Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2017 № 279

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от20 июля 2017 года №   279

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства  Ленинградской области от 29 апреля 2016 года № 135 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку и актуализацию документов стратегического планирования муниципальных образований Ленинградской области"

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхповышения эффективности предоставления субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областиПравительство Ленинградской области постановляет:

1.Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областина разработку и актуализацию документов стратегического планированиямуниципальных образований Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградскойобласти от29 апреля 2016 года № 135, изменениясогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Ленинградской области

от 20 июля 2017 года№ 279

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления и расходования

субсидий из областного бюджета Ленинградской области

бюджетам муниципальных образований Ленинградской области

на разработку и актуализацию документов стратегического планированиямуниципальных образований Ленинградской области, утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области

от 29 апреля 2016 года № 135

 

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления и порядок расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области (далее также – областной бюджет) бюджетам муниципальныхобразований Ленинградской области (далее также – муниципальные образования) насофинансирование разработки и актуализации документов стратегическогопланирования муниципальных образований (далее – субсидии), а также критерииотбора муниципальных образований для предоставления субсидий и мерыответственности за недостижение целевых показателей результативностипредоставления субсидий (далее – целевые показатели результативности).".

2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления Ленинградской области поразработке и актуализации документов стратегического планирования по вопросам,относящимся к полномочиям органов местного самоуправления.".

3. Дополнить новым пунктом 2.3 следующегосодержания:

"2.3. Целевым показателем результативностиявляется наличие муниципальных правовых актов, утверждающих:

1) стратегию социально-экономического развитиямуниципального образования;

2) план мероприятий по реализации стратегиисоциально- экономического развития муниципального образования.".

4. Пункт 2.3 считать пунктом 2.4.

5. В новом пункте 2.4:

подпункты "а" и "б" изложить вследующей редакции:

"а) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательствамуниципального образования;

б) соблюдение муниципальным образованием минимальнойдоли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счетсубсидий, рассчитываемой в соответствии с пунктом 2.5 настоящегоПорядка;";

в подпункте "в":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"в) наличие заключенного в срок,установленный пунктом 5.6 настоящего Порядка, соглашения между главным распорядителем бюджетныхсредств областного бюджета Ленинградской области – Комитетом экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее – Комитет)и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии бюджетумуниципального образования на разработку и актуализацию документовстратегического планирования (далее – соглашение). Соглашение заключается потиповой форме, установленной правовым актом Комитета, и предусматривает в томчисле:",

абзац четвертыйизложить в следующей редакции:

"значенияцелевого показателя результативности с учетом показателей, указанных в перечнерасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, вцелях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджетаЛенинградской области, утвержденном правовым актом Правительства Ленинградскойобласти,",

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"обязательство муниципальногообразования в случае недостижения значений целевого показателя результативностивернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии сразделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением ПравительстваЛенинградской области от 20 июля2016 года № 257,",

дополнить абзацами следующего содержания:

"обязательство муниципальногообразования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципальногообразования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, вотчетном году,

сроки ипорядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и достижениизначений целевого показателя результативности;";

подпункт"г" изложить вследующей редакции:

"г) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платыработникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденноевыпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнююотчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписьюруководителя финансового органа муниципального образования Ленинградскойобласти;";

подпункт "е" изложить в следующейредакции:

"е) наличие муниципальной программы,направленной на достижение целей государственной программы Ленинградскойобласти, в рамках которой предоставляются субсидии, предусматривающеймероприятия по разработке и актуализации документов стратегическогопланирования;";

дополнить подпунктом "ж" следующегосодержания:

"ж) соблюдение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

6. Дополнить пунктами 2.5 и 2.6 следующегосодержания:

"2.5. Минимальная доля софинансированияопределяется для муниципального образования по следующей формуле:

 

 

 

 

где:

ДСi –минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

ДСб – базовыйпроцент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии.Базовый процент финансирования составляет 30 процентов от запрашиваемого изобластного бюджета объема субсидии;

РБОi –расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования послевыравнивания;

РБОср –средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований послевыравнивания.

В качестве расчетнойбюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетнаяобеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областнымзаконом от8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержкимуниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовыйгод и на плановый период.

2.6.Минимальная доля софинансирования для муниципального образования не может бытьустановлена для муниципальных районов (городских округов) менее 0,10 и более0,80.".

7.В пункте 3.1:

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"копию муниципальной программы, направленной надостижение целей государственной программы Ленинградской области, в рамкахкоторой предоставляются субсидии, предусматривающей мероприятия по разработке иактуализации документов стратегического планирования;".

8. Дополнить новыми пунктами 4.2 и 4.3 следующегосодержания:

"4.2. Распределение субсидий осуществляетсяисходя из заявок муниципальных образований.

4.3. Размер предоставляемой субсидии определяется поформуле:

 

Сi = ЗСi x (1 - ДСi),

 

где:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципальногообразования;

ЗСi – плановый общий объем расходов на исполнениесофинансируемых обязательств в соответствии с заявкой i-го муниципальногообразования, отобранной для предоставления субсидий;

ДСi – минимальная доля софинансирования для i-го муниципальногообразования.".

9. Пункты 4.2 – 4.4 считать соответственно пунктами4.4 – 4.6.

10. В пункте 5.2:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"копию муниципальной программы, направленной надостижение целей государственной программы Ленинградской области, в рамкахкоторой предоставляются субсидии, предусматривающей мероприятия по разработке иактуализации документов стратегического планирования;".

11. Пункты 5.5 и 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.5. Размер фактически предоставляемоймуниципальному образованию субсидии определяется соглашением в пределах размерасредств на предоставление субсидий, предусмотренного в областном бюджетеЛенинградской области на текущий финансовый год.

5.6 Соглашение заключается при наличиипредставленных муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5.2настоящего Порядка, в году предоставления субсидии не позднее 35 рабочих днейпосле вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской областина очередной финансовый год и на плановый период.".

12. Абзац первый пункта 5.7 изложить в следующейредакции:

"5.7.В случае отсутствия по истечении установленного срока заключенного соглашения и(или) в случае увеличения бюджетных ассигнований, а также при наличиинераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий Комитетвправе провести дополнительный отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий на разработку документов стратегического планирования всоответствии с настоящим Порядком.".

13. Пункты 5.11 и 5.12 изложить в следующейредакции:

"5.11. Контроль соблюдения муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а такжедостижения показателей результативности использования средств осуществляетсяглавным распорядителем бюджетных средств и комитетом государственногофинансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

5.12. В случае несоблюдения условий, целей и порядкапредоставления и расходования субсидий и (или) выявления факта представлениянедостоверных сведений средства подлежат возврату в областной бюджет в течение20 рабочих дней со дня выявления нарушений.".

14. Дополнить пунктом 5.14 следующего содержания:

"5.14. В случае недостижения муниципальнымобразованием значений целевого показателя результативности к муниципальномуобразованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правилпредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградскойобласти, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля2016 года № 257.".