Постановление Правительства Ленинградской области от 15.04.2016 № 105
Об утверждении Положения о Комитете по печати и связям с общественностью Ленинградской области и признании полностью или частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от15 апреля 2016 года № 105
Об утверждении Положения оКомитете по печати
и связям с общественностьюЛенинградской области
и признании полностью иличастично утратившими силу
отдельных постановленийПравительства
Ленинградскойобласти
В соответствии со статьей 40 УставаЛенинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить Положение оКомитете по печати и связям с общественностью Ленинградской области согласноприложению.
2.Признать утратившими силу:
пункты2 и 3 постановления Правительства Ленинградской области от 4 мая2009 года № 125 "О реорганизации комитета поинформационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области";
пункт 2постановления Правительства Ленинградской области от 10сентября 2012 года № 282 "Об утверждении Положения об аппаратеГубернатора и Правительства Ленинградской области и признании утратившими силуотдельных постановлений Правительства Ленинградской области";
пункт 3постановления Правительства Ленинградской области от 22марта 2013 года № 79 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 7 февраля 2012 года № 33 "Обутверждении долгосрочной целевой программы "Общество и власть" на2012-2014 годы", а также в постановления Правительства Ленинградскойобласти от 4 мая 2009 года № 125 и от 10 сентября 2012 года № 282";
пункт 1постановления Правительства Ленинградской области от 30 июля2013 года № 233 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 125 "Ореорганизации комитета по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области", от 10 сентября 2012 года № 282 "Обутверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти и признании утратившими силу отдельных постановлений ПравительстваЛенинградской области" и от 5 июля 2013 года № 193";
пункт 2постановления Правительства Ленинградской области от 13сентября 2013 года № 294 "Об определении уполномоченного органа поформированию и ведению государственного реестра социально ориентированныхнекоммерческих организаций – получателей государственной поддержки вЛенинградской области и внесении изменения в постановление ПравительстваЛенинградской области от 4 мая 2009 года № 125 "О реорганизациикомитета по информационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области";
пункт15 постановления Правительства Ленинградской области от 13сентября 2013 года № 295 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений об органахисполнительной власти Ленинградской области";
пункт14 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 17февраля 2014 года № 23 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области";
постановлениеПравительства Ленинградской области от 17февраля 2014 года № 25 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 125 "Ореорганизации комитета по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области";
пункт 4постановления Правительства Ленинградской области от 20марта 2014 года № 69 "О мерах по реализации Федерального закона"О рекламе" и внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 4 мая 2009 года № 125 "О реорганизациикомитета по информационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области";
пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 29декабря 2014 года № 635 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 125 "Ореорганизации комитета по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области" и от 10 сентября 2012 года № 282 "Обутверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти и признании утратившими силу отдельных постановлений ПравительстваЛенинградской области";
постановление ПравительстваЛенинградской области от 17августа 2015 года № 323 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 125 "Ореорганизации комитета по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области";
пункт 9 приложения к постановлениюПравительства Ленинградской области от 15февраля 2016 года № 31 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения оборганах исполнительной власти Ленинградской области".
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по внутреннейполитике Перминова С.Н.
| Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Ленинградскойобласти
от15 апреля 2016 года № 105
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
оКомитете по печати и связям с общественностью
Ленинградскойобласти
1.Общие положения
1.1.Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее –Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим государственную политику Ленинградской области в сферахпечати, полиграфии, рекламы и социальной рекламы, книгоиздания, распространениякнижной и периодической печатной продукции, средств массовой информации,телерадиовещания, а также в сфере развития институтов гражданского общества (заисключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, УставомЛенинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениямиГубернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамизаконодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации,Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральномокруге, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,иными государственными органами и их должностными лицами, Законодательнымсобранием Ленинградской области, избирательными комиссиями (комиссиямиреферендумов) системы избирательных комиссий (комиссий референдумов)Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации, органамиисполнительной власти Ленинградской области, депутатами представительныхорганов власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами,средствами массовой информации, организациями, гражданами и общественнымиобъединениями, с международными организациями и иностранными юридическимилицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственнымирабочими органами.
1.4.Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализацииего компетенции, имеет печать и бланки со своим наименованием и изображениемгерба Ленинградской области.
1.5.При осуществлении взаимодействия с иными органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Комитетвправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.
1.6.Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке засчет средств областного бюджета Ленинградской области. Материально-техническоеобеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.
1.7.Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, дом 3.
2.Полномочия Комитета
Комитетосуществляет следующие полномочия:
2.1.Выступает учредителем средств массовой информации в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствахмассовой информации".
2.2.Участвует в разработке и реализации государственных программ Ленинградскойобласти применения информационных технологий.
2.3.Осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходовобластного бюджета, а также ведение бухгалтерского учета.
2.4.Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ,услуг в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
2.5.Осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкцийи вносимых в них изменений в соответствии с Федеральным законом от 13 марта2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями).
2.6.Осуществляет полномочия организатора торгов на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, а также наздании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ленинградскойобласти, в том числе заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции по итогам проведенных торгов в соответствии с федеральнымзаконодательством и областным законодательством.
2.7.Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.
2.8.Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке всоответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления".
2.9.Создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в нихинформации на русском языке.
2.10.Обеспечивает деятельность Общественной палаты Ленинградской области, в томчисле своевременное размещение сведений о ее составе, решениях, планах ирезультатах работы на официальном интернет-портале Администрации Ленинградскойобласти в сети "Интернет"(www.le n obl.ru).
2.11.Принимает участие в осуществляемом Избирательной комиссией Ленинградскойобласти контроле за обеспечением гарантий равенства политических партий,представленных в Законодательном собрании Ленинградской области, при освещенииих деятельности региональными теле- и радиоканалами.
2.12.Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридическихлиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.13.Реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля1993 года № 5485-1 "О государственной тайне",во взаимодействии сорганами защиты государственной тайны, расположенными на территорииЛенинградской области.
2.14.Осуществляет в пределах компетенции Комитета полномочия в областимобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке имобилизации в Российской Федерации".
2.15.Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказовКомитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений Комитета.
2.16.В установленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказовКомитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета примониторинге их применения.
2.17.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан.
2.18.В пределах своей компетенции представляет Ленинградскую область в отношениях,регулируемых гражданским законодательством, в том числе выступает в суде, поделам, подведомственным судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
2.19.Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документови архивных фондов.
3.Функции Комитета
Основнымифункциями Комитета являются:
3.1.Разработка и реализация на территории Ленинградской области единойинформационной политики.
3.2.Реализация на территории Ленинградской области внутренней политики в сфересодействия развитию институтов гражданского общества (за исключением межнациональныхи межконфессиональных отношений).
3.3.Разработка и реализация государственных программ Ленинградской области впределах компетенции Комитета.
3.4.Исполнение расходных обязательств Ленинградской области по предоставлениюсубсидий в целях возмещения затрат на книгоиздание, в связи с производствомполиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказаниемполиграфических услуг) для государственных нужд Ленинградской области и в связис производством и оказанием услуг органам государственной власти Ленинградскойобласти средствами массовой информации Ленинградской области, субсидийобщественным объединениям, по обеспечению деятельности Общественной палатыЛенинградской области.
3.5.Организация и обеспечение мероприятий по взаимодействию ГубернатораЛенинградской области, Правительства Ленинградской области, отраслевых,территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области собщественными объединениями.
3.6.Координация и оказание методической помощи органам исполнительной властиЛенинградской области, органам местного самоуправления в части организациидоступа к информации о своей деятельности, взаимодействия со средствамимассовой информации и общественными объединениями.
3.7.Организация выпуска и распространения печатных информационных бюллетеней,справочников, альманахов, сборников материалов и других периодических инепериодических печатных изданий, а также изготовления и распространенияинформационной полиграфической, аудио- и видеопродукции Комитета.
3.8.Организация научных, аналитических, социологических и иных исследований дляЛенинградской области.
3.9.Формирование реестров средств массовой информации, действующих на территорииЛенинградской области.
3.10.Выявление закономерностей развития общественных процессов, состоянияобщественного мнения в целях обеспечения политического планированиядеятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти.
3.11.Проведение аналитического мониторинга социально значимых публикаций,размещенных в средствах массовой информации, а также в сети"Интернет", включая еженедельный оперативный аналитический мониторингпубликаций по вопросам деятельности Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области, а также мониторинг публикаций по вопросамантитеррористической, антиэкстремистской деятельности, противодействиякоррупции и по антинаркотической пропаганде.
3.12.Организация мероприятий по повышению в Ленинградской области профессиональногомастерства работников редакций средств массовой информации, печати,телерадиовещания, предприятий полиграфии, книгоиздания и распространенияпериодических печатных изданий, иной полиграфической продукции.
3.13.Обеспечение функционирования официального интернет-портала АдминистрацииЛенинградской области в сети "Интернет" (www.le n obl.ru), а также иных официальных сайтов всфере деятельности Комитета.
3.14.Координация деятельности по созданию и наполнению официальных сайтов органовисполнительной власти Ленинградской области.
3.15.Участие в подготовке тезисов, рекомендаций и предложений к публичным выступлениямГубернатора Ленинградской области.
3.16.Формирование и ведение календаря памятных дат, праздников, дней рождений и иныхзнаменательных для Ленинградской области событий. Подготовка и представление наутверждение Губернатору Ленинградской области до 25 декабря текущего годапроекта перечня праздничных и памятных дат на следующий календарный год.
3.17.Координация взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области,участвующих в подготовке текстов поздравлений, поздравительных адресов,телеграмм, соболезнований от имени Губернатора Ленинградской области, членовПравительства Ленинградской области. Обеспечение подготовки текстов поздравлений от имени ГубернатораЛенинградской области по случаю юбилеев, памятных дат и других значимых дляЛенинградской области событий.
3.18.Обеспечение организации изготовления (приобретения) и оформленияпоздравительных открыток, конвертов, поздравительных адресов, а также ихнаправления адресатам после подписания Губернатором Ленинградской области.
3.19.Организация и проведение мероприятий в сфере публичного поощрения лучшихпредставителей медиасообщества Ленинградской области. Поощрение Почетнымдипломом Комитета и Благодарностью Комитета представителей институтовгражданского общества, работников сфер средств массовой информации,телерадиовещания, рекламы, полиграфии, книгоиздания, распространенияпериодических печатных изданий и иной полиграфической продукции.
3.20.Подготовка и направление в уполномоченные органы информации о выявленных фактахнеправомерной установки и эксплуатации рекламных конструкций на территорииЛенинградской области.
3.21.Координация деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области попроизводству и распространению социальной рекламы в Ленинградской области.
3.22.Организация проведения в пределах компетенции Комитета конференций, семинаров,выставок, круглых столов, пресс-туров, фестивалей, конкурсов, иныхобщественно-коммуникационных мероприятий.
3.23.Осуществление формирования и ведения государственного реестра социальноориентированных некоммерческих организаций – получателей государственнойподдержки в Ленинградской области.
3.24.Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработной платы, а такжевыплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферыдеятельности, государственное управление и реализация полномочий субъектаРоссийской Федерации – Ленинградской области в которой осуществляютсяКомитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношениикоторых применена процедура банкротства (несостоятельности).
3.25.Обеспечение работы созданных в сфере компетенции Комитета постоянно действующихи временных рабочих органов, иных органов, образованных в соответствии собластными законами, постановлениями Правительства Ленинградской области,решениями Губернатора Ленинградской области.
3.26.Создание временных рабочих групп с привлечением работников органовгосударственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области по согласованию сруководителями указанных органов.
3.27.Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещениеинформации на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской областив сети "Интернет" в соответствии с требованиями Федерального законаот 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.28.Размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Комитета, в соответствии с нормативными правовыми актамиЛенинградской области.
3.29.Осуществление официального опубликования в средствах массовой информации, заисключением официального интернет-портала Администрации Ленинградской области всети "Интернет", областных законов, правовых актов ГубернатораЛенинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, атакже иных документов, подписанных Губернатором Ленинградской области.
3.30.Направление в установленном порядке запросов и получение от органовгосударственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области, организаций и их должностныхлиц необходимой информации, а также документов и материалов, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством.
3.31.Осуществление в установленном порядке распределения бюджетных ассигнований ибюджетных обязательств между подведомственными Комитету государственнымипредприятиями, а также контроля расходования бюджетных средств.
3.32.Участие в пределах компетенции Комитета в противодействии коррупции и экстремистскойдеятельности, в деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизациии ликвидации его проявлений, в антинаркотической пропаганде.
3.33.Внесение на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области предложений по совершенствованию деятельности органовгосударственной власти Ленинградской области.
3.34.Разработка проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовыхактов Правительства Ленинградской области в пределах компетенции Комитета.
3.35.По поручению Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти осуществление иных функций в соответствии с федеральнымзаконодательством и областным законодательством.
4.Управление Комитетом
4.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
4.2.Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области ивице-губернатору Ленинградской области по внутренней политике.
4.3.Председатель Комитета:
обеспечиваетосуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений ираспоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;
руководитдеятельностью Комитета на принципах единоначалия;
бездоверенности представляет Комитет по всем вопросам его деятельности в пределахкомпетенции Комитета;
подписываетправовые акты Комитета, а также письма, запросы и иные документы Комитета, выдаетдоверенности на право представления интересов Комитета;
осуществляетобщее руководство деятельностью структурных подразделений Комитета и утверждаетположения о них;
утверждаетдолжностные регламенты гражданских служащих Комитета и должностные инструкцииработников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Ленинградской области;
вноситв установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении отдолжности лиц, замещающих должности государственной гражданской службыЛенинградской области в Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным спрохождением указанными лицами государственной гражданской службы Ленинградскойобласти;
представляетГубернатору Ленинградской области предложения по внутренней структуре иштатному расписанию Комитета;
в установленном порядке организует и ведет прием граждан;
в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказовКомитета, а также их направление в Законодательное собрание Ленинградскойобласти;
в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органахисполнительной власти Ленинградской области согласовывает проекты правовыхактов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
обеспечивает в Комитете защиту сведений, составляющих государственную ииную охраняемую законом тайну.
4.4.В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместительпредседателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградскойобласти.
4.5.Председатель Комитета несет персональную ответственность:
заосуществление Комитетом полномочий и функций;
засоблюдение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградскойобласти, вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике, в томчисле данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, порученийПредседателя Правительства Российской Федерации;
засоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете;
задостоверность и качество подготовленных Комитетом документов и материалов;
зазащиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
5.Порядок управления подведомственными Комитету
государственнымипредприятиями Ленинградской области
Комитетосуществляет полномочия и функции учредителя подведомственных емугосударственных предприятий Ленинградской области, указанных в приложении кнастоящему Положению, в соответствии с Порядком принятия решения о создании,реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятийЛенинградской области, координации, регулирования и контроля их деятельности,утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля2015 года № 138.
6.Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизацияили ликвидация Комитета осуществляются Правительством Ленинградской области всоответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области впорядке, установленном федеральными законами, Уставом Ленинградской области иобластными законами.
Приложение
к Положению...
ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных Комитету по печати и связям
с общественностью Ленинградской области
государственных предприятий Ленинградской области
1.Государственное предприятие Ленинградской области"Издательско-полиграфический комплекс "Вести".
2.Государственное предприятие "Сосновская типография".