Постановление Правительства Ленинградской области от 10.09.2012 № 282
Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 сентября 2012 года N 282 Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 22.03.2013 г. N 79; от 05.07.2013 г. N 196) В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области и вцелях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области всоответствие с действующим законодательством ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Губернатора иПравительства Ленинградской области. 2. Внести в Положение о комитете по печати и связям собщественностью Ленинградской области, утвержденное постановлениемПравительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года N 125"О реорганизации комитета по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области", следующие изменения: пункты 2.1, 2.3, 3.2 и 3.3 признать утратившими силу; в пункте 3.6 слова "со средствами массовой информации иобщественными объединениями" заменить словами "с общественнымиобъединениями"; пункт 1 приложения к Положению исключить. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 19 апреля2010 года N 93 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора иПравительства Ленинградской области и внутренней структуры аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля2010 года N 103 "О внесении изменений в постановления ПравительстваЛенинградской области от 23 октября 2009 года N 318 "Об утвержденииштатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградскойобласти" и от 19 апреля 2010 года N 93 "Об утверждении Положения обаппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области ивнутренней структуры аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области"; пункт 36 постановления Правительства Ленинградской области от 27октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 35 постановления Правительства Ленинградской области от 21января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 23 июня 2011года N 187 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 19 апреля 2010 года N 93 "Об утвержденииПоложения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти и внутренней структуры аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области"; пункт 4 постановления Правительства Ленинградской области от 16ноября 2011 года N 380 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ленинградской области в связи с изменением типасуществующего государственного учреждения Ленинградской области"Государственный экспертный институт регионального законодательства"; пункт 32 постановления Правительства Ленинградской области от 28ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области". Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 года N 282 ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 22.03.2013 г. N 79; от 05.07.2013 г. N 196) 1. Общие положения 1.1. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области(далее - Аппарат) является органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, входящим в состав Администрации Ленинградской области,осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности ГубернатораЛенинградской области как высшего должностного лица Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области как высшегоисполнительного органа государственной власти Ленинградской области. Аппарат осуществляет функции и задачи по управлениюгосударственной службой в отношении государственных гражданскихслужащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу в органах исполнительной власти Ленинградской области иаппаратах мировых судей Ленинградской области. Аппарат осуществляет функции и задачи по разработке и реализацииинформационной политики на территории Ленинградской области с цельюобеспечения информационной открытости деятельности ГубернатораЛенинградской области, Правительства Ленинградской области и иныхорганов исполнительной власти Ленинградской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N79) Аппарат участвует в обеспечении информационной открытости исодействует реализации полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области в случаях и порядке,предусмотренных действующим федеральным законодательством. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N79) 1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами ипоручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами законодательной, исполнительной и судебной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, Законодательным собраниемЛенинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органамиисполнительной власти Ленинградской области, иными государственнымиорганами Ленинградской области, избирательными комиссиями (комиссиямиреферендумов), депутатами законодательных (представительных) органоввласти, должностными лицами местного самоуправления и органамиместного самоуправления, средствами массовой информации,организациями, общественными объединениями и гражданами, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, атакже с временными и постоянными ведомственными и межведомственнымирабочими органами. 1.4. При осуществлении взаимодействия с иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимии физическими лицами Аппарат вправе действовать от своего имени впределах своей компетенции. 1.5. В пределах своей компетенции Аппарат принимает нормативныеправовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовыеакты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений,подготавливает и направляет руководителям органов исполнительнойвласти Ленинградской области информационные письма по вопросам,отнесенным к компетенции Аппарата. 1.6. Финансирование деятельности Аппарата иматериально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. 1.7. Аппарат имеет печать и бланки со своим наименованием иизображением герба Ленинградской области. 1.8. Аппарат находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Полномочия Аппарата Аппарат осуществляет следующие полномочия: 2.1. Обеспечивает деятельность Губернатора Ленинградской областикак высшего должностного лица Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области как высшего исполнительного органагосударственной власти Ленинградской области. 2.2. Предоставляет средствам массовой информации, в том числе позапросам редакций, путем проведения пресс-конференций, рассылки иразмещения на официальном портале Администрации Ленинградской областиинформационных материалов, а также в иных формах сведения одеятельности Губернатора Ленинградской области, ПравительстваЛенинградской области, иных органов исполнительной властиЛенинградской области, а также имеющуюся в распоряжении Аппаратаинформацию о деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N79) 2.3. Осуществляет аккредитацию журналистов средств массовойинформации при органах исполнительной власти Ленинградской области. 2.4. Рассматривает поступившие в Аппарат обращения граждан. 2.5. Создает и эксплуатирует государственные (региональные)информационные системы Ленинградской области, находящиеся в веденииАппарата, а также обеспечивает доступ к содержащейся в них информациина русском языке. 2.6. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов и архивных фондов Губернатора Ленинградскойобласти, Правительства Ленинградской области и Аппарата. 2.7. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны,расположенными в пределах Ленинградской области, обеспечивает защитупереданных Аппарату другими органами государственной власти,предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющихгосударственную тайну, а также сведений, засекречиваемых Аппаратом. 2.8. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказовАппарата при проведении их правовой экспертизы и приказов Аппарата примониторинге их применения. 3. Функции Аппарата В соответствии со своими полномочиями Аппарат выполняет следующиефункции: 3.1. В целях организации деятельности Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области: 3.1.1. По вопросам организационного и документационногообеспечения: осуществляет подготовку и проведение заседаний ПравительстваЛенинградской области и совещаний, проводимых с участием ГубернатораЛенинградской области, в том числе: формирует повестку дня и порядок проведения заседаний(совещаний), организует сбор, обобщение и анализ информации, документов иматериалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания(совещания), обеспечивает координацию и контроль работы органов исполнительнойвласти Ленинградской области по подготовке вопросов, включенных вповестку дня заседания (совещания), оказывает методическую помощь органам исполнительной властиЛенинградской области по подготовке проектов правовых актовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти и иных материалов к заседаниям Правительства Ленинградскойобласти, организует информирование участников о дате, времени и местепроведения заседания (совещания), обеспечивает участников заседания необходимыми материалами идокументами, обеспечивает работу системы цифрового стенографирования, осуществляет подготовку материалов для интерактивной работычленов Правительства Ленинградской области на компьютерах во времяпроведения заседаний (совещаний), а также техническое и программноесопровождение указанной работы, обеспечивает работу компьютерного оборудования и мультимедийнойтехники во время заседаний (совещаний), контролирует доработку разработчиками проектов правовых актовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти по результатам их рассмотрения на заседаниях ПравительстваЛенинградской области; обобщает и направляет в Управление Президента РоссийскойФедерации по внутренней политике информацию о ключевых ипринципиальных событиях общественно-политической исоциально-экономической жизни Ленинградской области, требующих особоговнимания или оперативного реагирования; обобщает и направляет главному федеральному инспектору вЛенинградской области аппарата полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информацию особытиях, влияющих на рост политической напряженности в Ленинградскойобласти; формирует и направляет в Аппарат Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации примерный перечень вопросов, планируемыхк рассмотрению на заседании Правительства Ленинградской области; обобщает и направляет полномочному представителю ПрезидентаРоссийской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информацию онаиболее значимых событиях в экономической и социальной жизниЛенинградской области (регионального и федерального значения); организует и контролирует своевременное представление органамиисполнительной власти Ленинградской области документов и материалов кзаседаниям (совещаниям), анализирует и обобщает полученные документыдля последующего представления Губернатору Ленинградской области; контролирует сроки представления проектов поручений ГубернатораЛенинградской области органами исполнительной власти Ленинградскойобласти после проведенных совещаний; разрабатывает проекты документов, регламентирующих деятельностьПравительства Ленинградской области; осуществляет организационную подготовку и проведениеторжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской областии членов Правительства Ленинградской области, в том числе: координирует взаимодействие структурных подразделений органовисполнительной власти Ленинградской области, участвующих в подготовкеи проведении торжественного мероприятия, формирует основной список участников торжественного мероприятия иосуществляет его корректировку с учетом предложений ГубернатораЛенинградской области, первого вице-губернатора Ленинградской области,вице-губернаторов Ленинградской области и руководителей органовисполнительной власти Ленинградской области, запрашивает информацию о лицах, награждаемых на торжественноммероприятии государственными наградами Российской Федерации инаградами Губернатора Ленинградской области, организует рассылку пригласительных билетов на торжественноемероприятие, получает и обобщает информацию о фактическом участии приглашенныхна торжественное мероприятие, разрабатывает сценарный план или порядок проведенияторжественного мероприятия, подготавливает схемы рассадки участников торжественногомероприятия, обеспечивает рассадку участников торжественного мероприятия вдень его проведения, обобщает итоги проведения торжественного мероприятия, подготавливает проект правового акта Губернатора Ленинградскойобласти по итогам подготовки и проведения торжественного мероприятия. 3.1.2. По вопросам планирования работы ПравительстваЛенинградской области и взаимодействия с Законодательным собраниемЛенинградской области: формирует календарные планы основных мероприятий ПравительстваЛенинградской области на год; тематические планы основных мероприятийПравительства Ленинградской области на квартал; календарные планыосновных мероприятий органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, Законодательного собрания Ленинградской области иИзбирательной комиссии Ленинградской области на месяц и планызаконопроектной деятельности Правительства Ленинградской области наполугодие, в том числе: осуществляет взаимодействие с органами исполнительной властиЛенинградской области по вопросам планирования и оказываетметодическую помощь при формировании планов работы, обобщает и анализирует поступившие от органов исполнительнойвласти Ленинградской области предложения в планы работы ПравительстваЛенинградской области, обеспечивает согласование планов работы ПравительстваЛенинградской области в регламентные сроки, осуществляет контроль за выполнением планов работы ПравительстваЛенинградской области; подготавливает и направляет в Аппарат Правительства РоссийскойФедерации информацию о мероприятиях, праздничных и памятных датахЛенинградской области; осуществляет мониторинг выполнения органами исполнительной властиЛенинградской области и органами местного самоуправления планов работыПравительства Ленинградской области и ежеквартально представляетГубернатору Ленинградской области и руководителю Аппаратасоответствующую информацию; представляет по поручению Губернатора Ленинградской области ируководителя Аппарата оперативную информацию о результатахпланирования; организует, координирует и контролирует взаимодействие органовисполнительной власти Ленинградской области с Законодательнымсобранием Ленинградской области, в том числе: организует участие руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области в заседаниях Законодательного собранияЛенинградской области, днях депутата, заседаниях постоянных комиссийЗаконодательного собрания Ленинградской области и обеспечиваетконтроль явки на заседания, обобщает и представляет Губернатору Ленинградской областиинформацию по вопросам, рассмотренным на заседаниях Законодательногособрания Ленинградской области, о проектах областных законов,планируемых к направлению в Законодательное собрание Ленинградскойобласти, находящихся в работе в Законодательном собрании Ленинградскойобласти, направленных Законодательным собранием Ленинградской областиГубернатору Ленинградской области для подписания и опубликования, оказывает методическую помощь органам исполнительной властиЛенинградской области по вопросам взаимодействия с Законодательнымсобранием Ленинградской области; формирует базу данных о разработке, представлении законопроектовна заседания Правительства Ленинградской области, их доработке порезультатам заседаний, представлении в Законодательное собраниеЛенинградской области, прохождении проектов областных законов вЗаконодательном собрании Ленинградской области; разрабатывает методические и информационные материалы по вопросамподготовки документов к заседаниям Правительства Ленинградской областии мероприятиям с участием Губернатора Ленинградской области, повопросам планирования и организации взаимодействия с Законодательнымсобранием Ленинградской области; осуществляет подготовку и проведение семинаров, совещаний спредставителями органов исполнительной власти Ленинградской области повопросам планирования, взаимодействия с Законодательным собраниемЛенинградской области, подготовки материалов к заседаниямПравительства Ленинградской области и совещаниям с участиемГубернатора Ленинградской области; составляет графики выезда членов Правительства Ленинградскойобласти и руководителей органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в муниципальные образования при проведении областныхмероприятий; составляет графики дежурств членов Правительства Ленинградскойобласти и руководителей органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в выходные и нерабочие праздничные дни; осуществляет планирование (координацию) использования органамиисполнительной власти Ленинградской области для проведения совещаний имероприятий залов заседаний и иных помещений, расположенных по адресу:Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67; оперативно взаимодействует с членами Правительства Ленинградскойобласти, руководителями органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, органов местного самоуправления, иных органов и организацийво исполнение поручений Губернатора Ленинградской области и порученийруководителя Аппарата. 3.2. В целях управления государственной гражданской службойЛенинградской области, реализации кадровой и наградной политики: 3.2.1. По вопросам управления государственной гражданской службойи муниципальной службой: разрабатывает проекты областных законов и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области по вопросам государственнойгражданской службы и муниципальной службы в пределах, установленныхфедеральным законодательством; подготавливает и представляет представителю нанимателяпредложения о реализации положений федерального законодательства иобластного законодательства о государственной гражданской службе; изучает кадровую ситуацию в органах исполнительной властиЛенинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области,разрабатывает на основе полученных данных информационные ианалитические материалы для Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области; анализирует результаты реформирования и развития государственнойгражданской службы Ленинградской области; разрабатывает программы развития государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Ленинградскойобласти по определению структуры органов исполнительной властиЛенинградской области, утверждению внутренней структуры и штатныхрасписаний органов исполнительной власти Ленинградской области иполномочий Правительства Ленинградской области по утверждениюположений об отраслевых, территориальных и иных органах исполнительнойвласти Ленинградской области, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; разрабатывает и утверждает примерные должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Ленинградской области; согласовывает, осуществляет учет и хранение утвержденныхдолжностных регламентов государственных гражданских служащихЛенинградской области; осуществляет учет и хранение приказов отраслевых органовисполнительной власти Ленинградской области об утвержденииквалификационных требований к должностям государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; ведет реестр полномочий органов исполнительной властиЛенинградской области; обеспечивает деятельность комиссии по установлению стажагосударственной службы и доплате к пенсиям при ГубернатореЛенинградской области; консультирует государственных гражданских служащих имуниципальных служащих по правовым и иным вопросам государственнойгражданской службы и муниципальной службы. 3.2.2. По вопросам функционирования единой кадровой службы: формирует кадровый состав для замещения должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области; организует подготовку проектов актов Губернатора Ленинградскойобласти, Правительства Ленинградской области и Аппарата, связанных споступлением на государственную гражданскую службу Ленинградскойобласти, ее прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность государственной гражданской службы, переводомна иную должность государственной гражданской службы, временнымзамещением иной должности государственной гражданской службы,отстранением от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы, освобождением от замещаемой должности государственнойгражданской службы, увольнением государственного гражданскогослужащего с государственной гражданской службы, выходом на пенсию завыслугу лет, и оформляет соответствующие решения; ведет трудовые книжки работников Администрации Ленинградскойобласти и работников аппаратов мировых судей Ленинградской области; ведет личные дела работников Администрации Ленинградской областии работников аппаратов мировых судей Ленинградской области; ведет кадровое делопроизводство в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе и трудовымзаконодательством; ведет реестр государственных гражданских служащих в органахисполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судейЛенинградской области; осуществляет функции оператора персональных данных работниковАдминистрации Ленинградской области и работников аппаратов мировыхсудей Ленинградской области, предусмотренные федеральнымзаконодательством; оформляет и выдает служебные удостоверения работникамАдминистрации Ленинградской области, работникам аппаратов мировыхсудей Ленинградской области, иным лицам в установленном порядке ивременные пропуска. обеспечивает ротацию государственных гражданских служащих ворганах исполнительной власти Ленинградской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 26.02.2013 г. N 41) 3.2.2.1. В сфере профилактики коррупционных и иныхправонарушений: осуществляет учет и хранение утвержденных перечней должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области в органахисполнительной власти Ленинградской области, при назначении на которыеграждане и при замещении которых государственные гражданские служащиеЛенинградской области (далее - гражданские служащие) обязаныпредставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; обеспечивает соблюдение гражданскими служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами (далее - требования к служебномуповедению); принимает меры по выявлению и устранению причин и условий,способствующих возникновению конфликта интересов на государственнойгражданской службе; обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащихЛенинградской области и урегулированию конфликта интересов; оказывает гражданским служащим консультативную помощь повопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению иприменением на практике общих принципов служебного поведениягосударственных служащих, утвержденных Указом Президента РоссийскойФедерации от 12 августа 2002 года N 885, а также с уведомлениемпредставителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации,иных федеральных государственных органов о фактах совершениягражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставлениялибо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера; обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанностиуведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры РоссийскойФедерации, иные государственные органы о случаях обращения к нимкаких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционныхправонарушений; организует правовое просвещение гражданских служащих; проводит служебные проверки; проводит проверки соблюдения гражданскими служащими служебногораспорядка; обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Ленинградской области, и гражданскими служащими,сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Ленинградской области, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Ленинградской области, проверкусоблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, атакже проверку соблюдения гражданами, замещавшими должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области, ограниченийв случае заключения ими трудового договора после ухода сгосударственной гражданской службы Ленинградской области; подготавливает проекты нормативных правовых актов Ленинградскойобласти по вопросам противодействия коррупции; осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами вустановленной сфере деятельности; в установленном порядке размещает сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, государственныхгражданских служащих, а также сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера их супруги (супруга) инесовершеннолетних детей на официальных сайтах государственных органовЛенинградской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и предоставляет эти сведения общероссийским средстваммассовой информации для опубликования в связи с их запросами. 3.2.3. По вопросам награждения государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Ленинградской области и присвоенияпочетных званий Ленинградской области: организует работу по подготовке и оформлению документов попредставлению к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Ленинградской области и присвоению почетныхзваний Ленинградской области; подготавливает проекты правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области по вопросам награждениягосударственными наградами Российской Федерации и наградамиЛенинградской области; организует работу по выдаче дубликатов государственных наградРоссийской Федерации, документов о награждении государственныминаградами Российской Федерации и наградами Ленинградской области, повосстановлению в правах на государственные награды; участвует в организации торжественного вручения наградГубернатором Ленинградской области; ведет учет лиц, награжденных государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Ленинградской области и удостоенныхзвания "Почетный гражданин Ленинградской области"; подготавливает предложения об учреждении новых наградЛенинградской области и совершенствовании учрежденных формнаграждения; осуществляет контроль за соблюдением законодательства о наградахв Ленинградской области. 3.2.4. По вопросам подбора, обучения и оценки персонала: обеспечивает подбор кандидатов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области и надолжности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службыЛенинградской области, вакантных должностей руководителейгосударственных унитарных предприятий (государственных автономных,бюджетных или казенных учреждений) в Ленинградской области, включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв; организует и обеспечивает проведение аттестации иквалификационных экзаменов гражданских служащих; планирует, координирует и контролирует деятельностьаттестационных комиссий; на основании представлений уполномоченных должностных лиц ирешений аттестационных комиссий подготавливает проекты распоряжений оприсвоении классного чина государственной гражданской службыЛенинградской области; обеспечивает право гражданских служащих на должностной рост; формирует и ведет кадровый резерв Администрации Ленинградскойобласти и аппаратов мировых судей Ленинградской области, а такжерезерв управленческих кадров Ленинградской области; организует работу с кадровым резервом и резервом управленческихкадров Ленинградской области, обеспечивает их эффективноеиспользование; организует заключение договоров с гражданами на время их обученияв образовательном учреждении профессионального образования собязательством последующего прохождения гражданской службы; организует профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку гражданских служащих, в установленномпорядке участвует в формировании и размещении государственного заказана профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку гражданских служащих; организует повышение квалификации кадров для органов местногосамоуправления, в том числе за счет средств областного бюджетаЛенинградской области; анализирует состав работников Администрации Ленинградской областии работников аппаратов мировых судей Ленинградской области по уровнюобразования (базовое профессиональное образование, переподготовка,повышение квалификации). 3.3. В целях обеспечения координации и оперативного анализадеятельности отраслевых, территориальных и иных органов исполнительнойвласти Ленинградской области по реализации проводимой ГубернаторомЛенинградской области и Правительством Ленинградской области политикив экономической, финансовой, социальной, культурной, информационной ииных сферах: осуществляет подготовку проектов поручений и перечней порученийГубернатора Ленинградской области по итогам заседаний ПравительстваЛенинградской области, совещаний с руководителями органовисполнительной власти; осуществляет контроль, в том числе путем проведения проверок,выполнения поручений Губернатора Ленинградской области, а такжепоручений, данных во исполнение поручений Президента РоссийскойФедерации; приглашает должностных лиц для дачи устных и письменныхобъяснений по поводу нарушения сроков выполнения и (или) невыполненияпоручений Губернатора Ленинградской области; осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западномфедеральном округе и главным федеральным инспектором в Ленинградскойобласти аппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам исполненияв Администрации Ленинградской области поручений Президента РоссийскойФедерации; подготавливает сводные аналитические и справочные материалы кзаседаниям Правительства Ленинградской области и совещаниям сруководителями органов исполнительной власти; подготавливает для представления Губернатору Ленинградскойобласти на утверждение сводные планы мероприятий органовисполнительной власти Ленинградской области по реализации задач вэкономической, финансовой, социальной, культурной, информационной ииных сферах; подготавливает для направления в органы исполнительной властиЛенинградской области инструктивные и информационные письма сразъяснениями по отдельным вопросам деятельности органовисполнительной власти Ленинградской области; проводит проверки осуществления органами исполнительной властиЛенинградской области полномочий, установленных положениями об органахисполнительной власти Ленинградской области, и подготавливаетГубернатору Ленинградской области информационно-аналитическиематериалы и предложения по результатам проверок; по окончании процедуры согласования (визирования) проектовправовых актов Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области осуществляет комплексную проверку проектов иприложенных к ним материалов с учетом замечаний и предложенийсогласующих лиц, о результатах комплексной проверки информируетГубернатора Ленинградской области перед представлением проектов дляподписания; подготавливает и представляет Губернатору Ленинградской областизаключения по спорным ситуациям, возникающим между органамиисполнительной власти при разработке и согласовании проектов правовыхактов Ленинградской области, программ и иных решений; подготавливает проекты правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области об образовании временныхрабочих групп с привлечением специалистов органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления посогласованию с руководителями этих органов. подготавливает для представления Законодательному собраниюЛенинградской области ежегодные отчеты о результатах деятельностиПравительства Ленинградской области, в том числе по вопросам,поставленным Законодательным собранием Ленинградской области.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от26.02.2013 г. N 41) 3.4. В целях организации и обеспечения функционирования единойсистемы делопроизводства в Администрации Ленинградской области: 3.4.1. По вопросам оформления служебной корреспонденции, контролявыполнения распорядительных документов и обеспечения деятельностиведомственного и объединенного архивов: организует получение, регистрацию, обработку, систематизацию,учет, передачу в установленном порядке на постоянное хранениекорреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Ленинградской областии членов Правительства Ленинградской области; осуществляет регистрацию и отправку исходящей корреспонденции; организует прохождение поступающих документов и осуществляетконтроль за соблюдением сроков исполнения документов должностнымилицами и органами исполнительной власти Ленинградской области; разрабатывает предложения по совершенствованию документооборота,разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области наутверждение инструкции по организации делопроизводства в органахисполнительной власти Ленинградской области; осуществляет методическое руководство службами делопроизводства ворганах исполнительной власти Ленинградской области; осуществляет ведение, оформление и хранение протоколов заседанийПравительства Ленинградской области; обеспечивает хранение и использование в установленном порядкегербовой печати Губернатора Ленинградской области и гербовой печатиПравительства Ленинградской области, факсимильной подписи ГубернатораЛенинградской области, бланков и штампов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области; подготавливает для Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области информацию по входящим документами письменным обращениям организаций; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаработы с документами в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти, в том числе сроков и содержания представляемой информации поисполнению правовых актов Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области, служебных документов; регистрирует и ведет учет правовых актов и служебных документов,поставленных на контроль; осуществляет прием и оперативную передачу текстов служебныхдокументов по официальным каналам факсимильной связи; осуществляет копировально-множительные работы, связанные сдеятельностью Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области. 3.4.2. По вопросам протокольного оформления правовых актовЛенинградской области, автоматизированного сопровождения и подготовкидокументов: осуществляет редактирование проектов постановлений, распоряжений,писем Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти; подготавливает предложения по совершенствованию организацииредакционной работы в целях улучшения качества правовых актовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также иных документов, подписываемых ГубернаторомЛенинградской области; осуществляет выпуск, официальную рассылку и официальноеопубликование в средствах массовой информации, печатных изданиях, наофициальном интернет-портале Администрации Ленинградской области всети "Интернет" (www.lenobl.ru) областных законов, правовых актовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также иных документов, подписанных ГубернаторомЛенинградской области; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 05.07.2013 г. N 193) осуществляет учет и хранение областных законов, правовых актовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти на бумажных и электронных носителях, а также обеспечиваетсанкционированный доступ к правовым актам; осуществляет автоматизированную подготовку (печатание) документовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти. 3.4.3. По вопросам работы с обращениями граждан: подготавливает для Губернатора Ленинградской области информациюпо письменным обращениям граждан; организует прием граждан Губернатором Ленинградской области ичленами Правительства Ленинградской области; осуществляет контроль соблюдения органами исполнительной властиЛенинградской области сроков рассмотрения и решения вопросов,содержащихся в устных обращениях, письмах граждан и организаций. 3.5. В целях обеспечения информационной открытости органоввласти: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 22.03.2013 г. N 79) разрабатывает и реализует информационную политику на территорииЛенинградской области; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 22.03.2013 г. N 79) подготавливает и распространяет в установленном порядкеинформацию о деятельности Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительнойвласти Ленинградской области (в том числе, сведения о планах,решениях, комментарии, заявления, опровержения не соответствующихдействительности сведений, которые были распространены в официальныхсредствах массовой информации), а также иную информацию об актуальныхвопросах и событиях политической, общественной, экономической,культурной, спортивной жизни Ленинградской области, вопросовмежнационального и межконфессионального взаимодействия, иных социальнои общественно значимых вопросов и событий; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N 79) организует и обеспечивает мероприятия по взаимодействиюГубернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградскойобласти, органов исполнительной власти Ленинградской области сосредствами массовой информации; обеспечивает организационно-технические условия дляпрофессиональной деятельности представителей средств массовойинформации, освещающих деятельность Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области, органов исполнительной властиЛенинградской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований, организаций, предприятий, общественных объединенийЛенинградской области; принимает решения об аккредитации либо об отказе в аккредитациижурналиста; предварительно извещает аккредитованных журналистов о заседанияхПравительства Ленинградской области, совещаниях и других мероприятиях,обеспечивает стенограммами, протоколами и иными документами, создаетблагоприятные условия для производства записи. проводит еженедельный оперативный аналитический мониторингпубликаций средств массовой информации по вопросам деятельностиГубернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградскойобласти, иных органов исполнительной власти Ленинградской области иорганов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 22.03.2013 г. N 79) осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателяинформации, созданной в пределах полномочий; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N 79) в целях формирования проекта ежегодного отчета о результатахдеятельности Правительства Ленинградской области, в том числе повопросам, поставленным Законодательным собранием Ленинградскойобласти, подготавливает: (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 26.02.2013 г. N 41) фотоинформацию по наиболее важным объектам и социальныммероприятиям за отчетный год в электронном виде; (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 26.02.2013 г. N 41) проект выступления Губернатора Ленинградской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 26.02.2013 г. N 41) 3.6. Выполняет также следующие функции: запрашивает у органов исполнительной власти Ленинградской областинеобходимые документы, информацию, приглашает работников АдминистрацииЛенинградской области и работников аппаратов мировых судейЛенинградской области для дачи устных и письменных объяснений; организует и контролирует подготовку, согласование ипредставление Губернатору Ленинградской области проектовпостановлений, распоряжений и поручений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, а также подготовку ипредставление Губернатору Ленинградской области необходимых документови материалов; запрашивает у органов государственной власти Ленинградскойобласти, должностных лиц органов местного самоуправления, организацийинформацию, документы и материалы, необходимые для реализации своихфункций; участвует в пределах своей компетенции в мобилизационнойподготовке; привлекает должностных лиц и работников органов исполнительнойвласти Ленинградской области к участию в подготовке документов и сборуматериалов к заседаниям Правительства Ленинградской области исовещаниям, проводимым с участием Губернатора Ленинградской области; создает временные рабочие группы с привлечением работниковорганов исполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления по согласованию с руководителями этих органов; привлекает к подготовке аналитических и методических материалов,проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области, проектовправовых актов Правительства Ленинградской области и экспертныхзаключений по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата,специалистов, экспертов и организации, в том числе на договорнойоснове; вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области предложения по совершенствованиюдеятельности органов исполнительной власти Ленинградской области; оказывает содействие Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, другим избирательным комиссиям (комиссиям референдумов),организует координацию действий органов исполнительной властиЛенинградской области с избирательными комиссиями в случаях и порядке,установленных федеральными законами и областными законами; предоставляет информацию о деятельности Аппарата, в том числеразмещает информацию в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области всоответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 годаN 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления"; участвует в реализации государственных программ, долгосрочныхцелевых программ Ленинградской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N 79) по поручению Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области осуществляет иные функции в соответствии сфедеральным законодательством и областным законодательством. 4. Управление Аппаратом 4.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 4.2. Руководитель Аппарата: обеспечивает осуществление Аппаратом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, указаний и порученийГубернатора Ленинградской области; руководит деятельностью Аппарата на принципах единоначалия, несетперсональную ответственность за достоверность, законность и качествоподготовленных Аппаратом документов и материалов, а также за защитусведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемуюзаконом тайну; в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствиис областным законодательством; без доверенности в пределах компетенции Аппарата представляетАппарат по всем вопросам его деятельности; устанавливает обязанности заместителя руководителя Аппарата -начальника управления координации и оперативного анализа деятельностиорганов исполнительной власти Ленинградской области и заместителяруководителя Аппарата - начальника пресс-службы Губернатора иПравительства Ленинградской области (управления) и распределяет междуними обязанности; определяет порядок работы структурных подразделений Аппарата,утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, планы ихработы; вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской областипредставления о назначении на должность государственной гражданскойслужбы Ленинградской области в Аппарате и освобождении от должностилиц, замещающих должности государственной гражданской службыЛенинградской области в Аппарате, а также ходатайства по вопросам,связанным с прохождением этими лицами государственной службыЛенинградской области; утверждает должностные регламенты гражданских служащих Аппарата идолжностные инструкции работников Аппарата, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службыЛенинградской области; согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области; представляет на утверждение Правительства Ленинградской областиПоложение об Аппарате. 4.3. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность заосуществление Аппаратом полномочий и функций, за нарушение сроковвыполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, втом числе данных во исполнение поручений Президента РоссийскойФедерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации. 4.4. В отсутствие руководителя Аппарата его обязанности исполняетзаместитель руководителя Аппарата - начальник управления координации иоперативного анализа деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области, если иное не установлено ГубернаторомЛенинградской области. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 16.11.2012 г. N 355) 4.5. Права и обязанности гражданских служащих Аппаратаопределяются законодательством о государственной гражданской службе,служебными контрактами и должностными регламентами. 4.6. Права и обязанности работников Аппарата, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством,трудовыми договорами и должностными инструкциями. 5. Управление подведомственными Аппарату государственным учреждением и государственным предприятием Ленинградской области 5.1. Аппарат осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственного государственного учреждения Ленинградской области,указанного в приложении к настоящему Положению, в соответствии спостановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной властиЛенинградской области функций и полномочий учредителя государственногоучреждения Ленинградской области". 5.2. Аппарат в установленном порядке осуществляет функции поуправлению подведомственным государственным предприятием Ленинградскойобласти (далее - подведомственное предприятие), указанным в приложениик настоящему Положению, в том числе: утверждает устав подведомственного предприятия, вносит в уставизменения; назначает на должность и отстраняет от должности руководителяподведомственного предприятия; заключает с руководителем подведомственного предприятия трудовойдоговор, вносит в трудовой договор изменения, расторгает трудовойдоговор с руководителем подведомственного предприятия, в том числедосрочно; согласовывает прием на работу главного бухгалтераподведомственного предприятия; согласовывает заключение трудового договора с главным бухгалтеромподведомственного предприятия, а также изменение и расторжениетрудового договора с главным бухгалтером подведомственногопредприятия, в том числе досрочно; согласовывает создание филиалов и открытие представительствподведомственным предприятием; утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственногопредприятия; утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельностиподведомственного предприятия и отчеты об их выполнении; контролирует выполнение показателей экономической эффективностиподведомственного предприятия; по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом дает согласие на совершениеподведомственным предприятием крупных сделок и сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность руководителя подведомственногопредприятия (кроме сделок с недвижимым имуществом); по согласованию с комитетом финансов Ленинградской области даетсогласие на осуществление подведомственным предприятием заимствований; осуществляет текущий контроль за деятельностью подведомственногопредприятия (истребование объяснений, получение отчетной и инойдокументации, проведение плановых проверок); ходатайствует о награждении и поощрении руководителяподведомственного предприятия. 5.3. Аппарат осуществляет внутриведомственный государственныйконтроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, на подведомственномпредприятии и в подведомственном учреждении. 6. Порядок реорганизации и ликвидации Аппарата Аппарат реорганизуется и упраздняется ПравительствомЛенинградской области в соответствии со структурой органовисполнительной власти Ленинградской области, определенной ГубернаторомЛенинградской области, с учетом требований, установленных федеральнымзаконами, Уставом Ленинградской области и областными законами. Приложение к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ государственных учреждений и предприятий Ленинградской области, подведомственных аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 05.07.2013 г. N 196) 1. Государственное казенное учреждение Ленинградской области"Государственный экспертный институт регионального законодательства" 2. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 05.07.2013 г. N 196)