учетом | | | образовательных программ начального || российских и международных | | | общего, основного общего, среднего || исследований образовательных | | | (полного) общего образования. || достижений школьников | | | Подготовка региональных методических || | | | рекомендаций по корректировке || | | | основных образовательных программ || | | | начального общего, основного общего, || | | | среднего (полного) общего образования с || | | | учетом российских и международных || | | | исследований образовательных || | | | достижений школьников. Проведение || | | | апробации разработанных рекомендаций || | | | в форматах: || | | | повышения квалификации || | | | педагогических работников; || | | | корректировки и апробации основных || | | | общеобразовательных программ; || | | | сбора и распространения лучших || | | | педагогических практик; || | | | формирования сетевого взаимодействия || | | | образовательных организаций и т.д. ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 3.1. Участие в российских и | ГАОУ ДПО ЛОИРО | 2014 год | Участие в российских и международных || международных сопоставительных | | | сопоставительных исследованиях || исследованиях образовательных | | | образовательных достижений || достижений школьников | | | школьников Ленинградской области ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 3.2. Проведение апробации | ГАОУ ДПО ЛОИРО | 2014 год | Направление предложений в || разработанных рекомендаций в | | | Министерство образования и науки || форматах: | | | Российской Федерации || повышения квалификации | | | || педагогических работников; | | | || корректировки и апробации основных | | | || общеобразовательных программ; | | | || сбора и распространения лучших | | | || педагогических практик; | | | || формирования сетевого взаимодействия | | | || образовательных организаций и т.д. | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 4. Программа подготовки и | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Удельный вес численности обучающихся || переподготовки современных | образования Ленинградской области, | годы | по модернизированным программам || педагогических кадров | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | среднего профессионального || | | | педагогического образования и высшего || | | | профессионального педагогического || | | | образования, а также по || | | | модернизированным программам || | | | переподготовки и повышения || | | | квалификации педагогических || | | | работников ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 4.1. Разработка и принятие программы | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Региональная программа подготовки и || подготовки и переподготовки | образования Ленинградской области | годы | переподготовки региональных || региональных педагогических кадров во | | | педагогических кадров || взаимоувязке с федеральной программой | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 4.2. Реализации региональной | Комитет общего и профессионального | 2015-2018 | Повышение уровня профессиональной || программы подготовки и | образования Ленинградской области, | годы | компетентности педагогических || переподготовки современных | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | работников || педагогических кадров, в том числе: | | | || выявление и поддержка молодежи, | | | || заинтересованной в получении | | | || педагогической профессии и в работе в | | | || системе образования; | | | || меры социальной поддержки молодых | | | || педагогов; | | | || развитие системы наставничества; | | | || формирование регионального целевого | | | || заказа на подготовку современных | | | || педагогических кадров | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 4.3. Разработка региональных | Органы исполнительной власти | 2014-2015 | Удельный вес численности обучающихся || комплексов мер, направленных на | субъектов Российской Федерации, | годы | на старшей ступени среднего (полного) || совершенствование профессиональной | осуществляющие управление в сфере | | общего образования, охваченных || ориентации обучающихся в | образования, с участием руководителей | | мероприятиями профессиональной || общеобразовательных организациях | общеобразовательных организаций | | ориентации, в общей их численности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение доступности качественного образования ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Разработка и внедрение системы | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Количество общеобразовательных || оценки качества общего образования | образования Ленинградской области, | | организаций, в которых оценка || | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | деятельности, в том числе деятельности || | | | руководителей и основных категорий || | | | работников, осуществляется на || | | | основании показателей эффективности || | | | деятельности подведомственных || | | | государственных (муниципальных) || | | | организаций ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 5.1. Разработка и утверждение | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Утверждение положений и регламентов || положений и регламентов | образования Ленинградской области, | | функционирования региональной || функционирования региональной | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | системы оценки качества общего || системы оценки качества общего | | | образования || образования, в том числе с учетом | | | || федеральных методических | | | || рекомендаций по показателям | | | || эффективности деятельности | | | || подведомственных (муниципальных) | | | || организаций общего образования, их | | | || руководителей и основных категорий | | | || работников, в том числе в связи с | | | || использованием дифференциации | | | || заработной платы педагогических | | | || работников | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 5.2. Разработка (изменение) показателей | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Утверждение показателей эффективности || эффективности деятельности | образования Ленинградской области, | | деятельности государственных || государственных (муниципальных) | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | (муниципальных) организаций общего || организаций общего образования, их | | | образования, их руководителей и || руководителей и основных категорий | | | основных категорий работников в новой || работников | | | редакции ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 6. Разработка и реализация программ | Комитет общего и профессионального | 2013-2015 | Региональная программа поддержки || поддержки школ, работающих в сложных | образования Ленинградской области, | годы | школ, работающих в сложных || социальных условиях | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | социальных условиях ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 6.1. Мониторинг и сравнительный анализ | ГАОУ ДПО ЛОИРО | 2013-2014 | Аналитические материалы по || результатов ЕГЭ школ, работающих в | | годы | мониторингу результатов ЕГЭ школ, || сложных социальных условиях, с | | | работающих в сложных социальных || остальными школами региона | | | условиях, с остальными школами || | | | региона ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 6.2. Пилотная апробация механизмов | Комитет общего и профессионального | 2013-2014 | Нормативно-правовой акт по || поддержки школ, работающих в сложных | образования Ленинградской области | годы | утверждению механизма поддержки || социальных условиях (введение | | | школ, работающих в сложных || кластерной системы анализа) | | | социальных условиях ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 6.3. Разработка и пилотная апробация | ГАОУ ДПО ЛОИРО | 2013-2014 | Методические рекомендации по || механизмов поддержки школ, | | годы | механизмам поддержки школ, || работающих в сложных социальных | | | работающих в сложных социальных || условиях | | | условиях ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 6.4. Разработка и утверждение | Комитет общего и профессионального | 2015 год | Корректировка постановления || региональной программы поддержки | образования Ленинградской области | | Правительства Ленинградской области || школ, работающих в сложных | | | от 14 ноября 2013 года N 398 || социальных условиях, включающей: | | | "О государственной программе || принятие нормативных актов, | | | Ленинградской области "Современное || обеспечивающих учет особенностей | | | образование Ленинградской области" || контингента и территории | | | || функционирования школ в финансовом | | | || обеспечении школ, оплате труда | | | || педагогов, формировании | | | || государственного (муниципального) | | | || задания, оценке качества образования; | | | || поддержку адресных программ | | | || повышения качества деятельности школ, | | | || работающих в сложных социальных | | | || условиях, демонстрирующих низкие | | | || образовательные результаты; | | | || программы профессионального развития | | | || руководителей и педагогов школ, | | | || работающих в сложных социальных | | | || условиях; | | | || создание условий для формирования | | | || межшкольных партнерств и сетей, | | | || выявления и распространения лучших | | | || практик обеспечения школами, | | | || работающими в сложных социальных | | | || условиях, высоких образовательных | | | || результатов | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 7. Осуществление мероприятий, | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Отношение средней заработной платы || направленных на оптимизацию расходов | образования Ленинградской области, | годы | педагогических работников || на оплату труда вспомогательного, | органы местного самоуправления с | | образовательных организаций общего || административно-управленческого | участием руководителей | | образования к средней заработной плате || персонала. | общеобразовательных организаций | | в соответствующем регионе. || Дифференциация оплаты труда | | | Удельный вес численности учителей || вспомогательного, административно- | | | общеобразовательных организаций в || управленческого персонала исходя из | | | возрасте до 35 лет в общей численности || предельной доли расходов на оплату их | | | учителей общеобразовательных || труда в общем фонде оплаты труда | | | организаций || организации не более 40 процентов | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 8. Оптимизация численности по | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Отношение средней заработной платы || отдельным категориям педагогических | образования Ленинградской области, | годы | педагогических работников || работников, определенных указами | органы местного самоуправления с | | образовательных организаций общего || Президента Российской Федерации, с | участием руководителей | | образования к средней заработной плате || учетом увеличения производительности | общеобразовательных организаций | | в соответствующем регионе || труда и проводимых институциональных | | | || изменений | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 9. Реализация мероприятий, | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Удельный вес численности обучающихся || направленных на обеспечение | образования Ленинградской области, | годы | в образовательных организациях общего || доступности общего образования в | органы местного самоуправления с | | образования в соответствии с ФГОС в || соответствии с ФГОС общего | участием руководителей | | общей численности обучающихся в || образования для всех категорий граждан | общеобразовательных организаций | | образовательных организациях общего || | | | образования ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в общем образовании ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Удельный вес численности учителей в || эффективного контракта с | образования Ленинградской области, | годы | возрасте до 30 лет в общей численности || педагогическими работниками в системе | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | учителей общеобразовательных || общего образования | | | организаций ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 10.1. Разработка и апробация | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Методические рекомендации по моделям || региональных моделей эффективного | образования Ленинградской области, | | реализации эффективного контракта в || контракта в общем образовании | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | организациях общего образования, ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------| включая разработку методики расчета || 10.2. Участие в апробации федеральных | | | размеров оплаты труда и критериев || моделей эффективного контракта в | | | оценки деятельности различных || общем образовании с учетом: | | | категорий персонала организаций || разработанных Министерством | | | || образования и науки Российской | | | || Федерации модельных методик | | | || формирования системы оплаты труда и | | | || стимулирования работников | | | || государственных образовательных | | | || организаций субъектов Российской | | | || Федерации и муниципальных | | | || образовательных организаций, | | | || реализующих программы начального | | | || общего, основного общего, среднего | | | || (полного) общего образования; | | | || разработанных Министерством | | | || образования и науки Российской | | | || Федерации модельных методик введения | | | || нормативного подушевого | | | || финансирования реализации | | | || государственных гарантий прав граждан | | | || на получение общедоступного и | | | || бесплатного общего образования; | | | || дифференциации размера средней | | | || заработной платы педагогических | | | || работников государственных | | | || организаций с учетом квалификации, | | | || качества и результативности их | | | || деятельности и других характеристик | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 10.3. Реализация моделей эффективного | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Введение эффективного контракта в || контракта в общем образовании в | образования Ленинградской области, | | общем образовании || штатном режиме | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 10.4. Планирование дополнительных | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Корректировка консолидированного || расходов местных бюджетов на | образования Ленинградской области, | годы | бюджета Ленинградской области || повышение оплаты труда | органы местного самоуправления | | || педагогических работников | Ленинградской области | | || общеобразовательных организаций в | | | || соответствии с Указом Президента | | | || Российской Федерации от 7 мая 2012 | | | || года N 597 "О мероприятиях по | | | || реализации государственной социальной | | | || политики" | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 10.5. Приведение в соответствие | Комитет общего и профессионального | 2014 год | Изменения в нормативные акты || нормативных актов | образования Ленинградской области, | | общеобразовательных организаций, || общеобразовательных организаций, | органы местного самоуправления | | режим работы педагогических || режима работы педагогических | Ленинградской области | | работников в соответствии с || работников в соответствии с | | | изменениями, внесенными в приказ || изменениями, внесенными в приказ | | | Министерства образования и науки || Министерства образования и науки | | | Российской Федерации от 24 декабря || Российской Федерации от 24 декабря | | | 2010 года N 2075 || 2010 года N 2075 | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 11. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | Отношение среднемесячной заработной || эффективного контракта с | образования Ленинградской области, | годы | платы педагогических работников || руководителями образовательных | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | образовательных организаций общего || организаций общего образования | | | образования к среднемесячной || | | | заработной плате в Ленинградской || | | | области ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 11.1. Разработка и принятие | Комитет общего и профессионального | 2013 год | Удельный вес численности учителей в || региональных (муниципальных) | образования Ленинградской области, | | возрасте до 30 лет в общей численности || нормативных актов, устанавливающих | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | учителей общеобразовательных || механизмы стимулирования | | | организаций || руководителей общеобразовательных | | | || организаций, направленных на | | | || установление взаимосвязи между | | | || показателями качества предоставляемых | | | || государственных (муниципальных) | | | || услуг и эффективностью деятельности | | | || руководителя образовательной | | | || организации общего образования | | | ||-----------------------------------------| |-------------+-----------------------------------------|| 11.2. Проведение работы по заключению | | 2013-2018 | Заключены трудовые договоры с || трудовых договоров с руководителями | | годы | руководителями государственных || государственных (муниципальных) | | | (муниципальных) организаций общего || организаций общего образования в | | | образования в соответствии с типовой || соответствии с утвержденной | | | формой договора || региональными нормативными актами | | | || типовой формой договора | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 11.3. Аттестация кандидатов на | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Установление порядка аттестации || должность руководителя | образования Ленинградской области, | годы | кандидатов на должность руководителей || государственной (муниципальной) | органы местного самоуправления | | государственных (муниципальных) || общеобразовательной организации с | Ленинградской области | | общеобразовательных организаций || последующим заключением | | | || эффективного контракта | | | ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 12. Совершенствование моделей | Комитет общего и профессионального | 2014-2018 | Отношение средней заработной платы || аттестации педагогических работников | образования Ленинградской области, | годы | педагогических работников || организаций общего образования с | органы местного самоуправления с | | образовательных организаций общего || последующим их переводом на | участием руководителей | | образования к средней заработной плате || эффективный контракт | общеобразовательных организаций | | в соответствующем регионе. || | | | Удельный вес численности учителей || | | | общеобразовательных организаций в || | | | возрасте до 35 лет в общей численности || | | | учителей общеобразовательных || | | | организаций. || | | | Доля педагогических работников || | | | общеобразовательных организаций, || | | | получивших в установленном порядке || | | | первую или высшую квалификационные || | | | категории ||-----------------------------------------+---------------------------------------+-------------+-----------------------------------------|| 13. Информационное и мониторинговое | Комитет общего и профессионального | 2013-2018 | || сопровождение введения эффективного | образования Ленинградской области, | годы | || контракта | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | ||-----------------------------------------| |-------------+-----------------------------------------|| 13.1. Информационное сопровождение | | | Проведение разъяснительной работы в || региональных мероприятий по введению | | | трудовых коллективах, публикации в || эффективного контракта (организация | | | средствах массовой информации, || проведения разъяснительной работы в | | | проведение семинаров и другие || трудовых коллективах, публикации в | | | мероприятия || средствах массовой информации, | | | || проведение семинаров и другие | | | || мероприятия) | | | ||-----------------------------------------| |-------------+-----------------------------------------|| 13.2. Организация сбора и обработки | | 2015 и 2017 | Аналитический отчет региона о || данных для проведения регионального и | | годы | внедрении эффективного контракта и его || федерального мониторингов влияния | | | влиянии на качество образовательных || внедрения эффективного контракта на | | | услуг || качество образовательных услуг общего | | | || образования и удовлетворенности | | | || населения качеством общего | | | || образования, в том числе выявление | | | || лучших практик | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего
образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели повышения эффективности | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || и качества услуг | измерения | год | год | год | год | год | год | ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Соотношение результатов ЕГЭ по | | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | Сближение показателя || русскому языку и математике в 10 | | | | | | | | должно осуществляться || процентах школ с лучшими и в 10 | | | | | | | | через увеличение || процентах школ с худшими результатами | | | | | | | | образовательных || (Измеряется через отношение среднего | | | | | | | | результатов в школах с || балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в | | | | | | | | низкими баллами ЕГЭ. || 10 процентах школ с лучшими | | | | | | | | Улучшатся результаты || результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ | | | | | | | | выпускников школ, в || (в расчете на один предмет) в 10 | | | | | | | | первую очередь тех || процентах школ с худшими результатами | | | | | | | | школ, выпускники || ЕГЭ) | | | | | | | | которых показывают || | | | | | | | | низкие результаты ЕГЭ ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с | | 32,3 | 33,0 | 33,2 | 33,6 | 33,8 | 34,0 | Улучшатся результаты || худшими результатами ЕГЭ | | | | | | | | выпускников школ, в || | | | | | | | | первую очередь тех || | | | | | | | | школ, выпускники || | | | | | | | | которых показывают || | | | | | | | | низкие результаты ЕГЭ ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности обучающихся | | | | | | | | Повысится доступность || организаций общего образования, | | | | | | | | качественного || обучающихся по новым ФГОС: | | | | | | | | образования, в том ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------| числе для обучающихся, || начальное общее образование | Процентов | 86,5 | 100 | | | | | проживающих на ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------| отдаленных территориях || основное общее образование | Процентов | | 32,6 | 51,0 | 69,6 | 81,7 | 89,0 | ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности обучающихся | Процентов | | 59,2 | 67,3 | 75,9 | 83,1 | 88,5 | Увеличение охвата || в образовательных организациях общего | | | | | | | | ФГОС || образования в соответствии с ФГОС в | | | | | | | | || общей численности обучающихся в | | | | | | | | || образовательных организациях общего | | | | | | | | || образования | | | | | | | | ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности учителей в | Процентов | 11,8 | 12,1 | 21 | 22 | 23 | 24 | Численность молодых || возрасте до 30 лет в общей численности | | | | | | | | учителей в возрасте до || учителей общеобразовательных | | | | | | | | 30 лет будет составлять || организаций | | | | | | | | не менее 20 процентов || | | | | | | | | общей численности || | | | | | | | | учителей || | | | | | | | | общеобразовательных || | | | | | | | | организаций ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес муниципалитетов, в | Процентов | | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех || которых оценка их деятельности, их | | | | | | | | муниципалитетах будет || руководителей и основных категорий | | | | | | | | внедрена система || работников осуществляется на основании | | | | | | | | оценки деятельности || показателей эффективности деятельности | | | | | | | | общеобразовательных || подведомственных муниципальных | | | | | | | | организаций || общеобразовательных организаций | | | | | | | | ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Отношение среднемесячной заработной | | 105,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная || платы педагогических работников | | | | | | | | плата педагогических || образовательных организаций общего | | | | | | | | работников || образования к среднемесячной заработной | | | | | | | | образовательных || плате в Ленинградской области | | | | | | | | организаций общего || | | | | | | | | образования составит не || | | | | | | | | менее 100 процентов || | | | | | | | | средней заработной || | | | | | | | | платы по || | | | | | | | | Ленинградской области ||-----------------------------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности учителей | Процентов | 18 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | Численность молодых || общеобразовательных организаций в | | | | | | | | учителей в возрасте до || возрасте до 35 лет в общей численности | | | | | | | | 35 лет будет составлять || учителей общеобразовательных | | | | | | | | не менее 20 процентов || организаций | | | | | | | | общей численности || | | | | | | | | учителей || | | | | | | | | общеобразовательных || | | | | | | | | организаций |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на
повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
1.1. Расширение потенциала системы дополнительного образованиядетей:
организация реализации мероприятий подпрограммы "Развитие системыдополнительного образования" государственной программы Ленинградскойобласти "Современное образование Ленинградской области";
совершенствование организационно-экономических механизмовобеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
развитие инфраструктуры дополнительного образования;
организация опытно-экспериментальной деятельности по апробации ивнедрению современных (инновационных) моделей организациидополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственногосектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработка и внедрение системы оценки качества дополнительногообразования детей.
1.2. Создание условий для развития молодых талантов и детей свысокой мотивацией к обучению на основе Концепции общенациональнойсистемы выявления и развития молодых талантов.
1.3. Введение эффективного контракта в дополнительном образованиидетей:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций дополнительного образованияв части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностьюдеятельности руководителя образовательной организации дополнительногообразования;
совершенствование (модернизация) моделей аттестациипедагогических работников дополнительного образования детей споследующим переводом их на эффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
С ростом эффективности и качества оказываемых услугпредусматривается:
1) к 2019 году программами дополнительного образования будутохвачены не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет, в том числе неменее 50 процентов из них - за счет бюджетных средств;
2) обеспечение перехода на эффективный контракт с педагогическимиработниками всех организаций дополнительного образования детей;
3) средняя заработная плата педагогов дополнительного образованиядетей будет соответствовать среднемесячной заработной плате учителейпо Ленинградской области.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного
образования детей-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || | измерения | год | год | год | год | год | год | год ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет** | Тыс. человек | 182,5 | 190,6 | 194,9 | 199,3 | 203,6 | 208,0 | 216,7 ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами | Процентов | 85 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 || дополнительного образования | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| Доля детей, охваченных образовательными программами | Процентов | 57,5 | 64,59 | 66,0 | 67,0 | 69,0 | 72,0 | 75,0 || дополнительного образования детей, в общей численности детей и | | | | | | | | || молодежи в возрасте от 5 до 18 лет | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| Численность педагогических работников организаций | Человек | 2878 | 2885 | 2885 | 2901 | 2909 | 2897 | 2933 || дополнительного образования детей | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| Доля педагогических работников программ дополнительного | Процентов | 5 | 5 | 10 | 15 | 20 | 20 | 20 || образования, которым при прохождении аттестации присвоена | | | | | | | | || первая или высшая категория | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете | Человек | 63,4 | 66,1 | 67,1 | 68,7 | 70,0 | 71,8 | 73,9 || на одного педагогического работника | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_____________________
** Без учета детей 18-ти лет
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Ответственные | Сроки реализации | Показатели повышения эффективности и || | исполнители | | качества услуг/результат ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Расширение потенциала системы дополнительного образования детей ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Разработка и реализация региональной | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Доля детей, охваченных || программы развития дополнительного | профессионального | | образовательными программами || образования детей | образования | | дополнительного образования детей, в || | Ленинградской области | | общей численности детей и молодежи от || | | | 5 до 18 лет (далее - охват детей в возрасте || | | | от 5 до 18 лет программами || | | | дополнительного образования). || | | | Удельный вес численности обучающихся || | | | по программам общего образования, || | | | участвующих в олимпиадах и конкурсах || | | | различного уровня, в общей численности || | | | обучающихся по программам общего || | | | образования ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 1.1. Реализация подпрограммы "Развитие | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Реализация мероприятий подпрограммы || системы дополнительного образования" | профессионального | | "Развитие системы дополнительного || государственной программы | образования | | образования" государственной || Ленинградской области "Современное | Ленинградской области | | программы Ленинградской области || образование Ленинградской области" | | | "Современное образование || | | | Ленинградской области" ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 1.2. Разработка и реализация региональной | Комитет общего и | 2014 год | Разработка и реализация региональной || программы развития образования на 2015 и | профессионального | | программы развития образования на || последующие годы, включающую | образования | | 2015 и последующие годы с учетом || подпрограмму "Развитие дополнительного | Ленинградской области | | подпрограммы "Развитие || образования детей", предусматривающих | совместно с комитетом | | дополнительного образования детей" || мероприятия: | по культуре | | || по формированию государственного | Ленинградской области, | | || (муниципального) заказа на услуги | комитетом по | | || дополнительного образования детей и | молодежной политике | | || финансового обеспечения его реализации; | Ленинградской области, | | || по формированию эффективной сети | комитетом по | | || организаций дополнительного образования | физической культуре и | | || детей; | спорту Ленинградской | | || по обеспечению сетевого взаимодействия, | области, органы | | || интеграции ресурсов школ, организаций | местного | | || дополнительного образования детей | самоуправления | | || различной ведомственной принадлежности, | Ленинградской области | | || негосударственного сектора; | | | || по обновлению содержания программ и | | | || технологий дополнительного образования | | | || детей; | | | || по развитию инфраструктуры, в том числе | | | || исследовательской и конструкторской | | | || деятельности; | | | || по информированию потребителей услуг, | | | || обеспечению прозрачности деятельности | | | || организаций, модернизации системы | | | || организации летнего образовательного | | | || отдыха детей | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 1.3. Организация мониторинга и | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Представление информации в || представление информации в | профессионального | | Министерство образования и науки || Министерство образования и науки | образования | | Российской Федерации по итогам || Российской Федерации о реализации | Ленинградской области | | мониторинга реализации подпрограммы || подпрограммы "Развитие системы | | | "Развитие системы дополнительного || дополнительного образования детей" | | | образования детей" государственной || государственной программы | | | программы Ленинградской области || Ленинградской области "Современное | | | "Современное образование || образование Ленинградской области" | | | Ленинградской области" ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 2. Совершенствование организационно- | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет || экономических механизмов обеспечения | профессионального | | программами дополнительного || доступности услуг дополнительного | образования | | образования || образования детей | Ленинградской области, | | || | комитет по культуре | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 2.1. Приведение условий организации | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Обновление документов, регулирующих || дополнительного образования детей в | профессионального | | требования к условиям организации || соответствие с обновленными | образования | | образовательного процесса || документами, регулирующими требования | Ленинградской области, | | || к условиям организации образовательного | комитет по культуре | | || процесса (по мере принятия нормативных | Ленинградской области, | | || актов) | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 2.2. Мероприятия по созданию условий для | Органы местного | 2015 год | Нормативные акты органов местного || развития инфраструктуры дополнительного | самоуправления | | самоуправления || образования и досуга детей при застройке | Ленинградской области | | || территорий, в том числе принятие | | | || соответствующих нормативных актов в | | | || соответствии с компетенцией органов | | | || исполнительной власти, органов местного | | | || самоуправления Ленинградской области | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 3. Распространение современных | Комитет общего и | 2013-2017 годы | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет || региональных и муниципальных моделей | профессионального | | программами дополнительного || организации дополнительного образования | образования | | образования || детей, в том числе мероприятия по | Ленинградской области, | | || принятию соответствующих нормативных | органы местного | | || актов, повышению квалификации | самоуправления | | || руководителей и педагогов организаций | Ленинградской области | | || дополнительного образования детей и т.д. | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 3.1. Организация опытно- | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Аналитические материалы по || экспериментальной работы по апробации | профессионального | | результатам опытно-экспериментальной || современных (инновационных) моделей | образования | | работы по апробации современных || организации дополнительного образования | Ленинградской области, | | (инновационных) моделей организации || детей | органы местного | | дополнительного образования детей || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 3.2. Внедрение современных | Комитет общего и | 2015-2017 годы | Методические рекомендации по || (инновационных) моделей организации | профессионального | | внедрению современных || дополнительного образования детей | образования | | (инновационных) моделей организации || | Ленинградской области, | | дополнительного образования детей || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 4. Создание условий для использования | Комитет общего и | 2014-2015 годы | Число государственных || ресурсов негосударственного сектора в | профессионального | | (муниципальных) образовательных || предоставлении услуг дополнительного | образования | | организаций, использующих при || образования детей | Ленинградской области, | | реализации программ дополнительного || | комитет по культуре | | образования детей ресурсы || | Ленинградской области, | | негосударственного сектора || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------| Число государственных || 4.1. Разработка, апробация и внедрение | Комитет общего и | 2014-2015 годы | (муниципальных) образовательных || моделей использования ресурсов | профессионального | | организаций, использующих при || негосударственного сектора и механизмов | образования | | реализации программ дополнительного || государственно-частного партнерства в | Ленинградской области, | | образования детей ресурсы || предоставлении услуг дополнительного | комитет по культуре | | негосударственного сектора || образования детей | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 5. Разработка и внедрение системы оценки | Комитет общего и | 2013 год | Число организаций дополнительного || качества дополнительного образования | профессионального | | образования детей, в которых оценка || детей | образования | | деятельности, их руководителей и || | Ленинградской области, | | основных категорий работников ||-------------------------------------------| комитет по культуре | | осуществляется на основании || 5.1. Разработка и внедрение показателей | Ленинградской области, | | показателей эффективности деятельности || эффективности деятельности | комитет по молодежной | | подведомственных муниципальных || подведомственных государственных | политике | | организаций дополнительного || (муниципальных) организаций | Ленинградской области, | | образования детей. || дополнительного образования детей, их | комитет по физической | | Внедрение показателей эффективности || руководителей и основных категорий | культуре и спорту | | деятельности подведомственных || работников, в том числе в связи с | Ленинградской области, | | государственных (муниципальных) || использованием для дифференциации | органы местного | | организаций дополнительного || заработной платы педагогических | самоуправления | | образования детей, их руководителей и || работников | Ленинградской области | | основных категорий работников, в том || | | | числе в связи с использованием для || | | | дифференциации заработной платы || | | | педагогических работников ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Реализация Концепции | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Удельный вес численности учащихся по || общенациональной системы выявления и | профессионального | | программам общего образования, || развития молодых талантов | образования | | участвующих в олимпиадах и конкурсах || | Ленинградской области, | | различного уровня, в общей численности || | органы местного | | учащихся по программам общего || | самоуправления | | образования || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 6.1. Реализация региональной Концепции | | | Методические рекомендации по || выявления и развития талантливых детей | | | выявлению и развитию талантливых || | | | детей ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 6.2. Реализация подпрограммы "Развитие | | 2013-2014 годы | Создание инфраструктуры для работы с || системы дополнительного образования | | | одаренными детьми. || детей" государственной программы | | | Обеспечение научно-методического || Ленинградской области "Современное | | | сопровождения одаренных детей || образование Ленинградской области" | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 6.3. Организация деятельности центров по | Органы местного | 2013-2018 годы | Создание центров по организации || организации работы с одаренными | самоуправления | | работы с одаренными детьми || учащимися | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 6.4. Реализация плана мероприятий по | Комитет общего и | | Удельный вес численности учащихся по || расширению олимпиадного движения в | профессионального | | программам общего образования, || Ленинградской области | образования | | участвующих в олимпиадах и конкурсах || | Ленинградской области, | | различного уровня, в общей численности || | органы местного | | учащихся по программам общего || | самоуправления | | образования || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Внедрение моделей эффективного || эффективного контракта с | профессионального | | контракта в дополнительном || педагогическими работниками | образования | | образовании детей || государственных организаций | Ленинградской области, | | || дополнительного образования детей | комитет по культуре | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 7.1. Разработка и апробация моделей | Комитет общего и | 2013 год | Методические рекомендации по моделям || эффективного контракта в дополнительном | профессионального | | эффективного контракта в || образовании детей | образования | | дополнительном образовании детей || | Ленинградской области, | | || | комитет по культуре | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 7.2. Внедрение моделей эффективного | Комитет общего и | 2013 год | Введение эффективного контракта в || контракта в дополнительном образовании | профессионального | | образовательных учреждениях || детей | образования | | дополнительного образования детей || | Ленинградской области, | | || | комитет по культуре | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 7.3. Планирование дополнительных | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Корректировка консолидированного || расходов местных бюджетов на повышение | профессионального | | бюджета Ленинградской области || оплаты труда педагогических работников | образования | | || образовательных организаций | Ленинградской области, | | || дополнительного образования детей | комитет по культуре | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 7.4. Поэтапное повышение заработной платы | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение среднемесячной заработной || педагогических работников организаций | профессионального | | платы педагогов государственных || дополнительного образования детей | образования | | организаций дополнительного || | Ленинградской области, | | образования детей к среднемесячной || | комитет по культуре | | заработной плате учителей в || | Ленинградской области, | | Ленинградской области || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 8. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || эффективного контракта с руководителями | профессионального | | || образовательных организаций | образования | | || дополнительного образования детей | Ленинградской области, | | ||-------------------------------------------| комитет по культуре |------------------+---------------------------------------------|| 8.1. Разработка и утверждение | Ленинградской области, | | Нормативные акты по стимулированию || нормативных актов по стимулированию | комитет по молодежной | | руководителей образовательных || руководителей образовательных | политике | | организаций дополнительного || организаций дополнительного образования | Ленинградской области, | | образования детей, направленные на || детей, направленных на установление | комитет по физической | | установление взаимосвязи между || взаимосвязи между показателями качества | культуре и спорту | | показателями качества предоставляемых || предоставляемых организацией | Ленинградской области, | | организацией государственных || государственных (муниципальных) услуг и | органы местного | | (муниципальных) услуг и || эффективностью деятельности | самоуправления | | эффективностью деятельности || руководителя образовательной организации | Ленинградской области | | руководителя образовательной || | | | организации ||-------------------------------------------| |------------------+---------------------------------------------|| 8.2. Проведение работы по заключению | | 2013-2018 годы | Заключение эффективных контрактов с || трудовых договоров с руководителями | | | руководителями организаций || государственных (муниципальных) | | | дополнительного образования детей || организаций дополнительного образования | | | || детей в соответствии с типовой формой | | | || договора | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 8.3. Аттестация кандидатов на должность | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Установление порядка аттестации || руководителя государственной | профессионального | | кандидатов на должность руководителей || (муниципальной) организации | образования | | государственных (муниципальных) || дополнительного образования с | Ленинградской области, | | организаций дополнительного || последующим заключением эффективного | комитет по культуре | | образования детей || контракта | Ленинградской области, | | || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 9. Обеспечение качества кадрового состава | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Удельный вес численности || сферы дополнительного образования детей | профессионального | | педагогических работников в возрасте до || | образования | | 35 лет в государственных || | Ленинградской области, | | (муниципальных) образовательных || | ГАОУ ДПО ЛОИРО, | | организациях дополнительного || | комитет по культуре | | образования детей в общей их || | Ленинградской области, | | численности || | комитет по молодежной | | || | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 9.1. Разработка программы подготовки, | Комитет общего и | 2013 год | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет || переподготовки и повышения | профессионального | | программами дополнительного || квалификации современных менеджеров | образования | | образования || организаций дополнительного образования | Ленинградской области, | | || детей | ГАОУ ДПО ЛОИРО | | ||-------------------------------------------| |------------------+---------------------------------------------|| 9.2. Организация и проведение курсов | | 2014-2018 годы | Удельный вес численности обучающихся || повышения квалификации и | | | по программам общего образования, || переподготовки современных менеджеров | | | участвующих в олимпиадах и конкурсах || организаций дополнительного образования | | | различного уровня, в общей численности || детей | | | обучающихся по программам общего || | | | образования ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 9.3. Проведение аттестации педагогических | Комитет общего и | | Отношение среднемесячной заработной || работников дополнительного образования | профессионального | | платы педагогов государственных || детей с последующим переводом их на | образования | | организаций дополнительного || эффективный контракт | Ленинградской области, | | образования детей к среднемесячной || | органы местного | | заработной плате учителей в || | самоуправления с | | Ленинградской области || | участием руководителей | | || | организаций | | || | дополнительного | | || | образования детей | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 9.4. Осуществление мероприятий, | Комитет общего и | | Доля педагогических работников || направленных на оптимизацию расходов на | профессионального | | программ дополнительного образования, || оплату труда вспомогательного, | образования | | которым при прохождении аттестации в || административно-управленческого | Ленинградской области, | | соответствующем году присвоена первая || персонала | органы местного | | или высшая категория ||-------------------------------------------| самоуправления с | | Доля педагогических работников || 9.5. Дифференциация оплаты труда | участием руководителей | | программ дополнительного образования, || вспомогательного, административно- | организаций | | которым при прохождении аттестации в || управленческого персонала исходя из | дополнительного | | соответствующем году присвоена первая || предельной доли расходов на оплату их | образования детей | | или высшая категория || труда в общем фонде оплаты труда | | | || организации не более 40 процентов | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 9.6. Оптимизация численности по | | | Отношение среднемесячной заработной || отдельным категориям педагогических | | | платы педагогов государственных || работников, определенных указами | | | организаций дополнительного || Президента Российской Федерации, с | | | образования детей к среднемесячной || учетом увеличения производительности | | | заработной плате учителей в || труда и проводимых институциональных | | | Ленинградской области || изменений | | | ||-------------------------------------------+------------------------+------------------+---------------------------------------------|| 10. Информационное сопровождение | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Проведенная разъяснительная работа в || мероприятий по введению эффективного | профессионального | | трудовых коллективах, публикации в || контракта в дополнительном образовании | образования | | средствах массовой информации, || детей (организация проведения | Ленинградской области, | | семинары || разъяснительной работы в трудовых | комитет по культуре | | || коллективах, публикации в средствах | Ленинградской области, | | || массовой информации, проведение | комитет по молодежной | | || семинаров и другие мероприятия) | политике | | || | Ленинградской области, | | || | комитет по физической | | || | культуре и спорту | | || | Ленинградской области, | | || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели повышения эффективности | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || и качества услуг | измерения | год | год | год | год | год | год | ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет | Процентов | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 | Не менее 75 || программами дополнительного | | | | | | | | процентов детей в || образования | | | | | | | | возрасте от 5 до 18 лет || | | | | | | | | будут получать услуги || | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | образования ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности детей, | Процентов | 64,5 | 66,0 | 67,0 | 69,0 | 75,0 | 75,0 | Не менее 75 || получающих услуги дополнительного | | | | | | | | процентов детей в || образования, в общей численности детей в | | | | | | | | возрасте от 5 до 18 лет || возрасте от 5 до 18 лет | | | | | | | | будут получать услуги || | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | образования ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности учащихся по | Процентов | 38,7 | 39,0 | 41,0 | 42,5 | 44,0 | 46,0 | Увеличится доля || программам общего образования, | | | | | | | | обучающихся по || участвующих в олимпиадах и конкурсах | | | | | | | | программам общего || различного уровня, в общей численности | | | | | | | | образования, || учащихся по программам общего | | | | | | | | участвующих в || образования | | | | | | | | олимпиадах и || | | | | | | | | конкурсах различного || | | | | | | | | уровня ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности педагогических | Процентов | 15,6 | 17 | 19 | 21 | 23 | 25 | Увеличится доля || работников в возрасте до 30 лет в | | | | | | | | педагогических || государственных (муниципальных) | | | | | | | | работников в возрасте || образовательных организациях | | | | | | | | до 30 лет в || дополнительного образования детей в | | | | | | | | государственных || общей их численности | | | | | | | | (муниципальных) || | | | | | | | | образовательных || | | | | | | | | организациях || | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | образования детей в || | | | | | | | | общей их численности ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес муниципалитетов, в которых | Процентов | | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех || оценка деятельности, их руководителей и | | | | | | | | муниципалитетах || основных категорий работников | | | | | | | | Ленинградской || осуществляется в соответствии с | | | | | | | | области будет || показателями эффективности деятельности | | | | | | | | внедрена система || подведомственных муниципальных | | | | | | | | оценки деятельности || организаций дополнительного образования | | | | | | | | организаций || детей | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | образования детей ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Отношение среднемесячной заработной | Процентов | 72,3 | 80,2 | 85 | 90 | 100 | 100 | Средняя заработная || платы педагогов государственных | | | | | | | | плата педагогов || организаций дополнительного образования | | | | | | | | дополнительного || детей к среднемесячной заработной плате | | | | | | | | образования детей || учителей в Ленинградской области | | | | | | | | составит 100 || | | | | | | | | процентов к || | | | | | | | | среднемесячной || | | | | | | | | заработной плате || | | | | | | | | учителей в || | | | | | | | | Ленинградской || | | | | | | | | области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднегопрофессионального образования, направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
1.1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения исреднего профессионального образования Ленинградской области и ееинвестиционной привлекательности, включая:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования натерритории Ленинградской области;
реализацию подпрограммы "Развитие профессионального образования"государственной программы Ленинградской области "Современноеобразование Ленинградской области";
создание трех многофункциональных центров прикладныхквалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевыхформ организации образовательных программ среднего профессиональногообразования и профессионального обучения.
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приемаграждан для обучения по программам среднего профессиональногообразования (на конкурсной основе).
1.2. Повышение качества профессионального обучения и среднегопрофессионального образования в Ленинградской области:
разработка и внедрение системы оценки качества услуг системыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования;
совершенствование принципов распределения государственногозадания на программы профессионального обучения и среднегопрофессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственногозадания на программы профессионального обучения и среднегопрофессионального образования.
1.3. Введение эффективного контракта в системе профессиональногообучения и среднего профессионального образования Ленинградскойобласти, включая:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками и мастерами производственного обученияорганизаций, реализующих программы профессионального обучения исреднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций системы профессиональногообучения и среднего профессионального образования в части установлениявзаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя образовательной организации системыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
Проведение аттестации педагогических работников образовательныхорганизаций среднего профессионального образования с последующим ихпереводом на эффективный контракт.
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приемаграждан для обучения по программам среднего профессиональногообразования (на конкурсной основе).
1.4. Развитие системы среднего профессионального образования вчасти мероприятий, предусматривающих совмещение теоретическойподготовки с практическим обучением на предприятиях.
2. Ожидаемые результаты
С ростом эффективности и качества оказываемых услугпредусматривается:
1) укрепление потенциала системы профессионального обучения исреднего профессионального образования и ее инвестиционнойпривлекательности, включая:
функционирование сети организаций, реализующих программыпрофессионального обучения и среднего профессионального образования,построенных с учетом удовлетворения потребности экономики и социальнойсферы Ленинградской области в квалифицированных специалистах;
создание трех многофункциональных центров прикладныхквалификаций;
2) повышение качества профессионального обучения и среднегопрофессионального образования, предполагающее увеличение доливыпускников организаций среднего профессионального образования,трудоустраивающихся по полученной специальности;
3) повышение качества среднего профессионального образования засчет реализации моделей обучения, предполагающих совмещениетеоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
4) введение эффективного контракта в системе профессиональногообучения и среднего профессионального образования, в результате чегосредняя заработная плата педагогических работников и мастеровпроизводственного обучения государственных (муниципальных)образовательных организаций, реализующих программы профессиональнойподготовки и среднего профессионального образования, составит не менее100 процентов средней заработной платы по Ленинградской области.
3. Основные количественные характеристики системы
профессионального обучения и среднего профессионального образования--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || | измерения | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность молодежи в возрасте от 15 | Тыс. человек | 123,4 | 112,4 | 103,9 | 99,6 | 99,7 | 100 | 101,6 || лет до 21 года | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность обучающихся по | Тыс. человек | 14,8 | 14,8 | 14,8 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 14,2 || программам среднего | | | | | | | | || профессионального образования (в | | | | | | | | || соответствии с государственной | | | | | | | | || программой Российской Федерации | | | | | | | | || "Развитие образования" на 2013-2020 | | | | | | | | || годы)***, утвержденной распоряжением | | | | | | | | || Правительства Российской Федерации | | | | | | | | || от 22 ноября 2012 года N 2148-р) | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность профессиональных | Единиц | 31 | 28**** | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 || образовательных организаций | | | | | | | | || Ленинградской области | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля работников административно- | Процентов | 57,7 | 57,4 | 57,2 | 57,0 | 56,0 | 55,0 | 54,0 || управленческого и вспомогательного | | | | | | | | || персонала в общей численности | | | | | | | | || работников образовательных | | | | | | | | || организаций среднего | | | | | | | | || профессионального образования | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля педагогических работников | Человек | 5 | 7 | 10 | 10 | 15 | 15 | 15 || программ среднего профессионального | | | | | | | | || образования, которым при прохождении | | | | | | | | || аттестации присвоена первая | | | | | | | | || или высшая категория | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Охват населения программами | Процентов | 25,2***** | 33 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 || дополнительного профессионального | | | | | | | | || образования | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________________________
*** Прогнозная численность обучающихся по программам среднегопрофессионального образования исходя из численности обучающихся попрограммам среднего профессионального образования и профессиональногообучения образовательных организаций с учетом образовательныхорганизаций Ленинградской области, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
**** В 2013 году реорганизовано три профессиональные организации.
***** Значение показателя за 2013 год на основании данныхмониторинга органов исполнительной власти Ленинградской областисоставляет 33 процента.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
профессионального обучения и среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки реализации | Показатели повышения || | исполнители | | эффективности и качества || | | | услуг/результат ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее || инвестиционной привлекательности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Мониторинг оценки деятельности организаций, | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Функционирование оптимальной || реализующих программы профессионального | профессионального | | сети организаций, реализующих || обучения и среднего профессионального | образования | | программы профессионального || образования | Ленинградской | | обучения и среднего || | области | | профессионального образования, || | | | с учетом удовлетворения || | | | региональной потребности в || | | | квалифицированных работниках ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 1.1. Определение рейтинга организаций, | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Аналитическая информация по || реализующих программы профессионального | профессионального | | результатам мониторинга оценки || обучения и среднего профессионального | образования | | деятельности организаций, || образования на территории Ленинградской области | Ленинградской | | реализующих программы || | области | | профессиональной подготовки и ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------| среднего профессионального || 1.2. Организация сбора и систематизации | | | образования на территории || информации в соответствии с федеральным | | | Ленинградской области || регламентом (инструментарием) проведения | | | || мониторинга оценки деятельности организаций, | | | || реализующих программы профессионального | | | || обучения и среднего профессионального | | | || образования, и представление ее в Министерство | | | || образования и науки Российской Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 1.3. Разработка и утверждение плана мероприятий по | Комитет общего и | 2013 год | План мероприятий по || оптимизации сети государственных организаций, | профессионального | | оптимизации сети организаций || реализующих программы профессионального | образования | | среднего профессионального || обучения и среднего профессионального | Ленинградской | | образования || образования, с учетом федеральных методических | области | | || рекомендаций по оптимизации сети, а также с | | | || включением мероприятий по укрупнению сети | | | || организаций среднего профессионального | | | || образования средней численностью 200-600 человек | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 1.4. Реализация регионального плана мероприятий | | | Реализация плана мероприятий по || по оптимизации сети государственных организаций, | | | оптимизации сети организаций || реализующих программы профессионального | | | среднего профессионального || обучения и среднего профессионального образования | | | образования ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 1.5. Организация сбора, систематизации и анализа | | 2013-2018 годы | Аналитическая информация об || информации об укрупнении сети организаций | | | укрупнении сети организаций || среднего профессионального образования средней | | | среднего профессионального || численностью 200-600 человек в соответствии с | | | образования || федеральным регламентом (инструментарием). | | | || Представление систематизированной информации в | | | || Министерство образования и науки Российской | | | || Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2. Реализация региональных программ развития и | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Удельный вес численности || модернизации профессионального образования | профессионального | | выпускников образовательных || | образования | | организаций профессионального || | Ленинградской | | образования очной формы || | области | | обучения, трудоустроившихся в || | | | течение одного года после || | | | окончания обучения по || | | | полученной специальности || | | | (профессии) в общей численности || | | | выпускников образовательных || | | | организаций профессионального || | | | образования очной формы || | | | обучения ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.1. Реализация запланированных мероприятий в | | 2013 год | Реализация долгосрочной целевой || рамках долгосрочной целевой программы | | | програ | 2013 годы" ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.2. Анализ результатов реализации региональной | | Декабрь 2013 года - | Представление аналитической и || программы модернизации профессионального | | январь 2014 года | статистической информации о || образования, оценка достижения значений | | | реализации программы в || показателей результативности реализации | | | Министерство образования и || программы | | | науки Российской Федерации ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.3. Разработка и реализация подпрограммы | | 2013-2018 годы | Реализация подпрограммы || "Развитие профессионального образования" | | | "Развитие профессионального || государственной программы Ленинградской области | | | образования" государственной || "Современное образование Ленинградской области" с | | | программы Ленинградской || учетом федеральных методических рекомендаций по | | | области "Современное || модернизации профессионального образования | | | образование Ленинградской || | | | области" ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.4. Проведение мониторинга беспрепятственного | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Аналитическая информация || доступа к объектам и услугам образования для | профессионального | | || инвалидов и лиц с ограниченными возможностями | образования | | || здоровья, организация публичного обсуждения его | Ленинградской | | || результатов с предоставлением данных в открытом | области | | || доступе в сети "Интернет" | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.5. Обеспечение беспрепятственного доступа к | | | Реализация подпрограммы || объектам и услугам среднего профессионального | | | "Развитие профессионального || образования для инвалидов и лиц с ограниченными | | | образования" государственной || возможностями здоровья на перспективу до 2020 года | | | программы Ленинградской ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------| области "Современное || 2.6. Оснащение профессиональных образовательных | | | образование Ленинградской || организаций оборудованием, необходимым для | | | области" || обучения инвалидов на дому, с учетом | | | || рекомендаций Министерства образования и науки | | | || Российской Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.7. Подписание соглашения о предоставлении | | | Соглашение о предоставлении || субсидий на реализацию региональной программы | | | субсидий на реализацию || (проекта) модернизации профессионального | | | региональной программы || образования (при выделении средств на | | | (проекта) модернизации || предоставление соответствующих субсидий) | | | профессионального образования ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 2.8. Организация и проведение мониторинга | | | Аналитическая информация по || реализации подпрограммы "Развитие | | | мониторингу реализации || профессионального образования" государственной | | | подпрограммы "Развитие || программы Ленинградской области "Современное | | | профессионального образования" || образование Ленинградской области", оценка | | | государственной программы || достижения показателей результативности в | | | Ленинградской области || соответствии с соглашением о предоставлении | | | "Современное образование || субсидии | | | Ленинградской области" ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 3. Создание сети многофункциональных центров | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Создание трех || прикладных квалификаций | профессионального | | многофункциональных центров || | образования | | прикладных квалификаций || | Ленинградской | | || | области | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 3.1. Разработка плана по созданию в | Комитет общего и | 2013 год | План по созданию || Ленинградской области многофункциональных | профессионального | | многофункциональных центров || центров прикладных квалификаций, включающего | образования | | прикладных квалификаций || определение количества центров и | Ленинградской | | || организационной основы для их формирования, с | области | | || учетом востребованности региональным рынком | | | || труда отдельных профессий и направлений | | | || подготовки при выборе образовательных программ | | | || для реализации пилотных проектов | | | || многофункциональных центров прикладных | | | || квалификаций | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------| || 3.2. Согласование с Министерством образования и | | 2013-2014 годы | || науки Российской Федерации плана по количеству | | | || создаваемых в Ленинградской области | | | || многофункциональных центров прикладных | | | || квалификаций | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 3.3. Разработка и утверждение нормативно-правовых | | 2014-2015 годы | Пакет нормативных правовых || актов Ленинградской области (внесение изменений в | | | актов, регламентирующих работу || существующие нормативно-правовые акты), | | | многофункциональных центров || регламентирующих порядок финансирования и | | | прикладных квалификаций || оплаты труда в многофункциональных центрах | | | || прикладных квалификаций | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 3.4. Формирование систем сбора и актуализации | | | Разработка и утверждение || данных о востребованных региональным рынком | | | порядка формирования || труда профессиях, специальностях и направлениях | | | государственного регионального || подготовки с учетом текущего и перспективного | | | заказа Ленинградской области на || спроса и уровня оплаты труда по результатам | | | профессиональную подготовку || запросов в органы государственной власти региона, | | | кадров с учетом заявок || органы местного самоуправления муниципальных | | | работодателей || районов (городского округа), организации, центры и | | | || службы занятости населения Ленинградской области | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------| Разработка и утверждение || 3.5. Разработка и утверждение порядка | Комитет общего и | 2015 год | порядка формирования || формирования государственного регионального | профессионального | | государственного регионального || заказа Ленинградской области на | образования | | заказа Ленинградской области на || профессиональную подготовку кадров с учетом | Ленинградской | | профессиональную подготовку || заявок работодателей, а также порядка | области | | кадров с учетом заявок || формирования государственного задания | | | работодателей || многофункциональному центру прикладных | | | || квалификаций на основании государственного | | | || регионального заказа Ленинградской области на | | | || профессиональную подготовку кадров с учетом | | | || заявок работодателей | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 3.6. Привлечение работодателей к формированию | | 2014-2018 годы | Участие работодателей в || содержания и методик преподавания, | | | организации образовательного || финансированию образовательных программ | | | процесса многофункциональных || многофункциональных центров прикладных | | | центров прикладных || квалификаций, а также к участию в итоговой | | | квалификаций || аттестации выпускников | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 3.7. Организация и проведение мониторинга работы | | | Аналитическая информация по || многофункциональных центров прикладных | | | итогам мониторинга работы || квалификаций в Ленинградской области, | | | многофункциональных центров || представление ежегодного отчета в Министерство | | | прикладных квалификаций || образования и науки Российской Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение | Комитет общего и | 2013-2014 годы | || развития сетевых форм организации образовательных | профессионального | | || программ в сфере профессионального обучения и | образования | | || среднего профессионального образования | Ленинградской | | || | области | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4.1. Инвентаризация ресурсов (кадровых, | | 2013 год | Аналитическая информация об || информационных, материально-технических, | | | имеющихся ресурсах || учебно-методических) образовательных организаций | | | региональных образовательных || Ленинградской области, реализующих программы | | | организаций || профессионального обучения и среднего | | | || профессионального образования, а также ресурсов | | | || других организаций социальной сферы, которые | | | || могут быть использованы для повышения качества | | | || профессионального образования, запланированная с | | | || учетом показателей мониторинга оценки | | | || деятельности организаций, реализующих программы | | | || профессионального обучения и среднего | | | || профессионального образования | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------| || 4.2. Анализ эффективности использования ресурсов | Комитет общего и | 2013 год | || и возможностей для организации коллективного | профессионального | | || пользования ими | образования | | || | Ленинградской | | || | области | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4.3. Проектирование различных сетевых форм | | | Доля образовательных || реализации образовательных программ | | | организаций профессионального || профессионального обучения и среднего | | | образования Ленинградской || профессионального образования | | | области, подведомственных || | | | комитету, в которых проведена || | | | инвентаризация ресурсов ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4.4. Разработка и утверждение нормативно-правовых | | 2013-2014 годы | Пакет нормативно-правовых || актов Ленинградской области, обеспечивающих | | | актов Ленинградской области, || внедрение сетевых форм реализации | | | обеспечивающих внедрение || образовательных программ профессионального | | | сетевых форм реализации || обучения и среднего профессионального | | | образовательных программ || образования, с учетом федеральных методических | | | профессионального обучения и || рекомендаций | | | среднего профессионального || | | | образования, с учетом || | | | федеральных методических || | | | рекомендаций ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4.5. Разработка региональной методики расчета | | 2014 год | Наличие региональной методики || нормативов финансирования (нормативных затрат) | | | расчета нормативов || на реализацию образовательных программ | | | финансирования (нормативных || профессионального обучения и среднего | | | затрат) на реализацию || профессионального образования в сетевой форме | | | образовательных программ || | | | профессионального обучения и || | | | среднего профессионального || | | | образования в сетевой форме ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4.6. Разработка и утверждение нормативно-правовых | Комитет общего и | 2014 год | Пакет нормативно-правовых || актов Ленинградской области, обеспечивающих | профессионального | | актов Ленинградской области, || создание и функционирование центров | образования | | обеспечивающих создание и || сертификации профессиональных квалификаций с | Ленинградской | | функционирование центров || участием работодателей | области | | сертификации профессиональных || | | | квалификаций с участием || | | | работодателей ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 4.7. Разработка и утверждение нормативно-правовых | | | Пакет региональных нормативно- || актов Ленинградской области, обеспечивающих | | | правовых актов Ленинградской || создание и функционирование центров | | | области, обеспечивающих || коллективного пользования дорогостоящими | | | создание и функционирование || технологическими и кадровыми ресурсами | | | центров коллективного || | | | пользования дорогостоящими || | | | технологическими и кадровыми || | | | ресурсами ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Разработка и внедрение системы оценки качества | Комитет общего и | 2013 год | Утвержденные показатели || услуг системы профессионального обучения и | профессионального | | эффективности деятельности || среднего профессионального образования | образования | | организаций среднего || | Ленинградской | | профессионального образования, || | области, работодатели | | управленческих и педагогических || | | | кадров ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 5.1. Разработка (изменение) и утверждение | Комитет общего и | | Доля образовательных || показателей эффективности деятельности | профессионального | | организаций, подведомственных || подведомственных государственных организаций | образования | | комитету, оценка деятельности || профессионального образования, их руководителей | Ленинградской | | которых производится в || и основных категорий работников с учетом | области | | соответствии с утвержденными || федеральных методических рекомендаций | | | показателями эффективности || | | | деятельности ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 6. Формирование новых принципов распределения | Комитет общего и | 2016-2018 годы | Удельный вес численности || государственного задания на реализацию программ | профессионального | | выпускников образовательных || профессионального обучения и среднего | образования | | организаций профессионального || профессионального образования | Ленинградской | | образования очной формы || | области, работодатели | | обучения, трудоустроившихся в || | | | течение одного года после || | | | окончания обучения по || | | | полученной специальности || | | | (профессии), в общей || | | | численности выпускников || | | | образовательных организаций || | | | профессионального образования || | | | очной формы обучения ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 6.1. Участие в проведении пилотной апробации | | 2016 год | Региональный план-график || рекомендаций по составу заявки и критериям оценки | | | апробации; отчеты о результатах || заявок при проведении публичного конкурса на | | | апробации рекомендаций || установление образовательным организациям | | | проведения публичного конкурса || контрольных цифр приема граждан для обучения по | | | на установление контрольных || программам профессионального обучения и | | | цифр приема по программам || среднего профессионального образования в | | | профессионального обучения и || соответствии с принятым на федеральном уровне | | | среднего профессионального || планом-графиком апробации | | | образования ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 6.2. Разработка и утверждение порядка проведения | | 2017-2018 годы | Утвержденный порядок || конкурса на установление образовательным | | | распределения контрольных цифр || организациям, реализующим образовательные | | | приема для обучения по || программы профессионального обучения и среднего | | | программам профессионального || профессионального образования, контрольных цифр | | | обучения за счет средств бюджета || приема граждан по направлениям подготовки | | | Ленинградской области || (специальностям) для обучения за счет средств | | | || бюджета субъекта Российской Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 6.3. Актуализация плана мероприятий по развитию | Комитет общего и | 2014 год | Утвержденный план мероприятий || образовательных программ, предусматривающих | профессионального | | по развитию образовательных || совмещение обучающимися теоретической | образования | | программ, предусматривающих || подготовки с практическим обучением на | Ленинградской | | совмещение обучающимися || предприятиях | области | | теоретической подготовки с || | | | практическим обучением на || | | | предприятиях, анализ выполнения || | | | плана ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Разработка и внедрение механизмов эффективного | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Введение эффективного || контракта с педагогическими работниками и | профессионального | | контракта в системе || мастерами производственного обучения | образования | | профессионального обучения и || организаций, реализующих программы | Ленинградской | | среднего профессионального || профессионального обучения и среднего | области | | образования || профессионального образования | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 7.1. Поэтапное повышение заработной платы | | | Отношение среднемесячной || преподавателей и мастеров производственного | | | заработной платы педагогических || обучения организаций, реализующих | | | работников и мастеров || образовательные программы профессионального | | | производственного обучения || обучения и среднего профессионального образования | | | государственных || | | | (муниципальных) || | | | образовательных организаций, || | | | реализующих программы || | | | профессионального обучения и || | | | среднего профессионального || | | | образования, к средней || | | | заработной плате в || | | | Ленинградской области ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 7.2. Участие в отборе субъектов Российской | | 2013 год | Наличие пилотных организаций и || Федерации для проведения апробации моделей | | | плана-графика апробации в || эффективного контракта в системе | | | случае включения в число || профессионального обучения и среднего | | | пилотных регионов || профессионального образования | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 7.3. В случае включения Ленинградской области в | Комитет общего и | 2013 год | Наличие пилотных организаций и || число пилотных субъектов Российской Федерации, | профессионального | | плана-графика апробации в || проводящих апробацию моделей эффективного | образования | | случае включения в число || контракта предусматривается: | Ленинградской | | пилотных регионов || отбор пилотных образовательных организаций, | области | | || реализующих программы профессионального | | | || обучения и среднего профессионального | | | || образования, для апробации моделей эффективного | | | || контракта на основании критериев, указанных в | | | || федеральных методических рекомендациях; | | | || заключение соглашений с образовательными | | | || организациями, реализующими программы | | | || профессионального обучения и среднего | | | || профессионального образования, о проведении | | | || апробации моделей эффективного контракта | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 7.4. Внедрение апробированных моделей | | 2014-2018 годы | || эффективного контракта в системе | | | || профессионального обучения и среднего | | | || профессионального образования | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 7.5. Расчет величины и планирование | | 2013-2018 годы | Корректировка || дополнительных расходов бюджетов субъектов | | | консолидированного бюджета || Российской Федерации на повышение оплаты труда | | | Ленинградской области || педагогических работников системы | | | || профессионального обучения и среднего | | | || профессионального образования в соответствии с | | | || Указом Президента Российской Федерации от 7 мая | | | || 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации | | | || государственной социальной политики" | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 7.6. Внесение изменений в нормативно-правовые | | | Нормативно-правовые акты || акты субъекта Российской Федерации, | | | субъекта Российской Федерации, || регламентирующие порядок расчета финансового | | | регламентирующие порядок || обеспечения и оплаты труда в образовательных | | | расчета финансового обеспечения || организациях, реализующих программы | | | и оплаты труда в образовательных || профессионального обучения и среднего | | | организациях, реализующих || профессионального образования, в целях | | | программы профессионального || обеспечения заявленного уровня оплаты труда | | | обучения и среднего || педагогических работников в соответствии с Указом | | | профессионального образования || Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 | | | || года N 597 "О мероприятиях по реализации | | | || государственной социальной политики" | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 8. Разработка и внедрение механизмов эффективного | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение среднемесячной || контракта с руководителями образовательных | профессионального | | заработной платы педагогических || организаций системы профессионального обучения и | образования | | работников и мастеров || среднего профессионального образования | Ленинградской | | производственного обучения || | области | | государственных || | | | (муниципальных) || | | | образовательных организаций, || | | | реализующих программы || | | | профессионального обучения и || | | | среднего профессионального || | | | образования, к средней || | | | заработной плате в || | | | Ленинградской области ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 8.1. Разработка и утверждение региональных | | 2013-2014 годы | Пакет региональных || (муниципальных) нормативных актов по | | | нормативных актов по || стимулированию руководителей образовательных | | | стимулированию руководителей || организаций системы профессионального обучения и | | | организаций среднего || среднего профессионального образования, | | | профессионального образования || направленных на установление взаимосвязи между | | | || показателями качества предоставляемых | | | || организацией государственных (муниципальных) |-----------------------+---------------------+----------------------------------|| услуг и эффективностью деятельности руководителя | | | || среднего профессионального образования (в том | | | || числе по результатам независимой оценки) | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 8.2. Проведение работы по заключению трудовых | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Наличие трудовых договоров с || договоров с руководителями государственных | профессионального | | руководителями государственных || (муниципальных) организаций среднего | образования | | организаций среднего || профессионального образования в соответствии с | Ленинградской | | профессионального образования || типовой формой договора | области | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 8.3. Аттестация кандидатов на должность | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Установление порядка аттестации || руководителя государственной образовательной | профессионального | | кандидатов на должность || организации среднего профессионального | образования | | руководителей образовательных || образования с последующим заключением | Ленинградской | | организаций среднего || эффективного контракта | области, комитет по | | профессионального образования || | культуре | | || | Ленинградской | | || | области, Комитет по | | || | здравоохранению | | || | Ленинградской | | || | области | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 9. Информационное и мониторинговое | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение среднемесячной || сопровождение введения эффективного контракта | профессионального | | заработной платы преподавателей || | образования | | и мастеров производственного || | Ленинградской | | обучения государственных || | области | | (муниципальных) || | | | образовательных организаций, || | | | реализующих программы || | | | профессионального обучения и || | | | среднего профессионального || | | | образования, к среднемесячной || | | | заработной плате в || | | | Ленинградской области ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 9.1. Организация и проведение семинаров с участием | | | Планы-графики проведения || работников образовательных организаций субъекта | | | семинаров с участием работников || Российской Федерации по вопросам, связанным с | | | образовательных организаций || внедрением эффективного контракта | | | среднего профессионального || | | | образования по вопросам, || | | | связанным с внедрением || | | | эффективного контракта ||----------------------------------------------------| | |----------------------------------|| 9.2. Подготовка информационных материалов и их | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Аналитические материалы || распространение через средства массовой | профессионального | | || информации о процессах внедрения эффективного | образования | | || контракта в образовательных организациях субъекта | Ленинградской | | || Российской Федерации | области | | ||----------------------------------------------------| | |----------------------------------|| 9.3. Проведение разъяснительной работы в трудовых | | | Наличие информационных || коллективах образовательных организаций, | | | материалов о процессах || реализующих программы профессионального | | | внедрения эффективного || обучения и среднего профессионального образования | | | контракта в организациях || | | | среднего профессионального || | | | образования, размещенных в || | | | средствах массовой информации ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 9.4. Организация сбора и систематизации | | 2015 и 2017 годы | Аналитический отчет региона о || информации в соответствии с федеральным | | | внедрении эффективного || регламентом (инструментарием) мониторинга | | | контракта и его влиянии на || влияния внедрения эффективного контракта на | | | качество образовательных услуг || качество образовательных услуг системы | | | || профессионального обучения и среднего | | | || профессионального образования. Описание лучших | | | || практик внедрения эффективного контракта и | | | || представление аналитического отчета о лучших | | | || практиках внедрения эффективного контракта в | | | || Министерство образования и науки Российской | | | || Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 9.5. Описание лучших практик внедрения | | | Аналитическая информация || эффективного контракта и представление | | | || аналитического отчета о лучших практиках | | | || внедрения эффективного контракта в Министерство | | | || образования и науки Российской Федерации | | | ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 10. Совершенствование моделей аттестации | Комитет общего и | 2014 год | Отношение среднемесячной || педагогических работников и мастеров | профессионального | | заработной платы педагогических || производственного обучения с последующим их | образования | | работников и мастеров || переводом на эффективный контракт | Ленинградской | | производственного обучения || | области, руководители | | государственных || | профессиональных | | (муниципальных) || | образовательных | | образовательных организаций, || | организаций | | реализующих программы || | | | среднего профессионального || | | | образования к среднемесячной || | | | заработной плате в || | | | Ленинградской области ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 11. Осуществление мероприятий, направленных на | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Доля работников из числа || оптимизацию расходов на оплату труда | профессионального | | административно- || вспомогательного, административно- | образования | | управленческого и || управленческого персонала | Ленинградской | | вспомогательного персонала в || | области, руководители | | общей численности работников || | профессиональных | | образовательных организаций || | образовательных | | среднего профессионального || | организаций | | образования ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 11.1. Дифференциация оплаты труда | | | Отношение среднемесячной || вспомогательного, административно- | | | заработной платы педагогических || управленческого персонала организации исходя из | | | работников и мастеров || предельной доли расходов на оплату их труда в | | | производственного обучения || общем фонде оплаты труда организации не более 40 | | | государственных || процентов | | | (муниципальных) || | | | образовательных организаций, || | | | реализующих программы || | | | среднего профессионального || | | | образования к среднемесячной || | | | заработной плате в || | | | Ленинградской области ||----------------------------------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------------|| 11.2. Оптимизация численности по отдельным | | | Численность студентов, || категориям педагогических работников, | | | обучающихся по образовательным || определенных указами Президента Российской | | | программам среднего || Федерации, с учетом увеличения | | | профессионального образования, || производительности труда и проводимых | | | в расчете на одного работника, || институциональных изменений | | | замещающего должности || | | | преподавателей и (или) мастеров || | | | производственного обучения |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
профессионального обучения и среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели повышения эффективности | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || и качества услуг | измерения | год | год | год | год | год | год | ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Количество многофункциональных | Единиц | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | Созданы и || центров прикладных квалификаций, | | | | | | | | функционируют три || осуществляющих обучение на базе | | | | | | | | многофункциональных || среднего (полного) общего образования | | | | | | | | центра прикладных || | | | | | | | | квалификаций ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес численности выпускников | Процентов | 44,4 | 46,7 | 48,9 | 51,1 | 53,3 | 55,6 | Не менее 55 процентов || образовательных организаций | | | | | | | | выпускников || профессионального образования очной | | | | | | | | профессиональных || формы обучения, трудоустроившихся в | | | | | | | | образовательных || течение одного года после окончания | | | | | | | | организаций будут || обучения по полученной специальности | | | | | | | | трудоустраиваться в || (профессии), в общей численности | | | | | | | | течение одного года || выпускников образовательных | | | | | | | | после окончания || организаций профессионального | | | | | | | | обучения по полученной || образования очной формы обучения | | | | | | | | специальности || | | | | | | | | (профессии) ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Удельный вес выпускников организаций | Процентов | 44,4 | 46,7 | 48,9 | 51,1 | 53,3 | 55,6 | Не менее 55 процентов || профессионального образования | | | | | | | | выпускников || последнего года выпуска, | | | | | | | | профессиональных || трудоустроившихся по полученной | | | | | | | | образовательных || специальности | | | | | | | | организаций будут || | | | | | | | | трудоустраиваться в || | | | | | | | | течение одного года || | | | | | | | | после окончания || | | | | | | | | обучения по полученной || | | | | | | | | специальности || | | | | | | | | (профессии) ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Доля образовательных организаций | Процентов | 50 | 60 | 70 | 90 | 95 | 100 | Инвентаризация || профессионального образования | | | | | | | | ресурсов произведена во || Ленинградской области, | | | | | | | | всех образовательных || подведомственных комитету, в которых | | | | | | | | организациях, || проведена инвентаризация ресурсов | | | | | | | | подведомственных || | | | | | | | | комитету ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Доля образовательных организаций, | Процентов | 70 | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | Оценка деятельности в || подведомственных комитету, оценка | | | | | | | | соответствии с || деятельности которых производится в | | | | | | | | утвержденными || соответствии с утвержденными | | | | | | | | показателями || показателями эффективности деятельности | | | | | | | | эффективности || | | | | | | | | деятельности || | | | | | | | | производится во всех || | | | | | | | | образовательных || | | | | | | | | организациях, || | | | | | | | | подведомственных || | | | | | | | | комитету ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Отношение среднемесячной заработной | Процентов | 95,2 | 90,8 | 85,7 | 90 | 100 | 100 | Отношение средней || платы преподавателей и мастеров | | | | | | | | заработной платы || производственного обучения | | | | | | | | преподавателей и || государственных образовательных | | | | | | | | мастеров || организаций, реализующих программы | | | | | | | | производственного || профессионального обучения и среднего | | | | | | | | обучения || профессионального образования, к | | | | | | | | образовательных || среднемесячной заработной плате в | | | | | | | | организаций || Ленинградской области | | | | | | | | профессионального || | | | | | | | | обучения и среднего || | | | | | | | | профессионального || | | | | | | | | образования к средней || | | | | | | | | заработной плате в || | | | | | | | | Ленинградской области || | | | | | | | | составит 100 процентов ||------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------------------------|| Численность студентов, обучающихся по | Человек | 13,7 | 13,9 | 14,0 | 14,2 | 14,5 | 15,0 | Увеличится нагрузка на || образовательным программам среднего | | | | | | | | одного педагогического || профессионального образования, в расчете | | | | | | | | работника || на одного работника, замещающего | | | | | | | | || должности преподавателей и (или) | | | | | | | | || мастеров производственного обучения | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
1.1. Совершенствование структуры и сети государственныхобразовательных организаций высшего образования Ленинградской области,включая проведение ежегодного мониторинга эффективностиобразовательных организаций высшего образования, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Ленинградской области.
1.2. Совершенствование структуры образовательных программ:
введение прикладного бакалавриата в высшем образовании;
обеспечение высокого качества программ магистратуры;
совершенствование модели аспирантуры на базе образовательныхорганизаций высшего образования Ленинградской области, активноучаствующих в научно-исследовательской работе.
1.3. Повышение результативности деятельности образовательныхорганизаций высшего образования Ленинградской области с учетом ихспециализации, включая анализ, реализацию и обновление программстратегического развития образовательных организаций высшегообразования.
1.4. Использование инструментов оценки качества и образовательнойполитики в сфере высшего образования:
создание системы оценки качества подготовки бакалавров;
переход на распределение контрольных цифр приема граждан,обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджетаЛенинградской области, на конкурсной основе введения нормативногоподушевого финансирования образовательных организаций высшегообразования.
1.5. Развитие кадрового потенциала высшего образования:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта снаучно-педагогическими работниками образовательных организаций высшегообразования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций высшего образования в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя образовательной организации системы высшегообразования;
проведение аттестации научно-педагогических работниковорганизаций высшего образования с последующим переводом их наэффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
С ростом эффективности и качества оказываемых услугпредусматривается:
функционирование сбалансированной сети образовательныхорганизаций высшего образования Ленинградской области, ориентированнойна удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированныхспециалистах и развитие научно-технического потенциала Ленинградскойобласти;
повышение уровня мотивации научных и научно-педагогических кадровв рамках перехода к эффективному контракту;
реализация новых финансово-экономических механизмов,обеспечивающих конкуренцию и повышение качества высшего образования.
3. Основные количественные характеристики системы высшего образования-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || | измерения | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность молодежи в возрасте от 17 | Тыс. человек | 214,6 | 201,6 | 186,7 | 171,7 | 158,4 | 145,8 | 137,3 || до 25 лет | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число образовательных организаций | Единиц | | | | | | | || высшего образования и их филиалов, | | | | | | | | || имеющих признаки неэффективной | | | | | | | | || деятельности | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность обучающихся по | Тыс. человек | 14,6 | 14,7 | 15,0 | 13,7 | 12,7 | 11,7 | 11,0 || программам высшего образования****** | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность обучающихся | Человек | 5418 | 6018 | 6300 | 5200 | 5500 | 4800 | 4500 || по программам высшего образования, | | | | | | | | || приведенная к очной форме обучения | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность студентов, обучающихся по | Человек | 12,1 | 12,1 | 12,2 | 12,3 | 12,5 | 12,7 | 13,0 || программам высшего образования, в | | | | | | | | || расчете на одного сотрудника | | | | | | | | || профессорско-преподавательского | | | | | | | | || состава | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля работников административно- | Процентов | 62,0 | 61,4 | 60,0 | 55,0 | 50,0 | 45,0 | 40,0 || управленческого и вспомогательного | | | | | | | | || персонала в общей численности | | | | | | | | || работников высшего образования | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля научно-педагогических | Процентов | | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || работников, с которыми заключен | | | | | | | | || эффективный контракт, в общей | | | | | | | | || численности научно-педагогических | | | | | | | | || работников | | | | | | | | ||---------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля научно-педагогических | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || работников, прошедших процедуру | | | | | | | | || аттестации в соответствующем году | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________
****** Численность указана согласно статистическим данным сучетом данных, предоставленных ГАО ВПО ЛГУ им. А.С.Пушкина,расположенного на территории Санкт-Петербурга.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки реализации | Показатели повышения || | исполнители | | эффективности и качества || | | | услуг/результат ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Совершенствование структуры и сети высшего образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Проведение ежегодного мониторинга | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Число образовательных организаций || эффективности образовательных организаций | профессионального | | высшего образования, || высшего образования | образования | | подведомственных комитету, и их || | Ленинградской области | | филиалов, имеющих признаки || | | | неэффективной деятельности ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 2. Приведение образовательных программ и | Образовательные | 2013-2018 годы | Число образовательных организаций || условий организации образовательного | организации высшего | | высшего образования, || процесса в соответствие с | образования | | подведомственных комитету, || модернизированными требованиями к | Ленинградской области | | имеющих условия организации || лицензированию и аккредитации | | | образовательного процесса в || образовательных программ в системе высшего | | | соответствии с модернизированными || образования | | | требованиями к лицензированию и || | | | аккредитации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Совершенствование структуры образовательных программ ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Внедрение образовательных программ | Образовательные | 2015-2018 годы | Число разработанных || прикладного бакалавриата в региональных | организации высшего | | образовательных программ || вузах | образования | | прикладного бакалавриата || | Ленинградской области | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 4. Приведение образовательных программ | Образовательные | 2014-2015 годы | Наличие приведенных || подготовки магистров в соответствие с | организации высшего | | образовательных программ || новыми требованиями к названным | образования | | подготовки магистров в || программам | Ленинградской области | | соответствие с новыми || | | | требованиями к названным || | | | программам ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Реализация программ развития организаций | Комитет общего и | 2013-2014 годы | Реализация программ развития || высшего профессионального образования | профессионального | | организаций высшего || Ленинградской области в целях повышения их | образования | | профессионального образования || конкурентоспособности | Ленинградской области | | Ленинградской области ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 5.1. Анализ реализуемых программ | Комитет общего и | 2013 год | Аналитическая информация || стратегического развития образовательных | профессионального | | || организаций высшего образования | образования | | || Ленинградской области | Ленинградской области | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 5.2. Разработка программ стратегического | Образовательные | 2013-2014 годы | Программа стратегического развития || развития образовательных организаций | организации высшего | | образовательных организаций || высшего образования Ленинградской области | образования | | высшего образования || (внесение дополнений и изменений в | Ленинградской области | | Ленинградской области || реализуемые программы) | | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------| || 5.3. Утверждение и реализация программ | | 2013-2018 годы | || стратегического развития образовательных | | | || организаций высшего образования | | | || Ленинградской области | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Участие Ленинградской области в пилотной | Комитет общего и | 2013-2016 годы | Доля выпускников бакалавриата, || апробации модели, организационной схемы, | профессионального | | принявших участие в сдаче || инструментария для проведения оценки | образования | | федерального экзамена бакалавров, в || качества подготовки бакалавров | Ленинградской области | | общей численности выпускников ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------| бакалавриата || 7. Создание системы оценки качества | Комитет общего и | 2017-2018 годы | || подготовки бакалавров в штатном режиме | профессионального | | || | образования | | || | Ленинградской области | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 8. Совершенствование принципов | Комитет общего и | 2014 год | Удельный вес сектора высшего || распределения контрольных цифр приема | профессионального | | образования во внутренних затратах || граждан на обучение по образовательным | образования | | на исследования и разработки || программам высшего образования за счет | Ленинградской области | | || бюджетных ассигнований областного бюджета | | | || Ленинградской области | | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------| || 9. Реализация новых принципов | Комитет общего и | 2015-2018 годы | || распределения контрольных цифр приема | профессионального | | || граждан за счет средств бюджета субъекта | образования | | || Российской Федерации на обучение по | Ленинградской области | | || образовательным программам высшего | | | || образования в штатном режиме | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Внедрение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего профессионального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. Введение нормативного подушевого | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Нормативные акты, утверждающие || финансирования образовательных программ | профессионального | | нормативное подушевое || высшего образования | образования | | финансирование программ высшего || | Ленинградской области | | образования ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 11. Разработка методики определения | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Методика определения нормативных || нормативных затрат на оказание | профессионального | | затрат на оказание государственных || государственных услуг по реализации | образования | | услуг по реализации имеющих || имеющих государственную аккредитацию | Ленинградской области | | государственную аккредитацию || образовательных программ высшего | | | образовательных программ высшего || образования по специальностям и | | | образования по специальностям и || направлениям подготовки | | | направлениям подготовки ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 12. Определение нормативных затрат для | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Нормативно-правовой акт, || государственных услуг по реализации | профессионального | | утверждающий методику расчета || основных профессиональных образовательных | образования | | финансового обеспечения || программ высшего образования - программ | Ленинградской области | | государственного задания на || бакалавриата, программ магистратуры и | | | реализацию образовательных услуг || программ специалистов в соответствии с | | | высшего образования с учетом || федеральными государственными | | | уровня оплаты труда профессорско- || образовательными стандартами по каждому | | | преподавательского состава || виду и направленности (профилю) | | | образовательных организаций || образовательных программ с учетом форм | | | высшего образования в системе || обучения, федеральных государственных | | | высшего образования || требований (при их наличии), типа | | | || образовательной организации, сетевой формы | | | || реализации образовательных программ, | | | || образовательных технологий, специальных | | | || условий получения образования | | | || обучающимися с ограниченными | | | || возможностями здоровья, обеспечения | | | || дополнительного профессионального | | | || образования педагогическим работникам, | | | || обеспечения безопасных условий обучения и | | | || воспитания, охраны здоровья обучающихся, а | | | || также с учетом иных предусмотренных | | | || Федеральным законом от 29 декабря 2012 года | | | || N 273-ФЗ "Об образовании в Российской | | | || Федерации" особенностей организации и | | | || осуществления образовательной деятельности | | | || (для различных категорий обучающихся), за | | | || исключением образовательной деятельности, | | | || осуществляемой в соответствии с | | | || образовательными стандартами, в расчете на | | | || одного обучающегося, с учетом обеспечения | | | || уровня средней заработной платы | | | || педагогических работников за выполняемую | | | || ими учебную (преподавательскую) работу и | | | || другую работу, определяемого в соответствии | | | || с решениями Президента Российской | | | || Федерации, Правительства Российской | | | || Федерации, органов государственной власти | | | || субъектов Российской Федерации, органов | | | || местного самоуправления | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение средней заработной || эффективного контракта с научно- | профессионального | | платы профессорско- || педагогическими работниками | образования | | преподавательского состава || образовательных организаций высшего | Ленинградской области | | образовательных организаций || образования, подведомственных комитету | | | высшего образования к средней || общего и профессионального образования | | | заработной плате в соответствующем || Ленинградской области | | | регионе, удельный вес численности || | | | преподавателей организаций || | | | высшего образования моложе 30 лет || | | | в общей численности || | | | преподавателей организаций || | | | высшего образования ||-----------------------------------------------| |------------------+-------------------------------------|| 13.1. Поэтапное повышение заработной платы | | | Отношение средней заработной || профессорско-преподавательского состава | | | платы профессорско- || организаций высшего образования, | | | преподавательского состава || подведомственных субъекту Российской | | | образовательных организаций || Федерации - Ленинградской области | | | высшего образования к средней || | | | заработной плате в соответствующем || | | | регионе ||-----------------------------------------------| |------------------+-------------------------------------|| 13.2. Разработка и апробация моделей | | 2013-2014 годы | Методические рекомендации || эффективного контракта в системе | | | || высшего образования | | | ||-----------------------------------------------| |------------------+-------------------------------------|| 13.3. Внедрение моделей эффективного | | 2015-2016 годы | Заключение эффективных || контракта в системе высшего образования | | | контрактов ||-----------------------------------------------| |------------------+-------------------------------------|| 13.4. Расчет величины и планирование | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Внесение изменений в || дополнительных расходов областного бюджета | профессионального | | консолидированный бюджет || Ленинградской области на повышение оплаты | образования | | Ленинградской области || труда педагогических работников системы | Ленинградской области | | || высшего профессионального образования в | | | || соответствии с Указом Президента Российской | | | || Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | | | || "О мероприятиях по реализации | | | || государственной социальной политики" | | | ||-----------------------------------------------| |------------------+-------------------------------------|| 13.5. Внесение изменений в нормативно- | | 2013-2018 годы | Внесение изменений в нормативно- || правовые акты Ленинградской области, | | | правовые акты Ленинградской || регламентирующие порядок расчета | | | области, регламентирующие порядок || финансового обеспечения и оплаты труда в | | | расчета финансового обеспечения и || образовательных организациях, реализующих | | | оплаты труда в образовательных || программы высшего профессионального | | | организациях, реализующих || образования, в целях обеспечения заявленного | | | программы высшего || уровня оплаты труда педагогических | | | профессионального образования || работников в соответствии с Указом | | | || Президента Российской Федерации от 7 мая | | | || 2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | || реализации государственной социальной | | | || политики" | | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 14. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и | 2013-2014 годы | Отношение среднемесячной || эффективного контракта с руководителями | профессионального | | заработной платы профессорско- || образовательных организаций высшего | образования | | преподавательского состава || образования | Ленинградской области | | государственных образовательных || | | | организаций высшего образования к || | | | среднемесячной заработной плате в || | | | Ленинградской области. Удельный || | | | вес численности профессорско- || | | | преподавательского состава || | | | организаций высшего образования || | | | моложе 30 лет в общей численности || | | | профессорско-преподавательского || | | | состава организаций высшего || | | | образования ||-----------------------------------------------| | |-------------------------------------|| 14.1. Разработка и утверждение регионального | | | Региональный нормативный акт по || нормативного акта по стимулированию | | | стимулированию руководителей || руководителей региональных образовательных | | | региональных образовательных || организаций высшего образования | | | организаций высшего образования || Ленинградской области, направленного на | | | Ленинградской области, || установление взаимосвязи между показателями | | | направленный на установление || качества предоставляемых организацией | | | взаимосвязи между показателями || государственных услуг и эффективностью | | | качества предоставляемых || деятельности руководителя образовательной | | | организацией государственных || организации высшего образования (в том | | | услуг и эффективностью || числе по результатам независимой оценки) | | | деятельности руководителя || | | | образовательной организации || | | | высшего образования ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 14.2. Проведение работы по заключению | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Заключение трудовых договоров с || трудовых договоров с руководителями | профессионального | | руководителями государственных || государственных образовательных | образования | | образовательных организаций || организаций высшего образования | Ленинградской области | | высшего образования Ленинградской || Ленинградской области в соответствии с | | | области в соответствии с || утвержденной формой договора | | | утвержденной формой договора ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 14.3. Аттестация кандидатов на должность | | 2014-2018 годы | Установление порядка аттестации || руководителя государственной | | | кандидатов на должность || образовательной организации высшего | | | руководителей государственных || образования с последующим заключением | | | образовательных организаций || эффективного контракта | | | высшего образования ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 15. Проведение аттестации научно- | Комитет общего и | 2014 год | Доля научно-педагогических || педагогических работников организаций | профессионального | | работников, прошедших процедуру || высшего образования с последующим | образования | | аттестации в соответствующем году || переводом их на эффективный контракт | Ленинградской области | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 16. Осуществление мероприятий, | Комитет общего и | 2014-2018 годы | || направленных на оптимизацию расходов на | профессионального | | || оплату труда вспомогательного, | образования | | || административно-управленческого персонала | Ленинградской области | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 16.1. Дифференциация оплаты труда | | | Доля расходов на оплату труда || вспомогательного, административно- | | | вспомогательного, административно- || управленческого персонала исходя из | | | управленческого персонала в общем || предельной доли расходов на оплату их труда в | | | фонде оплаты труда образовательной || общем фонде оплаты труда организации не | | | организации не более 40 процентов || более 40 процентов | | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 16.2. Оптимизация численности по отдельным | Руководители | 2014-2018 годы | || категориям педагогических работников, | образовательных | | || определенных указами Президента Российской | организаций высшего | | || Федерации, с учетом увеличения | образования | | || производительности труда и проводимых | | | || институциональных изменений | | | ||-----------------------------------------------+-----------------------+------------------+-------------------------------------|| 17. Информационное и мониторинговое | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || сопровождение введения эффективного | профессионального | | || контракта | образования | | ||-----------------------------------------------| Ленинградской области |------------------+-------------------------------------|| 17.1. Информационное сопровождение | | | Проведение разъяснительной работы || мероприятий по введению эффективного | | | в трудовых коллективах, публикации || контракта в системе высшего образования | | | в средствах массовой информации, || Ленинградской области (организация | | | проведение семинаров и другие || проведения разъяснительной работы в | | | мероприятия || трудовых коллективах, публикации в | | | || средствах массовой информации, проведение | | | || семинаров и другие мероприятия) | | | ||-----------------------------------------------| |------------------+-------------------------------------|| 17.2. Организация сбора и систематизации | | 2015 и 2017 годы | Аналитический отчет региона о || информации в соответствии с федеральным | | | внедрении эффективного контракта || регламентом (инструментарием) мониторинга | | | и его влиянии на качество || влияния внедрения эффективного контракта | | | образовательных услуг || на качество образовательных услуг системы | | | || высшего образования. Описание лучших | | | || практик внедрения эффективного контракта и | | | || представление аналитического отчета о | | | || лучших практиках внедрения эффективного | | | || контракта в Министерство образования и | | | || науки Российской Федерации | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего
образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели повышения эффективности | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || и качества услуг | измерения | год | год | год | год | год | год | ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Число образовательных организаций | Единиц | | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | Повышение || высшего образования, подведомственных | | | | | | | | конкурентоспособности || комитету, имеющих условия организации | | | | | | | | образовательных || образовательного процесса в соответствии | | | | | | | | организаций высшего || с модернизированными требованиями к | | | | | | | | образования, || лицензированию и аккредитации | | | | | | | | подведомственных || | | | | | | | | комитету ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Число разработанных образовательных | Единиц | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | Разработка шести || программ прикладного бакалавриата | | | | | | | | образовательных || | | | | | | | | программ прикладного || | | | | | | | | бакалавриата ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Доля выпускников бакалавриата, | Процентов | | | 60 | 80 | 90 | 100 | Все выпускники || принявших участие в сдаче федерального | | | | | | | | бакалавриата || экзамена бакалавров, в общей | | | | | | | | принимают участие в || численности выпускников бакалавриата | | | | | | | | сдаче федерального || | | | | | | | | экзамена бакалавров ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Удельный вес численности лиц, принятых | Процентов | 0,05 | 0,8 | 0,11 | 0,13 | 0,16 | 0,18 | Увеличение || на обучение по программам прикладного | | | | | | | | численности лиц, || бакалавриата, в общей численности | | | | | | | | принятых на обучение || принятых на обучение по программам | | | | | | | | по программам || высшего образования - бакалавриата | | | | | | | | прикладного || | | | | | | | | бакалавриата ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Удельный вес организаций высшего | Процентов | 3,9 | 5,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | Увеличение удельного || образования во внутренних затратах на | | | | | | | | веса высшего || исследования и разработки | | | | | | | | образования во || | | | | | | | | внутренних затратах на || | | | | | | | | исследования и || | | | | | | | | разработки ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Удельный вес численности профессорско- | Процентов | 25 | 28 | 32 | 34 | 37 | 40 | Увеличение доли || преподавательского состава организаций | | | | | | | | профессорско- || высшего образования моложе 30 лет в | | | | | | | | преподавательского || общей численности профессорско- | | | | | | | | состава организаций || преподавательского состава организаций | | | | | | | | высшего образования || высшего образования | | | | | | | | моложе 30 лет в общей || | | | | | | | | численности || | | | | | | | | профессорско- || | | | | | | | | преподавательского || | | | | | | | | состава организаций || | | | | | | | | высшего образования ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Доля научно-педагогических работников, | Процентов | 30 | 30 | 35 | 35 | 40 | 40 | Увеличение доли || прошедших процедуру аттестации в | | | | | | | | научно-педагогических || соответствующем году | | | | | | | | работников, || | | | | | | | | прошедших процедуру || | | | | | | | | аттестации в || | | | | | | | | соответствующем году ||------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------|| Отношение среднемесячной заработной | Процентов | 107,2 | 127,9 | 133,4 | 149,2 | 200,0 | 200,0 | Средняя заработная || платы профессорско-преподавательского | | | | | | | | плата профессорско- || состава государственных образовательных | | | | | | | | преподавательского || организаций высшего образования к | | | | | | | | состава || среднемесячной заработной плате в | | | | | | | | образовательных || Ленинградской области | | | | | | | | организаций высшего || | | | | | | | | образования будет в два || | | | | | | | | раза превышать || | | | | | | | | среднюю заработную || | | | | | | | | плату в || | | | | | | | | соответствующем || | | | | | | | | регионе |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение
эффективности и качества выполняемых работ в этой сфере, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
1.1. Совершенствование структуры и сети государственныхобразовательных организаций высшего образования:
проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательныхорганизаций высшего образования;
разработка, утверждение и реализация программы совершенствованиясети государственных образовательных организаций высшего образования,в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и ихфилиалов;
модернизация системы лицензирования и аккредитацииобразовательных программ в системе высшего образования.
1.2. Совершенствование структуры образовательных программ,включая совершенствование модели аспирантуры на базе образовательныхорганизаций высшего образования Ленинградской области, активноучаствующих в научно-исследовательской работе.
1.3. Повышение результативности деятельности образовательныхорганизаций высшего образования с учетом их специализации:
обновление программ развития;
поддержка программ развития образовательных организаций высшегообразования Ленинградской области;
реализация программ стратегического развития образовательныхорганизаций высшего образования.
1.4. Инструменты оценки качества и образовательной политики всфере высшего образования:
создание системы оценки качества подготовки бакалавров;
совершенствование принципов распределения контрольных цифр приемаграждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджетаЛенинградской области;
введение нормативного подушевого финансирования образовательныхорганизаций высшего образования Ленинградской области.
1.5. Развитие кадрового потенциала высшего образования и научныхорганизаций:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта снаучно-педагогическими работниками образовательных организаций высшегообразования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями образовательных организаций высшего образования в частиустановления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхгосударственных услуг организацией и эффективностью деятельностируководителя образовательной организации системы высшего образования;
проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников сдальнейшим их переводом на эффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
С ростом эффективности и качества оказываемых услугпредусматривается:
функционирование сбалансированной сети образовательныхорганизаций высшего образования, ориентированной на удовлетворениепотребности работодателей в высококвалифицированных специалистах, иразвитие научно-технического потенциала Ленинградской области;
повышение уровня мотивации научных и научно-педагогических кадровв рамках перехода к эффективному контракту;
реализация новых финансово-экономических механизмов,обеспечивающих конкуренцию и повышение качества высшего образования.
3. Основные количественные характеристики сферы науки и технологий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || | измерения | | | | | | | ||-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность работников, выполняющих | Человек | 40 | 50 | 60 | 79 | 87 | 90 | 100 || научные исследования и разработки - | | | | | | | | || всего | | | | | | | | ||-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доля работников административно- | Процентов | 42 | 41 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 || управленческого и вспомогательного | | | | | | | | || персонала в общей численности | | | | | | | | || работников научных организаций | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Ответственные | Сроки реализации | Показатели повышения эффективности || | исполнители | | и качества услуг/результат ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 1. Проведение ежегодного мониторинга | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Повышение качества высшего || эффективности образовательных | профессионального | | образования || организаций высшего образования, | образования | | || осуществляющих образовательную | Ленинградской области | | || деятельность на территории Ленинградской | | | || области | | | ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 2. Совершенствование системы показателей | Комитет экономического | 2014-2017 годы | Удельный вес числа государственных || оценки результативности деятельности | развития и | | научных организаций, в которых || государственных научных организаций | инвестиционной | | реализуется оценка деятельности их || | деятельности | | руководителей и основных категорий || | Ленинградской области | | работников, в общем числе || | | | соответствующих организаций ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 3. Разработка и совершенствование системы | Комитет экономического | 2014 год | Региональная система показателей || показателей оценки результативности | развития и | | оценки результативности деятельности || деятельности научных организаций | инвестиционной | | научных организаций Ленинградской || Ленинградской области | деятельности | | области || | Ленинградской области | | ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 4. Разработка (внесение изменений) | Комитет общего и | 2015 и 2017 годы | Нормативно-правовые акты || нормативно-правовых актов регионального | профессионального | | регионального уровня, регулирующие || уровня, регулирующих вопросы оценки | образования | | вопросы оценки результативности || результативности деятельности научных | Ленинградской области | | деятельности научных организаций || организаций, предусматривающих при | | | || проведении такой оценки учет | | | || эффективности деятельности руководителей | | | || и основных научных работников | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в государственных научных организациях ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение средней заработной платы || эффективного контракта с научными | профессионального | | научных сотрудников к средней || работниками государственных научных | образования | | заработной плате в соответствующем || организаций | Ленинградской области | | регионе ||--------------------------------------------| |------------------+--------------------------------------|| 5.1. Поэтапное повышение заработной платы | | 2013 год | Отношение средней заработной платы || научных работников государственных | | | научных сотрудников к средней || научных организаций субъекта Российской | | | заработной плате в соответствующем || Федерации | | | регионе ||--------------------------------------------| | |--------------------------------------|| 5.2. Разработка, апробация и внедрение | | | Методические рекомендации по || моделей эффективного контракта в науке | | | внедрению моделей эффективного || | | | контракта в науке ||--------------------------------------------| |------------------+--------------------------------------|| 5.3. Расчет величины и планирование | | 2013-2018 годы | Корректировка консолидированного || дополнительных расходов бюджетов | | | бюджета Ленинградской области || субъектов Российской Федерации на | | | || повышение оплаты труда научных | | | || работников в соответствии с Указом | | | || Президента Российской Федерации от 7 мая | | | || 2012 года N 597 "О мероприятиях по | | | || реализации государственной социальной | | | || политики" | | | ||--------------------------------------------| |------------------+--------------------------------------|| 5.4. Внесение изменений в нормативно- | | | Нормативно-правовой акт субъекта || правовые акты субъекта Российской | | | Российской Федерации, || Федерации, регламентирующие порядок | | | регламентирующий порядок расчета || расчета финансового обеспечения и оплаты | | | финансового обеспечения и оплаты || труда в государственных научных | | | труда в государственных научных || организациях субъекта Российской | | | организациях субъекта Российской || Федерации в целях обеспечения заявленного | | | Федерации в целях обеспечения || уровня оплаты труда научных работников | | | заявленного уровня оплаты труда || | | | научных работников ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 6. Информационное и мониторинговое | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение средней заработной платы || сопровождение введения эффективного | профессионального | | научных сотрудников к средней || контракта | образования | | заработной плате в Ленинградской || | Ленинградской области | | области ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 6.1. Информационное сопровождение | | | Проведение разъяснительной работы в || мероприятий по введению эффективного | | | трудовых коллективах, публикации в || контракта в науке (организация проведения | | | средствах массовой информации, || разъяснительной работы в трудовых | | | проведение семинаров и другие || коллективах, публикации в средствах | | | мероприятия || массовой информации, проведение | | | || семинаров и другие мероприятия) | | | ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 6.2. Организация сбора и систематизации | | | Аналитический отчет региона о || информации в соответствии с федеральным | | | внедрении эффективного контракта и || регламентом (инструментарием) | | | его влиянии на качество || мониторинга влияния внедрения | | | образовательных услуг || эффективного контракта на эффективность | | | || деятельности государственных научных | | | || организаций | | | ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 6.3. Презентация лучших практик внедрения | | 2015 и 2017 годы | Направление аналитических материалов || эффективного контракта и представление | | | в Министерство образования и науки || аналитического отчета о лучших практиках | | | Российской Федерации || внедрения эффективного контракта в науке в | | | || Министерство образования и науки | | | || Российской Федерации | | | ||--------------------------------------------+------------------------+------------------+--------------------------------------|| 6.4. Организация мероприятий по аттестации | | 2014 год | Отношение средней заработной платы || научных сотрудников с дальнейшим их | | | научных сотрудников к средней || переводом на эффективный контракт | | | заработной плате в соответствующем || | | | регионе |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере науки и
технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели повышения эффективности и | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || качества услуг | измерения | год | год | год | год | год | год | ||------------------------------------------+-----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------|| Отношение средней заработной платы | Процентов | 75,9 | 134,0 | 143,0 | 158,0 | 200,0 | 200,0 | Обеспечение соответствия || научных сотрудников к средней заработной | | | | | | | | оплаты труда научных || плате в Ленинградской области | | | | | | | | работников качеству || | | | | | | | | выполняемой ими работы || | | | | | | | | посредством введения || | | | | | | | | эффективного контракта ||------------------------------------------+-----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------------|| Доля научных работников, с которыми | Процентов | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Обеспечение соответствия || заключен эффективный контракт, в общей | | | | | | | | оплаты труда научных || численности научных работников | | | | | | | | работников качеству || | | | | | | | | выполняемой ими работы || | | | | | | | | посредством введения || | | | | | | | | эффективного контракта |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, направленные на повышение эффективности и
качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту
1. Основные направления
1.1. Профилактика социального сиротства, организация социальнымислужбами коррекционной работы с семьями, находящимися в социальноопасном положении, в целях предупреждения случаев утраты родительскогопопечения и изъятия детей из семей:
создание эффективных моделей профилактики социального сиротства спривлечением негосударственных организаций;
распространение на территории Ленинградской областиположительного опыта работы по созданию эффективных моделейпрофилактики социального сиротства.
1.2. Реформирование организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятныхусловий для воспитания находящихся в них детей, а также использованияресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству исоциальной адаптации детей-сирот:
совершенствование системы работы организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по воспитанию и обучениюнаходящихся в них детей, подготовке их к самостоятельной жизни послевыпуска из организации;
ведение эффективного контракта в организациях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, включая:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в части установления взаимосвязи междупоказателями качества предоставляемых государственных (муниципальных)услуг организацией и эффективностью деятельности руководителяорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
информационное и мониторинговое сопровождение введенияэффективного контракта.
1.3. Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот:
подготовка воспитанников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни послевыпуска из интернатного учреждения;
организация социально-педагогического сопровождения выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников,выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, способствующих дальнейшему получению имиконкурентоспособных на региональном рынке труда профессий испециальностей, а также их последующему трудоустройству;
совершенствование региональной системы защиты имущественных праввоспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, включая обеспечение жилымипомещениям cпециализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений.
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций:
обновление основных программ по социальной адаптации выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
введение оценки деятельности организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на основе показателейэффективности их деятельности;
введение эффективного контракта, обеспечивающего обновлениекадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов дляработы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
повышение квалификации педагогических работников организаций.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки
работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || | измерения | | | | | | | ||-------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность педагогических работников | Тыс. человек | 0,475 | 0,4 | 0,37 | 0,356 | 0,344 | 0,331 | 0,325 || организаций для детей-сирот и детей, | | | | | | | | || оставшихся без попечения родителей | | | | | | | | ||-------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей-сирот, обучающихся в | Тыс. человек | 0,712 | 0,633 | 0,592 | 0,57 | 0,55 | 0,53 | 0,52 || организациях | | | | | | | | ||-------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей-сирот, обучающихся в | Человек | 1,5 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 || организациях, в расчете на одного | | | | | | | | || педагогического работника соответствующих | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Ответственные | Сроки реализации | Показатели повышения эффективности и || | исполнители | | качества услуг/результат ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Профилактика социального сиротства, | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || организация социальными службами | профессионального | | || коррекционной работы с семьями, | образования | | || находящимися в социально опасном | Ленинградской области | | || положении, в целях предупреждения | | | || случаев утраты родительского попечения | | | || и изъятия детей из семей | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 1.1. Разработка нормативной правовой | Комитет общего и | 2014-2015 годы | Подготовка нормативных правовых || базы, регламентирующей вопросы | профессионального | | актов, устанавливающих порядок || межведомственного взаимодействия по | образования | | межведомственного взаимодействия в || выявлению и учету детей-сирот и детей, | Ленинградской области, | | Ленинградской области по выявлению и || оставшихся без попечения родителей | органы местного | | учету детей-сирот и детей, оставшихся || | самоуправления | | без попечения родителей || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 1.2. Поддержка проектов социально | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Внедрение практик во всех || ориентированных общественных | профессионального | | муниципальных районах Ленинградской || некоммерческих организаций: | образования | | области по предупреждению отказов от || по предупреждению отказов от | Ленинградской области | | новорожденных детей; предупреждению || новорожденных детей; | | | размещения детей, оставшихся без || по предупреждению размещения детей, | | | попечения родителей, в организации для || оставшихся без попечения родителей, в | | | детей-сирот и детей, оставшихся без || организации для детей-сирот и детей, | | | попечения родителей || оставшихся без попечения родителей | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 2. Реформирование организаций для | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || детей-сирот и детей, оставшихся без | профессионального | | || попечения родителей, в целях создания | образования | | || благоприятных условий для воспитания | Ленинградской области | | || находящихся в них детей, а также | | | || использования ресурсов этих | | | || организаций в деятельности по | | | || семейному устройству и социальной | | | || адаптации детей-сирот | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 2.1. Передача муниципальных | Комитет общего и | 2013-2014 годы | Принятие восьми организаций для || организаций для детей-сирот и детей, | профессионального | | детей-сирот и детей, оставшихся без || оставшихся без попечения родителей, в | образования | | попечения родителей, в собственность || собственность Ленинградской области | Ленинградской области, | | Ленинградской области || | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 2.2. Создание ресурсных центров на базе | | 2015-2016 годы | Наличие пяти ресурсных центров на базе || государственных организаций для детей- | | | государственных организаций для детей- || сирот и детей, оставшихся без попечения | | | сирот и детей, оставшихся без попечения || родителей, по семейному устройству и | | | родителей, по семейному устройству и || социальной адаптации детей-сирот | | | социальной адаптации детей-сирот ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 2.3. Организация подготовки, | Комитет общего и | 2013-2015 годы | Не менее 75 человек в год || переподготовки и повышения | профессионального | | || квалификации специалистов органов и | образования | | || организаций, осуществляющих | Ленинградской области | | || деятельность по социальной адаптации | | | || выпускников образовательных | | | || организаций для детей-сирот и детей, | | | || оставшихся без попечения родителей, | | | || лиц из числа детей-сирот и детей, | | | || оставшихся без попечения родителей | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3. Постинтернатная адаптация | | | || выпускников организаций для детей- | | | || сирот | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.1. Создание базы данных по учету | Комитет общего и | 2013-2014 годы | Обеспечение социально-педагогического || выпускников образовательных | профессионального | | сопровождения 100 процентов || организаций для детей-сирот и детей, | образования | | выпускников образовательных || оставшихся без попечения родителей | Ленинградской области | | организаций для детей-сирот и детей, || | | | оставшихся без попечения родителей, в || | | | выпускном периоде ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.2. Развитие попечительских советов как | Комитет общего и | 2014 год | Создание во всех организациях || формы самоуправления организации, а | профессионального | | попечительских советов || также варианта общественного контроля | образования | | || путем включения в состав советов | Ленинградской области | | || депутатов различного уровня, | | | || представителей общественности, | | | || руководителей предприятий и др. | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.3. Поддержка проектов социально | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Внедрение новых практик во всех || ориентированных общественных | профессионального | | организациях для детей-сирот и детей, || некоммерческих организаций, | образования | | оставшихся без попечения родителей, по || направленных на содействие в | Ленинградской области | | социальной адаптации воспитанников || организации социальной адаптации | | | организаций для детей-сирот и детей, || воспитанников организаций для детей- | | | оставшихся без попечения родителей, их || сирот и детей, оставшихся без попечения | | | социальной интеграции в общество || родителей, их социальной интеграции в | | | || общество | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.4. Издание информационно-правовых | Комитет общего и | 2013-2018 годы | На каждого выпускника организаций для || брошюр для выпускников интернатных | профессионального | | детей-сирот || учреждений | образования | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.5. Совершенствование региональной | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || системы защиты имущественных прав | профессионального | | || воспитанников образовательных | образования | | || организаций для детей-сирот и детей, | Ленинградской области, | | || оставшихся без попечения родителей | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.5.1. Организация работы в | | | Реализация постановления || интернатных учреждениях по защите | | | Правительства Ленинградской области || имущественных прав воспитанников | | | "Об утверждении Порядка || (регулярный учет, контроль за | | | осуществления контроля за || сохранностью закрепленного жилья | | | использованием жилых помещений и || воспитанников, сохранение за | | | (или) распоряжением жилыми || воспитанником права собственности на | | | помещениями нанимателями или || жилое помещение, помощь в постановке | | | членами семей нанимателей по || на учет на получение жилого | | | договорам социального найма либо || помещения, контроль за поступлением | | | собственниками которых являются дети- || денежных средств на личные счета | | | сироты и дети, оставшиеся без || воспитанников) | | | попечения родителей, обеспечением || | | | надлежащего санитарного и || | | | технического состояния этих жилых || | | | помещений" ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.5.2. Предоставление временного жилья | | | Обеспечение потребности - 100 || для выпускников образовательных | | | процентов || организаций для детей-сирот и детей, | | | || оставшихся без попечения родителей | | | || (социальные гостиницы при | | | || учреждениях для детей-сирот и детей, | | | || оставшихся без попечения родителей, и | | | || лиц из числа детей-сирот и детей, | | | || оставшихся без попечения родителей), до | | | || обеспечения их жилыми помещениями | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.5.3. Защита имущественных прав | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Наличие документов, подтверждающих || воспитанников образовательных | профессионального | | имущественные права воспитанников || организаций для детей-сирот и детей, | образования | | || оставшихся без попечения родителей: | Ленинградской области, | | || закрепление жилья, сохранение | органы местного | | || (ежегодное обследование и проведение | самоуправления | | || ремонта), управление (сдача в | Ленинградской области | | || коммерческий наем с целью извлечения | | | || прибыли в интересах ребенка); | | | || своевременная постановка на | | | || предварительный регистрационный учет | | | || в городских и сельских поселениях в | | | || качестве нуждающихся в | | | || предоставлении жилого помещения | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 3.5.4. Обеспечение жилыми | | | || помещениями cпециализированного | | | || жилищного фонда по договорам найма | | | || специализированных жилых помещений | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 4. Установление приемлемого норматива | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || численности работников органов опеки | профессионального | | || и попечительства. Применение | образования | | || требований к профессиональным | Ленинградской области | | || знаниям и навыкам работников органов | | | || опеки и попечительства, необходимых | | | || для исполнения ими должностных | | | || обязанностей, а также примерных | | | || дополнительных профессиональных | | | || программ для работников органов опеки | | | || и попечительства | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 4.1. Разработка нормативной правовой | Комитет общего и | 2014 год | Принятие областного закона "О внесении || базы, регламентирующей приемлемый | профессионального | | изменений в приложение 1 к областному || норматив численности работников | образования | | закону "О наделении органов местного || органов опеки и попечительства | Ленинградской области | | самоуправления Ленинградской области || | | | отдельными государственными || | | | полномочиями Ленинградской области || | | | по опеке и попечительству, социальной || | | | поддержке детей-сирот и детей, || | | | оставшихся без попечения родителей, и || | | | лиц из числа детей-сирот и детей, || | | | оставшихся без попечения родителей, в || | | | Ленинградской области", || | | | устанавливающего норматив - одна || | | | ставка специалиста по опеке и || | | | попечительству на три тысячи детского || | | | населения, что приведет к увеличению || | | | численности специалистов по опеке и || | | | попечительству (с 85,8 ставки до 123,8 || | | | ставки) ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 5. Проведение работы по заключению | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Введение эффективного контракта в || трудовых договоров с руководителями | профессионального | | организациях для детей-сирот || государственных (муниципальных) | образования | | || организаций для детей-сирот в | Ленинградской области | | || соответствии с типовой формой договора | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 6. Аттестация кандидатов на должность | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Установление порядка аттестации || руководителя государственной | профессионального | | кандидатов на должность руководителей || (муниципальной) организации для | образования | | государственных (муниципальных) || детей-сирот с последующим | Ленинградской области, | | организаций для детей-сирот || заключением эффективного контракта | органы местного | | || | самоуправления | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 7. Осуществление мероприятий, | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Отношение среднемесячной заработной || направленных на оптимизацию расходов | профессионального | | платы педагогических работников, || на оплату труда | образования | | работающих с детьми-сиротами, до 100 || | Ленинградской области, | | процентов к средней заработной плате в || | руководители | | Ленинградской области || | образовательных | | || | организаций | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 8. Кадровое обеспечение в сфере защиты | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Отношение среднемесячной заработной || детей-сирот и детей, оставшихся без | профессионального | | платы педагогических работников, || попечения родителей | образования | | работающих с детьми-сиротами, до 100 || | Ленинградской области, | | процентов к средней заработной плате в || | ГБОУ СПО Гатчинский | | Ленинградской области || | ПК, ГАОУ ВПО ЛГУ им. | | || | А.С.Пушкина, ГАОУ | | || | ДПО ЛОИРО | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 8.1. Подготовка, повышение | ГАОУ ДПО ЛОИРО, | | || квалификации и переподготовка | ГАОУ ВПО ЛГУ им. | | || педагогических работников, | А.С.Пушкина | | || работающих с детьми-сиротами | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 8.1.2. Разработка программ повышения | ГАОУ ДПО ЛОИРО, | | Реализованы программы повышения || квалификации и переподготовки | ГАОУ ВПО ЛГУ им. | | квалификации и переподготовки || педагогических работников, | А.С.Пушкина | | педагогических работников, || работающих с детьми-сиротами | | | работающих с детьми-сиротами ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 8.1.3. Разработка программ повышения | ГАОУ ДПО ЛОИРО, | | Реализованы программы повышения || квалификации для руководящих | ГАОУ ВПО ЛГУ им. | | квалификации и переподготовки || работников образовательных | А.С.Пушкина | | педагогических работников, || организаций для детей-сирот | | | работающих с детьми-сиротами ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Введение эффективного контракта в образовательных организациях для детей-сирот ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Разработка и внедрение механизмов | Комитет общего и | 2013-2014 годы | Отношение среднемесячной заработной || эффективного контракта с | профессионального | | платы педагогических работников, || педагогическими работниками, | образования | | работающих с детьми-сиротами, до 100 || работающими с детьми-сиротами | Ленинградской области | | процентов к средней заработной плате в || | | | Ленинградской области ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 10. Планирование дополнительных | Комитет общего и | 2013-2018 годы | Корректировка областного бюджета || расходов на повышение оплаты труда | профессионального | | Ленинградской области || педагогических работников | образования | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 11. Информационное и мониторинговое | Комитет общего и | 2013-2018 годы | || сопровождение введения эффективного | профессионального | | || контракта | образования | | || | Ленинградской области | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 11.1. Организация мероприятий, | | | Проведение разъяснительной работы в || обеспечивающих взаимодействие со | | | трудовых коллективах, публикации в || средствами массовой информации по | | | средствах массовой информации, || введению эффективного контракта | | | проведение семинаров и другие || (организация проведения | | | мероприятия || разъяснительной работы в трудовых | | | || коллективах, публикации в средствах | | | || массовой информации, проведение | | | || семинаров и другие мероприятия) | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 11.2. Организация сбора и | | 2015 и 2017 годы | Аналитический отчет региона о || предоставления в соответствии с | | | внедрении эффективного контракта и || регламентом информации о введении | | | его влиянии на качество || эффективного контракта, включая | | | образовательных услуг || показатели развития образовательной | | | || организации | | | ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 12. Совершенствование действующих | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Доля педагогических работников || моделей аттестации педагогических | профессионального | | организаций для детей-сирот, || работников организаций для детей-сирот | образования | | получивших в установленном порядке || с последующим их переводом на | Ленинградской области | | первую или высшую квалификационные || эффективный контракт | | | категории ||------------------------------------------+------------------------+------------------+-----------------------------------------|| 13. Проведение аттестации | Комитет общего и | 2014-2018 годы | Доля педагогических работников || педагогических работников организаций | профессионального | | организаций для детей-сирот, || для детей-сирот с последующим их | образования | | получивших в установленном порядке || переводом на эффективный контракт | Ленинградской области, | | первую или высшую квалификационные || (результаты аттестации на первую и | образовательные | | категории || высшую категорию указываются в | организации | | || договоре (дополнительном соглашении) | | | || при заключении эффективного контракта | | | || с педагогическим работником) | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Результаты || | измерения | год | год | год | год | год | год | ||--------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+---------------------------------------|| Доведение к 2018 году | Процентов | 70,6 | 90,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная плата || заработной платы | | | | | | | | педагогических работников организаций || педагогических | | | | | | | | будет соответствовать средней || работников, работающих с | | | | | | | | заработной плате в соответствующем || детьми-сиротами, до 100 | | | | | | | | регионе, повысится качество кадрового || процентов к средней | | | | | | | | состава организаций || заработной плате в | | | | | | | | || Ленинградской области | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII. Достижение целевых значений показателей по повышению заработнойплаты педагогических работников и мастеров производственного обучения,научных сотрудников федеральных образовательных и научных организаций,
расположенных на территории Ленинградской области--------------------------------------------------------------------------------------| | Единица | 2013 || | измерения | год ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Организации дошкольного образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Численность педагогических работников организаций | Человек | 181 || дошкольного образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Отношение средней заработной платы педагогических работников | Процентов | 96,8 || организаций дошкольного образования к средней заработной | | || плате в сфере общего образования в Ленинградской области | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Организации общего образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Численность педагогических работников организаций общего | Человек | 27 || образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Отношение средней заработной платы педагогических работников | Процентов | 119,2 || организаций общего образования к средней заработной плате в | | || Ленинградской области | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Организации среднего профессионального образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Численность педагогических работников в организациях среднего | Человек | 61 || профессионального образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Отношение средней заработной платы педагогических работников | Процентов | 95,2 || в организациях среднего профессионального образования к | | || средней заработной плате в Ленинградской области | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Организации высшего образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Численность преподавательского состава в организациях высшего | Человек | 159 || образования | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Отношение средней заработной платы профессорско- | Процентов | 115,7 || преподавательского состава образовательных организаций | | || высшего образования к средней заработной плате в Ленинградской | | || области | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Научные организации | | ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Численность научных сотрудников в организациях науки | Человек | 786 ||----------------------------------------------------------------+-----------+-------|| Отношение средней заработной платы научных сотрудников | Процентов | 136,0 || организаций науки к средней заработной плате в Ленинградской | | || области | | |--------------------------------------------------------------------------------------
IX. Финансовое обеспечение Плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования и науки в Ленинградской области"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год || |---------------------------------------------------+---------------------------------------------------+---------------------------------------------------+------------+------------+-------------|| | консолидированный | планируемые | дополнительная | консолидированный | планируемые | дополнительная | консолидированный | планируемые | дополнительная | потребность| потребность| потребность || | бюджет | внебюджетные | потребность | бюджет | внебюджетные | потребность | бюджет | внебюджетные | потребность | | | || | Ленинградской | средства | | Ленинградской | средства | | Ленинградской | средства | | | | || | области | | | области | | | области | | | | | ||-----------------------------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+------------+------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Дошкольное образование ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Изменения в дошкольном | 2133,0 | | | 3263,4 | 2,7 | | 4427,6 | 3,0 | 389,6 | 2834,2 | 3464,8 | 3343,7 || образовании, направленные на | | | | | | | | | | | | || повышение эффективности и | | | | | | | | | | | | || качества услуг в сфере | | | | | | | | | | | | || образования, соотнесенные с | | | | | | | | | | | | || этапами перехода к эффективному | | | | | | | | | | | | || контракту | | | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+------------+------------+-------------|| Реализация мероприятий, | | | | | | | | | | | | || направленных на ликвидацию | | | | | | | | | | | | || очередности на зачисление детей | | | | | | | | | | | | || в детские дошкольные | | | | | | | | | | | | || организации | | | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+------------+------------+-------------|| 1. Получение субсидий на | | | | | | | | | | | | || реализацию программ (проектов) | | | | | | | | | | | | || развития дошкольного | | | | | | | | | | | | || образования | | | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+------------+------------+-------------|| 1.1. Разработка и внесение | | | | | | | | | | | | || изменений в региональные | | | | | | | | | | | | || программы (проекты) развития | | | | | | | | | | | | || дошкольного образования | | | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+-------------------+--------------+----------------+------------+------------+-------------|| 1.2. При выделении средств | | | | | | | | | | | | || федерального бюджета на | | | | | | | | | | | | || предоставление субсидий | | | | | | | | | | | | || Ленинградской области на | | | | | | | | | | | | || софинансирование реализации | | | | | | | | | | | | || программы (проектов) развития | | | | | | | | | | | | || дошкольного образования | | | | | | | | | | | | || Ленинградская область | | | | | | | | | | | | || подписывает соглашение с | | | | | | | | | | | | || Министерством образования и | | | | | | | | | | | | || науки Российской Федерации | | | |